2.6、中国南方电网有限责任公司基建工程设计管理规定

4.1.7每季度末，各省公司汇总上报次季度需进行初步设计批复的35kV和110kV工程（见附录G），公司基建部进行抽样复核。
4.2施工图设计管理
4.2.135kV及以上工程施工图设计管理
4.2.1.1施工图设计是指从初步设计批复起至施工图设计完成并移交止的阶段。
4.2.1.2业主项目部负责施工图阶段的设计管理。
1、
2、
3、
二、线路部分
1、
2、
3、
基建工程初步设计审批流程图
附录 C
附录 D＿＿年度基建工程设计评审进度计划表
填报单位： 联系人：
序号
项目名称
可研完成情况
初设情况
施工图预算情况
备注
上报核
准时间
（年、月）
取得批复
文件时间
（年、月）
线路长度
（千米）
变电
规模
（万千伏安）
可研估算
（万元）
设计招标
完成时间
（年、月）
（1）由于施工方面的原因,如合理化建议、修改施工方案、材料代用等的变更，必须先征得建设单位（业主项目部）和监理单位的认可后，由施工单位提出设计变更联系表（见附录J），设计单位据此开展设计变更。
（2）由于工程建设过程中实际情况变化等原因，建设单位（业主项目部）可直接提出设计变更联系表（见附录J），设计单位据此开展设计变更。
4.3.3.3设计变更联系表和设计变更通知单中，所有签章均需注明签署日期。
4.3.4设计变更的审批
4.3.4.1设计变更审批采取分级审批原则：
小型设计变更经监理单位确认后，由建设单位（业主项目部）签署批复；
一般设计变更经监理单位确认后，由建设单位提出申请至各分子公司，分子公司审核后批复；
重大设计变更经监理单位确认后，由建设单位提出申请至分子公司，分子公司审核后提出书面意见上报公司基建部，公司基建部复核后批复。
4.1.4.3建设单位在收到初步设计文件后，应及时组织开展预审核工作。预审核通过的，及时申请评审；未通过的，退回原设计单位，补充完善后再行复审。预审核主要内容如下：
（1）设计规模与可研批复是否相符。
（2）设计概算是否超过估算。
（3）新建工程是否执行公司标准设计。
（4）是否满足国家、行业和公司相关规定和深度要求。
4.1.4.4公司基建部负责组织220kV及以上工程的初步设计评审，统一委托具备相应资质的评审机构或咨询专家开展评审，分子公司协办。
分子公司负责组织35kV和110kV工程的初步设计评审，统一委托具备相应资质的评审机构或咨询专家开展评审。
4.1.4.5建设单位（业主项目部）在评审前，应至少提前5个工作日组织提交初步设计文件至各相关单位和部门；评审机构在收到评审委托和初步设计文件后，应至少提前5个工作日发出评审会议通知。
4.2.2.3施工图设计应按公司颁发的标准设计和典型造价开展，设计文件应附标准设计应用差异表（见附录A）。因特殊原因不能执行标准设计的工程，建设单位应向省公司提出申请，得到批准后方可开展下一步工作。
4.2.2.4各省公司负责组织施工图设计的评审，统一委托具备相应资质的评审机构或咨询专家开展评审。评审机构或咨询专家提交正式评审意见后，由建设单位提出申请，报省公司批复。
4.1.3.3专题报告视工程具体情况在合同文件中明确。
4.1.3.4初步设计应按公司颁发的标准设计和典型造价开展，设计文件应附标准设计应用差异表（见附录A）。因特殊原因不能执行标准设计的工程，220kV及以上的工程由分子公司向公司基建部提出申请，35kV和110kV工程由建设单位向分子公司提出申请，得到批准后方可开展下一步工作。
4.4.2业主项目部负责竣工图的审核、归档和移交管理。
4.5业主项目部应督促设计单位根据工程进度派出工地代表，及时有效地解决相关问题。
附则
5.1本规定由公司基建部负责解释。
5.2本规定自发文之日起执行。
附录 A标准设计应用差异表
附录 B
序号
标准设计模块内容及标准
现设计对应部分的差异
差异原因说明
一、变电部分
4.3.5.3监理单位应及时组织有关单位审核设计变更图纸等文件。现场监理人员须对变更全过程进行监督和管理。如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前在设计变更通知单上签字确认。
4.3.5.4业主项目部应建立变更管理台帐，统计变更及累计费用情况。
4.4竣工图管理
4.4.1竣工图由设计单位负责编制，应符合国家、行业有关规定的要求，并按合同约定完成竣工图的出版、交付。
4.1.3初步设计文件的要求
4.1.3.1初步设计应以可研批复为依据，深度应满足国家、行业、公司有关标准和规定的要求，并按合同的要求提供文件。110kV及以上工程初步设计方案，应以站址、线路路径等关键点为基础，提出不得少于2个的比选方案，并通过技术经济比较等方式提出推荐方案。
