《系留气球安全操作技术规范》标准解读
气球存放运输管理制度
气球存放运输管理制度一、前言气球是一种广泛应用于庆祝活动、促销活动、宣传活动等领域的装饰物，具有色彩艳丽、造型新颖、易于搭建等特点，受到了很多人群的喜爱。
为了保证气球的质量和安全，有效地进行气球的存放和运输管理是十分必要的。
本制度旨在规范气球的存放和运输管理工作，确保气球在不同环境下的安全保障。
二、气球存放管理1. 气球的分类（1）充气气球：指需要充气后才能使用的气球，可以分为普通气球、水果气球、红酒气球等。
（2）充气装饰气球：指通过专业加工技术充气后形成特定造型的气球，如气球拱门、气球花束等。
（3）气球配件：指气球所需的配件，如气泵、气球绳、气球夹等。
2. 气球存放要求（1）气球应存放在通风干燥的环境中，避免阳光直射或潮湿环境。
（2）不同种类的气球应分开存放，避免混淆或受损。
（3）注意保持存放环境的清洁卫生，避免灰尘、异物等污染气球。
（4）存放过程中要定期检查气球的状态，如发现有漏气或损坏的情况应及时处理。
3. 气球使用前的准备工作（1）在使用气球之前，先进行充气测试，确保气球没有漏气或损坏。
（2）检查气球的颜色、气味等是否正常，如有异常情况应立即停止使用。
（3）根据气球的使用需求，合理安排气球的数量和布置位置，确保效果美观。
三、气球运输管理1. 气球运输准备工作（1）在气球运输前，要对气球进行认真清点和包装，确保数量准确和不泄漏。
（2）用专业气球包装袋或箱子进行包装，防止气球在运输过程中受损或污染。
（3）在气球包装箱或袋子上标明气球种类、数量和运输信息，便于管理和识别。
2. 气球运输安全保障（1）气球运输过程中要注意防止碰撞、摩擦等情况，避免气球受损或漏气。
（2）在气球运输途中要保持车辆平稳行驶，避免急转弯、猛刹车等操作。
（3）避免气球受到阳光直射或高温环境，保持气球的良好状态。
3. 气球运输目的地管理（1）在气球运输到达目的地后，要及时清点和验收气球数量，确保没有遗漏或损坏。
（2）按照布置方案进行气球的布置和搭建，确保效果美观和符合要求。
DB13_T2261-2015 升放系留气球技术规范
国家市场监督管理局关于《大型游乐设施安全技术规程》(TSG 71-2023)的解读
国家市场监督管理局关于《大型游乐设施安全技术规程》(TSG 71-2023)的解读文章属性•【公布机关】•【公布日期】2023.12.15•【分类】法规、规章解读正文《大型游乐设施安全技术规程》(TSG 71-2023)解读近日，市场监管总局发布《大型游乐设施安全技术规程》（TSG 71-2023，以下简称《规程》）。
为便于理解执行《规程》，切实做好贯彻实施工作，相关内容解读如下。
一、《规程》发布的背景是什么？截至2022年，我国大型游乐设施达2.52万台，大型游乐设施生产企业120多家。
近年来我国大型游乐设施事故率逐年降低，但每年依然有人身伤亡事故的发生，例如2023年深圳欢乐谷过山车碰撞事故、2021年湖南邵阳“高空飞翔”座舱坠落事故、2020年重庆万盛滑索人员坠落事故、2019年广东佛山自控飞机人员挤压事故、2017年山西太原观览车结构断裂事故、2015年河南长垣“太空飞碟”大臂断裂事故等，造成不良社会影响，大型游乐设施质量安全水平需进一步提升。
为保障大型游乐设施安全使用，预防和减少事故，保护人身和财产安全，市场监管总局依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》，整合《游乐设施安全技术监察规程（试行）》《游乐设施监督检验规程（试行）》《大型游乐设施设计文件鉴定规则（试行）》《关于调整大型游乐设施分级并做好大型游乐设施检验和型式试验工作的通知》等规范性文件，进一步严格基本安全要求，优化安全监管措施，强化生产、使用单位安全主体责任，形成适合我国国情的大型游乐设施安全技术规范。
二、《规程》制定的总体考虑是什么？一是加严安全要求。
贯彻《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（总局第73号令）、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（总局第74号令），落实生产、使用单位安全主体责任，从设备安全防护、使用安全管理、延长使用期限、检验技术把关等方面，提出针对性安全要求，提升设备本质安全和使用管理水平。
系留气球民航规章-概述说明以及解释
系留气球民航规章-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述:在民航业务中，系留气球是一种重要的设备，用于指引飞机在机场地面的运行和停靠。
系留气球的设置合理性和规范性对于机场地面的安全和有效运行至关重要。
因此，制定相关的民航规章对于确保系留气球的正常运行和维护具有重要意义。
本文将分析系留气球在民航运输中的重要性，探讨制定相应的规章对于提升民航业务的安全性和效率性的重要性。
同时，考虑到目前民航规章在此方面的不足之处，我们将提出建议和展望未来的发展方向。
通过对系留气球民航规章的深入研究和探讨，本文旨在促进民航运输领域的进步和发展。
1.2文章结构文章结构部分包括了整篇文章的逻辑框架和组织结构，帮助读者更好地理解文章内容。
本文的文章结构可以按照以下方式展开：2. 正文2.1 历史背景2.2 民航规章的必要性在历史背景部分，将介绍系留气球在民航中的应用历史和发展背景，探讨其在民航领域的重要性和影响。
在民航规章的必要性部分，将探讨为什么需要制定相关规章来规范系留气球的使用和操作，以确保航空安全和运行效率。
包括规章的制定目的、内容和实施对民航业的积极影响等方面进行详细阐述。
通过这样的结构安排，读者可以清晰地了解本文的内容主旨和发展逻辑，帮助他们更好地把握全文，并从中获得更深入的认识和理解。
1.3 目的本文的目的旨在探讨系留气球在民航领域中的规章制度，以及建立明确的指导原则，促进其规范化发展。
