南沙明珠湾区城市控制规划.pdf
生态城市理念下城市核心区公共空间营造策略--以广州南沙新区明珠湾起步区城市设计及控规修编为例
生态城市理念下城市核心区公共空间营造策略--以广州南沙新区明珠湾起步区城市设计及控规修编为例[ 摘要 ]文章从生态城市理念入手，以明珠湾起步区为例探讨城市核心区公共空间营造策略，对搭建生态框架、构建开放空间系统、建立开放空间蓝绿走廊、响应自然条件和气候条件、生态堤坝等5个方面的探索进行总结，希望能为其他城市核心区的公共空间营造提供借鉴。
[ 关键词 ]生态城市；公共空间；广州南沙明珠湾起步区一、关于生态城市（一）生态城市理念我国改革开放40 周年大会指出，要形成绿色发展方式和生活方式，让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。
党的二十大提出，要“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，强调中国式现代化应该是体现“绿色”“可持续发展”的现代化。
广义上的生态城市指的是依照生态学原理开展城市整体规划和设计，造就一个高效率、和谐、可持续的生活环境［1］。
生态城市理念下，城市规划思路从提高城市的经济发展能力转变为建设生态文明城市，城市公共空间营造策略也在相应转变，遵循整体性、节能性原则，实现人、自然、建筑的有机结合［2］。
（二）生态城市特点1.坚持生态优先。
生态城市规划强调对生态系统包括湿地、动植物的保护，避免由于城市建设和发展而破坏自然环境［3］。
尊重自然、顺应自然、保护自然也成为新时期规划工作的主基调, 坚持以自然为本、以生态为要。
［4］2.保障城市安全。
生态城市应保留生态空间最基本的功能，可以抵御风暴潮、海岸侵蚀和海平面上升等自然灾害，营造良好的动植物栖息地，以及缓解全球气候变暖导致的夏季高温，达到改善城市气候、保护城市安全的作用。
3.强调对象的整体性。
构建一个安全的、可持续的城市生态空间格局，意味通过织补破碎化的城市生态空间，在城市规划中充分考虑景观和生态环境系统的融合，通过对土地资源的合理化配置，提高城市绿化覆盖率，构建完整的生态网络空间结构。
二、广州南沙新区明珠湾起步区南沙位于广州市最南端，伴水而生，沿海而兴、依港而荣，是粤港澳大湾区地理几何中心，也是粤港澳“半小时交通圈”原点和珠江口100公里黄金内湾重要组成部分。
广州南沙新区城市总体规划分析
广州南沙新区城市总体规划分析
首先，南沙新区的土地利用规划合理科学。
根据规划，南沙新区总面
积约为800多平方公里，其中约450平方公里用于城市建设，其他用于生
态保护和农田保护。
这样的规划充分考虑了城市的可持续发展和生态环境
的保护，保证了城市的可持续发展。
其次，南沙新区的交通规划健全完备。
新区规划了一条南沙大道贯穿
整个新区，串联各个功能区和产业园区。
此外，规划还包括了地铁、快速
公交等公共交通设施，方便居民出行。
这样的规划不仅便利了居民的生活，也方便了企业的发展。
再次，南沙新区的产业发展规划明确有力。
规划中明确提出了打造现
代化制造业基地、先进装备制造业基地、高新技术产业基地等产业集聚区。
此外，新区还规划了商务中心、金融中心等功能区，吸引了大量的企业和
人才来到南沙发展。
这些产业发展规划为新区的经济发展提供了强大的支撑。
最后，南沙新区的环境保护规划重视生态环境。
规划中包括了生态用
地保护区、湿地保护区等保护区域，保护了新区的生态环境。
同时，规划
中还规定了限制工业企业的排放标准，加强了环境保护的力度。
这样的规
划保护了南沙新区的生态环境，为居民提供了良好的生活环境。
综上所述，南沙新区的城市总体规划具有很多优势和特点。
这些规划
的科学合理性、完备性以及对土地利用、交通规划、产业发展、环境保护
的重视，为南沙新区的发展奠定了坚实的基础。
相信在未来的发展中，南
沙新区将会成为一个现代化、繁荣富裕的城市。
南沙明珠湾区城市控制规划参考课件
明珠湾区控制规划
用地规模
规划总建设用地规模为60.18平方公里。 其中公共管理与公共服务设施用地380.88公顷，占总建设用地的 6.34%； 商业服务业设施用地948.74公顷，占总建设用地的15.78%； 居住用地896.72公顷，占总建设用地的14.92%； 多功能用地274.70公顷，占总建设用地的4.57%；
