当前国有资产监管工作的要点
国资国企监管工作问题及对策思考
国资国企监管工作问题及对策思考国资国企监管工作是确保国有资产安全和促进国有企业发展的重要任务。
然而，当前监管工作中仍存在一些问题，如监管措施滞后、监管资金不足、监管难度加大等。
为了解决这些问题，我们需要思考并采取相应的对策。
一、问题分析1. 监管措施滞后：由于国有资产规模庞大、行业种类繁多，监管机构的规章制度相对滞后。
这导致监管措施与企业发展不相适应，监管效果欠佳。
2. 监管资金不足：国资国企监管需要大量的人力物力，但是监管资金有限。
这使得监管机构难以开展全面有效的监管工作，导致监管层面不够深入，一些问题无法及时发现和解决。
3. 监管难度加大：近年来，国有资产注入民营企业以及涉及到海外资产的监管难度日益增大。
这就需要监管机构具备更高的专业水平和监管技巧，以更好地应对不同类型的企业和各种涉外问题。
二、对策思考1. 完善监管制度：加强与时俱进的监管制度建设，及时跟进国有资本运作形势和市场需求的变化，确保监管措施与企业发展相适应。
同时，建立健全追责机制，对于监管不力的责任人进行问责，以提升监管效果。
2. 加大监管资金投入：加大财政对国有资产监管的支持力度，增加专项监管资金的投入，确保监管机构有足够的经费和资源开展监管工作。
此外，鼓励国有企业自行配备专职或兼职监管人员，提高监管的针对性和专业性。
3. 引进监管技术手段：积极引进和运用信息技术手段，如大数据、人工智能等，提高监管的效率和精确度。
利用大数据分析，可以实时监测国有资产运营情况，发现潜在风险。
同时，加强对海外资产的实时监管，确保国有资产的安全和有效运营。
4. 加强国际合作：国有资产的监管往往涉及跨境合作和国际规则的适应。
加强与其他国家监管机构的合作交流，借鉴国际经验和最佳实践，共同应对监管挑战。
加强国际间的信息共享和合作，有效防范国有资产在国际市场上的风险。
5. 建立长效机制：监管工作不能一劳永逸，要建立健全的长效机制，持续加强对国有资产的监管。
国有资产监管的建议
关于加强国有资产监管的建议国有资产是国家和人民共同的重要财富，对于国家经济发展、社会稳定以及民生改善具有不可替代的作用。
然而，当前国有资产监管体系仍存在一些不足和挑战，亟需采取有效措施加以完善。
本文旨在提出一些具体的建议，以强化国有资产监管，确保国有资产安全、保值和增值。
一、建立健全监管制度1. 完善国有资产监管法律法规体系，明确监管职责、权限和程序，为监管工作提供有力法制保障。
2. 建立统一的国有资产监管信息平台，实现信息共享、动态监控和风险管理。
3. 加强对国有资产监管人员的培训和监督，提高其专业素质和道德水平，确保监管工作公正、高效。
二、强化监督检查力度1. 定期开展国有资产清查工作，全面掌握国有资产的数量、分布和运营状况。
2. 加强对国有企业改制、重组、破产等关键环节的监管，防止国有资产流失。
3. 严格审计制度，对国有资产管理、使用和处置情况进行定期审计，确保国有资产安全。
三、推进市场化改革1. 推动国有企业建立现代企业制度，完善公司治理结构，提高市场竞争力。
2. 鼓励国有企业通过市场化手段盘活存量资产，优化资源配置，提高资产效益。
3. 加强对国有企业投融资活动的监管，防范金融风险和债务风险。
四、加强社会监督1. 建立国有资产监管信息公开制度，接受社会监督。
2. 鼓励媒体和公众积极参与国有资产监管工作，对违法违规行为进行曝光和举报。
3. 加强对举报人的保护和奖励机制建设，激发社会监督的积极性和主动性。
通过建立健全监管制度、强化监督检查力度、推进市场化改革以及加强社会监督等措施的实施，我们可以有效保障国有资产的安全、保值和增值，为国家和人民的繁荣发展作出积极贡献。
2023年国资委“十四五”规划工作要点计划方案
2023年国资委“十四五”规划工作要点计划方案
2023年国资委“十四五”规划工作要点计划方案尚未发布，无
法提供详细内容。
国资委将根据国家发展战略和宏观经济形势，制定“十四五”规划工作要点计划方案，以推动国有资产管理和国有企业改革发展。
预计此方案将包括以下几个方面的内容：
1. 推进国有企业改革和混合所有制改革：推动国有企业改革向深度转型、优化升级和高质量发展，引入社会资本参与国有企业改革。
2. 强化国企创新能力和核心竞争力：加快推进科技创新和自主创新，鼓励国有企业加大研发投入，提高技术创新能力和产业链自主可控水平。
3. 深化国资监管体制改革：完善国资监管机制和法律法规，提高国资监管的透明度和规范性，加强对国有企业的监督和管理。
4. 优化国资布局和结构：优化国有资本布局，推动国有企业在重要领域和关键环节发挥更大作用，促进国资资源的合理配置。
5. 增强国有企业社会责任：加强国有企业的社会责任意识和履行，推动企业履行环保、公益慈善、员工权益保障等社会责任。
6. 加强国有资产保值增值：提高国有资产运营管理水平，加强对国有资产安全、产权保护和价值管理的监督和管理，确保国有资产的保值增值。
7. 扩大国有资本参与重大战略性投资项目：支持国有资本参与重大国家战略和基础设施建设项目，推动国有资本发挥在国家经济发展中的引领作用。
以上仅为可能包含在2023年国资委“十四五”规划工作要点计划方案中的内容，具体方案要点将在发布后进行详细阐述。
放管结合,全面提升国资监管水平的措施
放管结合,全面提升国资监管水平的措施近年来，我国国资监管工作取得了显著的进展，但在当前复杂多变的经济形势下，我们仍然面临着许多挑战。
为了进一步提升国资监管水平，我们需要采取一系列的措施，将放管结合，推动国有资产实现保值增值。
首先，我们应加强对国有资产的全面监管。
目前，国有资产监管尚存在一些制度和机制方面的不足。
在国有资产管理方面，我们应完善国有资产评估制度，确保评估结果客观、准确，做到公正公平。
此外，还需要加强对国有资产运营情况的监测，确保国有资产得到有效的保值增值。
