“四不放过”原则

落实事故调查处理的“四不放过”（即事故原因未查明不放过；责任人未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过。）工作。现将加强建设工程“四不放过”工作的措施如下：

一、事故相关企业

1、事故原因分析

（1）成立事故“四不放过”工作小组：

工地发生因工死亡事故后，事故涉及单位（建设、总包、分包、监理、产品供应、检测、评价认证等单位）应立即各自成立事故“四不放过”工作小组，各单位的安全生产负责人担任组长，负责事故原因分析、整改、善后等若干工作，职责到人；

（2）事故技术与管理原因分析：

事故“四不放过”工作小组除配合政府部门进行事故调查外，应对照行业管理的标准、规范，对事故原因进行技术与管理分析：着重分析行业主管部门规定的安全质量标准化、重大危险源、隐患排查等安全管理措施是否有效施行；安全管理程序是否符

合现行规定；各种安全教育是否有序开展；项目部管理人员是否存在失职行为等，并形成《事故原因分析报告》。

2、责任人处理：

根据事故责任追究的规定，事故涉及单位应根据事故调查报告及事故原因分析报告，在事故涉及单位权限内对有关事故责任

人员进行处理（包括行政处分、经济处罚等）。

3、整改措施落实

（1）整改计划：

依据事故技术与管理分析报告，企业安全生产负责人牵头制定企业的整改计划，对各部门、各工地的整改情况予以核查；

（2）施工企业安全生产条件评价：

发生因工死亡事故后，施工企业应根据整改计划对安全管理制度、责任制进行疏理、修订，委托中介机构

依据《施工企业安全生产评价标准》对企业的安全生产条件重新进行评价。

4、有关人员教育

（1）事故的通报公示：

企业应建立事故通报公示制度，将事故情况、发生原因、教训、责任人处理，整改要求等及时在全公司及所属工地醒

目处予以公示；

（2）事故教育：

事故涉及单位事故后应制定安全教育计划，从管理人员到一线作业人员全员分级（阶段）教育，教育包括各类制度、业务知

识的学习，事故情况的通报、分析、教训、处罚，安全责任制的进一步明确、落实等。