陕西省县域经济发展战略
陕西壮大县域经济谋求转型
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落 ,陕西经济 却在持续 稳定发展 的基 础 上 实现 了新的突破 ,增速 高达 l . %, 56 在经济增 长、财政收入 、投资规模 、 国
企 改革 、城 乡 居 民收 入 等 5 方 面 均 创 出 个
陕西经济特色鲜明
2 0 年 以来 ,陕西经济 步入历史最 00
好 发展 时 期 。
元 ,比上 年增长3 .% ;农业投资 比上 28
年 同期 增 长 9 . % ;工 业 投 资 同 比增 长 25
3 .% 。进 出 口贸易在 外需大幅度减少 21 的形势下也保持 了较快增长。 更让 人欣慰 的是 ,具有 明显互补优 势 的三大区域经 济也是各具特 色。2 0 08
等形式保 障其 既得利益 。 农业 大市 渭南 近年 来的悄 然转型 也
印证 了这 一 点 。
另 一 板 块 陕 北 则 以建 设 “ 内一 国 流 、 国 际知 名 ” 的 能 源 化 工基 地 为 目 标 ,开工 和建成 一批重点 产业项 目,特
路 ,陕西将 加快推 进农业 产业化 。安 排 专项 资金启 动农 民增 收系列 工程 ,力争 农产 品效益 明显提 高 ,农 民收入 大幅度 增加 。一是 粮食单 产提高 工程 ,通过 良
和 “ 村 一 品 、 一 县 一 县 。对地 方财政 收
入在3 元以下的县区 ,将省级 分成的工 亿 业企业 增值税 、所得 税新增 部分予 以返 还 。支 持扶贫 开发重 点县加快 发展 ,对
摘 掉 贫困帽子 的县 ,通过财 政转移支付
迅速成为 三大 区域 中经济 增长速 度最快
的地 区 。
种全 覆盖和 推广先 进耕作 技术 ,将粮食 办 理 、两 次办结 的行政 许可制度 ,向重 总产稳 定在 1 5 万 吨 ,确保 粮食 安全 。 0 1
陕西省县域经济发展的空间演变及影响因素分析
![陕西省县域经济发展的空间演变及影响因素分析](https://img.taocdn.com/s3/m/3aa09d27a31614791711cc7931b765ce05087a82.png)
地区东部,部分集中在陕南地区中部。在数量变化上,低低类型的
区域由 2009 年的 5 个县域增加到 8 个县域。从地理位置上看,大
荔县、华阴市、蒲城县、潼关县等县域都位于西安都市圈的外围,
没有与西安直接毗邻,受西安高经济发展的带动效应比较小。其
136 2021年 11 期 总第 944 期
经济视野
随着研究的深化,研究对象逐渐从省域经济向县域经济转 变。相关研究主要体现在以下两个方面:一是县域社会经济发展 评价指标与模型选择的不断创新。随着地理信息技术(GIS)的运 用,评价指标也变得越来越科学化。比如综合竞争力评价指标体 系、经验贝叶斯修正的 Moran’s I 指数、层次分析法(AHP)建立 的权重指标。除了指标的选择,分析方法也逐渐多样化,使用传 统的因子分析方法、回归分析、主成分分析等来对空间差异的机 制进行分析。许多学者通过回归分析探索空间差异及影响因素: 李会等通过地理加权回归分析了辽宁省县域经济发展差异和空 间极化现象。近年来,修正传统引力模型也成为一种普遍的研究 手段。孟德友等借助结合 GIS 技术的引力模型分析江苏区域经 济联系强度与方向。赵雪雁等利用修正的引力模型分析城市间 经济联系并对修正模型进行了检验。
时间窗口为 2009 年 -2017 年。(由于白水县、富县、黄龙县、紫阳 经济的影响最为显著,其中产业结构和固定资产投资水平对经
陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
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陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2021.01.29•【字号】•【施行日期】2021.01.29•【效力等级】地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(2021年1月29日陕西省第十三届人民代表大会第五次会议批准)“十四五”时期是我国在全面建成小康社会之后、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是陕西扎实推动高质量发展、奋力谱写新时代追赶超越新篇章的关键五年。
根据党的十九届五中全会和省委十三届八次全会精神,按照《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及《中共陕西省委关于凝心聚力埋头苦干奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的意见》,科学编制并实施好全省“十四五”发展规划,意义重大、影响深远。
2015年2月和2020年4月,习近平总书记两次来陕考察并发表重要讲话,作出“五个扎实”“五项要求”重要指示,为做好新时代陕西各项工作指明了前进方向、提供了行动指南,也是全省“十四五”发展规划编制的总遵循、总依据。