其次，我们需要提高国资监管的专业化水平。
在人才培养方面，我们应加强对国资监管人员的培训和学习，提高他们的专业水平和管理能力。
同时，还需要建立健全国资监管人员的激励机制，通过薪酬激励等方式，吸引和留住优秀的人才。
第三，我们应加强对国有企业的监管和约束。
国有企业作为我国经济的重要组成部分，其监管工作尤为重要。
我们应建立完善国有企业的内部控制制度，加强对国有企业财务状况的监管，防止国有资产流失。
同时，还应加强对国有企业经营活动的监督，确保其依法经营，履行社会责任。
第四，我们应加强对国有资本运营公司的监管。
国有资本运营公司是国有资产的专门管理机构，对于国有资产的保值增值具有重要作用。
我们应建立健全国有资本运营公司的监管制度，加强对其经营状况的监测，确保其依法合规经营，防止操纵市场和损害国有资产利益的行为。
第五，我们应加强对国有资产流失的防范和追回工作。
当前，一些不法分子通过非法手段获取国有资产，造成了国有资产流失的问题。
我们应建立健全国有资产追回制度，加大对违法行为的打击力度，确保国有资产不受侵害。
最后，我们还应加强国际合作，吸收国际先进经验，提升国资监管水平。
通过与国外监管机构的交流与合作，我们可以借鉴其成功的经验和做法，为我国的国资监管工作提供参考和借鉴。
总之，放管结合、全面提升国资监管水平是当前国有资产监管工作的重要任务。
通过加强对国有资产的全面监管，提高国资监管的专业化水平，加强对国有企业和国有资本运营公司的监管，加强对国有资产流失的防范和追回工作，以及加强国际合作，我们可以进一步提升我国国资监管水平，保护和增值国有资产，为我国经济的发展做出更大的贡献。
国有资产管理工作要点
国有资产管理工作要点国有资产管理工作要点年在县委、县政府的领导下，在市国资办的正确指导下，我县国资办工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为动力，重点对全县行政事业单位国有资产进行了清查和核实，对涉及到经营性资产的单位进行了清理摸底，保证了国有资产的完整性，较好地完成了全年各项工作任务。
但是，按照县委、县政府的要求，我们的工作还有一定差距，有些工作缺乏创新，企业改革遗留问题还未彻底解决，国有资产监管工作还需进一步加强。
年，县国有资产监督管理工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实党的十七大会议精神，突出加快发展这一主线，强化国有资产管理职能，健全完善国资监管体系，建立健全我县国有资产管理制度。
按照县委、县政府既定的全县国有企业改革总体目标，着重抓好以下八个方面的工作。
一、集中时间，集中精力作好全县行政、事业单位的国有资产核实工作，切实做好国有资产帐实相符。
我们从五月份开始，将利用一个月时间集中人力对全县所有行政事业单位的固定资产账务做一次全面核对。
先由单位报账员和会计核算中心记帐员根据单位会计帐簿上的固定资产余额数和国资办去年做的资产清查数核对，对新增的固定资产一律要求增加固定资产帐，会计核算中心记帐员对单位填报的固定资产报表在确定无误的情况下加盖公章后再上报国资办备案。
六月份国资办组织人力对上报的固定资产新增情况进行个别单位抽查，对报废的固定资产先由单位申报，国资办批准后，方可在会计核算中心调整固定资产帐，保证固定资产帐簿完整、准确，切实做到固定资产帐实相符。
二、认真做好全县的行政事业单位国有资产产权登记工作。
根据庆市财资2号文件《转发省财政厅〈关于印发〈甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法〉的通知〉的通知》，从六月份开始，在全县行政事业单位固定资产帐实相符的情况下，填报国有资产交权登记表。
产权登记表全县用统一的报表上报，对纳入会计集中核算的单位，一律先送产权登记表在会计中心审核，由记帐员加盖帐实相符意见后再上报国资办。
国有企业投资监督 要点
国有企业投资监督要点随着中国经济的快速发展，国有企业成为了国家经济的重要支柱。
然而，国有企业投资监督仍然是一个存在问题的领域。
为了确保国有资产的安全和有效使用，加强国有企业投资监督显得尤为重要。
在这篇文章中，我将介绍一些关于国有企业投资监督的要点，以帮助改进这一领域的管理。
首先，制定明确的监管政策是确保国有企业投资监督有效实施的基础。
政府应当建立完善的法律法规和政策体系，明确国有企业在投资决策、资金使用和利润分配等方面的职责和义务。
这样一来，企业管理层和投资者都能清楚地知道自己的权益和责任，从而更好地履行监督职责。
其次，加强内部控制是提高国有企业投资监督水平的关键。
国有企业应该建立完善的内部控制制度，包括组织结构、岗位职责和工作流程等。
同时，要加强内部审计和风险管理，确保决策程序的透明度和合规性。
只有在内部控制得到有效实施的基础上，国有企业的投资决策和资金使用才能得到合理监督和调整。
第三，加强外部监督也是确保国有企业投资监督有效性的重要举措。
政府和监管机构应当加强对国有企业的审计监察，及时发现和纠正存在的问题。
同时，要建立健全的信息披露制度，向广大投资者和社会公众提供真实、准确、完整的信息，让各方能够全面了解国有企业的投资活动和资产状况。
此外，加强国有企业的社会责任意识也是有效进行投资监督的关键。
国有企业作为国家的重要资源和财富，应当始终把社会效益放在首位。
在投资决策中，要充分考虑社会和环境影响，注重可持续发展。
国有企业还应当加强与各方的沟通，积极接受社会监督，提高透明度和责任感。
综上所述，国有企业投资监督的问题是一个复杂而长期的任务。
只有通过制定明确的监管政策、强化内部控制、加强外部监督和增强社会责任意识，才能够实现国有企业投资的有效监督。
只有这样，国有企业在投资决策、资金使用和利润分配等方面才能更好地服务于国家经济的发展。
国资委工作要点