对策：岭南智慧水城，南海魅力湾区
RES深化落实
建议：进一步落实RES CITY要素
1. 加强土地的混合使用，RES CITY理念在不同功能区 侧重点应不同。
2. 生态：借鉴绿色基础设施理念指导城市设计。 3. 智慧：体现在城市资产管理中，例如：智能电网、
智能水务等。
对策：明确生态、智能基础设施的落位
成果内容
广州南沙新区明珠湾区城市设计
02 明珠湾区城市设计
设计理念 定位与功能 策略与构思 城市设计方案介绍 明珠湾区控制规划
广州南沙新区明珠湾区城市设计
钻石理念
稀有 精致 高品质
水乡特色
以钻石的理念来指导 未来的城市建设，打 造一个稀有的，精致 的、高品质的粤港澳 合作核心。
智慧 生态 休闲 岭南 山 水 田园 湿地 港湾
4. “钻石水乡”设计理念及手法，有特色，有创新，有深度。
5. RES CITY 理念与控制体系是创新性的工作，对规划控制是亮点。
广州南沙新区明珠湾区城市设计
评审建议
规划理念
建议：规划理念应更加契合南沙地域特色
1. “构建活力湾区水乡，营造和谐共生社区” 2. “岭南水城，南海门户” 3. “岭南生态水城，南沙创新基地” 4. “魅力岭南、活力港湾、智慧水城” 5. “践行生态文明，打造岭南水城”
《广州南沙新区发展规划》全文
《广州南沙新区发展规划》全文前言广州南沙新区(以下简称“南沙新区”)位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，与港澳合作紧密，战略地位十分重要。
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—20年)》提出建设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区”的精神，进一步深化粤港澳合作，引领珠三角转型发展，探索科学发展新模式，促进港澳地区长期繁荣稳定，特制定本规划。
本规划范围为广州市沙湾水道以南区域，包括南沙街、珠江街、龙穴街、黄阁镇、横沥镇、万顷沙镇、东涌镇、榄核镇和大岗镇，2011年总人口73."6万人，规划面积约803平方公里，规划期为2012至2025年。
本规划是指导南沙新区当前和今后一个时期改革发展的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。
一、发展基础和战略意义(一)发展基础。
——区位条件优越。
南沙新区地处珠江出海口，是大珠江三角洲地理几何中心，距香港、澳门分别仅38海里和41海里，是珠江流域通向海洋的重要通道，也是连接珠江口两岸城市群的枢纽节点和我国南方重要的对外开放门户。
——经济发展迅速。
经过近十年来的开发建设，南沙新区综合实力显著增强，奠定了进一步开发开放的坚实基础。
2011年南沙新区实现地区生产总值571亿元，是2002年的9倍多；税收总额达235亿元，是2002年的26倍。
南沙经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区等发展态势良好，汽车、造船、重大装备等先进制造业和航运物流、科技创新、休闲旅游等现代服务业快速发展，临港现代产业初具规模。
——基础设施完善。
京港澳高速、南沙港快速、广州地铁四号线、广深港客运专线、广州港南沙港区等建成投入营运，水运、空运、铁路、公路运输网络发达，区域交通枢纽功能明显增强，城市功能配套日益完善。
南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划
以先进的城市发展理念指导开发建设，突出以人为本的发展要求，展现精巧细致的岭南 文化特色，形成资源节约、环境友好的生产生活方式，联合港澳把南沙新区建设成具有中国 风格、世界气派的岭南水乡之都。
重视规划区内山体、水域等重要生态资源的保护与开发，充分利用本地山水资源，结合 亚热带季风性气候特征，融入环保、节能理念，注重地区产业发展的协调，营造高品质的生 产和生活环境，塑造山水交融、风景优美的生态、宜居的城市空间。
项目经理 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 项目经理 工程师 项目经理 工程师 工程师 工程师
注册规划师
注册规划师 注册规划师
