压力管道评审换证事宜及简要注意事项

压力管道评审换证事宜及简要注意事项

作者：郭春玲

来源：《现代经济信息》2014年第15期

摘要：为加强对压力容器、压力管道设计单位的安全监察，确保设计质量，根据《特种设备安全监察条例》及国家关于审批项目的相关规定，国家质量监督检疫总局颁发了《压力容器压力管道设计许可规则》，规定设计单位必须取得国家质检总局颁发的《特种设备设计许可证》，方能进行压力管道设计工作。对于此设计许可证，有效期为4年，有效期满后必须办理换证手续，否则将不得继续从事设计工作。本文将根据《许可规则》以及实际换证经验，针对换证期间所需文件及工作进行简明扼要的描述，以便初次换证单位及工程人员参考借鉴。

关键词：压力管道；安全；许可证；换证

中图分类号：TQ055 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00-01

随着科学技术的进步，工业生产的不断发展，利用管道输送气体、液体甚至气固、气液、固液和三相的物质。种类繁多，使用状况复杂，影响因素和环节较多，导致各种事故时有发生。因此，为加强对压力容器、压力管道设计单位的安全检查，确保其设计质量，国家特种设备安全监察局颁发了TSG R1001-2008《压力容器压力管道设计许可规则》.《许可规则》适用于《特种条例》所规定的压力容器、压力管道设计。根据《许可规则》规定的压力管道类型及设计范围，各个单位需要申请和自己设计设计业务相关的公司所需的《特种设备设计许可证》。

本证的有效期为4年，有效期满后，持证单位需提前6月向总局或者省级质量技术监督部门提交换证《设计许可申请书》。受约请的鉴定评审机构应当在设计单位的《设计许可证》有效期满2月前完成评审工作。

另外，需要另行说明的是压力管道设计单位的资格鉴定评审工作，由总局公布的鉴定评审机构承担，其鉴定评审机构应按照《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》开展评审工作，设计单位和鉴定评审机构应当接受各级质量技术监督部门的监督。

一、设计单位资格《许可申请书》应该包括的内容

1.作为申请单位，首先应该明确自身设计业务范围。根据相关业务范围申请相关资质的许可证。

（1）取得GA1级压力管道设计许可的设计单位和审批人员，具备GA2级相应各种规格压力管道的设计资格和设计审批资格。

（2）取得GC1级压力管道设计许可的设计单位和审批人员，即具备GC2和GC3级中相应品种压力管道的设计资格和设计审批资格。

（3）取得GD1级压力管道设计许可的设计单位和审批人员，即具备GD2级中相应压力管道产品的设计资格和设计审批资格。

2.申请单位的基本概况：如公司名称及地点，企业性质，法人代表及联系方式，营业执照登记机构及注册号，相关质量认证机构及证书。

3.申请换证的许可类别、级别及品种范围，并同时应承诺声明本单位的合法性、内容的正确性以及产品质量的保证。

4.时至申请年限，所设计的相关项目的级别及数量，以及许可证有效期内的典型压力管道的设计产品的具体情况。如项目名称、类别、级别、专业名称、设计参数、规格及主要材质，相关参与的设计及校审人员，设计质量评定等级及制造日期和使用状况。

5.关于设计人员在申请年限近期的概况，如相关设计人员身份信息，毕业院校及所学专业信息，从事设计年限及岗位职称等。

6.另外，需要给予明确的说明信息，关于设计项目所使用的相关主要技术装备，如使用硬件级软件型号，数量及主要性能等。

二、针对换证或增项申请单位的处理

针对换证或增项申请单位，在完成申请书后，首先需要翻阅上届审查评审结束后，鉴定评审组所出具的的设计许可证申请或换证评审工作报告，查阅相关换证鉴定评审意见。其意见组成一般分为设计管理部分评审意见、设计技术文件评审意见两部分。针对相关意见及建议，核查准备本届换证所需设计管理文件及设计技术文件是否满足上届评审相关意见及建议。

三、准备本届设计管理评审文件

1.准备检查所需的设计单位的营业执照或者事业单位法人证书

2.检查设计申请书中所提及的工作机构、工作场所，设计手段和设计装备以及技术力量。

3.准备检查所需的质量保证体系的相关质保制度文件，以及实际项目所运行和改进的情况。对相关技术文件的校审文件及校审记录进行核查，以保证满足质量体系要求。同时需要针对有效期内，主要项目出现的问题所进行的处理措施。

四、准备设计评审的技术文件

关于设计技术文件，在未拿到设计资格或者增项申请时所需要准备的是试设计文件；在已经拿到相关资格证后进行换证申请时，需要准备的是所设计的产品文件。如：设计输入条件、工作指令，布置图、流程图、管道等级表及说明、设备图纸、管道数据表等，以及设计输出的图纸文件、材料汇总表、管道安装技术要求等

1.准备申请书中典型项目列表中的项目文件2～4套，必须涵盖所申请的设计级别。如申请级别为GC2，则准备需要包括GC2，GC3的典型项目文件。

2.需要征求已完成在运行的项目的业主回访工作，针对用户所填写的用户意见反馈表，提升后续设计工作。

3.根据法规要求，针对性的检查需要使用压力管道特种设备设计许可印章的相关文件是否遵循相关国家法规、安全技术规范、标准等情况。

4.组织各级设计人员进行设计、校核人员进行专业考试和设计文件答辩，同时针对核查项目技术文件中所发现的问题，进行现场讨论。

5.核查有效期内本单位向许可实施机关所报送的年度综合报告。

在质量体系基本完整，程序文件基本齐全，各级设计人员业务考试成绩高于70分，业务答辩基本正确，同时级别没有超越设计范围，设计质量基本符合法规、标准要求，技术性法规、安全技术标准资料齐全，设计技术装备和手段满足当前工作需求，设计文档和材料真实可靠，用户回访和反馈意见处理及时得当，同时针对上届评审意见整改情况良好的基础上，发证机关准予换证。

本文以实际换证经历和经验教训为基础，针对申请换证事宜进行简要总结，以简洁、明了的短篇论述压力管道换证所需准备工作以及程序性文件，仅供各级设计人员申请换证参考。