“十四五”规划由《全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)、专项规划和市(区)规划组成。
本《纲要》是基础性、战略性规划,是指导今后一个时期国民经济和社会发展的纲领性文件,主要阐明“十四五”时期全省发展的主要目标和战略方向,明确政府工作重点,引导和规范市场主体行为,是落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话的任务安排,是完善全省经济治理体系、推动经济社会高质量发展的重要基础,也是政府履行经济调节、市场监管、公共服务、生态环境保护等职能的重要依据。
第一篇认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章全面总结“十三五”发展成就和经验,科学审视省情特征趋势,准确把握发展环境复杂深刻变化特征,明确指导方针,确定合理奋斗目标,开启新的历史征程。
陕西一县一策实施方案
![陕西一县一策实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/3545b1f9970590c69ec3d5bbfd0a79563c1ed4fd.png)
陕西一县一策实施方案为了促进陕西省各县市区经济社会全面发展,提高人民群众生活水平,陕西省政府决定实施一县一策政策,根据各地实际情况,因地制宜,因城施策,制定具体的实施方案。
本文将就陕西一县一策实施方案进行详细阐述。
一、政策背景陕西省地域辽阔,经济发展不平衡,各地面临的问题和挑战各异。
为了更好地推动各地经济社会发展,提高区域发展的协调性和可持续性,陕西省政府决定实施一县一策政策,根据各地实际情况,因地制宜,因城施策,制定具体的实施方案,推动各地经济社会全面发展。
二、实施目标本次一县一策实施的主要目标是:促进各地经济社会全面发展,提高人民群众生活水平;加强对各地资源禀赋、产业结构、发展优势和劣势的分析研究,因地制宜,因城施策,推动各地经济社会全面发展。
三、实施内容1. 产业扶持:根据各地资源禀赋和产业结构,制定产业扶持政策,支持和鼓励各地发展特色产业,提高产业附加值,促进经济结构优化升级。
2. 基础设施建设:加大对各地基础设施建设的支持力度,加强对交通、水利、能源等基础设施建设的投入,提高各地基础设施水平,为经济社会发展提供有力支撑。
3. 生态环境保护:加强对各地生态环境保护的支持力度,推动各地生态环境保护工作,建设美丽乡村,提高人民群众生活品质。
4. 人才引进和培养:根据各地经济社会发展需要,制定人才引进和培养政策,支持各地引进和培养各类人才,提升各地人才队伍素质。
5. 政策支持:对各地实施一县一策政策给予政策支持,加大对各地财政支持力度,确保一县一策政策的顺利实施。
四、实施保障1. 资金保障:加大对各地一县一策政策实施的资金支持力度,确保政策的有效实施。
2. 政策支持:加大对各地一县一策政策的政策支持力度,确保政策的有效实施。
3. 组织领导:各地政府要加强对一县一策政策实施工作的组织领导,确保政策的有效实施。
五、实施效果评估各地要建立健全一县一策政策实施的效果评估机制,定期对政策实施效果进行评估,及时发现问题,加以解决,确保政策的有效实施。
实现陕西县域经济非均衡协调发展的战略思考
![实现陕西县域经济非均衡协调发展的战略思考](https://img.taocdn.com/s3/m/ca90a347e518964bcf847c78.png)
大 的差异, 财政补贴 县4 . %( 国定贫困县)而且这种状况 17 含 7 ,
越往西部越严重 , 大多贫困县都分布在西部地 区。2 O 年陕 03 西几 乎大多数县都是财政赤字 县 , 其是 陕南 、 尤 陕北 边远地 区的贫 困县 。 缺乏 资源、 经济滞 后、 政人 不敷 出、 民群众 财 人
生活困难 。我省财力雄厚 的县 , 政收入可达几个亿甚至几 财 十个亿 , 既可支持科教又可支持经济 , 发展有后劲 ; 财力 匮乏
的 县 。 政 收入 几 千 万 甚 至 几 百 万 , 基 本 的 。 饭 ” 保 证 财 连 吃 也
上的讲话 中也 明确 指 出: 特别 是要 大力推进社会 主义新农 。
不了。 根本无后续财源可言。 党 的。 十六 大 ” 出。 大 县 域经 济 ” 号 召 以 来 , 提 壮 的 县域 经 济得到 了较大发展 , 为社会主义新 农村 和小康社会全 面建设 奠定 了基础。但还存在一系列矛盾和同题 , 比较突出的有 : 一 是特色不 明显 , 虽然陕西。 十五 ” 规划就提 出。 一县一业 、 乡 一
村建设 , 尽快扭转社会发展 和农村发展相对滞后的局面 。” 县域经济是一个社会的经济基础 , 尤其是像我国这样一 个农业人 口占7 %左右( 0 各地区差别很大)农业生产力落后 , ,
以农 业 为 主 的 国家 , 果 没有 以县 域 为 主 体 的 农 业 产业 结 构 如 的调整 、 业特 色产业的发展 、 农 农村 以农 业 产 业 化 为 支 撑 的 城 镇 化 建 设 的发 展 、 态 农 业 和 节 约 型农 业 的 发展 , 面 小 生 全