通过分析和总结历史背景和必要性，可以为制定更加完善的民航规章提供思路和参考，进一步提高我国民航领域的管理水平和安全保障能力。
同时，希望通过本文的研究，能够引起更多相关人员的重视，促进相关法规的修订和完善，从而保障民航事业的健康发展和安全运行。
2.正文2.1 历史背景自17世纪以来，人类就开始探索飞行的可能性。
蒸汽动力和燃气动力的发展使飞行器的发展有了长足的进步。
在19世纪末和20世纪初，航空业开始崭露头角，飞艇和热气球成为最早的飞行器。
湖南省气象局关于印发《湖南省施放气球操作规程》的通知
湖南省气象局关于印发《湖南省施放气球操作规程》的通知文章属性•【制定机关】湖南省气象局•【公布日期】2004.11.15•【字号】湘气办发[2004]127号•【施行日期】2004.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】气象综合规定正文湖南省气象局关于印发《湖南省施放气球操作规程》的通知（湘气办发〔2004〕127号）各市（州）气象局、省施放气球管理办公室：现将《湖南省施放气球操作规程》印发给你们。
请各单位督促本辖区内的施放气球单位严格执行，规范施放气球行为，最大限度地避免施放气球安全事故的发生，切实保障航空飞行和人民生命财产安全。
湖南省气象局二〇〇四年十一月十五日湖南省施放气球操作规程为加强施放气球管理，进一步规范施放气球行为，有效减少施放气球安全事故的发生，以保障航空飞行和人民生命财产安全，根据《通用航空飞行管制条例》和《施放气球管理办法》的规定并结合我省施放气球工作实际，制定本操作规程。
1.气体的贮存和运输贮存和运输气体必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定。
2.对施放气球作业人员的要求2.1施放气球作业包括充灌、施放、值守、回收气球等。
2.2施放气球作业人员必须经过施放气球管理有关法律法规、施放气球消防安全和气象基本知识的培训，取得由中国气象局统一监制的《施放气球资格证》，持证上岗。
2.3施放气球作业人员进入充灌现场应当关闭通信工具；严禁携带火源、火种；严禁穿尼龙、化纤等易产生静电的衣服和带铁钉、铁掌的鞋；严禁使用容易摩擦引起火星的金属工具。
3.充灌与施放现场要求3.1充灌、施放现场应空旷、无障碍物，避开人群，远离火源、架空输电线及其他易燃易爆物品。
3.2充灌、施放现场应设立明显的安全警示标识，配备必要的消防灭火器材。
充灌区场地半径不得小于20米。
3.3充灌、施放现场应保持空气湿润，相对湿度大于40%；地表温度应低于55℃；风力应小于5级；无雷雨天气。
户外施放气球作业安全生产责任书
户外施放气球安全生产责任书
为切实加强施放空飘气球的安全管理工作，分清责任，根据《施放气球管理办法》及相关安全规定，朱**是施放气球的实施部门，与普洱市今日传媒有限责任公司长期施放气球服务，并签订如下安全生产责任书。
一、施放气球必须符合安全要求，储运气体及充灌、回收气球必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定。
二、手持气球及在闹市区、城镇和其他人口密集区域内施放的气球，必须充灌非易燃易爆气体，施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线和其他障碍物保持安全的距离，避免碰撞、摩擦和缠绕等，还必须符合适宜的气象条件。
经批准施放的气球，施放单位应当将批准编号和施放单位名称，分别标明在球体及其悬挂物上。
系留气球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外，系留气球升放的高度超过地面50米的，或施放地属于飞行管制区域的，必须加装快速放气装置。
施放系留气球必须确保系留牢固，已施放的气球必须在批准的施放时间内安全回收。
一式二份，安全生产单位和责任单位各执一份。
安全生产单位（盖章）安全生产责任单位（盖章）经办人（签名）单位主要负责人（签名）年月日年月日。
《系留气球安全操作技术规范》标准解读
《系留气球安全操作技术规范》标准解读摘要：为加强系留气球的安全管理，切实减少施放系留气球活动引发的安全事故，《系留气球安全操作技术规范》（DB50/581-2015）已发布实施。
该文介绍了标准的编制背景和意义，对标准中的主要内容和重点技术要求进行解读，为从事施放系留气球活动单位的管理、技术人员准确理解和执行标准提供参考。
关键词：安全生产系留气球技术标准标准解读中图分类号：TN306 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）09（a）-0222-02经过1年多的工作，《系留气球安全操作技术规范》（DB50/581-2015）已正式发布，从2015年5月1日起实施。
该标准是重庆市首个系留气球安全管理的强制性标准。
为使从事施放系留气球活动单位的管理、技术人员在实际工作中很好地理解和参考使用标准，该文介绍了标准的编制背景、编制过程、主要的内容以及重点技术要求。
1 标准编制的背景和意义随着经济社会快速发展和人民文化生活的日益丰富，系留气球在会务、庆典、商业演出等民商活动中被广泛使用，它作为宣传中不可或缺的重要手段在为市场取得良好经济效益的同时，气球意外爆炸伤人事故和气球异常升空影响航空飞行安全的事件仍时有发生，严重威胁着社会公共安全和人民生命财产安全。
重庆市依据《通用航空飞行管制条例》《重庆市气象条例》《重庆民用机场保护条例》等有关规定，成立了民用空飘气球安全管理工作机构，先后出台了安全管理的通知、通告和管理办法，通过对系留气球施放单位的资质管理、从业人员培训、施放活动审批等方式，加强系留气球的安全管理，取得了明显成效。
但实际在施放系留气球活动过程中由于涉及面广、主体责任落实不到位、从业人员业务素质不高、科技手段应用不够等问题，系留气球安全事故还是屡屡发生。