国资委工作要点国资委是负责监督和管理中央企业的国务院直属部门，其主要职责包括制定和实施国有资产管理政策、监督公司治理和经营管理、推进企业改革和重组等。
为了更好地完成国资委的职责，下面将介绍国资委工作要点，以期为国资委工作提供一些借鉴意义。
一、加强监管和管理国资委应该加强对国有企业的监管和管理能力。
这需要加强对企业的监督和考核，并落实有关政策。
国资委应该关注企业的公司治理和经营情况，特别是财务状况、债务状况和资产负债表，确保企业能够正常运营和发展。
国资委也应该加强与各级政府的协作，特别是加强与地方政府的协调和沟通。
这可以促进国有企业的协调发展和优化组合。
二、推进企业改革和重组国资委应该推动国有企业的改革和重组。
这需要制定详细的重组计划，并注重各项计划的实施过程。
效果评估也应该是一个重要方面，以便确定改革和重组的成果，并对下一步进行合理的安排。
国资委也应该加强与其他监管部门的协作，特别是规划、经济、市场监管等部门的协作。
新政策的制定和实施需要跨部门合作。
只有加强协作和合作，我们才能让国有企业更好地顺应新形势和新形态，不断发展壮大。
三、提高国有企业的竞争力国资委评估国有企业的竞争力，以便确定改进的方向。
这需要从竞争的角度把握行业发展的趋势，以及采取前沿的技术、高效的管理、优化的组织结构等方面的最佳实践。
国有企业应该优化管理模式，提高资源利用效率，增加销售收入和利润。
国资委应该积极引导国有企业构建新的经营和管理模式，并尝试新型产业或新业务模式，以获取优势和带动行业发展。
四、加强人才队伍建设国资委要加强人才队伍建设，特别是引进和培养高端人才。
这一方面包括选取优秀领导和经营管理人才，以及选用一些具有独特技能和经验的人才。
人才的管理和培养也应该成为一个长期的任务，以便实现国有企业的长期发展。
此外，国资委应该加强与各大高校和科研机构的合作，特别是对有前瞻性和战略性的科技或技术问题的研究工作。
这也可以促进人才队伍的培养和优化。
国有资产管理 要点
国有资产管理要点国有资产管理是指国家对全民所有的国有资产进行有效管理和保值增值的活动。
国有资产管理的重要性不言而喻，它直接关系到国家财富的积累和使用以及国家安全和经济发展的保障。
国有资产管理不仅仅是对国有资产的保护和管理，更是对国家利益和民生福祉的责任。
本文将从国有资产管理的基本概念、管理方式、风险防范以及未来发展等方面进行探讨，以期全面了解国有资产管理的重要性及其实践意义。
国有资产管理的基本概念国有资产管理是指国家对所有国有资产进行有效管理和保值增值的活动。
国有资产包括国家所有的自然资源、国有企事业单位的资产、国家对金融机构、上市公司等的股权等。
国有资产管理旨在通过科学、规范的管理方式，最大程度地保护和增值国有资产，实现国家利益最大化。
国有资产管理是国家资产经营活动的基础，是国家经济发展的重要支撑。
国有资产管理的管理方式国有资产管理的管理方式主要包括科学的资产评估、合理的资产配置、规范的资产流转等。
通过对国有资产进行科学的评估，了解资产的性质、规模、结构等情况，为后续的管理决策提供依据。
根据资产的特性和市场需求，合理配置资产，实现资源的最优配置和利用。
通过规范的资产流转方式，确保国有资产的使用和处置符合法律法规，防止资源的浪费和滥用，保障国家利益。
国有资产管理的风险防范国有资产管理在实践过程中面临着各种潜在的风险，如市场风险、管理风险、政策风险等。
为了有效防范这些风险，国家需要建立健全的监管体系和风险控制机制。
一方面，加强对国有资产的监管和评估，及时发现和解决潜在的风险隐患。
建立健全的风险评估和防范体系，提高国有资产管理的风险应对能力，确保国家财产的安全和稳定增值。
国有资产管理的未来发展未来，国有资产管理将面临新的挑战和机遇。
一方面，随着经济全球化和信息化的发展，国有资产管理将面临更加复杂多变的市场环境，需要不断创新管理思路和方式。
国有资产管理也将迎来更多的合作和开放机遇，可以通过国际化投资和合作，提高国有资产的投资收益和风险分散能力。
常德市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《常德市国资委2024年工作要点》的通知
常德市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《常德市国资委2024年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2024.03.07•【字号】常国资通字〔2024〕5号•【施行日期】2024.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文常德市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《常德市国资委2024年工作要点》的通知市属监管企业，县市区（管委会）国资监管机构，委机关各科室、各直属事业单位、驻委纪检监察组：《常德市国资委2024年工作要点》已经委务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
常德市人民政府国有资产监督管理委员会2024年3月7日常德市国资委2024年工作要点2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是实施国企改革深化提升行动的攻坚之年。
全市国资系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，以及省委书记沈晓明调研常德“七个下大力”指示要求和调研省属国有企业讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，以增强国有企业与区域经济发展融合度贡献度为导向，以突出主责主业、聚焦实体经济为抓手，着力抓改革、促转型、防风险，加快推进国有企业从投基建房产向投产业发展转变、从粗放型管理向精细化管理转变，努力在服务创新突破产业突围战略上取得明显成效、在真正按市场化机制运营上取得明显成效、在做强做优做大国有资本和国有企业上取得明显成效，为建设社会主义现代化新常德作出新的更大贡献。
