重庆市奉节县公平镇公平社区发展现状

重庆邮电大学第八届学生课外学术科技作品竞赛科学发展——记公平社区村建工作及规划姓名：王洪平学号：2009211488学院：经济管理专业：电子商务班级：0360902实习单位：公平社区居委会实习单位指导老师：黄友德学校指导老师：赵明2010年8月16日目录写作背景 (2)写作概述 (2)（一）公平社区村建工作 (3)一、公路建设 (3)（一）建设内容 (3)(二)设计标准 (3)二、产业项目 (3)（一）标准化晚熟脐橙园建设 (3)（二）蔬菜基地建设 (4)三、环境整治工作 (4)（一）设置垃圾处理填埋场 (4)（二）改炉改灶工作 (4)四、万元增收工程 (5)五、三项制度 (5)六、党建工作 (5)七、领导班子建立 (6)八、科教兴村 (6)（二）公平社区未来规划 (7)一、时间 (7)二、原则 (7)三、模式 (7)四、目标 (7)五、内容 (7)（三）公平社区学习科学发展观活动流程图 (8)一、活动主题： (8)1、阶段一：准备工作 (8)2、阶段二：学习调研阶段 (9)3、阶段三：分析检查阶段 (10)4、整改落实阶段 (11)5、总结测评阶段 (11)附录一：公平社区居委会支部书记谈话 (12)附录二：公平社区工作项目 (13)附录三：公平社区居委会会计深入学习实践科学发展观心得体会 (14)附录四：个人社会实践活动调查心得 (16)附录五：实践单位评语及自评 (17)附录六：图片展示 (18)科学发展——记公平社区村建工作及规划写作背景：1、经大学一年的学习，深刻的认识到作为当代大学生只有理论知识，只能纸上谈兵是远远不够的，我作为西部人，应该更早的了解西部农村建设，以便为以后的西部建设能更好的尽一份自己的力量。

同时只有在实践中才知道自己更缺乏什么，我们的新农村建设需要什么，怎样自我学习使“短板”最小化。

2、作为重庆邮电大学的一名学生，我校历来重视和鼓励大一学生暑假积极参加社会实践活动。

3、2010年8月11日重庆大学生暑假社会实践在重庆工商大学启动以及全国大学生社会实践活动在重庆的开展都给我作了启示及鼓励。

写作概述：在2010年7月5日—7月21日这段21天的大学军训期间的晚上，我都在策划暑期社会实践的有关事项。

从“企业实习、义务支教、环保宣传……”的诸多想法中，最终确定为到我国西南边陲小镇小村参加学习村建工作。

因为只有在这里才能与“三农”接触的更紧密，才能为我从小的梦想做一个铺垫。

因而从8月1日及以后的15天里，经过公平社区居委会的同意，我一直在重庆市奉节县公平镇公平社区参加社会实践活动。

正值现今全国大学生社会实践活动在重庆开展，听着薄熙来爷爷给大学生作的高屋建瓴的报告，更加增大了我社会实践热情与积极性。

在这期间，我与居委会的上的干部群众在同一个办公室研讨，在同一桌粗茶淡饭上讨论村民最迫切的疾苦，与他们一道进行全国第六次人口普查的准备工作，与他们一起进行新农村建设中的将社区村民“宅基地”换为“房产证”的光荣任务，一道走家访户，察堰视渠。

在这短短的15日中，我做的事够多，我提的建议不够好，但我过得充实，我更加明白了作为农民的儿子在为人民服务上的那种全心全意。

我先介绍一下我们社区的一些概况，公平社区所在的公平镇是重庆市95个中心镇之一，是重庆市奉节县的教育强镇，是县内长江北岸西部的门户型中心镇，下辖20个村，以发展劳动密集型企业及长龙山风景区建设为支撑的经济发达，基础设施完善，环境优美，充分体现“山、水、城、林、生态、旅游”的特色集镇，而我所在的公平社区则是公平镇七个中心村之一，是片区中心职能村，紧邻红石、瓦坪、沙湾、九岭、龙王、车家坝等6个社区。