据不完全统计，近年来，重庆市因施放系留气球活动引起的燃烧爆炸、危害航空飞行安全等事故多达30余起。
因此，制定该标准，是落实《安全生产法》，实行依法治安的要求，是适应国家行政审批制度改革需要，强化施放系留气球活动事中事后监管的重要措施，也是系留气球施放单位规范管理和规范实施施放气球活动，减少系留气球安全事故的重要技术支撑和保障。
系泊气球安全生产要求
系泊气球安全生产要求【摘要】系泊气球是海洋工程中常用的设备，保障其安全生产至关重要。
本文从基本要求、工作人员要求、设备要求、操作要求和应急处理要求五个方面详细阐述了系泊气球安全生产的相关要求。
工作人员必须持证上岗，设备必须经过定期检查维护，操作必须严格按照规程进行，应急处理必须及时有效。
只有做好这些细节工作，才能确保系泊气球的安全运行，避免事故发生。
结论部分强调了安全生产是每个从业人员的责任，只有大家齐心协力，共同遵守相关规定，才能真正做到安全生产。
希望通过本文的介绍，读者能够加强对系泊气球安全生产要求的认识，提高安全意识，确保工作安全。
【关键词】引言、基本要求、工作人员要求、设备要求、操作要求、应急处理要求、结论1. 引言1.1 引言系泊气球是一种常用的船舶系泊设备，具有减小船舶与码头之间的冲撞力、提高系泊稳定性等优点。
系泊气球的安全生产是非常重要的，关系到船舶和码头的安全运营。
为了确保系泊气球的安全使用，必须严格遵守相关的安全生产要求。
在进行系泊气球安全生产时，首先要确保基本要求的落实。
这包括系泊气球的选用应符合标准规范，安装前要进行专业检测等。
工作人员要具备相关的岗位资格证书，接受过专业培训并定期进行安全生产知识培训。
设备要求方面，系泊气球及其相关设备要定期检修、保养，确保设备的完好性和稳定性。
操作要求则包括严格按照操作规程操作、禁止违规操作等。
若发生紧急情况，应急处理要求也是至关重要的，工作人员应熟悉应急预案，能迅速有效地处置各类突发情况。
系泊气球安全生产是一项复杂而又必要的工作。
只有严格遵守相关要求，确保设备、人员和操作的安全，才能有效降低事故风险，保障船舶和码头的安全运营。
让我们共同努力，共同维护系泊气球安全生产的大局。
2. 正文2.1 基本要求基本要求是系泊气球安全生产的基础，关系到整个作业过程中相关人员的安全以及设备的正常运行。
必须要严格按照相关标准和规范进行操作，不能有任何马虎和敷衍的情况发生。
海南省施放气球安全操作规程-琼气法发[2003]5号
![海南省施放气球安全操作规程-琼气法发[2003]5号](https://img.taocdn.com/s3/m/ab23e4675bcfa1c7aa00b52acfc789eb172d9ed7.png)
海南省施放气球安全操作规程正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省施放气球安全操作规程（琼气法发[2003]5号2003年8月8日）为了确保施放气球活动的安全，根据《危险化学品安全管理条例》、《施放气球管理办法》以及中国气象局有关技术规定，结合工作实践，制定本规程。
第一章制氢钢瓶的运输与保管第一条制氢钢瓶应当按照国家有关规定定期年检，未按规定进行年检或年检不合格的钢瓶禁止使用。
第二条储存氢气的库房应当远离住宅、办公场所和火源50米以上，通风条件良好，库内无电器开关，照明灯应用防爆灯，有专人管理和专门灭火工具，严禁烟火，并设立醒目的危险警示标志。
第三条钢瓶充灌氢气不得超出钢瓶压力上限，要及时检查、更换钢瓶上损坏的防漏橡皮垫圈。
第四条禁止运输和储存已充灌氢气的氢气球（飞艇）等。
第五条储气钢瓶在运往工作现场时必须有专人护送，配备必要的应急处理器材和防护用具，并轻装轻卸，严禁摔抛钢瓶。
储气钢瓶运输过程中，应当避免剧烈震动、高温、曝晒。
第二章作业现场环境第六条作业现场必须有专人负责组织指挥，进入现场要进行安全检查，禁止无关人员进出现场。
第七条作业现场应当设置半径不少于20米的安全区，用绳子围起，并设置安全区明显的警示标志，周围50米内禁止烟火。
作业现场应当配备消防灭火器材。
第八条作业现场应避开人群、架空输电线、易燃易爆场所及物品。
在氢气球升空和回收过程中，非作业人员应在10米以外，并严禁烟火。
第九条作业现场应平坦、湿润，地表温度应小于50℃，遇有干燥高温地面应当洒水增加地表湿度和降温。
地表温度高于55℃或者风力高于5级或者有雷雨天气时禁止作业。
施放气球作业安全工作须知
4、气球施放：
①施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信
和其他障碍物保持安全的距离，避免碰撞、摩擦和缠绕等；
②在施放气球的球体或者附属物上必须设置识别标志；
③施放气球必须符合适宜的气象条件，当遇有四级以上大风时，应停止施放氢气球。
④系留气球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外；
⑤施放系留气Biblioteka 必须确保系留牢固，必须加装快速放气装置。
5、气球回收：气球回收过程中要杜绝明火，注意静电。放气时气嘴向上，等到氢气完全放完后收回球膜。
施放气球作业安全工作须知
1、气体存储：存放氢气的仓库要高、气窗通风要好。室内不能有电源，开关、照明应安装在外墙并要求防爆。仓库的大门应防静电。
2、气体运输：装车时要轻装轻卸，防止气瓶及瓶阀的损坏。严禁摔、抛、拖拉、摩擦、撞击，以防发生爆炸。氢气瓶不得与酸、碱、油、氧气或其它易燃物品同时装运。装卸气瓶应尽量在白天进行，专人负责，禁止非工作人员进入，严禁明火。
6、其它注意事项：在施放气球过程中如出现气球飞离升空要及时向当地气象主管机构（025-57126752、57126753）和空管处（025-52482075）报告。
气球施放的安全制度
