宪法简答论述

（2）制定和修改基本法律。基本法律主要是指刑事、民事、国家机构、公民基本权利义务等方面的法律。由于这些法律涉及整个国家生活，关系到全国各族人民的根本利益，因此必须由全国人民代表大会来制定和修改。
（3）选举、决定和罢免国家机关领导人。我国现行《宪法》规定，全国人民代表大会有权选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员，选举国家主席、副主席，中央军事委员会主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长；根据国家主席的提名，决定国务院总理人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军委副主席、委员的人选。对于以上人员，全国人民代表大会主席团或者3个以上代表团或者1/10以上的代表可以提出对他们的罢免案。罢免案由主席团审议后，提请大会全体会议审议，经全体代表的过半数同意即获通过。
（4）决定国家重大问题。包括审查批准国民经济和社会发展计划以及计划执行情况的报告；审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题。
（5）监督权。根据《宪法》规定，全国人民代表大会有权监督其他国家机关的工作。全国人民代表大会常务委员会对全国人大负责并报告工作，全国人大人民代表大会有权改变或撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；国务院、最高人民法院和最高人民检察院向全国人民代表大会负责并报告工作；中央军事委员会也要对全国人民代表大会负责。
（6）宪法实施的保障性。所谓宪法实施的保障性，是指宪法的实施客观上需要专门监督制度来保障；离开宪法实施保障机制的有效运作，宪法实施则往往成为一句空话。
（7）宪法实施方式的具体多样性。由宪法的原则性和广泛性特点所决定，不同性质和内容的宪法规范要求不同的实施方式。而所有宪法规范实施的方式，则呈现出多样性的特色。
（3）合法原则。这是指宪法实施主体的身份必须符合宪法和法律的规定，宪法实施主体的权限范围、行使权限的方式和方法以及宪法实施的具体程序等都应有宪法和法律依据，也就是说，宪法实施主体本身和实施主体的行为都必须具有合法性基础。
（4）程序原则。宪法实施的程序原则，是指宪法本身必须有实施程序方面的规定，以及宪法实施主体必须依照法定程序实施宪法。具体有两个要求：一是程序法定，即宪法在设定具体的实体规范时，要设立实施该实体规范的程序性规范，并且这种程序性规范应该是科学、必要而充分的。其二是依照程序，即有关主体在实施宪法时，既要遵守宪法的实体性规范，又要遵守宪法的程序性规范，即严格按照宪法的程序性规范来贯彻落实宪法的实体性规范。
（1）最高权威性原则。这是由宪法作为国家根本大法的性质决定的。宪法的根本法地位，决定了在实施宪法过程中，必须始终维护宪法的权威和尊严。这种维护既表现为宪法规范得到一切机关、组织和个人的一体遵行，也体现为一切法律法规不得与宪法相抵触。否则，就不能有效实施宪法。
（2）民主原则。这是由宪法的本质内容决定的。在历史上，如果没有资产阶级民主思想的产生和传播，没有资产阶级民主事实的形成，没有民主主体至少在形式上的普遍化，也就根本不可能有所谓宪法。宪法的精髓在于民主，在宪法实施过程中，民主应始终贯穿于宪法实施活动中。
2．试论宪法实施的基本原则。
答：宪法实施是宪法调整特定社会关系（宪法关系）的具体形式，是宪法规范在现实生活中的贯彻落实，即将宪法文字上的、抽象的权利义务关系转化为现实生活中生动的、具体的权利义务关系，并进而将宪法规范所体现的人民意志转化为具体社会关系中人的行为。为此，宪法实施必须遵循以下原则：
③提请审查。是指特定国家机关或国家领导人依法将有异议的法律性文件或行为，提请该国宪法实施保障机关进行的合宪性审查。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
简述全国人民代表大会的职权。
答：根据我国现行《宪法》的规定，全国人民代表大会行使下列职权：
（1）修改宪法并监督宪法的实施。宪法是国家的根本大法，只有作为最高国家权力机关的全国人民代表大会才有权进行修改。我国现行《宪法》规定，宪法修正案由全国人民代表大会常务委员会或者全国人民代表大会1/5以上的代表联名提出，并由全国人民代表大会以全体代表2/3以上的多数通过。由全国人民代表大会监督宪法的实施有利于保证宪法的权威性，确保宪法的施行。
1．简述违宪审查的特征。
答：违宪审查具有以下特征：（1）违宪审查主体是享有违宪审查权的国家机关。一般都由宪法对此进行规定。（2）违宪审查有特定的范围，一般包括：法律、法规及具有法律意义的文件的合宪性问题；一切国家机关、社会团体、企事业组织、各政党及全体公民的行为的合宪性问题等等。（3）违宪审查程序具有多样性。违宪审查范围既涉及立法与行政行为是否合宪等对国家生活可能发生重大影响的根本问题，也涉及公民个人行为是否合宪等只对社会局部产生一定影响的具体问题。性质不同的审查范围决定了审查程序的差异。（4）违宪审查方式有别于一般司法案件的审判。
