环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见

环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导

意见

【法规类别】污染防治

【发文字号】环办[2013]106号

【发布部门】环境保护部

【发布日期】2013.11.18

【实施日期】2013.11.18

【时效性】现行有效

【效力级别】XE0303

环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见

（环办[2013]106号）

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，新疆生产建设兵团办公厅：

为深入贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号），现就加强重污染天气应急管理工作提出如下指导意见：

一、加强组织领导，高度重视重污染天气应急管理工作

（一）充分认识重污染天气应急管理工作的重大意义。2013年以来，全国不同地区出现了长时间、大范围、高浓度的重污染天气，造成了不利社会影响。《大气污染防治行动计划》提出经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少，京津冀、长三角、珠三角等区域（以下简称重点区域）空气质量明显好转。目前大气污染物

排放总量居高不下，在极端不利气象条件下容易出现重污染天气，迫切需要在加大大气污染防治力度的基础上，采取强有力的应急管理措施，减缓重污染程度，保护公众身体健康。

（二）将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。地方各级人民政府要通过完善体制、健全机制，加强能力建设，形成政府组织实施、有关部门和单位具体落实、全民共同参与的重污染天气应急管理体系。二、因地制宜，强化应急准备

（三）建立监测预警体系。各地要加快重污染天气监测预警体系建设，建立重污染天气监测预警业务平台，完善重污染天气预测预报相关技术规范和标准，尽快形成重污染天气监测预警能力。建立重污