一
康社会 的建设 、 和谐社会 的构建、 社会主义新农村 的建设 、 资
厅局长解读陕西县域经济新政
![厅局长解读陕西县域经济新政](https://img.taocdn.com/s3/m/62ca47e219e8b8f67c1cb953.png)
造 ,提 升路 网通行 服 务 水平 ;加快 农 村 公路 展 ,提 高县域交 通保 障能力 ;加强站 场设施建
,
提升 交通运输 服务水平 ;完善水运设 施 ,便
沿江沿 河群众 出行 ,加强公路 养护管理 ,营造 洁优美路域 环境 ;建 设园 区路 果业路 ,促 进县 产业经济 发展 ;继续 开通绿色 通道 ,确保 农副 品运输大投入 与减轻 负担并举 ;实现 “ 三个
陂” ,力求在创 新财政体 制机制上 、增 强县级 攻实力上 、调 动各 方支持 县域经济 发展 的积极 方面都有所突破。
把为 城镇 居 民提 供 宜居 环境 作 为一 项重 要任 务 ,
合理 选址 布 局 ,加快 工 业 园区建 设 ,营 造统 一 的 市场 体 系 。另外 ,还加 大 了县域 重 点镇 的建 设力 度,加强 了组 织领导 。
☆政策篇☆
厅局长解读陕西县域经济新政
工 业 化 是 县域 经 济 发 展 的根 本 } 路 i j
陕西省 中小企业促进局局长 王锋
陕 西省 加快县域 工业化 发展 纲要 以增 城乡居 民收入 和财政 收入 、壮 大县域经 济为基 目标 ,提 出了县域工业 化发展 的重点和必 须着 抓好 的重要措施 。坚持 走新型工业 化道路 ,加 县域 工业化 的 目标和重 点 ,要靠 非公有制 经济 中小 企业来实 现 ,突 出五个重点 发展 领域 ,加 工业 园区和产 业集群建设 ,着力解 决县域企 业
乘车环境 。
导 向明确 、重点突 出、测评公平 、树立标兵:
特点。规范的资料搜集和数据上报程序是监测{
工作公平 、公正的前提 。数据质量控制要把住j
初审 、市级联 审、省级 会审三道 关 口。圈
加快发展我省县域经济 促进城乡统筹协调发展
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第 二期 ・
发展 我省 县域 经济
嘞
一
一
城乡 筹 调 展 统 协 发
张媛 媛 卜
县 域 经 济 既 是 城 市 经 济 与 乡村 经 济 的 结 合 , 又 是 宏 观 经 济 与 微 观 经 济 的 结 合 ,是 统 筹城 乡发 展 的 有 效 载
体 。新 形 势 下 ,统 筹 城 乡发 展 ,要 以发 展 壮 大县 域 经 济 为 切 入 点 ,大 力 发 展 特 色优 势 产 业 ,推 进 县 城 和 重 点镇 建 设 ,繁 荣 农村 经 济 ,促 进 农 民增 收 ,形 成 城 乡协 调 发 展 的新 格 局 。
和矛 盾依然存在 :一 是县域经济发 展水平不平衡 的
SHAANXi PM ENT & 陵EFRM!iiii ̄ E EL D V O i:!:! iiiii !i!il ii!:Z ii!!! ii!i !
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羹
赫 羹
矛 盾 依 然 突 出 ,部 分 主要 经 济 指 标 的差 距 还 在继 续
型 的城 乡关 系 提 供 了 现 实 基 础 。 3 、县 域 经 济 的发 展 壮 大 有 利 于 培 育 “ 型 ” 新 农 民 。 县 域 经 济 体 的发 展 壮 大 不 仅 能 够 改 变 农显 增 强 ,县 域 经 济 呈 现 出发 展 步 伐 加 快 、 总 量 持 续 增 长 、质 量 稳 步 提 升 的 良好 态 势 。据 2 0 年 度 陕 西 省 县 域 经 济 社会 发 展 监 测 考 评 09
新突破 。
发展县域经济 ,推动城 乡统筹发展 ,从具体措 施 上需 要 :一 是要 推 动农 业 产 业 化 ,加 大 产 业 结 构
落实科学发展观 全面推进陕西县域经济发展
![落实科学发展观 全面推进陕西县域经济发展](https://img.taocdn.com/s3/m/61d0b114a76e58fafab00337.png)
维普资讯
第2 期
王
蓓: 落实科 学发展观 全面推进陕西县域经济发展
1 5
南入围 1 , 个 与上年持平 。按照关 中、 陕北 、 陕南三大 区域县 域经济总量平均规模排序 , 依次 为陕北 2 . 76亿元 、 中 2 . 关 67 亿元 、 陕南 1 . 6 2亿元 ; 地方财政 收入关 中、 陕北 、 陕南分 别 占 全省县域总量的 2 . %、0 77 6 %和 1 . % , 2 3 平均 规模依次 为 陕 北 19 亿元 、 中 0 5 .1 关 .5亿元 、 陕南 0 3 .5亿元 , 域地 方财 县 政收入前 1 名 中 9 0 个县 在陕北 。
人均达到 44 7元 , 37 最低 的子洲 县为 1 1 。人 均生 产总 7 3元
( 综合考核位次进退情 况变化较大 四) 总体上看 :4 县域位 次前移 , 4个 占考核县 域 的 4 % ;0 7 1 个县域位次未变 , l %;9个 县域位 次后退 , 4 %。位 占 1 3 占 2