在这含有865户，总人口达3710人，耕地面积1998.5亩（其中水田耕地1282.5亩，旱地耕地716亩），党员人数高达74名的社区。

其中有2—3个农村新型的社区，集工业贸易型、农业服务型为一村。

（一）公平社区村建工作一、公路建设俗话说“想致富，先修路”。

为了有阡陌交通，鸡犬相闻的陶潜风格，2010年上半年，公平社区整治了上下农堰灌溉渠道2000米，方便了农田灌溉，整治了村级公路，主要是双龙公路1500米，解决了出行难的问题。

（一）建设内容硬化公路8.5公里从车家坝至公平村九组 3.5公里从磨盘丘至协太石 2.5公里从阴家坡至明水田 1.5公里从马头起至黄家院坝 1公里整修公路共11公里从毛家庄至麻柳湾2.5公里，路基改造，修背水沟，挡土墙80方，砌外坎160方，涵洞5个。

从罗家坝至双龙门子2公里，路基改造，修背水沟，挡土墙200方，涵洞10个。

从磨盘丘至王家沱3公里，路基改造，修背水沟，挡土墙150方，砌外坎90方，涵洞12个从白腊坪至上梅家坪3.5公里，新建3公里。

(二)设计标准公路设计宽5米，背水沟0.6m×0.6m。

坡度设计在9%以内，除8.5公里以外的硬化公路以外，其余的村道全部按农村四级标准路整治。

二、产业项目（一）标准化晚熟脐橙园建设俗话说因地制宜，又结合奉节脐橙名扬全国乃至远销海外的品牌效应效应，自2009年开展该项目以来，此项工作已接近尾声。

2500亩的晚熟脐橙园建设已基本完成，主要分布在公平社区的1、2、4、5、6、18、19、20、21社，基地的基础配套设施已经基本完工，已建蓄水池13口，铺设输水管道14500米。

可滴灌面积1200亩，修筑人行生产路10条，共计15200米。

晚熟脐橙基地配套机耕道9公里，新建排洪水沟1000米，排污沟1500米。

公平村晚熟脐橙基地一直是政府实施农业综合开发项目，基础配套设施基本标准化，现在预计定植晚熟脐橙苗木14万株。

（二）蔬菜基地建设1、建设规模新建露天连片蔬菜种植基地1个，共计500亩，覆盖在公平社区1—8社。

2、建设地点（1）公平村磨盘丘——明水田规模250亩（2）王屋沱——吴家湾规模250亩3、项目建设运作方式（1）打入公平农贸市场，鲜菜上市，搞活市场（2）实行订单农业，找公司签订蔬菜种植合同，由公司提供种子，免费技术服务、价格保护，采取“公司+基地+菜农”的模式。

（3）实行土地流转，以种植大户带动农户的模式进行统一种植、统一经营、统一管理。

三、环境整治工作（一）设置垃圾处理填埋场有了构建人与自然协调共生的生态环境，优化考虑生态黄静保护和建设，加强山体、水体保护，塑造优美的集镇环境。

经社区支部及居民委员会研究，征得县环保局及镇上相关领导的支持，通过“四议两公开”工作法决议在公平社区12社陡涧漕设垃圾处理填埋场，解决石桥垃圾乱扔乱倒，长期得不到处理，影响社区环境的问题。

（其中成立了由居委会支部书记王永发直接任组长的环境整治领导小组，负责对场镇卫生及垃圾堆的管理与监督）（二）改炉改灶工作在县卫生局及公平镇中心卫生院的大力支持下，公平社区开展了改炉改灶工作，向群众发放安装节煤灶1019口，同时宣传地氟病的相关知识以及煤灶的使用方法，对地氟病的防止有重大意义，有利于群众的身体健康。

