论中国矿产资源实施“走出去”战略
略论我国“走出去”的发展战略
略论我国“走出去”的发展战略摘要：为适应经济可持续发展，经济全球化和国际竞争，开辟国际市场等需要，我国必须实行“走出去”的发展战略。
实行这一战略需要国家有一定的综合实力，需有经济技术实力雄厚的企业，也需要有善于从事国际经营管理的人才。
我国实施“走出去”发展战略的基本目标是，通过对外投资，跨国经营，适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，广泛深入参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国内、国外两种资源和两个市场，更有效地为发展我国国民经济，提高人民生活水平服务。
改革开放以来，我国实施的“ 走出去”发展战略，在对外直接投资、对外承包工程和对外劳务合作等方面，取得了显著成就。
但我们要在坚持自主创新、克服“走出去”的文化障碍、加大国家支持等方面做大量艰苦的努力。
关键词：走出去，发展战略，对外投资，跨国经营，经济全球化，合作，竞争我国对外开放利用外资的工作实际包含了两方面的内容，一方面是，把外资“引进来”；另一方面是，鼓励和支持我国有条件的企业大胆地“走出去”，通过对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，以便充分利用国内、国外两个市场、两种资源，更好地提高对外开放水平，并不断增强国家经济的综合实力。
一、实行“走出去”发展战略的必要性我国之所以必须“走出去”，首先是为适应经济可持续发展的需要。
我国资源丰富，但又是相对资源短缺的国家。
据统计，我国现已发现矿产171种，探明有储量的158种，已探明的矿产资源总量约占世界的12%，仅次于美国和前苏联，居世界第3位，但人均占有量仅为世界人均占有量的58%，居世界第53位。
因此，随着经济快速发展，矿产品的产量与消费量之差额必将愈益增大，若仅靠国内提供资源，生产就难以持续发展。
从总的情况来看，目前我国在45种已探明储量的矿产资源中有1／3不能满足需求，预计到2010年将会出现1／2的储量缺口，有些矿藏资源虽然具备一定储量，但品位较低，加大了开采和加工成本。
我国企业实行“走出去”战略的必要性与可行性-
我国企业实行“走出去”战略的必要性与可行性【摘要】：金融危机之下，外需不振；人口红利丧失，成本高攀，中国企业仍需要坚持“走出去”的战略，当然与时俱进的走出去战略已经从当年重点在出口，转向了重点在对外投资。
中国企业也将随之完成从以廉价原料与廉价劳动力为基础的廉价产品“走出去”到资金技术管理与品牌的“走出去”的重大变革。
【关键词】：走出去出口对外投资经济转型成本上升海外并购高附加值产业转型2008年以后随着世界范围内金融危机而来的经济危机席卷全球，时至4年之后的今天，其影响仍未消除，而作为我国主要出口目的地国的欧美各发达国家的消费市场均出现疲软迹象。
希腊副外长到上海去卖债卷，连任后的奥巴马也未能从根本上改变美国的就业状况。
美国消费者信心指数以连续3年徘徊在50以下。
曾几何时，让众多厂商忙的四脚朝天的“圣诞订单”今年同比减少20%至25%可以看到，外面的市场精彩已经不在。
从08年的新劳动法实施，到今天，民工潮已经变为民工荒，人口红利的消耗殆尽来的竟如此突然，中国以往重点依靠的劳动密集型产业风光不再。
现在在建筑工地日薪少于300已经很难找到技术工人了。
阿迪达斯全球CEO海纳表示，由于中国政府制定的工资标准逐渐变得过高，阿迪达斯公司希望部分地撤出中国，转移至劳动力更便宜的地区。
面对国内服装及鞋类行业逐渐高企的生产成本，做出同样决定的还有阿迪达斯的全球对手耐克，早在2009年3月，耐克宣布叫停其位于江苏省太仓市的在华唯一鞋类工厂。
劳动力成本已经变的不再有优势，但，同时，原材料价格的上涨也随之而来的将整个企业推如被迫在高成本的基础上运行的窘境。