一、实施国企改革深化提升行动1.加强董事会建设，规范落实董事会向经理层授权制度，规范重大事项管理，强化集团公司对子公司管理，实现党的领导和公司治理有机统一。
（责任科室：改革发展科、党建指导科）2.以全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制为目标，把三项制度改革全力推到位、全面推到位。
新形势下国有资产管理面临的问题及应对策略
3. 国有资产审计监督。国有企业要 建立起外部监督联动机制,使内部审计与 外部审计形成监督合力。企业要定期向社 会公开国有资产运行状况,主动接受企业 员工、社会媒体的监督，提高国有资产管 理的透明度。
(四) 推进国有资产管理信息化建设 国有企业要顺应信息时代的发展趋 势，积极推进国有资产管理信息化建设， 借助信息化管理系统全面提升国有资产 管理效率。具体策略如下：
4. 资产更新改造制度。企业要加强 国有资产更新改造工作，以保证国有资 产符合企业的战略发展需求，提高国有 资产产能和效益。具体策略如下:企业要 根据生产实际情况，及时更换不符合实 际需求的资产，在资产到达使用年限后 要及时退出生产线，始终保持国有资产 质量;企业要对高能耗、低产能的资产进 行改造升级，尽量减少资产重复购置，以 节省国有资本支出；企业要重视引入高 新科技型产品，做好立项论证工作，以保 证资产投资取得预期效益，不能盲目引 入新兴资产。
ECONOMY
摘要：国有资严管理是国有企业管理 的重点，国有企业要依法经营和规范管理 国有资产，促进国有资产保值增值，提升 国有企业整体竞争实力。文章分析了国有 资产管理面临的问题，提出了强化国有资 产管理的应对策略，期望对提高国有企业 资产管理水平有所帮助。
国资工作要点
国资工作要点
1.坚持和加强党对国有资产的领导,发挥党对国有企业的领导核心作用。
健全党委会前置研究、决策重大事项机制,确保国资监管和国企改革重大决策部署在企业得到贯彻落实。
2.深化国有企业改革,不断完善现代企业制度。
持续推动国有企业建立中国特色现代企业制度,健全法人治理结构,规范公司治理,明晰职责权利,加强考核监督。
3.优化国有经济布局结构,做强做优做大主业主导产业。
加强战略性新兴产业、先导性产业和高端制造业布局,有序推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业、重点领域集中。
4.持续深化国企改革,增强国有经济活力和发展动力。
调整优化国有经济布局,坚持盘活存量和增量并举,支持国企合理重组整合。
推广混合所有制改革,进一步放宽市场准入。
5.加强国有资产监管,防范化解重大风险隐患。
健全国有资产监管制度,建立健全国有资产产权纠纷调处和资产减值损失责任追究等相关制度。
加大国有资产监督检查和后评价力度。
6.建设高素质国企领导人员和人才队伍。
建立科学合理的干部职工管理制度。
深化国有企业人力资源制度改革,健全激励约束机制。
加强国企党员领导干部和专业经营管理人才培养培训。
国有资产管理 要点
国有资产管理要点国有资产管理是指国家对国有资产进行统一管理、保值增值以及优化配置的一种管理方式。
国有资产是国家的重要财富，是国家发挥宏观调控作用、保障国计民生的重要资源。
因此，国有资产管理对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。
一、国有资产管理的目标国有资产管理的目标是增加国家利益和社会福利，实现国有资产的保值增值。
具体包括以下几个方面：1.提高国有资产的综合效益，促进国民经济健康发展；2.加强国有资产监管，防止国有资产流失和流入非经营领域；3.改善国有资产的使用效率，提高国有资产的回报率；4.提高国有企业的竞争力，推动国有企业创新和发展。
二、国有资产管理的原则1.经济效益优先。
国有资产管理的核心原则是以国民经济发展和国家利益为中心，追求经济效益的最大化。
2.保持国家控制。
国有资产管理要始终保持国家对国有资产的控制权，确保国家在国有资产管理中发挥主导作用。
3.规范公平。
国有资产管理要遵循市场经济原则和法律法规，公平竞争，防止国有资产的非法流失和侵占。
4.监管严格。
国有资产管理要加强对国有资产的监管，防止国有资产被挪用、浪费和滥用。
5.支持创新。
国有资产管理要支持和鼓励国有企业进行科学技术创新和管理创新，提高企业竞争能力。
6.社会责任。
国有资产管理要承担社会责任，关心员工福利和社会公益事业，维护国家和民族利益。
三、国有资产管理的途径1.统一管理。
国有资产管理要实现国有资产的统一管理，建立完善的资产管理制度和运行机制，确保国有资产的有效保值增值。
2.配置优化。
国有资产管理要通过资产调整和结构优化，实现资源的优化配置，提高国有资产的使用效率和回报率。
3.监管监控。
国有资产管理要加强对国有资产的监管和监控，提高国有企业的运营水平和管理质量，防范和纠正各类违法违规行为。
4.提升效能。
国有资产管理要通过提升管理效能，加强内部控制和风险管理，提高国有企业的竞争力和创新能力。
5.引入社会资本。
国有资产管理要通过引入社会资本，推动国有企业的混合所有制改革，促进国有企业的转型升级和提质增效。
2023年国企纪检监察工作要点
2023年国企纪检监察工作要点2023年，中国国有企业的纪检监察工作将继续发挥重要作用，加强企业治理、维护国有资产安全、促进经济持续健康发展。
下面就2023年国企纪检监察工作的要点做一些阐述。
一、推进国企治理全面从严，强调内控机制建设。
国企内部控制机制将完成纵向和横向的监督，避免违规问题的产生。