周彦灵 王美娜 马小宁
陈琳
工程师 工程师 工程师 工程师
第一部分（Ⅰ）
广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划 文本
广州南沙新区明珠湾区起步区控制性详细规划文本
容纳量核定各类配套公共设施的规模。
第十三条 规划用地规模 规划区总用地面积 2826.76 公顷，其中城市建设用地为 1831.86 公顷，村庄建设用地 33.01 公顷，水域 961.89 公顷。
第十四条 规划建设容量 规划区的总建设量应与交通设施、市政基础设施的保障能力相适应，总建筑面积约 1820.67 万平方米。
目录
总则 ...................................................................................................................... 1 总体定位与规模控制 ........................................................................................... 3 土地利用规划....................................................................................................... 4 公共管理与公共服务设施规划 ............................................................................ 6 商业服务业设施规划 ........................................................................................... 8 市政工程规划....................................................................................................... 9 综合交通规划..................................................................................................... 12 地下空间开发..................................................................................................... 14 绿地景观系统规划 ............................................................................................. 15
南沙新区明珠湾起步区C1-16-01地块用地规划条件
南沙新区明珠湾起步区C1-16-01地块用地规划条件一、用地概况（一）用地位置：广州南沙新区明珠湾起步区C1-16-01地块（详见建设用地规划红线图）（二）用地性质：二类居住用地、商业用地、商务用地（R2/B1/B2）。
（三）总用地面积24945平方米，全部为净用地。
（四）地形图号：188-62-9。
二、技术经济指标（一）容积率≤ 3.5（商业商务功能计容建筑面积比例不低于总计容建筑面积的10%，该指标不得用于人才公寓），建筑密度≤30%，绿地率≥35%（以上指标均按可建设用地面积24945平方米计算）；（二）建筑限高120米，需符合城市设计要求，详见地块图则。
（三）☑规划道路边线、☑规划河涌边线、☑绿化用地边线、□轨道交通、□架空高压电力线等控制线如所附建设用地规划红线图所示。
三、公共服务及市政设施配套要求居住用地内独立设置的市政公用设施和公共服务设施必须在规划地块建设总量（不含上述市政公用设施和公共服务设施）完成50%前建设完毕，并获得规划条件核实。