提高 7 1 . 亿元 。最高 的宝塔 区为 13 9 2 . 4亿元 , 低 的佛坪 最 收稿 日期 :0 70 一1 2 0 —9O
作者简 介: 王
蓓(9 1 , 陕西省蒲城 县人 ,0 4年毕业于江西财经大学财 管系 , 西北大
学西方经 济学专业在读研究生。
域位次后退 5—9 ,6 位 1 个县域位次后退 1 以上 。 0位 ( ) 五 陕北县域经济跨越式发展成效显著 在 20 0 5年“ 陕西省经 济社会发展十佳县 ” 陕北入围 6 中, 个, 比上年增加 2 , 个 而关 中入围县域 由 5个减少至 3个 ; 陕
20 年 9 05 3个考核县域 生产总值平均 2 . 3 8亿元 , 比上年
陕西县域经济发展形势分析与对策——访陕西省统计局副局长张晓光
![陕西县域经济发展形势分析与对策——访陕西省统计局副局长张晓光](https://img.taocdn.com/s3/m/e2de3729482fb4daa58d4b8b.png)
良好 态 势 。
经济 发展面临的机遇与挑 战。
5 I 8 西部大开发 ・001 2 s c 、 i - 21.、 期1 -0 一 蛭
为 了 进 一 步 加 快 县 域 经 济 发 展 步 记 者 : 县 域 经 济 是 国 民经 济 的 重 要
水平 。其 中神木县 首次突破6 0 元 ,达 00 到6 2 元 ,高 出全省平均水平 2 9 元 , 08 82
比全 国平 均 水 平 高 16 元 。 27
伐 ,陕 西省 提 出了 大力 发 展 县 域 工 业 化 、积极 推进农业 产业化和城 镇化建设 的总体思 路和具体 措施 。为 了深入 了解
G P 56 6 亿元 ,县域G 总量 占全省 D 3 0 .8 DP
的 比重 达 到 5 .%,县 均 实 现 GD 4 .5 12 P 2 2 亿元 ,比2 0 年 增 J 9 8 亿元 , G P 07 J .4 I ] D 超
过10 0 亿元的县达 到5 个。
二 是 经 济 运 行 质量 提 高 ,效 益 显
三 是 经 济 总 量 规 模 水 平 较 低 。 2 0 07 年 , 陕西 县 域 GD 总 量 为 2 8 .6 元 , P 6 9江 、河 南 .7
和 内 蒙 古 9 0 亿 元 、 17 , 元 和 3 0 亿 .3 .6L [ .1 元 。在 财 政 总 收入 超 过 2 元 的县 ( ) 亿 市 中,陕西 仅有2 个 。县域人均地 方财政 9
陕西县域 经济发展情 况 ,为 西部省份 发 展,其县域经济发展境况如何? 展县域经 济提 供决策 依据和生 动样本 ,
陕西省县域经济的发展战略研究
![陕西省县域经济的发展战略研究](https://img.taocdn.com/s3/m/edfe5e1f14791711cc7917f3.png)
摘
要: 县域经济就是 以县域为基本单元进行 资源配置的经济。针对 陕西省的县域 经济的现状 , 出以特 色农业 提
为基 础 、 以工 业 化 为 导 向 、 民 营 经 济 为 主 体 、 城 镇 化 为 支撑 、 能对 陕 西 省 乃 至 全 国
2促进产业集群 的发展 。集群并不仅仅 只是生产单一产 . 品的单一 产业 , 功的集群包括位 于同一地 点的许多关联产 成
调控主体 , 以市场为导 向, 优化配置资源 , 具有地域特色 和功 能完备 的区域经济 , 其主要是 以县 ( ) 行政区划所规定范 市 级 同为 管理对 象 , 以发展本地经 济为宗 旨的经 济。 古人 云 :郡 “ 县治 , 天下安 。 可见县这一级是宏观与微观 、 ” 工业 与农业 、 城 市 与农 村的结合部 , 是城 乡统筹 和基层政权 巩 固的关键点 , 在 区域经 济发展 中处于 十分重要 的地 位 。 国县 域发 展在 中 “ 东部开放 ” “ 、西部大开发 ” “ 、东北振兴” “ 、中部崛起 ” 的大战
域经济竞争力 的有效组织形式 。
二、 以工 业化为 导 向
县级财政 的来 源绝大多数是县域 内工业企业 , 其是支 尤 柱性企业 。 从本 质上讲 , 县域经济发展过程就是工业化过程 , 就是从城乡二元结构 向现代经济结构转换 的过程 。 大力推进
闭、 保守 , 他们 固守 着“ 百里 秦川 ” 随 遇而安 , 八 , 得过 且过 。 () 2 县域创新能力弱 。 东部县域经济发展的实践证 明 , 创新是 推动 中国农村经济发展的原动力。 3 市场化 程度 较低 。 () 市场 化是指配置资源方式 由计 划为主体 向由市场为主体 的转变 , 以及 由此所引起 的企业行为 、 政府职能与上述转变 相适 应的
陕西县域经济发展研究
![陕西县域经济发展研究](https://img.taocdn.com/s3/m/d79cd4e119e8b8f67c1cb920.png)
往直前的气魄和干 劲 t 民创业的激 全
情不足 ,创业氛围不浓,创业动力不
特色经济为方向 ,从而形成各 具特 色
的县域核心竞争力。
一
( 县域经济 发展存在 的问题 二)