在公司监管下，制定一套独立的内控规则，完善内部管理监控系统，根据公司的财务状况和风险承担能力，建立适应公司治理的评估及调整机制。
二、强化国企党风廉政建设，积极打造“清廉企业”品牌。
国企领导班子应切实负起党建领导的责任，加强对各级干部的思想、政治、工作等方面的教育、培训，引导干部自觉践行廉洁从政的理念。
业务骨干和管理干部的人事任免将全面落实党风廉政要求，完善“先批建制，后选拔人才”的干部选拔机制，营造党员干部喜悦清廉、有为有位的环境。
三、持续加强国企反腐败工作，构建完善的风险防控体系。
加强对国企运行各个方面的监督检查，实现全方位的事前、事中、事后监督，铲除选人用人上或在业务合作中存在的腐败问题。
同时，进一步加强对国企内部经营、合作、交易等方面的监管，严防风险。
推动国企党风廉政建设，营造“清廉企业”文化氛围。
四、加强与国际市场和外部机构的合作和监督，提高监管水平。
在全球化和信息化大背景下，重点深化对跨国企业的监察和监管，确保跨国公司在中国的经营符合相关标准和法律法规。
同时，积极参与制定国际经济政策，维护中国企业的正当权益。
五、深化国企员工教育，提高国企员工整体素质。
加强国企员工职业道德、职业精神和团队合作意识的教育，为国企发展提供更具素质的员工队伍，实现企业和员工共同发展。
综上所述，2023年国企纪检监察工作的要点在于推进国企治理全面从严，强化国企党风廉政建设，持续加强国企反腐败工作，加强与国际市场和外部机构的合作和监督，深化国企员工教育。
通过上述工作要点的切实落实，可以推进国企纪检监察工作的持续健康发展，为中国国企的发展提供坚实的保障。
当前地方国资监管存在的主要问题及对策研究
当前地方国资监管存在的主要问题及对策研究自国务院国资委成立以来，国有资产的监管体制发生了重大改变，一改过去多头管理、分散管理和无人管理的局面，统一由各级国资监管机构代表政府履行出资人职责，实行管人、管事与管资产相结合的监管体制，这种体制的设计夯实了国资监管体制改革的基础。
然而，在新旧体制交替的过程中，当前地方国资监管中仍存在着一些亟需解决的问题，本文将针对这些问题做一些简要思考。
一、地方国资监管面临的主要问题国资监管活动是由国资监管主体、客体（对象）和手段三大基本要素所构成。
国资监管活动通过国资监管主体运用国资监管手段作用于国资监管客体，使国资监管客体按照监管主体的设计思路来进行活动，从而达到监管目的。
因此分析国资监管活动中所面临的问题应该从国资监管的主体、客体及手段三个方面来进行考察。
一是明确界定国资监管的主体、客体；二是灵活运用监管的手段；三是要不断改善地方（区域性）国资监管的体制性、机制性因素。
按照以上分析，我们认为当前地方国资监管面临的主要问题，是新旧国资监管体制交替过程中不可避免的一些问题，既表现为历史惯性的遗留问题，又表现为新体制还未完全建立、还不完善的问题。
具体表现在以下几个方面：（一）国资监管主体履职之路漫长尽管在党的十六大和《企业国有资产监督管理暂行条例》中都明确将国资委定位为出资人，却并没有明确国资委的具体职责，也没有明确其具体定位，国资监管机构的建立也没有统一模式，对地市州以下是否成立国资监管机构也没有明确说法，而是由各地根据当地实际自行决定。
这就使得国企出资人主体原本虚拟的特性更加模糊。
1、政企分开、政资分开过程复杂艰辛。
按照《企业国有资产监督管理暂行条例》规定：坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职责分开，坚持政企分开，实行所有权与经营权分离。
国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能，政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。
然而当前政企职责、政资机构仍纠缠不清。
市政府国资委2023年工作要点
市政府国资委2023年工作要点市政府国资委2023年工作要点在2023年，市政府国资委的主要工作要点包括以下几个方面：一、深化国有企业改革市政府国资委将进一步加强对国有企业改革工作的统筹协调，推进国有企业兼并重组、资产重组、市场化债转股等改革举措，加快构建现代企业制度和以市场为导向的国有资本运营机制。
同时，加强对国有企业负责人选任和管理监督，提高国有企业治理水平和经营效益，为市场化、法治化、国际化的市场竞争提供强有力的支持。
二、优化国有资本布局市政府国资委将继续优化国有资本布局，实施股权投资战略，进一步提高国有资本投资的精准度和市场化程度，积极参与实体经济发展，助力新经济、新产业、新业态的发展。
同时，加强对国有企业投资项目的审批、监管和评估，防范和化解投资风险。
三、推进资本市场改革市政府国资委将积极推进资本市场改革，探索建立中长期资本市场，支持培育创新型企业，加强市场监管和投资者保护，提高股票市场价值发现和资本配置效率，提高股票市场发展水平和品牌效应，为国家经济发展注入新的力量。
四、加强国有资本监管市政府国资委将进一步加强国有资本监管，完善国有资本信息化管理体系，加强国有资本布局分析和绩效评价，深入推进国有资产清产核资工作，防范和化解国有资本风险。
同时，加强国有资本对重点领域、重大项目、重要行业的投资和监管，为保障国家安全和战略利益提供有力保障。
五、强化国有企业社会责任市政府国资委将进一步加强国有企业社会责任，强化国有企业的安全生产、环保、公益慈善等方面的责任和义务，促进国有企业合法经营和社会公正、和谐发展，增强国有企业的社会责任感和使命感，为推动城市经济高质量发展作出贡献。
综上所述，市政府国资委在2023年的工作要点是深化国有企业改革、优化国有资本布局、推进资本市场改革、加强国有资本监管、强化国有企业社会责任五个方面。
希望在市政府和国资委的共同努力下，推动城市经济高质量发展，不断提高国有资本运作效率和社会效益。