涉及公共停车场、垃圾压缩站、变电站、公共厕所、综合医院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、消防站、派出所、燃气设施和燃气抢险点、公交首末站、老年人福利设施、幼儿园、小学、党群服务中心等设施应当先于住宅首期工程或者与其同时申请建设工程规划许可证，并在住宅首期工程预售前先行规划条件核实，城市更新改造的安置房项目经市政府批准的除外。
居住区公共服务设施应当依据《广州市居住区配套公共服务设施管理暂行规定》相关规定进行规划、建设和移交。
具体配置要求如下：项目名称数量用地面积（㎡）建筑面积（㎡）备注居委管理中心1300宜与社区居委会等集中设置建议设于建筑首层，建成后无偿移交给区城乡建设行政主管部门。
文化室1200宜与社区居委会等集中设置，建成后无偿移交给区城乡建设行政主管部门。
垃圾收集站1350-400250-300建成后无偿移交给区城乡建设行政主管部门。
再生能源回收点110与垃圾收集站合设，建成后无偿移交给区城乡建设行政主管部门。
南沙明珠湾区起步区一期
南沙明珠湾区起步区一期（灵山岛尖）新增支路工程勘察设计任务书目录第一章项目概况 (4)1.1 项目基本信息 (4)1.2 项目场地情况 (5)1.3 交通条件 (5)1.4 气候条件 (5)1.5 水文与工程地质条件 (5)1.6 市政条件 (6)第二章设计依据、范围和内容 (7)2.1设计依据 (7)2.2 设计范围 (8)2.3 设计内容 (9)第三章设计要求 (10)3.1设计重点 (10)3.2 总体设计要求 (10)3.3 各专业设计要求 (11)3.4 BIM设计要求 (13)3.5造价编制要求 (15)3.6设计服务要求 (16)第四章设计成果提交要求 (18)4.1 时间进度要求 (18)4.2 成果内容要求 (18)4.3 成果形式要求 (20)第五章设计人员组织管理要求 (21)5.1管理架构 (21)5.2设计团队要求 (21)5.3驻场人员要求 (24)第六章附则 (25)第一章项目概况1.1 项目基本信息1.1.1 项目名称南沙明珠湾区起步区一期（灵山岛尖）新增支路工程1.1.2 项目建设单位广州南沙重点建设项目推进办公室1.1.3 项目总投资和资金来源投资规模为26557.14万元；其中工程建设费用约 21097.53万元。
资金来源为开发区财政资金。
1.1.4 项目性质新建市政道路、改扩建市政道路1.1.5 项目建设规模本项目共有11条城市道路组成，包括：新建道路10条：规划横七路（庙南路～纵五路）、规划纵五路、规划纵二路（规划横四路～江灵北路）、规划纵六路、规划横十路、联合路（七一路～江灵南路）、规划横十一路、规划纵七路、规划纵二路（七一路～江灵南路段）、规划横九路；改扩建道路1条：七一路（大福路～屯田路）。
项目道路总长度约4.05km，宽度12～32m，均按城市支路等级进行设计。
1.2 项目场地情况本项目位于广州市南沙区明珠湾区灵山岛尖，地貌属珠三角冲击平原，地势较为平坦，在灵山岛尖开发建设之前主要以鱼塘、农田及草坪种植地为主，地面标高在 3.8～4.6m（广州城建标高）之间，征地已基本完成，场地已进行填砂平整。
广州南沙实施CEPA先行先试综合示范区区域规划图
委常委、广州市委书记张广宁在会上汇报时说，“为拓展南沙新区的发展空间和承载能力，将广州沙湾水道以南原属于番禺区的大岗、榄核、东涌三个镇划归南沙新区管辖。
”。
区划调整后，南沙新区规划总面积将达到803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。
除明确区域范围外，《规划方案》对南沙新区的功能定位也略作调整，更显务实。
南沙扩容规划总面积略增至803平方公里今年8月21日，中国社科院与广州市委、市政府在京联合举行“广州南沙新区定位与发展战略研究”课题成果发布及研讨会。
南沙“扩容”话题随之浮出水面。
社科院的战略研究方案显示：未来40年内南沙新区将“吞下”番禺，扩容近3倍达到1314平方公里，进而将东莞的虎门和长安、中山的黄圃和三角及惠州的龙门等地纳入怀中。
9月16日，广州市委市政府在南沙召开现场会，首次透露《南沙新区总体概念规划》。
《规划方案》初步确定，南沙的规划范围为沙湾水道以南，总面积803平方公里，较现有的527 .65平方公里略增，比8月的战略研究方案大为缩水。
昨天广东省委省政府召开的现场会上，张广宁在汇报中明晰了南沙新区的区域范围，即将广州沙湾水道以南、原来属于番禺区的大岗、榄核和东涌三镇划归南沙新区管辖。