1 县城 经济 发展滞 后于全 国总体 够 ,民营企业做大做强的意识不够强 . 按照国家统计局 制定的 “ 农村全面小 4 .政策和体制机制 因素的制约。
21 长 具 5 0 年 0 安 6 神 6 木具 4 C 级 c 级
20 , 02年 陕西省县域经 济一、 、 二 二产 业结构 之 比为 4 :0 2 ,陕西 省一 、 5 3 :5 二 、二产 业结构之 比为 1 :54 , 5 4 :0 县 域经济与全省 比较 , 一产 比重高 3 0个 百分点 ,二产 比重低 l 个百分点 , 5 三 产 比重低 1 个百分点 。第一产业 、 5 第 二产 业和第三产 业 比例 结构不合理 , 生产力水 平较低, 经济增长缓慢。 产业
方公里 ,占全 省土地 面积 的 8 .O 年 与 2 0 8 2 %; 各类生产要素不断向大城市、 0 1年均未 达到全 面小 康的起 控手段 ,
县域 内总人 口 2 4 5 2万人 , 占全 省总 人 步值 , 2 0 从 0 2年开始 实现程 度“ 负 大企业、 扭 大项 目集 中。另外 9 代后 O年 口的 7 .O 全部 县域 国内生产总值 为正”达 到 2 3%。“ O 4 %, , .4 全面小康 标准” 期 以来 , 县( ) 然进 行了 较大规 各 市 虽 为 8 2 6 亿元 , 7 .3 占全省国内生产总值 中 很 重要 的 指 标 农 民 人 均 纯 收 入 模的县属及乡镇企 业改革 ,但机制转 的 4 .0 2 9 %・地方 财政 收入 占全省 的 2 0 0 2年为 l9 5 6元 ,居 全国第 2 8位 , 换仍不够到位 ,市场化进程与东部各
陕西经济发展的条件和总体发展战略
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18.00% 16.00% 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 10.10% 8.30% 10.20% 9.60% 陕西 全国 13.90% 13.30% 15.80% 14.60% 16.40% 13.60% 14.60% 13.90%
第一讲 陕西经济发展的 条件和总体发展战略
一、陕西经济发展的基本条件 二、陕西经济发展的基本态势
经济发展结构 陕西经济发展基本情况
三、陕西经济发展的战略定位、目标和步骤 四、陕西经济发展的战略重点
一、陕西经济发展的基本条件
自然条件
地理条件
⑴三大自然经济区域 ⑵气候基本特征
国土资源
(二)人文资源和社会条件
1、辉煌的历史文化资源 2、人口、人力资源 3、科技教育发展状况 4、经济社会体制改革状况及社会软环境 5、人文条件对陕西经济发展的促进和制约
华夏民族的摇篮——陕西是中华民族及华夏文 化的重要发祥地。 秦中自古帝王州——中国历史上先后有13个王 朝在此建都,历时1180年。 现代陕西,是中国革命的“摇蓝”和重要组成部 分。 陕西优秀的传统文化源远流长,地上地下文物 遗存极为丰富,被誉为天然的历史博物馆。
2、陕西经济结构的特点和问题
⑴基础设施和生产部门之间的结构 ⑵产业内部的结构 2010年——9.9 : 53.9 : 36.2 2011年——9.75 : 55.43 : 34.81 ⑶所有制结构 ⑷企业结构 ⑸地区经济结构
加快陕西县域经济发展对策思考
![加快陕西县域经济发展对策思考](https://img.taocdn.com/s3/m/596b5cb01a37f111f1855b15.png)
优势 和比较 劣势 , 总体来看 , 势大于劣 将会进一步加大 , 优 同时面临 国家 、 省上 在 特色农业 , 县域经济取得快速发展 , 济 经
势, 有利于经济发展。 分区域看 :
出 1 1 3 元 ;二 是 产 业 结 构 层 次 低 。 1. 亿 9 2 1 年 , 省 县 域 三 次产 业 之 比 为 1.: 01 全 4 4
6 .:48农业 占比偏高 , 0 2 ., 8 不仅 比全省高 46个百分点 , 比全 国高 4 . 也 3个百分点 , 而服务业 占比相 对较低 ,不仅低于全 6
思路 , 扎实有效地做好推进发展工作。
域 经 济 发 展 相 对 滞 后 。0 年 6个 县 实 或 周 边 的非 金 属 、 属 矿 产 资 源 县 。 矿 2l 1 金 煤
二、 发展条件利弊并存 : 优势大于劣势 现 G P 4 . D 167 元 , 占陕 北 县 域 的 5 , 资 源 县 主 要 是 韩城 、 阳 、 城 、 城 、 2亿 % 合 澄 蒲 白 陕西 8 3个县 ( ) 市 虽然地 理区位 、 经 仅 占全省县域的 2 %,县域经济发展处 水 、 . 2 彬县 、 旬邑 、 长武 、 宜君 、 麟游 、 陇县 1 1
加快 陕西县域经济发展对 策思考
陕西 省 统计 局 副局 长 张 晓光 ● 陕 西 省 统 计 局 张 志 安
( ) 西省从 自身发 展看 , 二 陕 问题较 多。
一
是 区域 差 距 悬 殊 。0 1 , 中县 21年 关
均实现 G P 69 D 7. 5亿元 , 是陕南的 1 . , 8倍 陕北县均 G P 2 . D 16 7亿元 ,是 陕南 的 3 5 倍 。其 中榆林市神木和府谷两县 C P总 D 量达 17 .5 8 亿元 , 1 9 比陕南 三市之和还多