当前国有资产监管工作的要点
维普资讯
伍衙 碍宪考 ２０ 年第３ 期（ 考 ０８ ０ 总第２５ 期） １ ８
配合《 国有资产法》 的立法工作 ， 对相关 问题进
行 深入研 究 ， 出意见 建议 。要 加强 对 下 一级 国 提
实好《 劳动合 同法》依 法规范 劳动合 同 ， 推进 ， 继续
劳动用工市 场 化 改革 ， 断完善 企 业 内部竞 争 和 不 激励约束机 制 ， 实维护职 工合 法权益 。 切 ２ 进 一 步优化 国有 经 济 布 局结 构 。要 按 照 ．
和上市 公 司 重大 资 产 重 组 行 为 规 范 运 作 。推 动 产 权进 场 交易 制 度 落 实 ， 到 应 进 必 进 、 进 则 做 能 进 。加强 产权管 理 的基础 工作 ， 分利 用 现代 信 充
息技术 手段 实现 对产 权交 易 、 市公 司 国有 股 份 上
探 索 以国有资 产经 营公 司等 多种 形式 ， 推进 企 业
《 于推进 国有 资本 调整 和 国有 企业 重组 的 指导 关
意见》 结合各地 国有经济发展规划 ， ， 研究确定各
地 国有经 济需 要控 制的行 业 和领 域 ， 一 步加 大 进
企业 重组 调整 力度 ， 发展 壮大 一批 对 当地 经 济发 展 有重大 带动 作用 的大企 业大 集 团 ， 快 形成 一 加 批拥 有 自主 知 识 产 权 和 知 名 品 牌 的 优 势 企 业 。
资监管 工 作的指 导监 督 ， 立完善 工 作体 系 。 建
４ ．进 一步 加强 国有 资产 监 管 。强 化 产 权 管
理 ， 索建 立混 合 产 权 管 理 的 有 效 模 式 ， 管 重 探 监
国有企业2023年纪检监督工作要点共3篇
国有企业2023年纪检监督工作要点共3篇国有企业2023年纪检监督工作要点1国有企业2023年纪检监督工作要点2023年即将到来，国有企业的纪检监督工作也面临着新的挑战和任务。
作为国家和人民的重要财产，国有企业的纪检监督工作不仅关系到企业自身的稳定发展，更关系到国家和民族的长远利益。
本文将围绕国有企业2023年纪检监督工作要点进行分析和总结。
一、重视纪检监督工作的重要性国有企业的纪检监督工作是企业治理的重要组成部分，也是推进企业深化改革、提高经营管理水平的重要手段。
要重视纪检监督工作的重要性，提高纪检监督工作的地位和作用，促进企业治理工作的有序开展。
二、明确纪检监督工作的目标和任务国有企业的纪检监督工作的目标是推进企业改革、促进企业管理和干部队伍建设。
要明确纪检监督工作的目标和任务，制定工作计划和绩效考核机制，确保纪检监督工作按照既定目标有序开展。
三、加强干部队伍建设干部队伍是企业的中坚力量，也是纪检监督工作的重要对象。
要加强干部队伍建设，培养和选拔具有高素质、高能力的干部人才，推进用人制度改革，形成“能上能下、能进能出”的机制，为纪检监督工作提供有力的人才保障。
四、加强制度建设和落实建立健全规章制度和内部管理制度是企业纪检监督工作的基础，也是推进企业改革的重要举措。
要加强制度建设和落实，制定并完善企业内部管理制度，强化监督和检查机制，加强对企业经营管理和干部队伍的监督和管理，促进企业的健康发展。
五、加强制度执行和监督制度执行和监督是企业纪检监督工作的关键环节。
要健全企业内部监督机制，强化对制度执行情况的监督和检查，及时发现问题、解决问题，防止问题扩大化、蔓延化，维护国有企业的正常运转。
六、加强宣传教育工作宣传教育是推进企业纪检监督工作的重要手段。
要根据实际情况，制定宣传教育工作计划，利用多种渠道和方式，加大宣传教育力度，宣传企业党风廉政建设和纪检监督工作的意义和作用，强化全员思想教育，维护企业的稳定发展。
市政府国资委2022年工作要点
市政府国资委2022年工作要点2022年，市政府国资委将致力于推动国有资产的质量变革、效率提升和结构调整，促进国有企业的发展和社会经济的提升。
具体工作要点如下：一、高质量发展国有企业1.优化国有企业布局，加强主业核心业务的发展，推动国有企业实现高质量发展。
2.鼓励国有企业整合重组，加快优化布局，提升效率，减少重复建设和无效竞争。
3.全面深化企业改革，加强公司治理，提高市场竞争力和风险防控能力。
二、加大金融领域改革力度1.加快推进金融市场体系建设，完善金融监管机制和资本市场发展。
2.加强金融机构的风险管理，严格评估金融机构的风险等级，加强风险防范和信息披露。
3.逐步深化金融开放，扩大金融业对外开放，加强金融合作与交流。
三、推进生态环保工作1.加大环境保护力度，严格执行环境保护法律法规，加大执法力度和惩罚力度。
2.支持生态产业的发展，鼓励绿色科技创新，推动绿色经济转型。
3.加强生态体系建设，提升城市绿化覆盖率，加强污染源控制和治理，推动生态文明建设。
四、创新重点领域发展1.加速推动新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源等科技领域的发展，推动产业升级和转型。
2.鼓励和支持自主创新，加强重大科研项目的攻关和贯彻落实。
3.加强知识产权保护，推动科技创新成果向市场化转化。
五、加强民生保障1.加大公共服务投入，优化公共服务布局，提升公共服务品质和水平。
2.加强城乡公共基础设施建设，推动产业发展和城市建设。
3.加强社会保障、医疗保险、养老保险等人民群众最关心、最直接、最现实的社会民生问题的解决。
总之，市政府国资委将以高质量发展为目标，努力推动经济转型升级，促进经济发展和民生福祉提高，切实发挥国有企业的作用和优势，行稳致远。
随着新冠疫情的影响和国际经济形势的严峻，市政府国资委在2022年的工作中将会面临很大的挑战。
然而，国有企业是我国经济发展的关键力量，为推进高质量发展和加快构建现代化经济体系发挥了重要作用。
高质量发展国有企业近年来，我国国有企业改革步伐加快，混合所有制改革、重组整合等措施不断推进，企业效益和业务覆盖面逐步扩大。