（6）全国人民代表大会有权行使应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
3．简述我国人民法院实行的审级制度。
答：我国人民法院实行的审级制度是四级两审终审制，即凡案件经两级人民法院审理即告终结的制度。根据法律规定，当事人如果对地方各级人民法院所作的第一审判决和裁定不服，可以按法定程序向上一级人民法院上诉；如果人民检察院认为确有错误，应依法向上一级人民法院抗诉；上一级人民法院做出的判决和裁定，是终审的、发生法律效力的判决和裁定，当事人不得再上诉；最高人民法院作为第一审法院审判的案件都是终审案件。
（2）宪法实施的综合性。宪法实施的综合性，是指宪法的实施不可能单纯地是宪法本身或者社会生活某一方面的问题，而是整个国家具有高度综合性的社会问题。在实施宪法的过程中，必须综合考虑国家和社会生活中的各种因素。
（3）宪法实施的原则性。宪法实施的原则性是由宪法的内容和地位决定的。宪法的实施过程，表现为宪法规范从宏观上、总体上对所调整的社会关系进行原则指导的过程。这种原则指导主要表现在两方面：一是宪法确定的是社会关系主体行为的基本方向和原则标准，一般不涉及人们行为的具体模式；二是宪法在实施过程中，对人们的行为后果往往只从总体上作出肯定或者否定评价，从而为普通法律对人们的行为进行具体评价和追究法律责任提供基础和依据。
2．简述违宪责任的归结。
答：违宪责任的归结是指对违宪责任的有无以及由谁来承担的认定。认定违宪责任主要依据以下因素：（1）违宪事实，即违反宪法规定的客观情况。违宪事实的存在是确定违宪责任的首要条件。（2）损害，即受到的损失和不利影响。（3）因果关系，它是指违宪事实与损害之间存在因果关系，即损害的存在或可能发生的损害是违宪事实所造成或将要造成的。（4）过错。即责任主体对造成的损害是出于故意或过失 论述题
（5）稳定性原则。这是指国家政治经济的稳定发展，决定了在实施宪法过程中必须保持宪法的相对稳定，不得朝令夕改。宪法以及宪法实施的相对稳定，直接关系到整个国家和社会的稳定和统治阶级的利益，以及宪法的权威和尊严。
（6）发展原则。实施宪法的过程就是不断丰富和完善宪法的过程。在宪法实施过程中，应该根据各种客观形势的变化发展，对宪法的内容进行相应的修改和解释，以推动宪法本身的发展。
（4）宪法实施的多层级性。宪法规范的原则性和根本性，决定了宪法实施的多层级性。所谓宪法实施的多层级性，是指宪法在实施过程中往往要经过许多中间环节，逐级落实以达到立宪目的的最终实现。
（5）宪法实施的持续性。宪法实施的持续性，是指宪法一经制定颁布，其实施便成为国家政治生活中的日常事项，不可须臾中断。宪法调整着国家和社会生活的各个方面，维系着国家和社会正常的基本秩序。对立宪国家来说，宪法实施是一项持久的日常工作。因此，要维持现行的政治体制和社会秩序，宪法实施便一日不可中断。
（1）宪法实施的广泛性。宪法实施的广泛性包括宪法实施范围的广泛性和宪法实施主体的广泛性。宪法调整的范围涉及国家政治、经济、文化和社会生活等各个方面。因此，国家和社会生活的各个领域都存在实施宪法的问题。同时，宪法的实施需要通过社会关系中一切主体的行为来实现。宪法实施的主体也因此而具有广泛性和多样性。
②事后审查是指在法律、法规和法律性文件颁布实施之后，或者在特定行为产生实际影响之后，由有权机关对其是否合宪进行的审查。事后审查往往根据特定主体提出的合宪性审查请求而发生；有些国家的宪法实施保障机关有时也会进行主动审查；个别国家的普通法院在具体诉讼中，也会对涉及的法律及法律性文件进行事后审查；有的国家，特定主体的行为也可能成为事后审查的对象。
①事先审查，又称预防性审查。这种方式通常适用于法律、法规和法律性文件的制定过程中。它是指在法律、法规和法律性文件尚未正式颁布实施之前，由有权机关对其是否合宪进行审查；如果发现违宪，即予立即修改、纠正。实行这种审查方式的国家，都把法律及法律性文件的合宪性作为审查的唯一内容。事先审查制的优点是，宪法实施保障机关工作积极主动，把关严密，可以防止违宪的法律、法规和法律性文件出台。其缺点是有时会延误时间，影响立法工作效率。
2. 立法机关审查模式。是指宪法或宪法惯例所规定的有立法机关负责审查、裁决违宪的一种违宪审查模式。其优点在于立法审查具有权威性和权力行使的同一性以及监督的直接性和快捷性，但是也有时效性、经常性和公正性不够理想的缺陷。
1．试论宪法实施的主要特点。
答：宪法在整个国家法律体系中的地位和作用，以及宪法在内容和规范等方面表现出来的特殊性，决定了宪法实施具有不同于普通法律实施的特点。主要表现在：
必须明确的是，宪法实施除必须遵循和贯彻以上六项主要原则外，还必须遵循和贯彻宪法实施的公开原则、效益原则和监督原则。
3．试论宪法实施保障的基本方式。
答：从世界各国的宪政实践来看，尽管各国宪法实施保障的工作方式、方法互有差异，但其基本方式主要有以下几种：
（1）以被审查的对象是否已经生效为根据，可以分为事先审查、事后审查及事先审查与事后审查相结合三种方式。
（2）以审查的起因为根据，可以分为附带审查、起诉审查和提请审查三种方式。