四、万元增收工程我社区开展“以点带面，以面带域”的策略，让一户成功的项目带动周边群众户的经济发展。

公平社区养鸡场达3个，养鱼场3个，平菇种植4户，发展蘑芋、生姜、萝卜等林下经济750亩，同时开展果木、药材等退耕还林经济。

●三个合作社的开展1、奉节县石桥水稻种植专业合作社带动100户2、奉节县公平镇家堡鱼养殖专业合作社带动公平社区60户养鱼3、奉节县公平镇夔龙水稻种植专业合作社带动公平社区600户水稻粮油种植●鼓励种养大户1、汪前俊成立水产养殖大户2、吴永会成立养蜂大户3、李海章、唐太林、唐太富成立养鸡大户五、三项制度坚持贯彻落实基层党组织联系服务群众的“三项制度”，即党支部书记每周一次接待群众；党组织班子成员每年2次进家入户走访每户群众；群众意见定期办理反馈三项制度。

如此畅通了群众的诉求渠道，实现了及时的上情下达，确保了信息的畅通，维护了信访的稳定，做到小事不出村，大事不出镇。

六、党建工作中国共产党永远是中国人民的先锋队，代表中国人民的前进道路，文化的前进方向，人民的根本利益，故公平社区居委会党组织本着“入党志愿，个别吸收，成熟一个发展一个”的总原则，已有74名党员，08年发展了8个积极分子，现今正在考核中，党员干部是开展农村工作的“主心骨”充分发挥其带头示范作用。

七、领导班子建立公平社区居委会：支部书记：王永发居委会主任：汪前俊会计：黄友德计生专干：吴绍菊主任助理兼大学生村官：赖丽君八、科教兴村秉着科教兴国的战略方针，我公平社区坚持科教兴村，坚信人才是第一生产力的态度，大力发展教育事业，坚持科技为先导，教育为基础，确保各类科技教育用地，普及九年义务教育，在规划远期中争取普及高中教育，积极开展职业培训，提高劳务输出人员素质。

公平社区内有西龙小学、公平中学各一所。

其中坚持“生活自立，学习自主，言行自律，身心自强”为育人理念的公平中学，连续7年初中升重高人数和升学率使全县农村中学中学的第一名，连续7年获“教育教学综合考评先进集体”称号。

其规模由1957年的两个（二）公平社区未来规划为了落实《重庆市城乡总体规划》、《奉节县新农村总体规划》，有效地指导公平镇中心村的集村建设，促进经济和社会协调发展，合理开发利用和保护资源，规范村域规划管理，以及公平社区集中制原则商讨未来发展，我特编写《科学发展——记公平社区未来规划》。

一、时间近期：2007——2012远期：2012——2020二、原则坚持可持续发展和“三效益”并重，抓整体，看长远淂经济的科学规划，功能齐全、配套完善、服务方便、布局合理和基建项目先申请，后报批、再施工的原则。

立足近期，着眼远期，抓好近期建设，为远期发展打好基础，充分体现“山、水、城、林、生态、旅游”的集镇特色。

三、模式成为奉节县长江北岸第一产业稳固，第二、三产业发达、商贸繁荣、环境优良、充满吸引力和竞争力，富有现代气息的农、工、商、贸、旅游多业并举的绿色生态靓村、旅游名村和经济强村。

对周围地区具有一定经济辐射功能的村，成为奉节县四大中心镇之一的公平镇的中心村。

大力发展第二产业，优化发展第一产业，积极发展第三产业。

四、目标近期：农村居民人均纯收入4600元左右，农村劳动力人均受教育8年，非农产业占生产总值60%，非农产业就业率达全社区就业比率的65%，人口自然增长率控制在5.0‟以内，森林覆盖率达40%。

远期：到2020年，全村经济社会发展总体达到全市平均水平，基本实现全面建设小康社会的目标。

五、内容“一中心，六建设”、“三横一纵”开发建设格局。

即以新石桥为中心，以公桃、公粮、公黄三条公路构建居民住房和商业门市。

从公平中学向南至居委会办公室开辟新街道，逐步建成一个大型商场，农贸市场，体育健身场，一个停车洗车场，一个医疗卫生救助中心，一个行政服务大厅。