世界贸易组织建立以来的活动及其面临的新议题

第十章Байду номын сангаас
（四）与贸易有关的知识产权
《多哈部长级会议宣言》明确规定了与贸易 有关的知识产权的谈判内容，主要集中在公共 健康议题，即在不违反TRIPs协议的前提下，缺 乏制药能力的贫穷发展中成员如何有效使用强 制授权获得药品的问题。这一谈判结果将使一 些艾滋病、疟疾等疾病蔓延的最贫穷发展中成 员极大地受益。但出口强制授权药品涉及到制 订防止贸易转移和对专利持有人的补偿问题。
第十章
1998年5月18日至20在瑞士日内瓦召开了 世贸组织第二次部长级会议，同时作为建立多 边贸易体制50周年庆祝大会。会议主要围绕乌 拉圭回合各项协议的执行情况、第三次部长级 会议的议程以及发动新一轮多边贸易谈判的准 备工作等内容展开讨论。会议还提出了一项新 议题-电子商务，并就此达成了临时协议：在 未来18个月内所有世贸组织成员对电子商务实 行零关税。
第十章
（一）农产品
作为乌拉圭回合的既定议题，农产品新一轮 谈判在世贸组织整体多边贸易谈判开始前于2000 年初启动。美国于2000年6月提出“全面长期农产 品改革议案”，多哈部长级会议决定将农产品议 题纳入多哈回合谈判，目标是通过根本性的改革， 建立起公平的以市场为导向的农产品贸易体制。 谈判主要涉及农产品市场准入（关税与关税配 额）、出口补贴、国内支持以及针对发展中国家 的特殊和差别待遇等议题。
第十章
（二）服务贸易
新一轮谈判在2000年2月25日服务贸易理事会 第一次特别会议上正式启动。服务贸易理事会于 2000年5月26日召开特别会议，通过了开展谈判的 “路线图”，2001年3月28日通过了《服务贸易谈 判的指导原则和程序》，就谈判的目标、原则、 范围以及谈判形式、程序和时间等作了规定。目 标是推动《服务贸易总协定》规则的完善，进一 步减少和消除各种对服务贸易产生不利影响的措 施，提供有效的市场准入，逐步实现更高水平的 自由化。
第十章
2001年11月9日至14日，世贸组织第四次部 长级会议在卡塔尔首都多哈举行，142个成员、 37个观察员和50多个国际组织参与了此次会议。 会议通过了《多哈部长级会议宣言》，一致同 意开始新一轮多边贸易谈判，从而启动了被称 为“多哈发展议程”的多哈回合谈判。会议的 另一个重要成果是批准了中国加入世贸组织。 会议还通过了《关于乌拉圭回合协议执行问题 的决定》和《关于知识产权与公共健康问题的 宣言》。
第十章
美国和欧盟提出了“协调模式”，即关税 越高削减幅度越大。发展中成员则认为，由于 发达成员现有的制成品关税已经处于很低的水 平，这种模式下的关税削减谈判将主要针对发 展中成员，提议采纳适合于所有成员的单一削 减系数，或者在对发展中成员的特殊和差别待 遇基础上采用另一个不同的削减系数，允许它 们逐步削减关税，还强调关税谈判应针对削减 发达成员的关税高峰和关税升级。
第十章
2003年9月10日至14日，世贸组织在墨西哥海 滨城市坎昆召开了第五次部长级会议。会议的目 标是对多哈回合谈判进行中期评估，内容涉及乌 拉圭回合各项协议的执行、农产品出口补贴、服 务贸易、非农产品市场准入、与贸易有关的知识 产权、世贸组织规则、贸易争端解决机制、贸易 与环境以及贸易与投资等多方面内容。由于各成 员在一些关键领域不愿妥协，尤其是发达成员与 发展中成员在农业问题以及“新加坡议题”上存 在巨大分歧，最终导致会议无果而终。
第十章
首先，鉴于现有反倾销协议存在的不足影响 了反倾销规则的作用，各成员对审议与修改协议 已基本达成共识； 其次，各成员对协议的修改态度审慎，美国 与欧盟则明确反对将其纳入谈判，另外，对渔业 补贴是否需要制定单独的规则以加强对其约束存 在较大分歧； 最后，对于区域贸易协议，欧盟与美国强调 其对多边贸易体制的促进作用，以澳大利亚为首 的一些国家则认为区域贸易协议削弱了多边贸易 体制，发展中成员尚未对这一问题形成明确看法。
世界贸易组织建立以来的活动及 其面临的新议题
一、世界贸易组织建立以来的五次部长级会议
首次部长级会议于96年12月9日至13日在新加坡举行。 会议主要审议了世贸组织成立以来的工作及上一轮多边贸 易谈判即乌拉圭回合各项协议的执行情况，并决定成立 “贸易与投资”、“贸易与竞争政策”和“政府采购透明 度”等三个工作组，同时将贸易便利化纳入了货物贸易理 事会的职责范围。会议最后通过了《新加坡部长级会议宣 言》、总理事会报告和《信息技术产品贸易的部长宣言》。
第十章
（三）非农产品市场准入
主要涉及工业产品的关税与非关税壁垒， 分为两个阶段，首先确定谈判模式和产品范围， 然后展开谈判达成有关协议。主要涉及高关税、 关税高峰、关税升级以及非关税壁垒削减等问 题。《多哈部长级会议宣言》指出，应特别关 注与发展中成员利益攸关的产品，充分考虑发 展中成员和最不发达成员的利益。
第十章
（五）贸易规则议题
旨在强化多边贸易体制。《多哈部长级会 议宣言》主要提出了以下三方面内容： 一，在保留基本概念、原则和有效性以及制度和 目标的前提下，对《反倾销协议》和《补贴与 反补贴协议》进行修改与完善； 二，专门研究渔业补贴，制定有关规则； 三，对世贸组织现有关于区域贸易协议的规则和 程序进行谈判，以进一步促进贸易自由化。
第十章
二、多哈回合谈判的主要议题、内容与 最新进展
谈判议题包括“立即谈判事项”、“未来谈 判事项”以及“其他事项”三大类。 第一类议题中除贸易与环境和区域贸易安排 之外其余均为乌拉圭回合留给新一轮谈判的既定 议题。 第二类议题即所谓“新加坡议题”。 第三类议题包括一些需要进一步研究的议题 多哈部长级会议设立了“贸易谈判委员会”， 负责推动上述谈判的进行。
第十章
1999年11月30日至12月3日，世贸组织在 美国西雅图召开了第三次部长级会议。会议的 主要任务是确定新一轮多边贸易谈判也是世贸 组织成立以来第一轮多边贸易谈判的框架、议 题和时间表。各成员主要围绕农业、乌拉圭回 合各项协议的执行、市场准入以及新议题等四 个主题展开磋商。会议决定2000年在日内瓦继 续进行新一轮谈判议题的磋商。
第十章
农产品是多哈回合谈判的关键议题，各成 员存在严重分歧，最终形成折衷，用削减代替 取消，美欧同意逐步降低关税，加大对发展中 国家农产品进口的市场准入，同时分阶段分品 种逐步取消农业补贴。以印度、巴西与中国为 首的21个发展中国家强烈要求发达国家在市场 准入与农业补贴上有更大的力度，并制定具体 的实施时间表。