西安市人民政府关于进一步优化产业布局加快推进县域经济发展的意见
![西安市人民政府关于进一步优化产业布局加快推进县域经济发展的意见](https://img.taocdn.com/s3/m/191adb0fcd7931b765ce0508763231126edb77d0.png)
西安市人民政府关于进一步优化产业布局加快推进县域经济发展的意见文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2010.03.03•【字号】市政发[2010]16号•【施行日期】2010.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市人民政府关于进一步优化产业布局加快推进县域经济发展的意见(市政发〔2010〕16号)各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:产业布局是产业形态和产业空间组织的统一,是县域经济发展的核心问题。
为了深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和全省县域经济工作会议精神,进一步优化县域产业布局,加快推进全市县(区)域经济发展,现提出如下意见:一、县域产业布局基础近年来,我市按照统筹城乡发展总体要求,不断创新发展思路,丰富发展内涵,初步形成了优势互补、产业互动、协调发展的县(区)域经济发展格局。
13个区县依据各自发展优势形成的各具特色的产业园区,已成为各区县产业发展的重要空间载体,也成为扶植重点产业和加快县(区)域经济发展的重要平台。
我市县域经济虽然取得了长足发展,但与全国百强县(市)和其他副省级城市相比,仍显得相对滞后。
区域分工不够清晰,园区产业同构现象较为严重,优势产业集中度不高,产业布局缺乏统筹规划。
只有站在全市高度,合理调配资源,避免项目重复和内部竞争,才能实现县(区)域经济发展的成本最低,效益最大。
二、优化产业布局的总体要求(一)指导思想以科学发展观统领经济社会发展全局,遵循区域经济梯度发展规律,合理划定功能分区,全面优化产业布局。
以各区县经济发展特色和优势为基点,突出整合、集聚和提升效能,加快推进产业结构的优化和调整;以产业平台建设和项目带动为抓手,培育壮大竞争力强的县域主导产业;以政府引导与市场配置资源相结合为手段,逐步建立起优势互补、错位发展的开放型产业格局;以壮大民营经济为动力,实行全民创业,确保县域经济实现跨越式发展。
陕西县域经济发展现状及对策建议
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3新西部 NEW WEST 2019年1月上旬刊加快推进县域经济发展,不断壮大县域经济实力和竞争力,对陕西实现追赶超越目标、全面建成小康社会具有重大战略意义。
同时,县域经济社会发展将并且仍将处于大有可为的重要战略机遇期。
陕西应聚焦高质量发展,坚持新发展理念,聚精会神转方式、调结构、促升级,加快质量变革、效率变革、动力变革,最大限度释放县域经济追赶超越动力和潜能。
文丨陕西省社会科学院省情研究中心课题组陕西县域经济发展现状及对策建议陕西县域经济发展取得的成绩县域增速高于全省,区域之间更趋均衡。
前三季度,陕西全省77个县(市)实现地区生产总值7344亿元,同比增长8.6%,高于全省平均0.2个百分点,有36个县(市)增速高于全省平均。
区域发展更加协调,2017年陕西省县域经济社会发展十强县,关中占据5席,陕北占据3席,陕南占据2席,结束了陕南没有十强县的历史。
项目建设加快推进,投资保持高速增长。
围绕中省“十三五”规划、特色优势产业、民生改善等重点领域,积极包装谋划大项目。
以城镇基础设施建设、县乡公路和农村道路的建设、农村饮水安全、农村电网改造等为重点,夯实县域发展基础。
一手抓资本技术密集型产业引进,一手抓就业密集型项目引进,大力开展靶向招商、产业链招商,确保项目加快落地。
前三季度,全省77个县(市)固定资产投资同比增长16.9%,高于全省平均增速5.9个百分点,有61个县(市)增速高于全省平均增速。
三次产业稳定增长,新动能加快成长。
以农业特色产业“3+X”工程为统领,茶叶、冷凉蔬菜、时令水果、食用菌、小杂粮等区域特色产业加快发展,预计全年粮食总产1218.3万吨,连续八年稳定在1200万吨左右。
县域工业集中区发展到198个,形成以能源化工、装备制造、电子信息、食品加工、生物医药、文化旅游等县域优势特色产业集群。
前三季度,全省77个县(市)实现工业增加值3823.10亿元,同比增长9.5%。
农村电商销售规模稳居西北第一,国家电子商务进农村综合示范县达71个,涌现出袁家村、马嵬驿、茯茶小镇等一批乡村旅游知名品牌。
陕西省县域经济发展战略研究
![陕西省县域经济发展战略研究](https://img.taocdn.com/s3/m/859dc94fb307e87101f696c2.png)
3在陕西县域 中, 经济增长 与生态环境恶化的矛盾十分严重 。
陕西是我国能源富集地 区 , 许多县对能源 无节制 无规划的开采 .