区划调整后，南沙新区规划总面积为803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。
据悉，这一区划调整尚需争取国务院批准。
功能调整率先形成与港澳营商环境接轨的融合区9月16日，广州公布南沙的功能定位是“粤港澳全面合作的综合试验区，珠三角世界级城市群的新枢纽，全球性城市广州的重要中心，以生态、智慧和休闲为特色的国际化滨海新城”。
昨天公布的功能定位为“共建粤港澳优质生活圈的示范区、探索新型城市化模式的先行区、创新社会管理的试验区、率先形成与港澳营商环境接轨的融合区、建设珠三角城市群综合服务的共享区”，较前略有调整，更显务实。
张广宁介绍，按照成熟一片、启动一片的要求，结合目前开发条件，确定南沙新区“实施C E PA先行先试综合示范区起步区”约为60平方公里，近期启动三个片区。
广州南沙新区明珠湾起步区C2开发单元城市深化设计与重点地块建筑设计
城市建筑 2017.4|URBANISM AND ARCHITECTURE Apr. 2017CONCEPTUAL PLANNING & ARCHITECTURE DESIGN OF & ARCHITECTURAL DESIGN COMPETITION FOR C2 UNIT, MINGZHU-BAY, NANSHA, GUANGZHOU, CHINA广州南沙新区明珠湾起步区C2开发单元城市深化设计与重点地块建筑设计澳大利亚IAPA设计顾问有限公司｜ IAPA 收稿时间：2017 －04－05项目名称：广州南沙新区明珠湾起步区C2开发单元城市深化设计与重点地块建筑设计业主：广州南沙新区明珠湾起步区开发建设指挥部设计单位：澳大利亚IAPA设计顾问有限公司合作单位：广东省建筑设计院项目地点：广州南沙新区明珠湾起步区项目类型：城市设计，重点建筑概念设计设计时间：2014年～2015年项目负责人：彭勃设计单位设计团队：余定，施兆辉，刘约君，赵炜昊，杨洋，牛超，黄卫健，叶嘉威，陈永林，倪嘉聪，甘慧盈，G i u l i o，Charles Sterling，陈秀瑶，张哲合作单位设计团队：李鹏，任小蔚，潘敏昌，王健，陈伟，李梓明，区绮雯，方舟，卓蕾，谢瑜，贺恋，李寅，高远，赵忠诚，邢舒瑶，李捷，陈海岩，吴雪媚占地面积：164.3 hm2容积率：1.2绿地率：27.8%图纸版权：澳大利亚IAPA设计顾问有限公司PRACTICAL EXPLORATION |实践探索在2014年广州南沙新区明珠湾起步区C2开发单元城市设计深化与重点地块建筑设计国际竞赛中，IAPA与广东省建筑设计院合作的方案被评为第一名。
专家评审委员会对方案的规划、三个综合体的建筑方案、南部岸线的改造以及创意的河道分级给予了高度评价，认为整体方案设计富有创意，并与控规结合良好，可实施性强。
南沙新区是国家粤港澳合作和新型城市化综合示范区，是国家中心城市广州的海上门户。
广州南沙新区总体概念规划综合方案
明珠湾区：水上交通
通航水道（主要航道、次要航道、码头） 景观水道
利用水道及河涌形成航道，在主要功能区域设置停泊码头，使乘船出行成为水乡生活的一部分。
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明珠湾区：生态绿化
形成生态绿化网络系统，步行五分钟内见到公园。
生态廊道，滨水公园、社区公园、街头绿化，一并构筑起水乡的 生态绿化网络。
配套服务。是广州国 际航运服务平台。
水乡特色：将水引入 综合服务区，形成特色 的水乡办公区，水陆
交通皆便利，可乘车到达 乘船离开。
明珠湾区：国际航运综合服务区
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明珠湾区：湾区交通枢纽商贸区
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功能定位：
中南莞城际铁路和广东西部沿海高铁两条轨道线的交通枢纽
点—南沙站。南沙站既是未来的城市次中心，也是南沙面 对珠三角区域的门户节点。站前区不仅提供服务于南沙
明珠湾区：总部经济区
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明珠湾区：总部经济区