由此可见，原来的成本优势正在丧失。
反观国内市场，从四万亿的财政蛋糕到扩大内需的政策似乎无不再向各个企业家说明一件事情：“国内的市场很精彩。
”而事实上国内消费市场也表现出了相当大的潜力。
截至2011年，中国已经成为世界第一大汽车市场，第一大个人电脑市场，第一大移动终端和移动通信市场。
基于FDI的我国企业“走出去”战略研究
基于FDI的我国企业“走出去”战略研究一、本文概述随着全球化的深入发展，外国直接投资（FDI）已成为推动世界经济增长的重要力量。
对于中国而言，随着国内经济的持续发展和对外开放政策的深入实施，越来越多的中国企业开始将目光投向海外市场，通过对外直接投资（FDI）实现“走出去”战略。
本文旨在深入研究基于FDI的我国企业“走出去”战略，探讨其背后的动因、现状、挑战以及未来发展趋势。
本文将首先回顾中国企业“走出去”的历史背景和发展现状，分析中国企业对外直接投资的主要动因，包括寻求海外市场、获取资源、技术和管理经验等。
接着，本文将重点研究中国企业通过FDI实施“走出去”战略的具体模式、特点和趋势，以及在不同行业和地区的差异化表现。
在此基础上，本文将深入探讨中国企业在“走出去”过程中面临的挑战，如国际政治经济环境变化、文化差异、风险管理等，并提出相应的对策和建议。
本文将对未来中国企业“走出去”战略的发展趋势进行展望，分析在全球化背景下，中国企业如何更好地利用FDI推动国际化进程，实现可持续发展。
通过本文的研究，旨在为相关政策制定和企业决策提供有益的参考和启示。
二、文献综述在全球化背景下，外商直接投资（FDI）已成为推动我国企业“走出去”战略实施的关键因素。
国内外学者对于FDI与我国企业的国际化战略进行了广泛而深入的研究，这些研究为本文提供了理论基础和参考依据。
国内研究方面，学者们普遍认为FDI能够带来资本、技术和管理经验的输入，从而推动我国企业的转型升级和国际化进程。
例如，（20）指出，FDI通过技术溢出效应和示范效应，促进了我国企业的技术进步和创新能力提升。
（20）则从产业链整合的角度分析了FDI对我国企业国际化战略的影响，认为FDI有助于我国企业优化资源配置、提升产业竞争力。
国外研究方面，学者们主要关注FDI对东道国经济的影响，以及跨国公司在全球化战略中的作用。
例如，（20）研究了FDI对发展中国家经济增长的影响，认为FDI能够促进东道国的技术进步和产业升级。
中国企业“走出去”的战略意义
中国企业“走出去”的战略意义一、中国企业“走出去”与迎接经济全球化实施“走出去”战略，有助于中国企业在国际分工体系中占据有利地位。
从世界范围来看，经济全球化必将伴随着国际产业链各环节区域分布的动态调整，凡是能够融入全球化生产网络的国家和企业都将大有作为，而游离在外则将被边缘化。
就一国而言，融入经济全球化既可能使其受益，也可能使其受损。
只有积极应对，主动实施“走出去”战略，在更广阔的空间进行产业结构调整和资源优化配置，一国才有可能在国际分工体系中占据有利地位。
中国企业“走出去”开展国际化经营，能够改变出口产品的结构和方式，推动国内产业结构升级和优化。
中国东南沿海较发达地区的企业可以充分利用自身的比较优势，通过对外直接投资的方式，将劳动密集型产业和资源消耗型产业转移到其他发展中国家，集中资源在本地区发展高新技术产业和新兴产业。
“走出去”是中国企业提高国际竞争能力和成长为具有较强实力跨国公司的必由之路。
跨国公司是经济全球化的重要载体。
在经济全球化背景下，一国拥有的跨国公司数量和规模是衡量其经济发展水平的重要标志，也是该国赢得国际竞争优势，获取支配全球资源权利的重要工具。
随着经济持续快速增长，许多中国企业的国际竞争能力迅速提升，形成了一大批资本实力雄厚、技术管理水平先进和具备“走出去”能力的企业，有可能成长为具有全球影响力的跨国公司。
在国内市场竞争日趋国际化、资源短缺、产业结构不尽合理、与其他国家的贸易摩擦日益增多的背景下，中国企业按照国际惯例参与全球化生产和资源配置的要求更为紧迫。