气球施放的安全制度气球施放的安全制度一、部门领导负责组织实施，施放氢气球严把安全关；二、施放气球前要实地考察，确保场地空旷、远离高压线、无障碍物、无明火使用；三、氢气缸存放时要设立专用库房、严禁火种进库、闲人入库；四、氢气缸要轻搬轻放，避免碰撞、冲击，空缸、满缸要分开放置；充球时，氢气缸要采取防静电措施；五、在充气球时，严禁吸烟，禁止明火，设置禁火标志；六、氢气球移动时，应避让高压线、建筑物，施放完毕要留专人看守；七、加强施放氢气球有关安全知识的宣传，在充放氢气球时要维护好现场秩序，不得让群众围观，施放氢气球时上岗人员要穿戴防护用品；八、收气球时，排放气球内氢气不得反倒球口，禁止用挤压式排气，氢气排不完，不得收装；九、弱遇到大风无法回收气球时，为确保安全及时剪断系留绳，将气球升空；十、灌充、施放、回收中,一旦出现意外，应立即关闭气阀，转移气缸迅速灭火，并及时报告安全消防监督机构。
施放气球人员上岗制度一、凡承担施放氢气球服务的操作人员，上岗前必须经过专业的技术培训，具备安全使用氢气的基本知识和操作技能，否则不允许上岗；二、上岗人员必须熟悉消防安全知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各种安全制度；三、施放氢气球的人员上岗前，必须经单位主管领导批准，按照技术规范，严格考试合格后，才能上岗；四、上岗时必须按照规定穿戴防护用品。
施放气球管理办法实施细则2015-09-18 12:56 | #2楼第一章总则第一条为加强施放气球活动的监督管理，保障航空飞行和人民生命财产安全，根据《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号，以下简称《管理办法》）的规定，制定本实施细则。
第二条在湖南省行政区域范围内从事施放无人驾驶自由气球和系留气球活动，必须遵守本实施细则。
第三条湖南省气象局、民航湖南空管分局、中国人民解放军空军95214部队司令部按照职责分工，统一管理湖南省行政区域内的施放气球活动。
第四条群放单个总质量小于4千克的无人驾驶自由气球、施放直径小于1.8米或者体积容量小于3.2立方米的系留气球，参照本实施细则管理。
施放气球的操作规程
公司施放气球安全管理保障责任制度和措施为了加强对气球施放工作的安全管理，规范气球施放的操作规范，并保证安全生产，杜绝安全责任事故，特制订本管理制度。
一、安全管理制度1．储存氢气的专用库房应设在安全地点，并设置相应的通风、防火。
防爆、防雷、防静电、隔离操作等安全措施。
库房有专人负责管理。
2．氢气应按规定存放在专用库房内，不得随意存放，储存时应将氢气罐气阀关严，防止气体泄露，库房内严禁吸烟和使用明火，进入库房的机动车辆需采取防火措施3．危险品的专用运输车必须设置灭火装置，并定期进行检查，驾驶员、押运员必须持上岗证上岗，不得客货通装。
车辆经过市区时，应当遵守所在地公安机关规定的行车时间和路线，中途不得随意停车。
4．从事施放气球活动的单位，应当向所在地的设区的市级或者省、自治区、直辖市气象主管机构提出书面申请，获得许可后方可进行。
5．参与施放氢气球的人员必须持证上岗，无证人员不得直接从事施放氢气球，释放人员施放气球时必须穿戴防电服装和防静电鞋，禁止穿尼龙、化纤等易产生静电的服装。
6．灌充气球现场应开阔、平坦，无障碍物，避开人群，远离火源、架空输电线及其他易燃易燃易爆物品。
灌充现场必须有专人负责组织指挥，禁止无关人员进入灌充警戒区。
现场风力要小于3级（含本数），无雷雨天气，严防明火、烟火。
灌充现场应配备通信设备，确保通信畅通。
氢气球灌充区场地半径应不小于10米，用挂有三角小黄旗（以示危险）的绳子圈起，并设立“严禁烟火”标志。
氢气球灌充现场必须配备必要的消防灭火器材，灌充位置半径20米内无明火。
氢气球灌充现场应保持空气湿润，相对湿度大于60%，地表温度低于55度。
氢气球升放现场应配备消防灭火器材，半径10米内不能有明火。
同时现场应有专人巡视，注意周围的情况，一旦出现情况应紧急处理。
7．氢气的罐充应使用高纯度的氢气，严禁使用纯度低于96%劣质氢气，严禁两球对灌进行补气放气。
充气前必须将气球体内及充气装置内的空气置换干净。
四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法
四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法一、引言升空气球和系留气球作为一种常见的航空器具，具有重要的科研、气象观测、通信传输等功能，但在使用过程中存在一定的安全风险。
为了确保升空气球和系留气球的施放过程安全可靠，四川省制定了相应的管理办法，以规范相关操作并保障人身和财产安全。
二、气球灌充准备阶段1.在灌充氢气或其他气体前，需进行仔细检查气球及气源管道是否完好无损，避免漏气。
2.确保工作场所通风良好，远离明火和易燃物品，防止气体泄漏引发火灾事故。
3.使用合格的气源设备和灌气器具，保持操作规范，避免装气量超标导致气球爆炸。
三、气球施放前的安全措施1.在气球施放前，应根据天气、风向等因素合理选择施放地点，并确保无障碍物足够的安全距离。
2.施放人员需穿着符合安全标准的防护装备，避免与气球的接触，防止意外伤害。
3.按照预定的施放流程进行操作，确保其他人员不在施放区域内，避免意外伤害发生。
四、气球系留安全操作规范1.对系留气球的索具材料、结构等进行定期检查，发现问题及时更换或修理，确保系留设备的可靠性。
2.在系留气球时，需注意系留索具与地面物体的距离，避免绊倒或纠缠造成安全事故。
3.在气球系留期间，应有专人负责监控气球的飞行情况，随时做好安全预案，以防突发情况的发生。
五、结语四川省针对升空气球和系留气球的灌充施放过程，规定了一系列的安全管理办法，旨在保障操作人员的安全，确保航空器具的正常运行。
同时，各相关单位和个人在使用气球进行科研、气象观测等活动时，应严格遵守相关规定，合理利用气球资源，共同维护安全稳定的气象环境。
北京市地方标准系留气球施放安全规范解读