业机会。以奥运会为例 . 8 年第 2 届汉城奥运会为服务业提供 1 8 9 5
了 1 万个工作岗位 .为制造业提供 了5 6 万个 岗位 .为建筑业提供 了9 万个 岗位 。 为筹备 20 年奥运会 . 而 00 澳大利 亚到 19 就 已经 9 9
2 从经济 结构 看 .工业 基础薄 弱 。陕 西省县 域经济 目前 处 .
增长指数 。这说 明 . 育消费市场对江西省区域经济发展 具有 巨 体
个环 节 ,本 文 在 分析 陕西 县 域 经 济 的现 状 及 其 原 因的 基 础 上 ,
提 出 了陕 西县 域 经 济 今 后 一段 时 间 内 应 贯彻 和 实 施 的 战略 思路 。 [ 关键 词】战 略
一
大的拉动 作用 .对江西 省经济的快 速增长产生了积极的影响 。
3 体 育 产 业 的发 展 促 进 了 相 关 产业 的 发展 。
发展
、
陕西县域经 济发 展现 状分析
体 育产业属于第三产业 . 它的发展能够带动相关行业的发展 .
2 0 年 9月底 .陕西省统计局发布的 20 年县域经济社会发 06 05
有利于优化产业结构。因为从生产的角度看 ,体育产品的生产需 展考核 结果显示 : 纳入陕西省县域单位经济社会发展综合考核 的 要一些投入 品 .即通常所说的生产要素。体育产业的发展会直接 9 个县 ( 3 市、区 ) 0 5年实现生产总值 2 1 . 亿元 .占全省经 .2 0 256 扩大对这些生产要素的需求 ,而这些生产要素产业主要是工业领 济总量 的 6 .0 。可以说 ,近 些年来 .陕西县域经济发展势头还 0 36 / 域的制造 业、建筑业及 第三产业的某些服务行业。因此体 育产 业 是比较好 的 .取得了一定成就 。但是县域 经济仍是 陕西 国民经济 既能带动 和促进第二产业中诸 如加工 制造业 .建筑业等行业的发 中最薄弱的一个环节 。这表现在 以下 几个 方面 。 展, 也能带动和促进第三产业 中诸 如旅 游、 交通服务 行业 的发展 。 1 县域经济 发展 滞后 于全 国总体水平。从县域综合经济实力 . 体育产业产值的增加以及由它带动的相关产业 的增加值促进了国 来 看 .陕 西县 域 与东 部 经 济 强 县 的 差 距 很 大 。 在 20 0 6年 1 的 1月 民 经 济 总 量 的增 长 。 第六届全 国各省市 区县域经济基本竞争力评价中陕西省以 6 7 4 分 江西省宜春市在取得 2 0 0 4年第五届全国农运会 的举办权后 , 的竞争力数排名二十七 .仅 排在 云南、青海 甘肃 西藏前面 。 筹集资金 1 亿元 ,用于包括专业体 育馆在 内的 2 项重点城建工 0 1 就县域个体来说 ,陕西省没有一个县进入全国百 强县 。同时 ,陕 程 ,城市 面貌 发生 了巨大变化 . 使该市在 2 0 年生态旅 游、建筑 04 西县域贫 困面广 .贫困人 E多 ,是全 国贫 困面最大 的省份之 一 . l 业 高等教育三大产业 实现增加值 1 9亿元 .增长 了 2 %。 7 1 有 国定重点贫困县 5 个 ,省定贫 困县 2 O 7个。从 严格意义上讲 陕 4 体 育产业为江西省劳动 力市场提供 了众 多的就业机 会。 . 西县域经济发展 刚刚处于起步阶段 。 体 育产业是一种劳动密集型 行业 .可 以给社会提供较 多的就
陕西省人民政府关于加快推进县域工业园区发展的指导意见
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陕西省人民政府关于加快推进县域工业园区发展的指导意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2008.11.06•【字号】•【施行日期】2008.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府关于加快推进县域工业园区发展的指导意见各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为了认真贯彻落实十七届三中全会精神,进一步加快县域工业园区发展,提升县域经济发展水平,推进工业化、城镇化进程,根据《中共陕西省委陕西省人民政府关于加快发展非公有制经济的指导意见》(陕发〔2008〕19号)和《陕西省中小企业发展规划》,现提出如下意见:一、充分认识加快发展县域工业园区的重要性近年来,各县(市、区)依托资源优势,规划建设了一批县域工业园区。
截至2007年底,全省共建成县域工业园区187个,入驻企业11.8万户,当年实现销售收入2078.2亿元、工业增加值623.5亿元、利润总额99.8亿元、上缴税金55.1亿元,园区主要经济指标增长幅度明显高于全省中小企业平均水平。