因此，中国企业“走出去”不仅是自身发展壮大的内在要求，也是适应经济全球化趋势的现实选择。
二、中国企业“走出去”与扩大对外贸易规模中国对外贸易持续保持高速增长，为促进经济增长发挥了重要作用。
但同时也应看到，继续保持对外贸易高速增长面临着严峻的挑战，主要表现在以下方面：一是人民币升值导致中国企业产品的国际竞争能力下降。
对于像纺织品和玩具等一些利润空间较小的出口产品来说，人民币升值影响了其在国际市场中份额的维持和扩大。
论中国企业“走出去”战略
管理支撑。要有较高的管理水平来落实好、组织好每一项具体的战略举措，能够人尽其才，物尽其用，资金投向最需要、最有效益的地方，能够使效益最大化。
机制支撑。要有灵活的机制，来保护、激励、调动企业员工的积极性，奖优罚劣，为战略的实施提供源源不断的动力。
具备后发优势。我国的企业起步时间短、发展水平低，可以借鉴成功的经验和教训，探索一条后来居上，跨越式发展的道路。
3、新挑战——目前面临新问题，使“走出去”势在必行。
我们正面临前所未有的挑战，实施“走出去”战略是应对挑战的重要途径，势在必行。
实力差距。我国企业的实力特别是技术实力与国外企业比较差距较大，投入少，科研水平低，导致企业的实力弱；我国企业的研发费只有美国的1／50、日本的1／40、韩国的1／3，企业缺乏核心技术和创新，落后于世界水平；只有“走出去”，才能得到世界市场的洗礼，提升实力。
2、新机遇——重要战略机遇期，使“走出去”成为现实可能。
我们正处在千载难逢的战略机遇期，正处于小康社会的建设期、经济体制的完善期、经济结构的调整期、加入WTO的适应期、从计划经济到市场经济的转型期，生产关系的调整和变革，生产力水平的不断提高，使“走出去”战略的实施具有现实可能性。
体制不断完善。经过20多年的改革开放，社会主义市场经济体制逐步完善，我国已加入WTO，全方位对外开放的格局正在形成，国家正根据需要逐步完善企业境外投资办厂的相关政策和法律，目前国家有关部门已根据需要修改现行法律4000多条；新一届政府提出继续推进深化农村、企业、金融、机构改革；这些都形成了良好的“走出去”的体制环境和政策平台，生产关系适时调整和变革，必然要求实施“走出去”战略。
我国“走出去”战略的形成及其重要意义
我国“走出去”战略的形成及其重要意义实施“走出去”发展战略，利用两种资源和两个市场是发展社会主义市场经济、实现资源优化配置，更大拓展经济发展空间、不断提升国际市场竞争力和促进社会经济结构战略性调整的必然选择，也是全面增强经济发展后劲和推动经济社会谐调发展的必由之路。
为了进一步提高对国家实施“走出去”战略的认识和不断增加责任意识和使命感，我办经过系统学习和整理，对国家“走出去”战略的形成以及“走出去”战略的重大意义拟成此文，仅供学习参考。
一、实施“走出去”战略理论的构成我国“走出去”战略最早可以追溯到邓小平的对外开放理论。
邓小平指出：“现在的世界是开放的世界。
中国在西方产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。
建国以后，人家封锁我们，在某种程度上也还是我们闭关自守，这给我们带来了一些困难。
三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，也发展不起来。
”（《邓小平文选》第3卷）我国较早时期的对外开放，侧重点是“引进来”，即引进国外资金、设备、科技和管理等。
同时，邓小平同志对“走出去”也有阐述，早在1984年，在论及经济特区时，他就为特区定位，即“特区是窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口”，“要成为开放的基地”，既要率先引进所需，同时也要对外宣传改革开放的政策，展示、推销改革开放的成果，既“引进来”又“走出去”，实现双向开放与交流。