①课题来源：北京市气象局气象软科学项目(编号:[2017]Z01)。
通讯作者：高金阁(1987—),男,辽宁营口人,硕士研究生,工程师,主要从事气象行政执法研究,E-mail：gjg_ge@。
DOI：10.16660/ki.1674-098X.2017.28.123北京市地方标准系留气球施放安全规范解读①高金阁* 张小兵 马海鹏 朴文(北京市气象灾害防御中心 北京 100089)摘 要：系留气球被广泛应用于商业庆典、广告宣传、婚礼庆祝等活动中,为了减少系留气球施放活动引发的安全事故,北京市地方标准《系留气球施放安全规范》(DB11/T 1392-2017)已发布实施。
本文主要介绍标准的编制背景,并解读重点技术条款,为从事系留气球施放的技术人员准确理解和执行该标准提供参考。
关键词：系留气球 标准解读 施放条件中图分类号：TN306文献标识码：A文章编号：1674-098X(2017)10(a)-0123-02随着社会经济的不断发展和文化生活的日益丰富,庆典、宣传活动越来越多地应用系留气球烘托喜庆气氛,同时也带来了气球脱离系留影响航空飞行安全的隐患。
为了减少系留气球施放活动的安全隐患,河北、广西、重庆等省、区、市先后编制并实施了相关地方标准。
结合北京市禁止施放充灌氢气系留气球的实际情况,经过调研、立项、起草、征求意见、审查等工作环节,北京市地方标准《系留气球施放安全规范》已正式发布,从2017年7月1日起实施。
本文将主要介绍施放条件、准备工作、施放及回收、突发情况处置等技术内容,为从事施放系留气球活动单位的管理、技术人员在实际工作中的应用提供参考。
1 标准编制的背景和依据1.1 编制背景为了减少静电问题、系留问题、管理问题等引发的安全事故,国务院、中央军委、中国气象局、地方政府发布了相关法律法规,但是法律条款并不能从技术方面解决现场操作问题。
施放气球活动安全问题作为北京市安全工作的重要组成部分,已被纳入到“低慢小”管理范围内,受到相关管理单位的高度重视。
安监局施放气球安全管理意见
安监局施放气球安全管理意见施放气球安全管理工作事关社会公共安全和航空飞行安全，国家对此十分重视，制定了专门的法规和规章予以规范。
当前，我市经济社会快速发展，各地、各部门、各单位利用气球开展庆典、广告宣传的活动不断增多，但是有的施放气球企业和利用气球开展庆典活动的主办单位法制意识不强，存在无资质证擅自施放、不按规定办理审批手续、不遵守安全技术要求、施放气球现场无专人值守、不及时报告和处理气球逃逸事故等现象，导致气球爆炸伤人和气球逃逸升空影响航空飞行安全的事件时有发生。
据统计，仅20*年至20*年，昌北国际机场上空周边发生了12起气球影响飞行安全的事件。
为加强施放气球管理工作，最大限度地避免或减少安全事故发生，根据《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》、《*市户外广告设置管理办法》等法规、规章的规定，结合我市实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、全面落实管理职责各级气象主管机构要切实履行好对施放气球活动的监督管理职责，严格审批程序、规范审批行为，加大对违法违规活动的查处力度。
各级安全生产监督管理部门要履行好综合监督管理职责，协同气象、军航、民航飞行管制等部门做好施放气球安全执法检查工作。
要严格按照危险化学品管理的有关规定，做好氢气的生产、销售、使用的安全管理。
军航、民航飞行管制部门要协同气象主管机构做好无人驾驶自由气球和在相关区域施放系留气球的审批工作，加强对机场净空保护区域和航路航线附近升空气球的监视与通报工作。
昌北国际机场应当将机场净空保护障碍物限制面图提交给当地气象主管机构。
各地、各部门、各单位在利用气球开展各类活动时，要主动与当地气象和军航、民航飞行管制部门提前取得联系，委托取得《施放气球资质证》的企业从事施放气球活动并督促其到当地气象主管机构办理行政审批手续（施放无人驾驶自由气球至少提前5天、施放系留气球至少提前3天），明确安全责任人。
县级以上政府批准的大型活动，还应落实活动的安全保障力量和措施，加强现场安全监督管理力度。
哈尔滨市施放气球技术操作规范
哈尔滨市施放气球技术操作规范第一章总则第一条为加强对施放无人驾驶自由气球和系留气球活动的安全监督管理，确保升空气球灌充、悬挂及所使用氢气的运输、装卸、贮存的安全，保障航空飞行和人民生命财产安全，依据《通用航空飞行管制条例》和《施放气球管理办法》等法律、法规及规章，制定本规范。
第二条在哈尔滨市行政区域内从事施放气球活动，必须遵守本规范。
因气象业务、科学试验从事施放气球活动，按照国务院气象主管机构及国家其他有关规定执行。
第三条县级以上气象主管机构负责无人驾驶自由气球和系留气球施放的安全监督管理。
第四条升空气球的灌充、悬挂以及所使用氢气的运输、装卸、贮存要精心组织、规范操作、严防事故、确保安全。
第五条从事施放无人驾驶自由气球和系留气球的组织必须具备相应的资质，持有省气象局核发的《黑龙江省施放气球资质证》；工作人员必须经过技术、安全培训，取得省气象局核发的《黑龙江省施放气球资格证》，持证上岗。
第二条灌充、悬挂第六条灌充前应当到现场进行勘查。
灌充现场应与高低压电线、通信电缆、建筑物、构筑物和树木保持安全距离；现场作业时应设置半径不小于20米的安全区，用绳子圈起；设置明显禁火标志，配备消防灭火器材，并设专人安全巡视，疏散围观群众。
第七条灌充现场与施放现场异地时，两地相距不得大于100米。
第八条地表温度高于55℃、风力超过五级、中雨以上天气、雷暴天气禁止充灌、悬挂作业；已经作业的，应当立即采取措施停止作业，撤下已悬挂的系留气球。
第九条在灌充现场，工作人员不得携带火柴、打火机等火种；不得穿戴易产生静电的化纤服装、鞋帽及带铁钉的鞋；关闭传呼机、手机；禁止使用易打火星的金属工具。
第十条灌充前，应检查氢气减压装置、钢瓶出气口及输气胶管是否漏气，凡漏气的装置和钢瓶一律不得使用；检查气球是否完好；将气球及输气胶管内的残余空气排净。