国有企业资产管理存在的问题及对策分析
国有企业资产管理的概念及目标
国有企业资产管理是指对企业的各项 资产进行有效的规划、组织、控制和 监督，以实现企业资产保值增值和经 营目标。
国有企业资产管理的目标包括提高资 产使用效率、降低成本、防范Байду номын сангаас险、 保证国有资产安全等。
国有企业资产管理的现状及挑战
当前国有企业资产管理存在一些问题，如资产使用效率不高 、资产质量不高、资产管理不规范等。
研究方法
采用文献资料分析、实地调查、 案例研究和定量与定性相结合的 研究方法，对国有企业资产管理 问题进行深入研究。
02
国有企业资产管理概述
国有企业的定义和特点
01
国有企业是由国家投资或控制的 企业，具有国家所有权和经营权 。
02
国有企业的特点包括在国家经济 中的重要地位、政府干预、所有 权的特殊性、经营目标多元化等 。
国有企业资产管理面临的挑战包括市场竞争加剧、经济形势 变化、政策调整等。
03
国有企业资产管理存在的问题
国有资产流失严重
国有资产定价不科学
国有企业在进行资产交易时，往往没 有经过严格的资产评估，导致交易价 格不公允，进而造成国有资产流失。
国有资产运营效率低
由于国有企业经营管理不善、市场信 息不对称等原因，一些优质资产没有 得到充分利用，降低了资产运营效率 。
国有企业资产使用效率低下
缺乏精细化管理体系
国有企业往往缺乏精细化的资产管理体系，导致资产使用效率低下。
缺乏技术创新
一些国有企业缺乏技术创新和研发能力，导致产品缺乏市场竞争力，影响了资 产的使用效益。
国有企业资产监管不力
监管制度不完善
一些国有企业的监管制度存在缺陷，导致一些不法分子利用职权进行贪污受贿等 行为，造成了国有资产的损失。
当前国有企业中常的几种国有资产流失现象及其监督检查的要点
本 身 就 是 陷 井 ， 一 旦 你 陷进 去 ， 是 投 入 的 钱 不
财 被 挪 用 ， 是 用 你 的 资 质 就 去抵押、 贷款 、 骗 等 。 企业 行 到头 来 只 落 得 钱 财 两 空 ， 官 司不 断 。联 营 的收 益 期 一般 也较 长 ， 损 失 也 具 有 一 定 其 的隐蔽 性 ， 段 时 间 后 企 业 一 发现 上 当受 骗 ， 已是 为 时 过 晚， 失难免。 损 三 、 业 的 产 成 品 轻 易 企 发 出 ， 收账 款 越 来越 大 ， 应 呆 死账 越 来 越 多 ， 量 的 货 款 大 无法 收 回 ， 业 的 资 金 逐 步 企 枯 竭 ， 终 造 成 重 大 损失 。 最 目前 ， 国会 计 制 度 和 所 得 我 税法 均 规 定 ， 售 成 立 即 可 销 体 现利 润 。利 润 可 以体 现 业 绩 ， 是 某 些 企 业 领 导 人 出 于 于某 种 需 要 ， 量 把 企 业 的 尽 产品 发 出 去 ， 货 款 是 否 能 而 及 时 收 回却 考 虑 得较 少 。 为 企 业 以后 留下 了 巨大 潜 在亏 损。 四、 公 司 、 公 司、 分 子 经 营部 、 售 部 等 二 级 单 位 转 销 移 国企 的 资 产 、 润 、 场 。 利 市 在 国企 的 改 革 中 ， 不 少 企 有 业办 有 众 多 的分 公 司 、 公 子 司 、 营部 、 售部 等 二级 单 经 销 位 ， 些 二 级单 位 在 开办 时 ， 这 般 都要 由企 业划 出一 部分 资产 ， 出 一 部 份 业 务 给 他 让 们经 营 ， 时 划 出 去 的 甚 至 有 是优 良资 产 ， 出 去 的 是 优 让 质 业务 。这 些 二级 单位 在 体 制上 有 多 种 形 式 ， 他 们 的 对 监管 一 般 较 难 ， 其 是 对 一 尤 些异 地 的 二 级 单 位 ， 是 鞭 更 长莫 及 。 甚至 还 有极 个 别 的 二 级 单 位 有 了好 处 ， 了发 有 展 之 后 ， 渐 地 就 变 成 了集 逐 体 、 体 等他 人 所 有 ， 个 国企 的 资产、 场、 市 利润 就 这样 悄 悄 地 被转 移 。 五 、 的 企 业 在 采 购 材 有 料 、 资等 方 面控 制 不严 ， 物 所
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2008年第30期(总第2158期)
26 管 理
当前国有资产监管工作的要点
李荣融
1 进一步推进现代企业制度建设。
要抓住
国有企业经营效益好的有利契机,进一步加大改
革力度,加快改革步伐,在重点领域和关键环节
取得突破。
要加快国有企业公司制股份制改革
步伐。
积极引进战略投资者,实现产权多元化。
加快推进企业集团一级的公司制股份制改革。
推进国有大型企业改制上市,具备条件的要加快
整体改制、整体上市步伐,不具备条件的要推动
主业资产上市。
要完善公司治理结构,切实转换
经营机制。
有条件的进一步扩大董事会试点范
围,规范董事会运作,具备条件的由董事会选聘、
考核、奖惩经理人员。
进一步探索职工董事、职
代会发挥作用的有效途径与方式。
要继续探索建
立市场化的国有企业经营管理者管理制度。
加大
面向社会招聘企业高级管理者的力度,对企业经
营管理者逐步实行全面的契约化管理。
要贯彻落
实好 劳动合同法 ,依法规范劳动合同,继续推进
劳动用工市场化改革,不断完善企业内部竞争和
激励约束机制,切实维护职工合法权益。
2 进一步优化国有经济布局结构。
要按照
关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导
意见 ,结合各地国有经济发展规划,研究确定各
地国有经济需要控制的行业和领域,进一步加大
企业重组调整力度,发展壮大一批对当地经济发
展有重大带动作用的大企业大集团,加快形成一