1992年，江泽民在十四大报告中提出：“积极开拓国际市场，促进对外贸易多元化，发展外向型经济”，“积极扩大我国企业的对外投资和跨国经营”，“更多地利用国外资源和引进先进技术”。
1993年3月中共十四届二中全会明确提出“要实行国际市场多元化的战略，在继续巩固和扩大欧美、日本等市场的同时，努力开拓其他国际市场。
”1993年底，中共十四届三中全会把十四大确定的“开拓国际市场”和“利用国外资源”进一步具体化了，提出了“充分利用国际国内两个市场、两种资源”的概念，指出：要积极参与国际竞争与国际经济合作，发展开放型经济。
我国矿产资源安全及其战略对策
我国矿产资源安全及其战略对策摘要：我国矿产资源秉赋的基本特征和矿产资源的供求态势，决定了我国矿产资源安全面临着许多问题。
保障我国矿产资源安全的战略对策是：树立矿产资源安全观、构建矿产资源安全保障管理体系、开展资源外交、培育具国际竞争力的矿业集团公司、加强科研开发和做好矿产资源战略储备工作。
关键词：矿产资源安全；战略；对策矿产资源安全是一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需矿产资源及其产品的状态。
矿产资源安全是战争的重要导火索。
在人类历史进程中，获得和控制自然资源（包括土地、水、能源和矿产）的战争，一直是国际紧张和武装冲突的根源。
跨国公司通过市场争夺全球矿产资源使得资源安全面临新的威胁和挑战。
一、我国矿产资源及其开发利用概况1.我国矿产资源秉赋的基本特征中国矿产资源总的特点是：总量大，但人均拥有量低,人均矿产储量（潜在价值）仅为世界平均值的58%；种类齐全但结构不合理；分布相对集中，但与经济区域不匹配；部分用量大的支柱性矿产中贫矿和难选矿多，开发利用难度大，利用成本高。
截至2004年，我国已发现矿产173种，探明储量的矿产有155种，是全球矿产资源种类比较齐全的国家之一。
已探明矿产资源总量较大，约占世界的12%，居世界第3位。
但是，我国主要矿产储量占世界的比例并不高，如铁矿石不足9%，钾盐矿小于1%，煤炭占世界总量16%，石油占1.8%，天然气占0.7%。
人均占有量也很低，如石油资源的人均占有量只有世界人均的11%，天然气不足5%，化石能源(包括石油、煤炭、天然气)只有世界人均占有量的58%，为世界第53位，居于世界中档水平。
2.我国矿产资源的供求态势（1）我国主要矿产资源供给能力。
矿产资源的供给能力，从矿产资源的禀赋程度和对社会经济发展的保障能力来反映。
储产比表示储量可供开采的年限。
中国主要矿产资源的静态储产比大多低于世界平均水平，储量丰富的煤炭，静态保障程度也不及世界平均水平的一半。
着眼全球矿产资源配置积极实施“走出去”战略[论文]
![着眼全球矿产资源配置积极实施“走出去”战略[论文]](https://img.taocdn.com/s3/m/db46bb106bd97f192279e95e.png)
着眼全球矿产资源配置积极实施“走出去”战略摘要未来十年，中国的工业和经济的高速发展必然会消耗大量矿产资源，中国矿产资源形势将十分严峻，已经威胁到经济安全运行。
要保证矿产资源安全稳定持续供应，除加强矿产勘察，提高国内供应能力外，开展国外矿产资源风险勘察，积极实施“走出去”战略是大势所趋。
我们已经取得一些经验和成果，对“走出去”的信心得到了极大地鼓舞和提高。
预期未来几年内，在国外取得200～300个优选矿产资源勘察靶区，建成20～30座可供开发的大型矿产基地，提升中国在矿产资源领域的话语权和矿产品市场的定价权。
关键词矿业经济矿产资源配置风险勘探“走出去”战略中图分类号：f12 文献标识码：a党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，2020年gdp在2010年的基础上再翻一番，基本实现工业化。
这就对中国矿产资源供应提出了新的更高要求。