第十一条灌充时必须使用橡胶夹绳双层管，禁止使用乳胶管和塑料管。
充灌时，将输气胶管轻轻插入气球的进气口，用防静电绳扎紧，慢慢充入氢气，充气最大压力应小于0.2Mpa，最大流速应小于8米/秒，球皮不能碰撞硬物或与任何东西摩擦，以免氢气球破裂或产生静电；氢气钢瓶阀门不得猛开，打开后应先缓慢少量放气，待压力减低后逐渐加大放气量；不得将氢气钢瓶内氢气放尽，应留有一定压力，以免产生负压致使瓶内进入空气而发生危险。
深圳市安全生产监督管理局关于消除系留气球安全隐患的通知
深圳市安全生产监督管理局关于消除系留气球安全隐
患的通知
文章属性
•【制定机关】深圳市安全生产监督管理局
•【公布日期】2007.02.28
•【字号】深安办[2007]21号
•【施行日期】2007.02.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】道路交通管理
正文
深圳市安全生产监督管理局关于消除系留气球安全隐患的通
知
（深安办〔2007〕21号）
各区人民政府、市安委会各成员单位：
今年1月在我市上空出现了5起空飘气球事件，个别还发生在深圳宝安机场飞机起飞、降落的航道附近，迫使机场管制人员提醒飞行人员进行无谓的观察、避让，对飞行安全构成了极大的威胁。
现对系留气球安全管理提出如下要求，请各有关单位加强管理，确保航空运输的安全。
一、各有关单位要严格遵守施放空飘气球申报制度，施放前向市气象局申报，经批准后方可实施；
二、严禁在禁放区内施放系留气球；
三、各有关部门要相互配合，进一步落实安全生产责任制，加强综合管理，认真执行气球脱飞报告制度，减少空飘气球事件的发生。
快速、及时与相关部门进行相互通报，尽量减少事故造成的损失；
四、市气象局要做好宣传教育工作，政府、企业的庆典活动尽量使用鲜花、
锣鼓、彩旗等方式；
五、市气象局要做好监督执法工作，及时通报不法单位和不法行为。
二○○七年二月二十八日。
最新施放气球安全管理制度
施放气球安全管理制度范本第一条为加强对施放气球活动的管理，保障航空飞行和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《通用航空飞行管制条例》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项U设定行政许可的决定》、《贵州省气象条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条在本市行政区域内从事施放气球活动，应当遵守本规定。
第三条本规定所称气球，包括无人驾驶自由气球和系留气球。
无人驾驶自由气球，是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4 千克自由漂移的充气物体。
系留气球，是指系留于地面物体上、直径大于1.8 米或者体积容量大于3. 2立方米、轻于空气的充气物体。
第四条县级以上气象主管机构负责对施放气球活动的管理。
未设气象主管机构的行政区，其施放气球活动的管理由市气象主管机构负责。
安全生产监督、工商、公安、城管和飞行管制等部门在其职责范围内，协同气象主管机构加强对施放气球活动的管理。
第五条从事施放气球活动，应当坚持安全第一的原则，严格执行国家制定的有关技术规范、标准和规程。
第六条市气象主管机构负责施放气球单位资质的认定工作；施放气球作业人员资格的认定依法由有关单位负责。
资质证、资格证的办理，按国家有关规定执行。
未经认定资质的单位和未经认定资格的人员不得从事施放气球活动。
第七条施放气球活动必须在所在地气象主管机构批准的范围内进行，可能危及飞行安全的施放气球活动III所在地气象主管机构会同飞行管制部门批准施放范围。
第八条储运、充灌、施放气球必须符合下列安全要求：（一）储运气体及充灌、回收气球必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定，从业人员必须依法经消防安全培训合格，取得合格证方可上岗；（二）施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线和其他障碍物保持安全的距离，避免碰撞、摩擦和缠绕等；（三）施放气球应当将施放单位的名称和批准施放的编号等识别标志，分别标明在施放气球的球体或者附属物上；（四）云岩、南明两城区和其他公众聚集大型活动场所提倡施放氨气球；（五）气球充灌和回收放气必须远离人员密集区域；（六）施放气球必须符合适宜的气象条件；（七）系留气球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外；系留气球施放的高度超过地面50米的，必须加装快速放气装置；（八）施放系留气球必须确保系留牢固；（九）气源生产和经营单位，不得向未取得施放气球资质的单位或者个人销售充灌气球气源。
系留气球在跨区域灭火救援指挥中的应用
系留气球在跨区域灭火救援指挥中的应用作者：安相君来源：《消防界》2020年第18期摘要：随着科学技术的不断发展和计算机技术的日益进步，社会抵御事故和灾害的能力越来越强，跨区域灭火救援指挥活动也越来越多。
系留气球作为一种升空平台，可以提供较大的对地视野范围，在跨区域灭火救援指挥工作中有着十分重要的应用价值。
本文主要针对系留气球在跨区域灭火救援指挥中的实际应用进行研究。
关键词：系留气球;跨区域;灭火救援指挥系留气球指的是利用缆绳将气球拴在地面绞车上，并控制气球在大气中漂浮高度的一种体系。
系留气球的升空高度普遍在两公里以下，主要用于对大气边界层的探测。
随着社会经济的不断发展和科学技术的持续进步，系留气球的应用范围进一步拓展。
跨区域灭火救援指挥领域系留气球的应用能够帮助人们更好地进行指挥和控制，实现信息的有效传递。
因此，需要加强对系留气球功能的研究，科学应用系留气球提高救援指挥效率和质量。