批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。
探索以国有资产经营公司等多种形式,推进企业
重组和国有资本有进有退、合理流动。
要引导企
业增强自主创新能力,加快转变发展方式,淘汰
落后生产能力,促进产业和产品结构的优化升
级。
要继续做好政策性关闭破产和主辅分离辅
业改制工作,进一步加快劣势企业退出和关闭破
产步伐。
2008年是实施政策性关闭破产总体规
划的最后一年,6月底前要基本完成组织实施工
作,下半年主要是做好收尾工作。
各地要进一步
落实责任制,认真做好破产企业职工思想工作,
切实维护职工合法权益,确保企业和社会稳定。
3 进一步完善国有资产管理体制和制度。
要进一步完善市(地)级国有资产监管机构,积
极探索县级国有资产监管的有效形式,切实落实
国有资产保值增值的责任主体。
要在认真总结
业绩考核工作经验的基础上,细化有关规定,完
善考核体系,抓住出资人最关心的关键问题和企
业管理中的主要矛盾,进一步提高考核指标的导
向性和针对性。
鼓励使用经济增加值考核,引导
企业更加关注价值创造,抑制乱投资和片面追求
做大的冲动,加强风险管理,提高发展质量。
加
强分类考核和行业对标,逐步实现精准考核。
继
续完善业绩考核奖惩办法,建立短期和中长期相
结合的激励体系。
要严格执行好现有的法规规
章,紧密结合本地实际制定完善规章制度。
完善
国有重点企业法律顾问制度,进一步建立健全企
业法律风险防范机制。
要高度重视、积极参与和
配合 国有资产法 的立法工作,对相关问题进
行深入研究,提出意见建议。
要加强对下一级国
资监管工作的指导监督,建立完善工作体系。
4 进一步加强国有资产监管。
强化产权管
理,探索建立混合产权管理的有效模式,监管重
点向上市公司国有股份转移,加强国有控股股东
行为管理,确保企业所持上市公司股份有序流转
和上市公司重大资产重组行为规范运作。
推动
产权进场交易制度落实,做到应进必进、能进则
进。
加强产权管理的基础工作,充分利用现代信
息技术手段实现对产权交易、上市公司国有股份
流转的动态监测。
强化出资人财务监督,加强财
务预决算管理和财务基础管理,切实管好企业账
本。
加强企业重大财务事项管理,建立资产损失
责任追究制度。
推动企业完善内控体系,有效整
2008年第30期(总第2158期)
27
合财务资源,提高集团财务控制力,建立健全风险预警及防范机制。
完善审计监督工作体系,提高审计监督效能。
完善财务快报和国有资产统计工作体系,探索建立财务信息公开制度,做好财务状况的分析监测和绩效评价工作。
进一步加强和完善监事会工作,加强对重点监督企业、重要经营管理活动、重大决策及其程序合法、合规性的监督。
加强快速反应机制建设,实施当期监督,增强监督的权威性、有效性和灵敏性。
5 加快建立国有资本经营预算制度。
国务院关于试行国有资本经营预算的意见 和 中央企业国有资本收益收取管理暂行办法 均已下发,有关问题已初步明确。
中央企业向国资委申报国有资本收益,由国资委审核,财政部复核,国资委向中央企业下达收益上缴通知。
国有资本收益主要用于国有企业的资本性支出、国有经济结构调整、弥补改革成本、解决历史遗留问题。
我们将进一步制定和完善中央企业利润分配、国有资本收益上缴、支出管理等方面的制度,编制国有资本预算收支建议草案,下达国有资本经营收支预算,组织做好中央企业年度国有资本收益上缴和支出管理等工作。
各地可参照这些做法,结合实际,进一步加强与财政等相关部门的沟通,抓紧制定试行国有资本经营预算制度的配套制度和具体办法,积极稳妥推进国有资本经营预算工作。
已经本级政府授权实施国有资本经营预算的地区,要在实践的基础上不断总结完善,切实收好、用好这笔宝贵财富。
6 促进国有企业积极履行社会责任。
履行社会责任,是国有企业贯彻落实科学发展观的实际行动,是企业可持续发展的客观要求,也是全社会对国有企业的期望和要求。
年初国资委发布了 关于中央企业履行社会责任的指导意见 ,目的就是引导中央企业充分认识履行社会责任的重要意义,树立和深化社会责任意识,把社会责任理念和要求融入企业发展战略和经营管理全过程,积极履行社会责任,努力做依法经营、诚实守信的表率,做节约资源、保护环境的表
率,做以人为本、构建和谐企业的表率。
这个 指导意见 对全国国有企业都有指导和借鉴意义,各地国资委要高度重视并积极推进,使国有企业在各方面都发挥表率作用,树立良好社会形象。
7 以改革创新精神加强国有企业党建工作。
要全面深入系统地学习宣传贯彻党的十七大精神,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,把握国有企业改革发展方向,充分发挥党组织的政治核心作用。
加强党的先进性建设,进一步推进企业党建工作制度化、规范化,建立健全国有企业党组织和党员先进性建设的长效机制。
进一步理清现代企业制度条件下党委会、董事会、经理层的职责定位,探索企业党组织在决策、执行、监督各个环节有效发挥政治核心作用的具体程序和方式,探索党管干部原则与市场化选聘经营者相结合的有效途径。
深化 四好 领导班子创建活动,加强企业领导班子理论建设、能力建设、作风建设和制度建设,树立求真务实、锐意进取的精神状态。
重视班组建设和高技能人才队伍建设,提高职工队伍整体素质。
加强宣传思想工作和企业文化建设。
推进企业职工代表大会制度建设,进一步推进厂务公开。
以完善惩治和预防腐败体系为重点,深入推进企业反腐倡廉建设,加强对企业领导人员特别是主要负责人的监督。
(木易摘自 国有资产管理 2008年第3期
贯彻落实十七大精神,开创国资监管工作新局面 )
国有企业经营业绩考核存在的
主要问题和矛盾
宋文阅
1 经营业绩考核目标值的确定问题。
目前大多数采用的是目标考核办法,考核目标值主要是根据企业现有的业绩基础,结合宏观经济发展环境和行业发展趋势加以确定的,重在纵向比。