(完整版)《三大诉讼法比较(2019刑诉版)》

三大诉讼法比较

行政诉讼法民事诉讼法刑事诉讼法

地域管辖

１、最初作

出具体行政行为

的行政机关所在

地法院管辖。经

复议改变的，也

可以由复议机关

所在地法院管

辖；

２、对限

制人身自由的行

政强制措施提起

的诉讼，由被告

或原告所在地法

院管辖；

３、因不动

产提起的诉讼，

由不动产所在地

法院管辖。

冲突解决：

最先收到起诉状

法院

（1）被告所在地（经

常居住地）法院管辖为一

般原则，原告所在法院管

辖为例外规定；（22-23）

（2）民事诉讼中有大

量的特殊地域管辖的规

定。（24-35条）（离婚

管辖的特别规定；特殊地

域管辖９种；专属管辖：

不动产，港口，被继承人

死亡住所地或主要遗产所

在地。

对于两个以上人民法

院都有管辖权时的冲突解

决：最先立案法院

（1）犯罪地法院（即犯罪行

为发生地）管辖为主，被告人居住

地法院（包括户籍所在地、居所地）

管辖为辅；

（2）最初受理地法院审判为

主，主要犯罪地法院管辖为辅；

（3）刑事诉讼中也有一些特

殊地域管辖的规定。

被告居住地包括户籍所在地、

经常居住地和学习工作地

冲突解决：最先受理法院

管辖异议

接到应诉通

知10日内

应当在提交答辩状期

间提出

应当在审限内协商解决；协商

不成的，由争议的人民法院分别逐

级报请共同的上一级人民法院指

定管辖。

管辖权向下转移

能。上级法

院可以把自己管

辖的第一审行政

案件移交下级法

院审判

能。上级法院有权审

理下级法院管辖的第一审

民事案件，也可以把本院

管辖的第一审民事案件交

下级人民法院审理。下级

法院对它所管辖的第一审

民事案件，认为需要由上

级法院审理的，可以报请

有上级法院审理。

不能。依法应当由上级人民法

院管辖的第一审刑事案件，不能指

定下级法院管辖。

注：检察院认为可能判处无期

徒刑、死刑而向中院提起公诉的普

通刑事案件，中院受理后，认为不

需要判处无期徒刑以上刑罚的，可

依法审理，不再交基层法院审理。

起诉条件（1）原告是认为

具体行政行为侵

犯其合法权益的

公民、法人或者

其他组织；（2）

有明确的被告；

（3）有具体的诉

讼请求和事实根

据；（4）属于人

民法院受案范围

和受诉人民法院

管辖。

1、原告是与本案有直

接利害关系的公民、法人

和其他组织；

2、有明确的被告；

3、有具体的诉讼请求

和事实、理由；

4、属于人民法院受理

民事诉讼的范围和受诉人

民法院管辖。

公诉：犯罪嫌疑人的犯罪事实

已查清，证据确实、充分，依法应

当追究刑事责任。按审判管辖规

定，向法院提起公诉。

自诉：（1）属于刑诉法170条

规定的案件；（2）属于本院管辖的；

（3）刑事案件的被害人告诉的；

（4）有明确的被告人、具体的诉

讼请求和能证明被告人犯罪事实

的证据。

反诉条件无１、本诉的被告向本

诉的原告提出；

２、须在本诉进行中

（受理后至辩论终结）提

出；

３、须向受理本诉的

法院提出，且受诉法院对

反诉有管辖权；

４、须与本诉适用同

一诉讼程序；

５、须反诉与本诉间

存在牵连关系。

１、对象是本自诉案的被告

人；

２、反诉的内容与本案有关；

３、反诉的案件属于：告诉才

处理和被害人有证据证明的轻微

刑事案件；

４、反诉应在诉讼过程中即最

迟在自诉案件宣告判决以前提出。

受理及向被告人（被告）送达起诉书副本的期间

收到起诉状

之日起７日内决

定立案，５日内

发送应诉通知

书；７日内不能

决定是否立案

时，应先立案；

不立案也不裁定

时，当事人向上

一级法院申诉或

起诉，符合条件

的应受理。

７日内立案并通知当

事人，立案之日起５日内

将起诉状副本送达被告

人。被告收到后１５日内

提出答辩状，法院收到后

５日内送达原告。

１、公诉（普通程序）：７日

内决定受理，将检察院起诉状副本

至迟在开庭１０日前送达被告人

及其辩护人；

２、公诉（建议按简易程序）：

３日内受理；

３、自诉：２至１５日受理。

适用简易程序的情形无１、事实清楚，权利

义务关系明确，争议不大

的简单的民事案件。

２、不适用简易程序：

适用情形：（一）案件事实清

楚、证据充分的；

（二）被告人承认自己所犯罪

行，对指控的犯罪事实没有异议