预防拖欠农民工工资问题表态发言稿

预防拖欠农民工工资问题表态发言稿

按照市委市政府的要求，我县在农民工工资问题上一向秉承依法行政、执法为民这一理念，依法维护农民工的合法权益，将农民工工资问题当做重点问题，优先进行解决。下面我就将目前的主要工作情况和工作计划汇报如下：

一、当前我县拖欠农民工工资现状

春节将近，农民工上访问题随着返乡潮的来临而不断增加，目前从劳动监察反映的情况来看，拖欠农民工工资案件较往年有所下降，但形势依然严峻，主要存在于矿山领域、建筑施工领域和服务业领域。而在特殊时期最有可能发生群体性讨薪事件和极端讨薪行为的主要涉及矿山和建筑行业。

二、针对特殊时段，我县主要做了以下几项工作

（一）制定方案、明确责任，切实加强组织领导和部门联动针对农民工工资拖欠问题，我们在年初就已经成立了以各乡镇、各业务局以及各相关部门为成员单位的清理拖欠农民工工资领导小组，并于10月20号针对农民工工资拖欠问题开了专题会

议，制定了《关于xxx县开展农民工工资支付情况专项检查工作方案》，成立了专项检查小组，各部门都做了应对特殊时期的准备。

县人社局负责牵头组织协调工资支付情况专项检查，对拖欠工人工资的案件及时进行调查，依法作出行政处理或处罚。

县法院要对农民工持有用人单位或包工头出具欠条的案件直接受理，并快立、快审、快结；对人社部门申请法院强制执行的案件，应按照《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》文件精神尽快执结。

县公安局负责对涉嫌经济犯罪的线索开展调查，对影响恶劣、欠薪外逃的当事人加大追逃力度，对构成犯罪的当事人要依法追究其刑事责任，协调处理拖欠农民工工资引发的群体性事件。

县住建局要迅速查清建设工地开发商及用工和工资支付情况，发现欠薪行为的，要启动工资保证金支付或冻结开发商账户，优先付清工人工资，认真做好工人思想教育工作，稳定工人情绪，严防工人聚众闹事。

县安监局负责全县煤矿、非煤矿山等用工单位民工工资支付情况的监管和协调处理工作，一经查实发生拖欠行为，按照相关规定给予停产整顿直至关闭处理，待解决拖欠问题后再视情况决定是否恢复生产。

各乡镇、各部门要把处理欠薪事件作为当前的一项重要工作来抓，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度抓好打击逃匿欠薪工作行为，对因工作失职渎职，导致劳动管理混乱，甚至引发重大群体性事件的地方，要严肃追究当地党委、政府和有关部门责任人的责任。各职能部门要加强沟通协调，一旦发生欠薪突发事件，各单位要会同当地党委、政府和相关职能部门，做到全力以赴，快速出击，积极配合，共同做好处置工作，确保社会稳定。

（二）落实制度、设立资金，切实保证特殊时期农民工工资的发放

我县严格落实《xxx市建设领域农民工工资保证金制度暂行办法》，对持有合法手续的开发商，按规定由劳动监察大队开出单据，由城建局收取工程总造价2%的农民工工资保证金。同时在年初统一由财政作出预算，设立农民工工资应急周转金100万元，

用于解决农民工工资拖欠问题，并实行专款专用，不仅降低了拖欠农民工工资风险，同时也一定程度上防止了群体性上访事件的发生。

（三）严肃执行、开辟通道，切实提高特殊时期农民工工资拖欠问题的办事效率

对存在拖欠工资问题的企业用人单位，我县人社局按照《劳动保障监察条例》有关规定，责令其改正，对拒不改正的，坚决处罚。该停业的停业，该移交公安机关的移交公安机关、该向社会通报的向社会通报，绝不姑息。

在劳动争议调解仲裁机构开辟工资争议案件“绿色通道”，按照“快立、快调、快审、快结”的原则，在法定时限内力争进一步缩短办结期限，充分运用小额争议简易程序，最大限度保护工人工资权益。对企业停产、倒闭引发的农民工工资集体争议案件，组成特别仲裁庭加快处理。对依法申请人民法院强制执行的案件，强化与法院的协调，并按照《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》精神尽快执结。

（四）建立预案、健全制度，切实建立长效机制

针对农民工集体上访问题，我县建立了专门的应急预案，并有专门的领导小组在第一时间进行处理，在目前特殊时期，由信访、公安、劳动监察、最大程度上避免了进京访和越级访，将矛盾化解在最底层。

如果发生群体性上访事件和极端讨薪行为的话，我县将立即启动应急预案，劳动监察将以最快速度赶赴现场，与农民工进行协商调解，安抚农民工情绪，并根据实际情况联系相关部门解决事件、由公安负责维护现场秩序，由医院负责现场农民工的医疗保障，民政、工会、消防等部门负责配合工作，力争在平稳处理好群体性上访事件。

如发生越级访、进京访等情况，县里第一时间组织精英人员进行接访，力争在最短的时间内，将上访人员稳定在可控范围，并将上访所反映问题当做目前首要工作来抓，在接访的过程中要平和心态，耐心劝导，对于能立即解决的问题绝不拖延，争取接访一个、稳定一个，防止二次上访。

三、20XX年工作方向

我们将继续把农民工工资拖欠问题作为我们工作的重点。

1、进一步研究切实可行的农民工工资拖欠问题解决办法。我县将成立专家组，针对当前形势对下一阶段可能出现的农民工工资拖欠问题进行分析，并制定切实可行的实施方案，力求进一步减少农民工工资拖欠问题，切实提高农民工工资兑现率。

2、进一步加大宣传教育力度，从源头降低拖欠农民工工资发生率。我县将由劳动监察牵头，通过发放宣传单、观看视频录像等形式对现有的农民工及厂矿老板、包工头等进行法律法规宣传讲解，进一步提高农民工的自我保护意识。

3、进一步加大监察力度，对拖欠农民工工资案件要优先处理。针对特殊时期，农民工返乡潮的来临，我们将对农民工工资拖欠类案件加大打击力度，同时开辟通道，优先办理拖欠农民工工资案件，力争让农民工都能领到工资回家过年。