一、系留气球概述系留气球是一种用缆索栓系周定的浮空器，是一种依靠气囊内的浮生气体获得浮力的系统。
系留气球借助气动升力、剩余浮力、系留浮力，可以在空中特定范围内实现长时间和规定高度的驻留。
为了使得系留气球能够具有良好的稳定性、安全性，通常需要将其做成流线型并横放在空中。
气球通常充氢气或者氦气，可以携带无线电遥测仪器以及监控系统，也可以通过气球的缆绳传送信息。
用聚酯薄膜制作的大型系留气球可以携带十多公斤的仪器设备，观测的项目除了风力、气压、湿度、温度等相关气象要素之外，还可以用于监测大气污染以及观测臭氧情况，能够在连续几小时甚至几十小时测量参数的变化。
但是系留气球在强风条件下操作比较困难，难以长时间地连续可靠观测。
系留气球的球体为全柔性的结构，通常由多功能柔性复合材料制备而成，球体内部分成充有氦气的主气室以及充有空气的副气囊两部分。
主气室提供气球的浮力，副气囊用于调节球体本身的压力，使得球体可以始终保持比较好的稳定性和刚性。
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《系留气球安全操作技术规范》标准解读摘要：为加强系留气球的安全管理，切实减少施放系留气球活动引发的安全事故，《系留气球安全操作技术规范》（DB50/581-2015）已发布实施。
该文介绍了标准的编制背景和意义，对标准中的主要内容和重点技术要求进行解读，为从事施放系留气球活动单位的管理、技术人员准确理解和执行标准提供参考。
关键词：安全生产系留气球技术标准标准解读中图分类号：TN306 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）09（a）-0222-02经过1年多的工作，《系留气球安全操作技术规范》（DB50/581-2015）已正式发布，从2015年5月1日起实施。
该标准是重庆市首个系留气球安全管理的强制性标准。
为使从事施放系留气球活动单位的管理、技术人员在实际工作中很好地理解和参考使用标准，该文介绍了标准的编制背景、编制过程、主要的内容以及重点技术要求。
1 标准编制的背景和意义随着经济社会快速发展和人民文化生活的日益丰富，系留气球在会务、庆典、商业演出等民商活动中被广泛使用，它作为宣传中不可或缺的重要手段在为市场取得良好经济效益的同时，气球意外爆炸伤人事故和气球异常升空影响航空飞行安全的事件仍时有发生，严重威胁着社会公共安全和人民生命财产安全。
重庆市依据《通用航空飞行管制条例》《重庆市气象条例》《重庆民用机场保护条例》等有关规定，成立了民用空飘气球安全管理工作机构，先后出台了安全管理的通知、通告和管理办法，通过对系留气球施放单位的资质管理、从业人员培训、施放活动审批等方式，加强系留气球的安全管理，取得了明显成效。
但实际在施放系留气球活动过程中由于涉及面广、主体责任落实不到位、从业人员业务素质不高、科技手段应用不够等问题，系留气球安全事故还是屡屡发生。
据不完全统计，近年来，重庆市因施放系留气球活动引起的燃烧爆炸、危害航空飞行安全等事故多达30余起。
因此，制定该标准，是落实《安全生产法》，实行依法治安的要求，是适应国家行政审批制度改革需要，强化施放系留气球活动事中事后监管的重要措施，也是系留气球施放单位规范管理和规范实施施放气球活动，减少系留气球安全事故的重要技术支撑和保障。
2 标准编制的过程2014年初，重庆市民用空飘气球安全管理联席会议提出通过制定技术标准加强施放系留气球安全管理的要求。
随即，重庆市气象局组织召开专家论证会，对标准制定的必要性和可行性进行充分论证，并通过标准编写大纲。
2014年6月下旬，由重庆市气象局牵头组成的标准编制组完成标准的初稿编写。
2014年9～11月，编制组经过不断研讨完善，形成标准的征求意见稿，经征求安监、工商、市政、民航、公安消防、以及空域管理等部门专家和施放系留气球活动单位的意见建议后，编制组对收集到的意见进行认真的研究、咨询、修改，形成标准的送审稿。
2014年11月20日，重庆市标准化主管部门主持召开专家审查会，对标准进行审查，并一次性通过审查。
随后，根据专家审查意见，编制组对标准再次修改完善，由标准化主管部门组织对标准进行为期1个月的公示后，于2015年1月正式发布。
3 标准的编制依据、主要内容及适用范围3.1 标准的编制依据该标准编制的主要依据是《氢气第2部分：纯氢、高纯氢和超纯氢》（GB/T 3634.2―2011）、《纯氦、高纯氦和超纯氦》（GB/T 4844―2011）、《钢质无缝气瓶》（GB 5099―94）、《防静电服》（GB 12014―2009）、《防止静电事故通用导则》（GB 12158―2006），部分条文引用《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军事委员会令第371号）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）等。
3.2 标准的主要内容及其适用范围标准主要规定了系留气球的基本要求、设备安全管理要求、施放气球活动技术要求、常见险情的处置措施等，适用于庆典、集会、广告宣传、科学实验等活动的系留气球。
对于气象业务中使用的气球和无人驾驶自由气球的施放不适用本标准。
3.3 系留气球的定义标准的3.2条中将系留气球定义为：“系留于地面物体上、直径大于1.8 m或者体积容量大于3.2 m3、轻于空气的气球”，该条引用自《通用航空飞行管制条例》第三十一条第3款对“系留气球”的规定。
根据定义，系留气球由气球球皮、灌充的气体、快速放气装置、携带物、识别标志、绳索、固定物等部分构成。
3.4 标准作为强制性标准的考虑标准作为重庆市强制性地方标准（全文强制形式），是基于以下考虑：在施放系留气球活动中的各个环节均可能因为人员的不安全行为、相关设备的不安全状态和施放环境的不安全条件以及安全管理措施的缺失而引发安全事故，给社会公共安全和人民群众生命财产造成损失。
因此，标准作为重庆市强制性地方标准实施。
