关于农产品冷链物流建设情况的调查报告

关于农产品冷链物流建设情况的调查报告

XX县发展和改革局XX年12月5日

一、农产品冷链物流发展情况

发展现状

1、基本情况。XX县是农业大县，有耕地面积80多万亩，农业人口87万人，农业资源丰富，是全国商品粮生产基地县、山塘养鱼先进县、经济林建设先进县、瘦肉型生猪生产基地县。黄花菜、席草、香芋、大辣椒、烤烟、生猪、鱼、山羊等十大农产品生产基地建设已初具规模，并已建成了十大高效农业生产示范区，年产各类鲜活农产品120多万吨，出栏生猪120万头以上。每年有大量农产品销往全国各地。农产品产量每年稳步增长，XX年为：肉类20万吨，水产品5.4万吨，禽蛋0.45万吨，水果30万吨，蔬菜52.8万吨。

目前我县农产品物流体系处于初级阶段，果蔬、肉类、水产品流通率、冷藏运输率较低，不到10%。主要以初加工或不加工方式，由外地客商或本地经纪人收购为主。

2、冷链设施情况。我县目前有近30多座冷库，冷库总容量为10000吨，改革开放前建的老式冷库基本被淘汰，全部为近几年来新建冷库，规模小，分散经营；冷藏运输设备主要为冷藏汽车，全县共有冷藏汽车80台。

3、冷链物流企业情况。我县冷链物流发展滞后，目前

没有一个真正意义上的冷链物流企业，是我县鲜活农产品流通损耗大，消费者出了高价，农民并没有得到实惠的一个原因。据专家公布的数字，国内商品果蔬只有百分之十几采用了低温物流，发达国家一般在80%以上；我国蔬菜从田间到餐桌损失高达30%，发达国家普遍在5%以下，美国保鲜物流可使蔬损失率降至1%—2%，XX县的损失率高达35%；我县鲜活农产品物流成本一般占产品总成本60%以上，主要是缺少冷链支持。

4、冷链物流发展政策环境。XX县是农业大县，农产品资源丰富，所以县委、县政府高度重视发展农产品冷链物流，出台了相关政策，对发展冷链物流的企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予大力支持。为充分发挥XX县鲜活农产品的资源优势，提高农产品的附加值，增加农民收入，增强农产品在市场上的竞争力，紧跟我国流通领域现代物流持续、快速、协调发展的步伐，让广大市民能够吃上安全、卫生、放心的鲜活农产品，目前正全力扶持XX县拓东肉食水产品有限公司利用自身的资源与销售网络优势，建设XX县拓东农产品冷链物流配送中心项目。

存在的问题

1、对发展物流的认识不到位。有的部门存在“重生产轻物流”的倾向，对发展农产品冷链物流缺乏必要的宣传和引导，不能有效整合各种物流资源；现有的几家冷链物流企

业规模太小，设施落后，物流企业存在“仓库+车队”等同于物流的观念，发展冷链物流的主动性不强，运作中的物流企业仍延续计划经济时代的运作模式，层次还比较低。

2、物流设施配套不完善。一是仓储和装卸设施水平低。全县仓储设施有一些区位布局、空间布局不合理，功能发挥不充分；货场标准化程度低，装卸设备陈旧老化、现代化水平低，致使冷链物流效率不高。二是缺乏一个综合物流信息平台，冷链物流信息不畅，生产企业管理的运作模式主要是“大而全”、“小而全”，物流企业各自为战，而农资和农产品物流的流向带有盲目性，没有形成系统的供应链网络。

3、物流服务的组织化水平和集约化程度不高。一是缺乏专业化市场，分散、细小的生产经营方式限制了产品的市场竞争力和自我保护能力。二是缺少土地、税收、资金等政策性的扶持措施，冷链物流企业资金不足、融资困难，制约了企业的发展壮大。由于冷链物流企业规模小，行业自律性差，加上市场监管工作薄弱，导致行业竞争不规范。三是冷链物流企业大多经营传统的业务，物流能力和服务范围有限，农产品冷链物流服务没有真正开展起来，盈利能力不强。

XX县发展冷链物流的形势分析

XX县是农业大县，农产品资源十分丰富。由于缺乏农产品冷链物流企业和设施，目前XX县85%以上的鲜活农产品主要以初级产品形式通过集贸市场销售，产品附加值低下，每

年腐烂、变质鲜活农产品15万余吨，造成经济损失达3.5亿元，且这种方式销售的鲜活农产品难以满足人民对食品卫生、营养、新鲜、放心、方便等方面的要求，从而造成XX 县的农业资源优势得不到很好的发挥，影响了农民收入的增长和农业产业结构的调整。近年来，随着XX县农业产业结构调整步伐的加快和居民消费水平的逐步提高，生鲜农产品的产量和流通量逐年增加，全社会对生鲜农产品的安全和品质提出了更高的要求。所以，加快发展农产品冷链物流，对于充分发挥XX县的农产品资源优势，提高农产品附加值，促进经济社会又好又快发展，促进农民持续增收和保障消费安全具有十分重要的意义。

XX县发展农产品冷链物流具有诸多的有利条件。一是县委县政府十分重视冷链物流的发展，在用地、用电、用水、税收等方面给予了足够的优惠政策，发展环境宽松。二是XX 县的农产品资源丰富，新、特、优农产品品种多，且农产品品质好。三是XX县的交通发达。XX县地处湖南南部，湘江中游北岸，东抵衡阳，西接桂林，临近沿海，紧靠两广，湘桂铁路与322国道从境内并行而过，衡昆高速公路及连接线和正在修建的娄衡高速及连接线贯穿XX县，素有“湘桂咽喉”之称。北往XX，南下广州，西到桂林，都不到6个小时车程，从县境东部湘江河道可直达长江，水陆交通极为便捷，是内陆地区承接沿海产业梯度转移的前沿地带，为XX县冷

链物流农产品的流通创造了有利条件。

二、发展冷链物流对策建议

结合XX县农产品资源丰富的实际情况，按照全面贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求，紧紧围绕构建农业增产增效和农民持续增收的长效机制，适应城乡居民生活水平提高和保障居民食品安全的需要。以市场为导向，以企业为主体，加快发展冷链物流业，以降低农产品产后损失和流通成本，促进农民增收，确保农产品品质和消费安全。到XX年，建成一批效率高、规模大、技术新的冷链物流配送中心，冷链物流核心技术得到广泛推广，初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。肉类和水产品冷链物流水平明显提高，食品安全保障能力明显增强。果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到25％、30％、30％以上，冷藏运输率分别提高到30％、40％、50％左右，流通环节产品腐损率分别降至15％、10％、10％以下。

加强对冷链物流工作的组织领导

一是转变观念，要象重视工业一样重视发展冷链物流业。破除传统的分散物流观念，引导社会认识和接受第三方物流，特别要破除企业“大而全、小而全”物流自我服务观念，扩大专业化冷链物流服务市场需求。二是强化领导。县委、县政府和部门要从推动全县经济发展的全局和战略高