创新智慧食品安全监管建设方案

创新智慧食品安全监管

建设方案

目录

目录........................................................................................................................................................ I 第一部分智慧城市“十三五”总体规划 .. (3)

第1章智慧城市概述 (3)

第2章从“数字城市”到“智慧城市” (4)

第3章智慧城市建设的意义 (5)

3.1推进发展模式转型 (5)

3.2抓住时机加快工业新型化建设步伐 (6)

3.3促进综合服务功能发展 (6)

3.4顺应智慧城市发展潮流 (7)

第4章智慧城市的现实基础与发展形势 (7)

4.1现实基础 (7)

4.2发展形势 (8)

第5章建设“智慧城市”的存在问题 (10)

第6章智慧城市建设的指导思想、发展目标和基本原则 (11)

第7章智慧城市的建设重点 (13)

第8章配套措施与支撑体系 (20)

第二部分智慧食品安全监管方案 (22)

第1章概述 (22)

第2章项目建设目标 (22)

2.1目标 (22)

2.2范围 (23)

第3章项目总体设计 (24)

3.1拟建系统在食品安全体系中的位置 (24)

3.2拟建的食品安全体系总体构成 (25)

3.3总体构成说明 (25)

第4章项目功能设计 (27)

4.1管理平台主要功能 (27)

4.2肉菜流通追溯主要功能 (28)

4.3动物标识及检疫追溯主要功能 (28)

4.4婴幼儿配方乳粉追溯主要功能 (29)

第一部分智慧城市“十三五”总体规划

第1章智慧城市概述

“智慧城市”，是在新一代信息技术加速发展的背景下，充分运用物联网、云计算、光网络、移动互联网等技术手段，对公众服务、社会管理、产业运作等活动的各种需求做出智能的响应，将人、商业、运输、通信、医疗、能源等城市运行的各个核心系统整合起来，以一种更智慧的方式运行的新型城市发展模式。

智慧城市把城市里分散的、各自为政的信息化系统、物联网系统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，这是以前所没有的，是传统意义上的城市信息化和数字城市的升华和飞跃，并被赋予了新的内涵。当前，国内外许多城市正在探讨和实施“智慧城市”战略。

智慧城市的提出是为了应对城市化带来的各种挑战，其首先是要破解城市经济社会发展难题，其次是应对城市资源环境压力日益加，还有就是满足全球信息通信技术、知识经济和信息社会加速发展需要。其根本是要以人为本，以现代信息通信技术为支撑，让人汇聚智慧，让物具有智能，让汇集智慧的人和具备智能的物互存互动、互补互促，实现经济社会活动最优化。其目的一是要重塑和优化城市管理服务流程，使决策运行的智能化、协同化、精准化和高效化，二是实现产业的智能化和智能产业的集聚化，三是以更透彻的感知，更广泛的互联互通，更深入的智能化来促进资源环境的智能化和低耗化。

云计算与物联网是智慧城市的技术系统的核心组成部分。云计算定义了对信息资源新的使用模式，而物联网创新了人与物品、物品之间的联系方式，使其彼此能够进行“交流”，整个城市呈现智能特性。两者是智慧城市应用的具体实现，也是智慧城市建设的目

标之一。

智慧城市是一个全新的理念，其核心特征是将信息资源作为重要的生产要素，来推动经济转型升级，再创发展新优势。推进智慧城市建设，是加快实现创新驱动、转型发展的重要手段，深化实践“宜居城市”的重要举措，也是信息化新一轮加速发展的必然要求。第2章从“数字城市”到“智慧城市”

数字城市是数字地球的重要组成部分，是数字地球在城市的生产、生活等活动中，利用数字技术、信息技术和网络技术，将城市的人口、资源、环境、经济、社会等要素，以数字化、网络化、智能化和可视化的方式加以展现，本质上就是把城市的各种信息资源整合起来用于规划城市、预测城市、运营城市、监管城市。

智慧城市是智慧地球的缩影，是智慧地球在城市的体现形式。智慧城市就是让城市更聪明。通过互联网把无处不在的被植入城市物体的智能化传感器连接起来形成的物联网，实现对物理城市的全面感知，利用云计算等技术对感知信息进行智能处理和分析，实现网上数字城市与物联网的融合，并发出指令，对包括政务、民生、环境、公共安全、城市服务、工商活动等在内的各种需求做出智能化响应和智能化决策支持。

从数字城市到智慧城市，虽然内涵有所不同，途径各有差异，但对于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展要求下的中国城市而言，则意味着找到了城市建设管理、经济社会发展、生态环境及民生状态改变、提升的一个有力杠杆。

数字城市与智慧城市具备紧密的联系。一是智慧城市的空间支撑是数字城市，数字城市是城市的地理环境，是城市得以高效运行的指挥系统，数字城市建设好，这将成为未来智慧城市的空间基础。二是数字城市与智慧城市建设都离不开3S技术，数字城市与智慧城市建设都需要城市基础地理信息数据库的支撑，而3S技术是城市基础地理信息数据库的基础，

利用这些数据资源为城市管理的方方面面提供支撑。三是数字城市与智慧城市具有承前启后的紧密联系，城市信息化经历了信息港、数字城市两个阶段，目前正向智慧城市阶段发展。它们之间具有承前启后、层层递进的紧密联系。因此，从城市信息化发展阶段和主要资源的运用两个方面来看，智慧城市既源于数字城市，又高于数字城市。

智慧城市是数字城市的演进方向，两者之间具备很大区别。首先从社会和信息化发展的历史规律来看，资源成熟度的提高必然导致社会各方面要素的重新整合。智慧城市的建设要求信息化深度融合，形成发展创新模式。政府、企业、城市的基础设施运行管理，以及城市的公众都要有创新的发展模式。以城市建设运行要素为单位，充分实施大系统整合与业务高协同。其次是以云计算、物联网为核心的新技术为城市资源的集中度奠定了技术基础。由智能感知、分析和响应多元需求，实现物理空间和网络空间的一体化。第三智慧城市要求公众多方参与和互动来实现创新。公众既是服务的对象，也是智慧城市创建的主体，与之配套则需要建立起制度化融合机制，提供源源不断的以智慧为基础的发展动力。

总之，智慧城市是数字城市深化发展和持续提升的新阶段，是城市信息化建设的新目标。与数字城市相比，智慧城市更加聚焦民生与服务，更加鼓励创新与发展，更加强调感知与物联，更加强调公众参与和互动。

第3章智慧城市建设的意义

3.1 推进发展模式转型

世界经济形势正在发生深刻调整变化，需要进一步转变发展方式，即要发挥传统产业的优势，又要培育新兴产业项目。“智慧城市”将实现人与物、物与物的信息交互和无缝链