4 标准内容解读4.1 基本要求标准的第4章对施放气球的单位和人员提出了基本要求。
标准的4.1、4.2条中参照《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）的有关规定，对从事施放系留气球活动的单位、人员提出了要求，从源头上把好安全关。
《施放气球管理办法》规定，从事施放气球活动的单位应具有独立的法人资格、有固定的工作场所、有4名以上经考试合格的人员、必需的器材设备以及健全的安全保障制度和措施等，并按规定取得《施放气球资质证》。
根据实际施放气球活动中人员的职责分工，标准的4.2条中把施放气球作业人员分为“施放气球操作人员”和“安全管理人员”。
施放气球操作人员主要从事气球灌充、升放、回收、看护、保管等职责，要求人员身体健康，具有高中以上文化程度，具备施放气球技术知识和法律知识，参加授权的气象学会组织的考试成绩合格，且熟悉施放气球相关操作。
而安全管理人员在施放气球活动中，担负着地安全勘察、现场组织、现场安全监查监护、应急处置等职责。
对此，标准中规定，安全管理人员除要符合施放气球操作人员的要求外，还应参加有关部门组织的安全技术培训，并取得上岗证。
作出上述规定是基于以下考虑：施放气球活动的技术性强，安全要求高，需要作业人员具备必要的文化知识，经过培训，掌握施放活动中相关的技术规范、规程、安全知识以及应急处置常识。
4.2 器材设备要求标准对系留气球的球皮、灌充气体、条幅、绳索、固定物、识别标志、气瓶等器材设备作出了规定。
标准4.3.2、4.3.3条规定了灌充气球的气体为氢气、氦气。
为避免出现系留气球燃烧、爆炸等出现伤人事故，建议在人员密集地区施放的系留气球以氦气等惰性气体取代氢气作为气球的填充物。
标准的5.1条中对用于灌充系留气球的气瓶在运输、储存和使用等环节作出了相应的技术要求。
气瓶必须使用专用储存仓库，仓库防火设计的要求引用GB 50016-2014《建筑设计防火规范》的有关规定。
作出上述规定是基于以下考虑：在实际施放系留气球活动时，施放单位基于经济的角度考虑，多使用氢气作为灌充气球的气体，而氢气在常温常压下，具有易燃易爆特性，特别是氢气不纯燃烧时，极易发生爆炸。
因此，需要施放单位具有固定的工作场所和设备设施，以满足氢气在运输、使用、存放等多个环节的安全需要。
4.3 施放气球的技术要点标准中的第6章重点对施放系留气球的准备、灌充、升放、回收等环节提出了技术要求。
在准备工作阶段，安全管理人员应对施放现场进行勘察，确定施放现场否满足安全施放条件，并结合天气情况，制定气球施放的工作方案，向当地气象主管机构提出申请，在取得施放许可后，方可进行现场气球施放活动。
4.3.1 选择安全场地标准的6.2.1条中对灌充现场的气象条件、现场条件和安全保障措施进行了规定。
在灌充气球现场的选择上，要求现场应开阔（场地半径应>10 m）、平坦，无障碍物，并避开人群，在危险物体、危险设施和易燃易爆场所安全保护区外（半径20 m内无明火、烟火）。
同时，需在现场设立灌充警戒区，设置“严禁烟火”等安全标志，配备消防器材。
在实施气球灌充操作前，安全管理人员对作业现场、设备设施、操作人员等进行全面安全检查，确保符合安全作业条件。
4.3.2 防止产生静电标准的6.2.2中要求“作业现场应按GB 12158―2006中6.1的规定消除静电”。
作业人员应穿符合GB 12014―2009要求的防静电工作服、工作鞋，禁止带入作业现场的物品包括：手表、戒指、硬币、钥匙等硬质饰物以及火柴、打火机等火种。
在灌充气球时，充气管应选择使用多层橡胶管，在灌充气球的气瓶上装设专用静电接地线，采取洒水或喷雾湿润充气管、气瓶瓶口、气球进气口，增加空气湿度，以防止产生静电。
作出上述规定是基于以下考虑：根据研究分析表明，氢气在管线流动时易产生静电荷以及作业人员在穿尼龙、化纤、毛料等材质服装和绝缘胶鞋活动时，均易产生人身静电，引发氢气燃烧爆炸等安全事故。
4.3.3 规范灌充气球在实施气球灌充操作时，应由三人实施，其中二人操作，一人负责安全监护。
操作人员应站在气瓶出气口侧后方实施灌充作业。
在灌充气球时，应严格控制灌充的速度，每瓶气体的排放时间不应少于8 min，特别是在使用充满气体的气瓶时，应缓慢开启阀门，小量放气，待瓶内气压逐渐降低时，再增加流量。
禁止将两个气球的充气口对接，或以挤压方式将气体灌充到另一个气球内。
气球充气量的多少应根据现气温情况确定，一般来说，气温较高时，应减少充气量。
4.3.4 系留气球禁放区标准的6.3.1.1条依据《通用航空飞行管制条例》《关于禁止在主城区及飞行主航线区施放系留气球的通告》（渝府发〔2004〕84号）的规定，对系留气球的升放区域作出规定，即禁止在主城区、依法划设的机场范围内和机场净空保护区域内以及飞行主航线区升放系留气球。
同时，基于施放气球现场安全条件对系留气球安全风险的考虑，还不应在在危险物体、危险设施和易燃易爆场所安全保护区范围内升放气球。
4.3.5 防止气球意外脱飞为切实减少意外脱离系留的气球对航空飞行安全的威胁，标准中从固定系留气球的绳索、固定物的重量、快速放气装置的设置和使用以及现场看护等多个方面提出了技术措施。
绳索需具有耐磨损、不易产生静电的特性，并且能够足以承受气球在最大风速下的最大拉力；气球固定物的重量不低于气球净举力的5倍；升放气球的顶部距地面高度不得高于150 m，其高度超过地面50 m的，需加装快速放气装置。
标准的6.3.7条规定，施放单位必须在气球施放后，安排合理数量的气球作业人员，对施放现场实行24 h巡查看护。
同时，在天气条件发生变化，可能影响安全的情况下，应采取增加现场看护人员、及时回收气球或者其他防护措施，尽量消除气球意外脱离造成的安全隐患。
4.3.6 自由排放球内气体在实施系留气球回收作业时，对回收气球的现场安全、气象条件要求与灌充气球时相同。
有关事故分析表明，在实施回收气球作业时，如果排气方法不当，易发生气球燃烧爆炸事故。