非煤矿山危险源辨识风险评价与衡量规章制度

第一章总则

第一条为正确开展xxx公司危险源辨识与风险评价工作特制定本制度。

第二条本管理制度涉及生产作业现场的危险源辨识、分析，岗位风险评价等。

第三条本制度适用于桦甸矿业公司所属各单位及相关部室。

第二章概念

第四条危险源辨识是指对生产中的危险、危害因素进行辨识和分析。

第五条危险因素是指对人造成伤亡活对物造成实质性损害的因素，是指影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损害的因素。

第六条危险源辨识的方法可分为直观经验法和系统安全分析方法两大类，直观经验法可分为对照经验法和类比法。

第三章危险源辨识

第七条常见危险、危害因素为易燃易爆物质、腐蚀和腐蚀性物质、生产性毒物、生产性粉尘、噪声、震动、辐射、高低温、采光与照明等。

第八条危险、危害因素的识别要全面、有序地进行，禁止漏项，按规定以厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物、生产工艺过程、生产设备装置、作业环境、安全管理措施等顺序和方面进行。

第九条重大危险源辨识是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

第十条单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500mm的几个（套）生产装置、设施或场所。

第十一条重大危险源辨识申报登记工作须按国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000）进行。

第四章风险评价

第十二条危险评价是指在危险危害因素辨识的基础上，根据法律、法规几行业标准，分析、预测存在的危险因素的危害程度，以利于提出科学合理的和可行的管理方法和技术措施。

第十三条危险方法是对系统中的危险性、危害性进行分析评价的工具，按评价方法的特征一般分为定性评价、半定量评价和定量评价。

（1）定性评价是根据人的经验和判断力对生产工艺设备、环境、人员、管理等方面的状况进行评价；

（2）半定量评价是一种或几种直接或间接反映物质和系统危险性的指数（指标）来评价系统的危险性大小；

（3）定量评价是用系统事故发生概率和系统严重程度来评价。

第十四条常用的评价方法有安全检查表、预先危险性分析、火灾、爆炸危险性指数评价法、美国化学公司蒙德法、日本危险度评价法、作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析法等。

第十五条作业条件的危险性评价是一种简单易懂的、人们在只有潜在危险性环境中作业时的危险评价法，是与系统风险评价有关的三种因素指标值之积来评价系统人员作业风险大小的。这三种因素是：L-发生事故的可能性大小；E-人体暴露在这种危险环境中的频率；C-发生事故会造成的后果。以D=L0E0C的乘积值来定。70以下的环境为低危险的；70—160之间为显著危险的，需及时整改；160—320之间是高度危险环境；320以上分值表示环境非常危险，应立即停止生产，直到改善为止。

第五章管理与要求

第十六条公司对危险源辨识及风险评价采取动态管理，基层单位对本单位的危险源每月至少四次进行辨识及风险评价并且每当内部

和外部环境发生变化时必须重新进行风险评价，实施动态管理；安环部对各单位的日常监察次数进行检查及考核，主要采用档案式管理。

第十七条矿业公司安环部及各有关单位须建立文件化得危险源辨识及风险评价档案，妥善保管及时修订。

第十八条危险源辨识及风险评价的范围要涵盖所有与生产相关的过程、活动场所及周边环境。

第十九条明确危险源辨识及风险评价过程中所有人员的职责，并逐一落实到位。

第二十条建立行之有效的危险源辨识及风险评价方法，并与企业的实际生产紧密相连。

第二十一条风险评价应包括下列职业危害因素：粉尘、高温与低温、震动、噪声、辐射、毒物、照度、生物危害、人机工效危害、心里因素等。

第二十二条在火灾风险评价时应考虑不同水来源，包括：地下水源、地表水源、降雨及径流等。

第二十三条在冒顶片帮、坍塌、岩矿突出风险评价时须考虑不同的至因因素，包括地压活动、结构面、岩石破坏、支护、爆破影响等。

第二十四条在中毒窒息风险评价时应考虑至因因素主要有：爆破作业、有害气体积聚区域、通风不良、火灾影响等。

第二十五条在机械伤害风险评价时须考虑不同的因素有：运输机械、提升机械、装载机械、钻探机械、破碎机械、通风机械、排水机械、支护机械等。

第五章附则

第二十六条本制度解释权归安全环保部。

第二十七条本制度自下月1日起执行。

附表1：

作业条件危险性评价法

1 内容简介

这是一种简单易行的半定量风险评价方法。它是用与系统风险有关的三个因素指标值之积来评价系统二员伤亡风险大小的，这三个因素是：L——发生事故的可能性；E——人体暴露在危险环境中的频繁程度；C——一旦发生事故可能造成的损失后果。先确定三个因素不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价危险性的大小，即D＝L×E ×C。D值大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，直至达到容许范围。

2 各因素的取值标准

a）发生事故的可能性（L）分值表见表1。

b）暴露于危险环境的频繁程度（E）分值表见表2。

c）发生事故产生的后果（C）分值表见表3。

d）危险性分值（D）与危险等级的对照见表4。表4 危险等级划分

附表2：“危险源（点）”调查表

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附表3：“危险源辨识”及“风险分析”评估表

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