周旺百合实施方案(2015)(2)

隆回县周旺百合牡丹中药材产业园

实施方案

1 项目概况

1.1 隆回概况

隆回县位于湘中偏西南，属衡邵盆地向雪峰山脉过度地带，东靠新邵，西接洞口，南与邵阳、武冈接壤，北同新化、溆浦毗邻,县境起止于东经110°38'-111°15'，北纬27°00'-27°40'，南北长74.6 km，东西宽61 km。全县土地总面积2866 km2，人口122万人。是湖南省52个产粮核心县之一和72个产粮大县之一，也是国家产粮大县。2014年，全县粮食产量达到47万T，占邵阳市稻谷产量16.45%，位居邵阳市第二；其中优质稻面积达到1.67万hm2 (25万亩)，产量19万t，占总稻谷产量的46.34 %。周旺镇素有隆回东大门之称，是集山区、老区、贫困地区于一体的乡镇，镇域面积86.7 Km2，其中林地面积4万亩，农耕面积2.47万亩，境内最高海拨368m，最低海拨235m，全年无霜期245天。全镇辖36个行政村，1个居委会，72个村民小组，总人口1.2万人，其中农村劳动力6984人，2014年全镇社会总产值12112万元，年全镇农村总收入9112万元，农民人均纯收入3715元。该镇内中药材资源十分丰富，据中草药资源

普查，境内有中药材品种400余种，其中植物类品种237个，尤以百合、牡丹、玉竹和金银花等较为名贵，品质优良，独特的地理环境，丰富的植被资源，为中药材产业发展提供了优越的条件。

1.2建设单位基本情况

1.2.1 单位概况

公司名称：湖南省瑞源牡丹发展有限公司；

公司地点：隆回县桃洪镇环城路

法人代表：文爱华

该公司创建于2014年4月份，于2015年6月份注册，注册资金5000万元。经营范围：农产品种植、销售和加工流通等。

1.2.2 2014年经营状况

2014年，种植百合面积100亩，实现销售收入420万元，利润36万元；种植牡丹200亩。种植油茶200亩，要三年后才有收入。

1.2.3技术条件及管理方式。

现有中层管理、技术骨干8人，其中专科3人。合作社根据自身发展的特质，秉着“诚信为本、合作共赢、生态创业、效益多元”的企业发展理念，规范了统一产业规划、统一土地流转、统一生产标准、统一组织模式、统一技术支持、统一产品加工、统一营销渠道的生产经营管理模式，已逐步

发展成一家集种植、农业生产服务、农产品加工、产品销售为一体的现代化农业生产企业。

2 项目背景和规划目标

2.1 立项背景。2015年1月13日，国务院办公厅印发《关于加快木本油料产业发展的意见》（国办发[2014]68号），部署加快国家木本油料产业发展，大力增加健康优质食用植物油供给，切实维护国家粮油安全，提出到2020年，建设800个油茶、核桃、油用牡丹等木本油料重点县，建立一批标准化、集约化、规模化、产业化示范基地，木本油料树种种植面积从现有的1.2亿亩发展到2亿亩，产生木本食用油150万吨左右。2014年湖南省人民政府出台了《关于加快中药材产业发展的意见》（湘政办发[2014]80号）。隆回县也列入湖南省重点县。2015年，隆回县委以一号文件的形式出台了《关于加快农业产业发展的意见》。

根据近年来国内外中药材市场需求和发展趋势，结合周旺镇实际，该公司以稳步扩展种植面积，突出示范基地带动，提高产量品质，积极深化加工，大力促进外销为目标，通过新增扩建，品种改良，产园改造，配套建设，着力打造种植、观光为一体的中药材示范基地。

2.2规划目标

①基地建设。项目建设期为2014年-2018年，建成以

铁炉为中心的中药材示范基地，基地面积3000亩，其中：百合面积500亩，油茶面积500亩、油用牡丹2000亩。充分发挥项目的示范带动作用，逐步向全镇和全县辐射推进。

3 项目建设必要性

3.1发展县域经济的需要

隆回县一个农业大县，特色农业比较明显。以金银花为主的中药材产业在全国处于领先行列。也是隆回县农业的主要支柱产业，但隆回还没有一个比较突出的特色农业产业园。项目建设单位急农民之所急，决定自主投资建设一个特色农业产业园。

3.2解决农民就地转移的需要

隆回县总人口120万，其中农业人口100.8万，劳动力68万。大部分劳力以外出劳务为主，给国家、社会和家庭带来一系列社会问题，负面影响较大。通过项目建设可以直接就地安排劳动力300人以上，并可带动相关产业的发展，另可解决一部分农民就业。

3.3提高农民收入的需要

随着农资价格和劳务成本持续上涨，单一的传统农业没有效益优势，只有发展多品种、跨行业的综合性产业园，才是真正提高农民种植收入的唯一方式。

4 项目建设主要条件

4.1自然条件

①降水情况。隆回县境内降水主要是降雨，根据降雨资料统计分析表明，全县多年平均降水量1427.5mm，比全省平均雨量1427mm略高。

②气候条件。隆回县属中亚热带湿润季风气候区，受东亚季风环境影响，其气候待征表现：气候温暖、季节明显、雨水集中、冬冷夏热、冬干夏湿、光热资源充足。

③土壤条件。隆回县土壤类型较多，共有9个土类，16个亚类，69个土属，142个土种。地带性土壤垂直分布为红壤、黄壤、黄棕壤、草甸土四个土类，非地带性土壤受耕作影响形成的土壤有红色石灰土、黑色石灰土、紫色土、潮土、水稻土五个土类。

4.2 社会经济条件。2014年全县总人口120万，其中农业人口100.8万，劳动力68万。国内生产总值达130.3亿元，其中农业总产值48.8亿元；县级财政收入达10.23亿元，农民人均纯收入3788元。全县有农业种植方面的技术人员557人，其中有中级技术职称的312人。合作社有技术骨干17人，与湖南农大、隆平高科、利诚种业建立了长期的技术合作协议。

4.3交通、水、电、通讯基础条件

隆回地处湘西南交通要冲，是我国中东部通往西南的门