6_服务业的跨境交付解析

暨南大学国际经济与贸易系
医疗服务：包括医疗、牙科、护士、医务辅助服务、医院
、社会及其他人类健康服务。这些服务是世界经济各产业
中增长最快的产业之一。相关服务的直接出口包括实验室 标本的运输、诊断、鉴定和通过传统邮递方式或电子手段 提供咨询。
暨南大学国际经济与贸易系
各类专业服务：包括法律服务、会计服务、审计服务、税 务服务、建筑设计服务等，代表了服务外包的尖端领域。 这些领域有很高的技能要求，并要求服务提供者在国外市 场建立良好的信誉。通常的外包流程包括为顾客记帐、文 件管理、人员配备和IT服务。建筑设计和其他服务也是专 业服务出口的内容之一，印度、新加坡和其他(中欧及东 欧)国家是此类服务的出口大国。
离岸外包的动力
服务外包的本质，是企业以价值链管理为基础，将其非核 心业务通过合同方式发包、分包或转包给本企业之外的服 务提供者，以提高生产要素和资源配置效率的跨国生产组 织模式。
服务外包影响着广泛的服务活动，遍布各个产业。由于外 包服务往往以跨国公司的非核心商业流程为主，技术含量 和附加值相对较低，因此发展中国家在承接外包服务方面 拥有低成本优势。
暨南大学国际经济与贸易系
离岸外包的理论解释
可以用李嘉图的比较优势理论和波特的价值链理论解释离
岸外包。
现代意义上的外包的实质是购买具有比较优势的地方所提 供的服务，以此降低企业的成本，并最终使消费者受益。 采用WTO的术语，BPO属于服务贸易中的模式1—跨境交付 。
暨南大学国际经济与贸易系
跨国咨询服务业：根据委托方的要求提供某个问题的专题 报告、可行性研究、为委托方提供决策方案、为委托方解 决某一技术难题、企业诊断、为委托方充当一个时期或常 年顾问、帮助委托方进行人员培训等。这些活动的跨国开 展，大部分属于跨境交付。
ຫໍສະໝຸດ Baidu
暨南大学国际经济与贸易系
跨境远程教育：互联网的出现为全球范围内教育资源的整合
暨南大学国际经济与贸易系
一、跨境交付及主要领域
跨境交付(Cross-border Supply)。从一成员境内向任何 其他成员提供服务(这种服务不构成人员、物质或资金的 流动，而是通过电讯、邮电、计算机网络实现的服务，如 视听、金融信息等)。如提供远程教育课程与教育培训服 务。 这类服务贸易充分体现了国际贸易的一般特征，是国际服 务贸易的基本形式。是国际服务贸易的第一种模式（MODE 1)
业尤其是重化工业，能源消耗大，环保成本增加，因此，
仅仅停留在“世界工厂”的位置上，不仅使中国的产业结 构难以优化，更影响中国经济和社会的可持续发展。
暨南大学国际经济与贸易系
与制造业相比，现代服务业属于无烟工业没有污染资源消
耗少，而且可以安置大量就业人口。随着中国加入世贸组
的形式出现，公司将某个业务流程整个地外包给海外的某
个服务提供企业或者公司在海外的子公司。
暨南大学国际经济与贸易系
例如，呼叫中心（call center）就是一种业务流程外包 的形式。所谓呼叫中心，就是指公司接听客户电话，接收 顾客电邮、传真、信函的办公室。这种客户服务可以外包 给另外一家企业。
后勤办公室（back office）就是为公司日常运作提供后 勤服务的部门，通常是指信息技术、会计、人力资源等部 门。这些后勤服务的外包就被称为Back office outsourcing。
就业机会就将有200万个。
暨南大学国际经济与贸易系
4.提高工薪收入和技能水平
承接外包服务，可以提高就
业者的工薪收入和技能水平。IT服务和IT相关服务与流水 线或其他制造业相比，是典型的高收入行业。
暨南大学国际经济与贸易系
中国承接外包的意义
近年来，随着中国加工贸易和制造业吸收外资规模的逐年 扩大，中国作为世界制造业中心的地位不断得到提升。中 国发展制造业主要依赖劳动力资源优势，而继续发展制造
离岸外包的主要承接者
全球主要服务提供者为爱尔兰、印度、加拿大和以色列。印度IT BPO的收入高达25亿美元，在2003－04年度，这一数字达到了36 亿美元，预计2005年，可以达到51亿美元。印度拥有成功承接