4.1.3.2初步设计应按照可研批复的建设规模和投资规模开展工作，概算应控制在可研批复估算范围内；初步设计建设规模和投资规模超出可研范围或主要方案须做调整时，应提交相应的技术经济分析报告。
4.2.2.5每季度末，各省公司汇总上报次季度需进行施工图设计批复的20kV及以下工程（见附录G），公司基建部进行抽样复核。
4.3设计变更管理
4.3.1设计变更管理流程见“附录I基建工程设计变更管理流程图”。
4.3.2设计变更是指设计单位对施工图进行的修改、补充和升级，每一项设计变更针对一项单位工程（见附录J）的内容进行。
4.1.4初步设计评审
4.1.4.1初步设计审批流程见“附录B基建工程初步设计审批流程图”。
4.1.4.2分子公司应于每年11月底前制订次年度设计评审进度计划表（见附录C），220kV及以上工程上报公司基建部，由公司基建部审核后统一安排；次年6月底前根据实际进度滚动修编，上报公司基建部。110kV及以下工程设计评审进度计划由分子公司审核确定。
1.3本规定适用于列入公司基建计划的电网工程的设计管理。包括工程初步设计、施工图设计、竣工图设计、设计变更和标准设计的管理。电源工程的设计管理另行规定。
规范性引用文件
《变电所初步设计文件内容深度规定》（DLGJ25-1994）
《电力工程竣工图文件编制规定》（DL T5229-2005）
《4-2011）
（3）由于设计错漏发生的设计变更，设计单位应及时出具设计变更通知单（见附录J），经监理单位认可后，报相关单位和部门审批。
4.3.3.2设计变更管理执行“先审批、后实施”原则。未经批准先行实施的设计变更，如对公司造成损失，将追究相关单位的责任。设计变更应附页说明变更原因、变更依据、方案论证、工程量和费用变化的详细对比。签章齐全的设计变更通知单方可生效。设计变更方案及造价应严格执行设计校审规定。紧急抢险情况的设计变更，可先实施再按照规定程序办理工程变更审批手续，但应附详细情况说明。
各类设计变更的费用范围如下：
电压等级
类型
≥220kV
35kV及110kV
≤20kV
重大设计变更
≥200万元
≥100万元
≥50万元
一般设计变更
10-200万元
10-100万元
5-50万元
小型设计变更
≤10万
≤10万
≤5万
4.3.3设计变更的提出
4.3.3.1在工程建设过程中，工程参建各方均可提出书面的变更要求。
目 次
基建工程设计管理规定
总则
1.1为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建工程设计管理，建立和完善基建工程设计管理机制，保证设计质量，提高设计水平，特制订本规定。
1.2基建工程设计须按照国家颁布的现行有关法律法规、规章制度、国家标准、行业标准、设计规范、工程建设强制性标准、公司企业标准和相关规定，以及公司颁布的标准设计开展各阶段设计工作。
申请评审
计划时间
（年、月）
设计单位
申请评审
计划时间
（年、月）
设计单位
一、500kV及以上工程
二、220kV工程
注：可研尚未批复的在备注中注明。
35kV及以上工程初步设计评审意见模板
附录 E
关于工程初步设计的评审意见
公司:
受公司委托，单位作为初步设计中介审查机构，于年月日在 （地点）召开了工程初步设计审查会议，会议由单位主持，（评审单位）组织，参加评审的单位有等单位，对提交的工程初步设计进行了评审，经过与会人员认真讨论，形成以下评审意见。
小型设计变更：不涉及变更设计原则、不影响质量和安全经济运行、不影响整洁美观，费用有所增减的变更项目。
一般设计变更：工程内容有变化、不涉及变更设计原则、不影响质量和安全经济运行、不影响整洁美观,由于变更引起费用增减超出小型设计变更费用上限的变更项目。
重大设计变更：变更初步设计审查意见中的建设规模、设计原则、系统方案、建筑面积；一项变更需增减的工程费用超出一般设计变更费用上限的；延误施工工期、影响按期投产的变更项目。
4.2.1.6工程开工前，业主项目部应组织设计单位向施工、监理等单位进行技术交底，并形成技术交底记录存档。
4.2.220kV及以下工程施工图设计管理
4.2.2.120kV及以下的工程，在可研批复后直接开展施工图设计。
4.2.2.2施工图设计审批流程见“附录H20kV及以下工程施工图设计审批流程图”。
4.3.4.2合同对设计变更有约定的，按合同约定执行；没有约定的，需补充协议。
4.3.5设计变更的执行
4.3.5.1正式的设计变更通知单原则上由设计单位根据设计变更联系表的审批意见负责出具。当设计单位不能承担时，经建设单位书面同意，也可以选择其他具有相应资质的设计单位承担。
4.3.5.2各有关单位应严格控制设计变更各环节的时间，不应影响工期。
（3）原则上不进行预初步设计评审或收口。
（4）评审机构或咨询专家应广泛征求各方面意见，保证评审质量和效率。