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明珠湾区：粤港、粤澳高端服务业合作区
Hale Waihona Puke 粤澳合作区No 粤港合作区
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功能定位：
粤港、粤澳合作区： 集合了高端国际论坛、 商务办公、商业服务、 研发办公等职能，是
粤港澳商贸交流、 技术交流的平台。
水乡特色：
以生态的恢复和保护为 先导，保留原有河涌水
“水道”两岸
指规划区内主要水道（水面宽度2001500米）两侧区域。是城市大型的公 共滨水界面，两岸滨水区域应有一定 公共绿化空间，其内可布置一定公共 设施，建筑集中在防洪堤和滨水道路 内，通过错层连廊与滨水绿地相连， 两岸通过大型桥梁增强联系。
“涌”两岸
用地规划条件
用地规划条件一、用地概况（一）用地位置：南沙区明珠湾区起步区（横沥岛）（详见建设用地规划红线图）（二）用地性质：文化设施用地（A2）、二类居住用地（R2）。
其中，地块一为文化设施用地（A2），地块二至地块十为二类居住用地（R2）。
（三）总用地面积342754平方米，其中地块一面积203525平方米,地块二面积16136平方米，地块三面积16115平方米，地块四面积26364平方米，地块五面积14663平方米，地块六面积15480平方米，地块七面积11545平方米，地块八面积14096平方米，地块九面积10972平方米，地块十面积13858平方米。
（四）地形图号：184-62-02、184-62-02、188-62-17。
二、技术经济指标（一）地块一：建筑密度≤50%，绿地率≥30%（以上指标均按可建设用地面积203525平方米计算，具体指标以国际金融论坛永久会址建筑方案国际竞赛中标方案为准）地块二：容积率≤3.5，建筑密度≤35%，绿地率≥35%（以上指标均按可建设用地面积16136平方米计算）。
地块三：容积率≤3.86，建筑密度≤35%，绿地率≥35%（以上指标均按可建设用地面积16115平方米计算）。
地块四：容积率≤3.87，建筑密度≤35%，绿地率≥35%（以上指标均按可建设用地面积26364平方米计算）。
地块五：容积率≤4.0，建筑密度≤35%，绿地率≥35%（以上指标均按可建设用地面积14663平方米计算）。
地块六：容积率≤4.0，建筑密度≤35%，绿地率≥35%（以上指标均按可建设用地面积15480平方米计算）。
地块七：容积率≤4.2，建筑密度≤35%，绿地率≥35%（以上指标均按可建设用地面积11545平方米计算）。
地块八：容积率≤4.2，建筑密度≤35%，绿地率≥30%（以上指标均按可建设用地面积14096平方米计算）。
地块九：容积率≤4.2，建筑密度≤35%，绿地率≥35%（以上指标均按可建设用地面积10972平方米计算）。
广州南沙新区明珠湾区起步区横沥岛尖区域城市开发与建设项目临时道路方案
广州南沙新区明珠湾区起步区横沥岛尖区域城市开发与建设项目临时道路工程专项方案编制：复核：审批：中交南沙新区明珠湾区起步区工程总承包项目经理部二〇一七年十月目录第一章概述 (1)1.1前言 (1)1.2设计依据 (2)1.3工程采用的相关规范 (2)1.4设计范围及内容 (3)1.5工程的技术标准 (3)1.5工程建设规模 (4)第二章工程建设条件 (5)2.1自然地理条件 (5)2.2 区域地质 (5)2.3 场区工程地质条件 (6)2.4 道路现状及评价 (7)2.5 周边用地情况 (8)2.6 建设施工条件分析 (8)2.7 横沥岛尖分期建设计划 (9)2.8 临时主道路交通量预测 (9)第三章临时道路方案设计 (12)3.1 临时道路设置目标 (12)3.2 临时道路布置原则 (12)3.3 临时道路布置 (13)3.3.1 临时道路路网结构 (13)3.3.2 临时卸料点布置 (16)3.3.3 纵断面设计 (17)3.3.4 横断面设计 (17)3.2.5 交叉口设计 (20)3.3 临时道路路基路面工程 (20)3.3.1 路基设计 (20)3.3.2 路面设计 (20)3.4 钢栈桥工程 (21)3.4.1 工程规模 (21)3.4.2 总体布置 (21)3.4.3 结构设计 (22)3.4.4 施工要求 (24)第四章建设周期及顺序 (25)4.1 前期准备工作 (25)4.2 阶段实施计划 (25)第五章临时道路养护与维修 (28)5.1临时道路需维护保养的原因分析 (28)5.2 养护方案 (29)5.2.1综合巡查 (29)5.2.2路基保养 (30)5.2.3路面维修 (32)第六章问题与建议 (35)第一章概述1.1前言广州南沙新区明珠湾区起步区（二期）土地开发项目位于南沙新区明珠湾区（核心湾区）的横沥、灵山岛尖组团中的横沥岛尖。