实践证明,发展县域工业园区有利于集约利用土地资源、降低企业生产成本,有利于集聚生产要素、形成产业集群,是发展壮大县域经济的重要抓手,是加快推进县域工业化、城镇化进程的重要途径。
但我省县域工业园区发展仍存在一些不容忽视的问题,主要是园区建设缺乏科学规划,产业定位不明确,服务功能不完善,建设水平偏低,管理机制和招商模式不适应园区发展需要。
各地各有关部门要站在推动城乡统筹发展、全面建设小康社会的战略高度,充分认识县域工业园区建设的重要性和紧迫性,进一步加大工作力度,加快推进县域工业园区建设,促进县域经济快速发展,开创我省工业化、城镇化建设的新局面。
二、县域工业园区发展的指导思想和总体目标县域工业园区发展的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照布局合理、用地集约、产业集聚、持续发展的总体要求,进一步转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,加强基础设施建设,提高产业承载能力,培育县域特色产业,将县域工业园区建成县域经济发展的带动区、全民创业的活跃区、新型工业化的示范区。
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陕西省县域经济发展战略
随着国家经济发展的不断推进,县域经济的发展已经被提上了议事日程。
陕西省作为中部地区的重要省份,也积极探索县域经济的新路径。
本篇论文将从陕西省县域经济的现状出发,分析县域经济发展所面临的挑战,提出具有针对性和可操作性的发展战略。
一、陕西省县域经济现状
陕西省地处关中平原和陕北地区,经济发展水平相对较为落后。
根据数据显示,2019年陕西省地区生产总值(GDP)为2.79万亿,人均GDP为7.96万元。
而在陕西省31个县市的经济发展中,大多数县域经济的发展水平相对较低。
以人均GDP为例,全省有10个县市的人均GDP低于陕西省平均水平。
同时,陕西省的城镇化水平较低,2019年城镇化率为49.56%。
在产业结构方面,陕西省的经济主要集中在煤炭、石油和天然气、化工和有色金属等重点行业。
其中,煤炭行业是陕西省的传统支柱产业之一,但在国家能源转型的背景下,煤炭行业的发展趋势受到了限制。
而陕西省的新兴产业如信息技术、生物医药、光电信息等尚未形成规模。
此外,农业在陕西省的经济中也扮演重要角色。
但大多数农业企业经营规模较小,缺乏市场影响力。
二、陕西省县域经济发展所面临的挑战
1. 产业结构不合理
陕西省的经济主要集中在传统的重化工业和煤炭行业,新兴产业尚未形成规模。
这导致陕西省在国家大背景下的竞争能力相对较弱。
同时,由于产业结构不合理,陕西省的经济增长方式存在重度依赖于资源和补贴的因素。
这样的模式难以为长远发展提供支持。
2. 面临城市化转型
陕西省的城市化水平较低,但随着城市化转型的加速,城市化进程呈现加速趋势。
但在城市化过程中,存在资源稀缺、城市规划不合理、换届选举影响项目实施等多重问题。
这些问题都制约了陕西省县
域经济发展的步伐。
3. 农业经营规模小
陕西省的农业在经济中扮演重要角色。
但大多数农业企业经营规模较小,制约了农业的集约化和规模化,同时也限制了农业企业的市场影响力和盈利能力。
三、陕西省县域经济发展战略
1. 突破传统产业限制,培育多元化新兴产业
传统产业逐渐被限制,尽管陕西省的新兴产业发展尚不完善,但新兴产业是未来经济发展的关键。
陕西省应该着力从信息技术、生物医药、光电信息等新兴产业入手,积极推进产业转型升级。
在此基础上,增强陕西省产业的竞争力。
2. 大力推动城市化,合理利用城市土地资源
随着城市化转型的加速,陕西省应该打破藩篱、加强城市间协调,以及统筹城市与城乡发展的关系。
同时,陕西省应该合理用地,促进城乡融合发展。
此外,领导可以出台一系列的对于城市化转型进行转型升级的。
3. 拓宽农产品市场渠道,推进农业企业规模化
陕西省的农业产业发展仍然存在规模较小的问题。
但是,随着国家对于农业产业的重视,陕西省作为重要的农业产业区域,有必要加强与城市化转型的衔接。
领导可以通过提供有针对性的,引导农业企业向规模化、集约化方向发展,并拓宽农产品市场渠道和科技支撑。
四、结论
陕西省作为中部地区的重要省份,应该以新发展理念为引领,积极探索县域经济发展的新路径。
陕西省可从产业结构不合理、城市化转型、农业规模较小等方面发力,通过多种形式的、资金与支持,加强陕西省县域经济的发展,助推陕西省经济发展水平的不断提升。