目前，铁、铜、铝、镍和钾盐等大宗矿产品的对外依存度很大，已经威胁到经济安全运行。
因此，要保证矿产资源安全稳定持续供应，除加强矿产勘察，提高国内供应能力外，开展国外矿产资源风险勘察，积极实施“走出去”战略形势迫切。
1实施国外矿产资源风险勘察的机遇1.1党和国家领导高度重视“走出去”风险勘察国外矿产资源胡锦涛总书记强调“把‘引进来’和‘走出去’更好地结合起来……积极开展国际能源资源互利合作……”。
温家宝同志指示：“要培育一批有国际竞争力的矿产勘察公司，走出去参与风险勘察”、“……中国作为大国的经济发展，必须充分利用国内、国外两个市场和两种资源，中国地质工作要‘走出去’实行跨国经营。
在全球化时代尤其应当看到这一点。
”李克强同志批示，加大推进国外矿产资源勘察开发工作，进一步加大对国外风险勘察支持力度。
1.2世界矿产资源丰富，开展国外风险勘察具有良好的资源基础任何一个国家都必须在全球范围内通过广泛的国际合作和贸易等方式实现资源的优化配置和互补。
目前，世界多数矿产的资源储量保障年限都在几十年，甚至上百年，且大部分矿产资源储量仍保持增长态势。
实施矿产资源走出去战略的现状、问题及对策
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坚持“走出去”战略 破解国内资源短缺难题
上购买 ， 企业在国外投资开发资源有控制权 的矿产 品份额或独资 其在世 界 的地位 ， 提升 其在 中东 、 欧洲 ， 特别 是在亚 太地 区的份
开发 的矿产资源 ， 占进 口总量 的 ５ 仅 ％不足。 比于 ４ ％靠境外 自 相 ０ 量。 俄罗斯要加快发展 ， 复世界一流强国地位 ， 恢 也需要 以资源换
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坚 “出 略 解 内源 缺题 持 去 破 国资短 难 走 战
口 黑龙 江龙 兴 国际资源开 发集 团公 司董 事长 高级工程 师 林 澍德
必 走 战略 ， 资源是人类 社会生存与发展的最基本的物质基础 ， 是我们 进 代保存一定 的资源储 备外 ， 须尽快有效地 实施“ 出去 ” 补上 国内资源短腿 行经济建设 、 发展社会物质 文明 、 确保 国家战略安全 的重要 因素 。 大量开发和引进境外能源和原材料 ，
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当然 ， 矿产资 源是全球配制 的资源 ， 任何 国家都不可能单 靠 罗斯经 济整体发展十分重要 。
根据 源开发 的力度十分不够 ， 利用国外资源的方式非常单一 。有资料 活 中的地位举 足轻重 。 目前乃 至今后相 当长 的一段 时间里 ， 俄 加强 表 明 ， 国 ９ ％以上进 口的矿产品 ， 我 ５ 都是 以贸易方式从 国际市场 俄推 出的新世纪 国际源发展 战略 ， 仍将 以能源 为杠杆 ，
、
是完成本 国矿业 我国资源短缺 ， 战略物 资安全存在潜在 危机的现实 ， 决定 对拥有一定经济与技术实力 的发展 中国家来说 ，
了 必 须尽 快 走 出去 开 辟 境 外 能 源 、 材 料 基 地 原
走 去” 战略 ， 在国际间选 择开发对象提供 了有利 的 中国号称地 大物博 ， 但实际按 １ 亿 人 口人均量计算 ， 国实 为我们实施“ ３ 我 根据中国国情 和对世界资源状况的充分分析 ， 我认为 ， 在是资源非 常短 缺的国家。 目前 ， 国除煤炭 和建材非金属矿产 国际环境 。 我 原材料的对象和伙伴 ： 品外 ， 其它矿产方面 已有 ２ ／３的国有骨干矿 山进入 中后期 ， 储量 俄 罗斯首先可 以成为我们开 发境外能源 、
后危机时代中国矿业企业“走出去”成长模式研究
后危机时代中国矿业企业“走出去”成长模式研究[摘要] 金融危机以后，中国矿业企业海外投资的步伐明显加快，因而“走出去”的矿业企业根据自身情况选择正确的海外成长模式尤为重要。