横沥岛尖位属广州南沙新区明珠湾区起步区，位于南沙新区核心明珠湾区北部。
广州南沙新区城市总体规划控制性规划
广州南沙新区城市总体规划(2012-2025)说明书广州市规划局广州南沙开发区管委会中国城市规划设计研究院二〇一三年六月前言一、新区城市总体规划编制背景1. 《广州南沙新区发展规划》获批为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008―2020年）》提出建设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区”的精神，进一步深化粤港澳合作，引领珠三角转型发展，探索科学发展新模式，促进港澳地区长期繁荣稳定，国家发改委会同有关部门编制《广州南沙新区发展规划》，2012年9月，国务院正式批准发展规划。
根据《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》（国函[2012]128号）的精神，国家发改委发布《国家发改委关于印发广州南沙新区发展规划的通知》（发改地区[2012]2915号），通知要求“广州市人民政府是南沙新区建设的主体，要抓紧制定具体实施方案，成立专职机构。
要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，创新南沙新区开发建设管理模式，整体规划，分步实施，探索建立灵活高效的体质机制，推动南沙新区科学开发、从容建设。
”根据通知要求，为全面落实发展规划战略部署，推进南沙新区土地高效开发建设，制定本规划，作为新区空间布局和开发建设管理的依据。
2. 广州市行政区划调整获批根据《国务院关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》（国函[2012]152号）的精神，广州市委、市政府决定，自2012年12月1日起，将原属广州市番禺区的东涌镇、榄核镇、大岗镇划归广州市南沙新区。
自此，沙湾水道以南的相对独立的约803平方公里的区域成为南沙新区行政管辖范围。
根据发展规划的部署，本规划以行政区划调整后的南沙新区行政范围为规划范围，编制城市总体规划。
广州南沙新区城市总体规划分析
广州南沙新区城市总体规划分析解读在新区获批一年多以来，一直未找到“北”的南沙似乎开始逐渐失去“从容”。
9月6日，南沙新区诞生一周岁。
在此前夕，《广州南沙新区城市总体规划(2012-2025年)》出炉，其中令人侧目的是，未来南沙将有4条国家级铁路、4条城际轨道、5条城市地铁线路以及一个“第二机场”，形成一个“海陆空”复合式的交通中心。
当下，广东有意将南沙、前海、横琴以及广州白云机场空港区打包联合申请“自由贸易区”，而实际上，在这种暖意融融的表象下，是各地各自铆足了劲，欲借自贸区之力，在区域竞争格局中争得一席之地。
而作为面积最大、规格最高的南沙，在资金紧缺、定位模糊的态势下，似乎越来越陷入迷茫。
再度热身一年前，《广州南沙新区发展规划》获国务院批复，使得这个已经暖了20多年身的宝地终于成为中国第六个具有国家级战略意义的“新区”。
随后一年中，广州除了将原属番禺的东涌、大岗、榄核三镇划归南沙，使其行政面积达803平方公里，跃居广州第四大区外，还新增数条城区内地铁，34个车站，连通深圳机场、香港机场及广州南站，密度堪比老城区。
在“新区”利好和一系列措施的带动下，南沙的GDP增速在2012年竟达到全市第一。
但好景不长，在今年上半年广州12区的GDP增长成绩单中，南沙让人大跌眼镜地落到了排名第八，未达全市12.4%平均数的水平。
为了扭转这种不利局面，在南沙新区获批一周年之际，广州赶紧推出总体规划和《广州南沙新区明珠湾区城市设计及起步区控制性详细规划》。