外包所必需的几个要素：成本低、庞大的说英语的专业人才队
伍、良好的基础设施、政府的支持。
暨南大学国际经济与贸易系
暨南大学国际经济与贸易系
暨南大学国际经济与贸易系
服务外包的快速发展始于80年代IT产业的软件服务，早期的 服务产业移动不仅仅为了降低成本，同时也是为了提高服务 质量。 从2001年开始，发达国家公司的决策者纷纷采用商务流程外 包，全球各行业的外包市场已经从2001年的1500亿美元增长 到2004的3000亿美元。其中，仅软件服务跨境外包市场平均 每年以29.2%的速度增长，预计2005年整个市场规模将达到 289亿美元。
2.增加服务贸易出口收入
承接外包服务，可以扩大服务
出口，增加服务贸易的出口收入。对于服务贸易存在逆差 的发展中国家，则可以减少进出口逆差，改善国际收支。
暨南大学国际经济与贸易系
3.创造就业机会 吸引外包服务可以快速带来大量的就业机
会。世界银行认为，如果远距离承接(供应)服务在技术上是
可行的而且可以使商务成本降低30-40%，则发达国家的1-5% 的就业岗位将转向承接外包服务的发展中国家。一项研究表 明，美国潜在的服务外包将给承接服务的国家创造高达1400 万个就业岗位；仅在金融服务业，服务外包给东道国创造的
绪论
服务贸易概论 服务贸易概论 服务贸易理论 服务业的对外直接投资 服务业跨国公司 服务业跨境支付
服务的跨国扩张
服务业跨境交付与 境外消费 服务贸易政策
若干服务贸易领域
服务业境外消费/自然人流动 服务贸易政策：壁垒与自由化 WTO框架与GATS 服务贸易规制的国际经验 旅游服务贸易 运输服务贸易
第六章 服务业的跨境交付
与共享提供了全新的可能性，基于互联网的现代远程教育是
一种无限制教育资源共享的有效方式，它突破了传统教育对 受教育者的时间、地点和身份等方面的种种限制，也克服了 由此产生的对教育资源的竞争性利用和排他性利用的限制， 教育资源的利用效率得到了极大地提高。
暨南大学国际经济与贸易系
离岸外包（offshoring，offshore outsourcing）出于削 减成本的初衷，许多企业纷纷将IT服务和一些程序性的业 务流程，外包到印度等劳动力相对低廉的发展中国家。各
跨境交付（ Cross-border Supply,MODE 1 ） 境外消费（ Consumption abroad,MODE 2 ） 自然人流动（ Movement of personnel,MODE 4 ）
暨南大学国际经济与贸易系
各种模式占服务贸易总额的比重
ＷＴＯ 秘书处的测算表明，通过商业存在（即外 国投资）进行的服务贸易占世界服务贸易总值的 ５６％ 左右，跨境服务贸易约占２８％，通过境 外消费方式进行的服务贸易占１４％，而纯粹通 过自然人提供的服务仅占２％。
外包（outsourcing）指的是公司把部分服务或生产工作 交给另一方去完成，这一方可以是另一家公司，也可以是 在公司内部。外包是一种降低企业成本的战略。例如美国 戴尔公司把部分电脑组件的生产外包给另一家企业。
暨南大学国际经济与贸易系
随着全球化的发展，许多公司把外包的目光投向海外，于是 就出现了离岸外包（offshoring）。离岸外包逐渐地以业 务流程外包（business process outsourcing, BPO）
暨南大学国际经济与贸易系
电信
服务提供商
互联网
消费者
暨南大学国际经济与贸易系
例如对于电信业，通过国际通信线路，从本国向外国用户 提供通信服务。 对于银行业，一个国家的银行向另外一个国家的借款人提 供贷款服务。 对于保险业，保险公司向另外一个国家的投保人提供保险 服务。
暨南大学国际经济与贸易系
暨南大学国际经济与贸易系
承接服务外包对东道国的意义
1.提升产业结构 承接外包服务，可以增大服务业占 GDP
的比重，提升产业结构。从本质上，绝大多数服务外包倾向