此外，近日炙手可热的广州“第二机场”相传也将落户南沙，加上业已确定落户南沙的商务机场，南沙一个强大的“海陆空”复合交通枢纽的蓝图已跃然纸上。
广州市社科院区域经济研究所副所长陈来卿认为，南沙当下必须通过构建“交通中心”的路径，来最终实现南沙作为“经济中心”的远期战略目标。
疯狂卖地南沙总规划落地之后，此前已经沉寂了大半年的南沙楼市也再次激情起舞。
打开当地与房地产相关的网站，到处都是“南沙房地产引爆”之类的新闻。
南沙城建在南沙区所有地块位置及规划图
南沙城建在南沙区所有地块位置及规划图越秀城建地产在南沙区重资打造的超级商住航母——南沙滨海花园，商业面积将超过90万平方米，共分9期开发建设，业态齐全：有商业步行街、商务办公楼、大型购物中心、娱乐城和超五星级酒店等。
现已完成了一期滨海商务中心、二期滨海水晶湾商业街的建设，正在建设三期滨海半岛商业街，南沙商业航母初具雏形。
城市建设离不开开发商的共同参与，他们为广州城市发展作出了不可磨灭的贡献。
伴随着改革开放30年而成长起来的越秀城建集团，被誉为“广州商圈与繁华的缔造者”，如今，她正发力大南沙，勾画出一幅未来南沙商圈的美好前景。
特色各异，商业价值凸显对于寄予厚望的南沙商圈，越秀城建可谓精心规划。
据了解，南沙滨海花园商业项目分布于各期项目的临街商业旺地，各具特色，异彩纷呈，商业价值凸显。
一期：滨海商务中心南沙滨海花园一期项目“阳光海岸”、“阳光海岸蓝钻”，占地面积近28万平方米，规划有453套澳洲风情别墅及11栋336套海景洋房。
国际级景观设计公司澳洲格拉斯比精心设计澳洲风情园林景观、亲水主题公园。
小区内设2公里长运河，业主可尽情享受水陆休闲度假生活乐趣。
一期商业项目包括启动区一期的阳光商业街和启动区二期滨海商务中心。
阳光商业街商铺现已全部完工，并已基本销售完毕。
启动区二期滨海商务中心包括写字楼及首层临街商铺，现正热卖中。
首层临街商铺面积约为4692平方米，紧邻广州入南沙的主干道京珠大道南，间隔方正，门面开阔。
写字楼约为20097平方米，每栋呈环形中空布局，户户低密度排布，楼距宽，通风采光理想。
二期：水晶湾商业街二期“滨海水晶湾”占地面积25万多平方米，规划有162栋独立南加州风情别墅及13栋高层滨海公寓。
整个小区规划以北美南加州风格为设计蓝本，充分利用天然的水资源，结合内部水环境规划，营造出高尚的滨海社区。
水晶湾商业部分由水晶湾商业街和水晶湾酒吧街组成。
其中，水晶湾商业街由五幢楼构成，面积5.5万平方米。
南沙岛分区控规修编基础资料汇编
2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年
2937 3113 3752 3371 3729 4928 6973
工业总产值(万元)
290756 315308 630221 764783 950665 1463427 1662246
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《南沙岛分区控制性详细规划》
表 2 2006 年南沙主要经济指标:
技术文件
2.1.3 工业方面 1.工业发展基础较好。根据相关规划，南沙岛分区西部有西部工业园（镇级）一处，同时南部有以高新 技术为主要产业类型的资讯科技园一处。目前，西部工业园与资讯科技园都有项目引进，初具规模。
表 5 2006 年主要工业产品产量:
表 3 2002 年-2006 年生产总值及增长速度:
3、 现状人口及规模
至 2006 年末，南沙岛分区户籍人口 95225 人,外来暂住人口为 50747 人（公安局 2006 年下半年数据）。 其中农业人口 20847 人，占总人口的 21.8%；常住人口 44478 人，占总人口的 46.7%。
广东省城乡规划设计研究院
技术文件
村别 大岭村 塘坑村 大涌村 广隆村 板头村 金洲村 沙螺湾村 东瓜宇村 坦头村 芦湾村 九王庙村 深湾村 东井村 鹿颈村 南横村 示范场 南沙林场 黄山鲁林场 南沙居委 逸涛居委 东部居委 合计
道路用地
U 市政公用设施用地
G 绿地
G1
公园绿地
G2
生产防护绿地
43.07 313.35 18.64 135.92 15.87
（5）地质地震情况
据《中国地震动峰值加速度区划图》（1:400 万）本区地震基本烈度为Ⅶ度区，地震动峰值加速度为 0.1g。 （6）水文：