于类似于数据录入和基本编程等低端服务。这些活动仅仅要 求基本的计算机知识和在供应商和客户之间有限的互动。但 是目前的情况正在发生积极的变化，外包服务的附加值正在 逐步提高。
出口市场的绝大多数份额。
暨南大学国际经济与贸易系
金融服务：包括保险和与保险相关的服务、银行及金融信
息服务等其他的金融服务。许多发展中国家出口此类服务
是通过合资企业或作为发达国家大型金融服务跨国公司的 分支机构。外国分支机构不仅向其母公司和东道国提供服 务，而且还向第三国出口服务，包括向其他发展中国家市 场提供服务。
发展中国家承接服务外包的领域和形式
影视和文化服务：包括动画和录像带产品及其分销，动画 设计、广播和电视传输、音像、娱乐、文化和运动服务以 及新闻机构服务。出口这些服务的发展中国家和地区主要 有阿根廷、巴西、中国香港、印度、墨西哥和委内瑞拉。
暨南大学国际经济与贸易系
商务服务：包含各种办公室支持流程，客户交易和技术支
商业存在
没 有 限 制 有 限 制 不 做 承 诺
自然人流动
没 有 限 制 有 限 制 不 做 承 诺
56 10 34 80 8
13 30 66 4
2
92 6
国 民 待 遇
63 4
33 83 2
15 11 83 6
30 61 9
暨南大学国际经济与贸易系
3.跨境交付的模式既可以直接向消费者提供服务，同时又
持。例如制作摘要和目录、数据录入和加工、电子出版、
法律翻译、诉讼支持、邮递名录管理、远程秘书服务、技 术性写作、电子营销、电子支持和网站设计等。印度是迄 今为止此类服务最大的发展中国家出口国。
暨南大学国际经济与贸易系
计算机及相关服务：是指计算机硬件和软件工具安装服务 、数据加工、包括计算机在内的办公设备维护和维修以及 其他计算机服务。爱尔兰、印度和以色列占据了这种服务
暨南大学国际经济与贸易系
离岸外包有两种形式： – “境外自营”: 境外中心为摩根大通自己所 有并运营 –离岸“外包”: 将业务流程交付给第三方提 供商实施 包含两种至关重要的业务策略: –选址策略(“我们应把业务流程转移到哪里 ”) –资源策略(“谁最适合实施这些业务流程”)
暨南大学国际经济与贸易系
种成本的降低直接带来了更高的利润率，成为成为提高竞
争力的必要手段。2003年,"离岸外包"占全球外包总量的 50%左右.
暨南大学国际经济与贸易系
法律服务的跨国提供。对于法律中介业，外国律师不进入 一国领土，而以电讯传递方式向该国居民或企业提供法律 服务。传媒的全球化使律师不再需要在某个特定地点才能
暨南大学国际经济与贸易系
例如，90年代中期在印度建立第一家办公室支持功能的外国
公司，现在正在外包更复杂的任务，如软件开发、设计、
金融分析、建筑设计服务、税收准备和医学分析。随着发 展中国家服务提供者能力的改善和发达国家企业对服务业 外包潜力和经济效益的认可技能的提升和外包的技术内涵 将持续拓展。
暨南大学国际经济与贸易系
是其他服务模式的手段。例如数据处理，既可以是面向 消费者的，又可以是保险、航空等服务的服务手段。所 以，国际供应商希望这种跨境数据传输能够享有自由和 得到保障。GATS要求各成员要保证服务提供商能够自由
使用公用传输网络，使信息自由、安全地在境内和跨境
流动。
暨南大学国际经济与贸易系
三、跨境交付举例：离岸外包
诺水平高于商业存在和自然人流动，比跨境消费稍低。其
中市场准入方面有56%的服务项目是没有限制的，国民待遇
方面63%的服务项目没有限制。
暨南大学国际经济与贸易系
市场准入和国民待遇限制（做出承诺的服务活动占全部活动的比重）
跨境交付
没 有 限 制 市 场 准 入 有 限 制 不 做 承 诺
境外消费
没 有 限 制 有 限 制 不 做 承 诺
提供法律服务。如法律跨境的法律顾问工作。
暨南大学国际经济与贸易系
二、跨境交付的特征
1.依赖通讯和互联网络，服务提供商和消费者均不发生移动
服务提供者
服 务 消 费 者
移动 移动 不移动
不移动
自然人流动 商业存在
境外消费 跨境交付
暨南大学国际经济与贸易系
2.较少受到各种贸易壁垒的限制，各个国家对跨境交付的承