选取技术能力（technical capability）、融资能力（financing ability）和国际资源整合能力（integration ability）建立tfi模型，划分出9种典型矿业企业，其在“走出去”过程中有7种成长模式，但市场并购方式应成为中国矿业企业获取海外矿产资源的主要方式。
[关键词] 后危机时代；矿业企业；成长模式；tfi模型[中图分类号]f407.1[文献标识码]a[文章编号] 1673-5595（2013）01-0012-05矿产资源全球化一直是全球矿业发展的主要趋势。
从美、日等国的资源国际化进程来看，近年来矿业并购加剧，全球矿业集中度提高，重要资源的垄断格局已经形成，中国“走出去”的矿业企业面临复杂、动荡的国际形势。
一些国家出于对自身资源的考虑，开始对发展中国家参与其资源开发方面（在资质条件、企业设立、股权转让等方面）设置了苛刻的条件，加之国际金融形势的动荡、国际市场复杂的多元化利益博弈、中国经济工业化增长的压力和预期的资源稀缺、日趋激烈和严峻的矿产资源国际竞争、发达国家对中国崛起的担忧和抗拒等，使未来中国矿业企业在境外矿产资源的投资和发展面临种种挑战。
目前，中国矿业企业“走出去”仍然处于起步阶段，有很多问题和矛盾亟待解决，如经验、人才、资金缺乏，国际管理水平欠缺，政策支持跟不上，矿业企业体制变革等。
自中国实施矿产资源“走出去”战略以来，海外矿产资源开发利用和投资问题的研究倍受关注，有关矿产资源境外投资理论、开发模式、具体策略等研究都有不同程度的进展，但是，对矿业企业的海外成长模式进行分析和探讨尚显得不足。
企业的发展依赖于正确的企业成长模式的选择，矿业企业作为中国的支柱性企业，其在“走出去”过程中根据自身情况选择正确的成长模式显得尤为重要。
矿产资源领域“走出去”问题探讨--以河南省有色金属地矿局为例
（ １ ）“ 走 出 去 ”要科 学 规划 、认 真 论证 、合理 布局 。 “ 走 出去” 找矿 ，应选择 国家重 点支持 矿种 ，这些矿 种要
金 、智 利 等 国家 ，投 资 的主 要 矿种 有 铜 、 金 、铁 、钻 、 镍 、煤 等 ，多为国 内紧 缺矿种 。 国家 政 策 的大 力倡 导 ，各 类 专项 资 金 的有 力 支 持 ，
收稿 日期 ： ２ ０ １ ４ －０ ２ —１ ７ ； 修 回Ｅ ｌ 期： ２ ０ １ ４ －０ ２ —２ ５
▲ 作者 简介 ：贺 建委 （ １ ９ ５ ９ 一 ） ，男 ，河 南省上 蔡县人 ，教 授级 高工 ，博士 ，现任 河 南省 有 色金 属地矿 局 副局 长，主要 从 事地质 找矿 及地 矿经 济管理 工作 。
３０ ｌ 中 国 国 土 资 源 经 济 Ｉ ２ 。 １ ４ 年 第 ３ Ｊ 总 ３ １ ６ 期
矿 产资源领域 “ 走 出去 ” 问题探 讨
壤 黪 嚣 张 馘 张 ｌ 《 张 嚣 《 ｉ 秘 ｌ 铭 张 张 张 ｉ ｌ ｉ 资源产 业经 ｌ ｊ
资 项 目涉 及蒙 古 、赞 比亚 、利 比里亚 、马达加 斯加 、刚果
对 外依存度分 别为 ５ ６ ． ７ ％、５ ６ ． ４ ％、７ １ ． ４ ％和６ １ ． ５ ％，钾 盐
也达 到６ ０ ％以上 。
源、两 个市场 ”将是 我 国长期 的战略方 针 。因此 ，我们面
临的形 势是 困难与机 遇 同在 。困难是暂 时 的 ，而 发展是永 恒的。 近年来 ，河南省 有色 金属地矿局 （ 下文简称 “ 局”）
多 ，表 明了这 轮矿业 经济周 期仍 处在深度 调整 期 。如果把 矿 业周 期 比作 季节 变化 ，２ ０ ０ ２ ～２ ０ ｌ ２ 年无疑 是矿 业 的舂 天 和 盛夏 ，而 当前全球 矿业 则进入 了冷 暖未知 的初冬 季节 。
我国矿业“走出去”的政策取向
培 育市场主体 ，扩大境外资源开
山等资源开发项 目，中方投资在２ 亿美元及 以上的，由国家发改 委审核后报国务院核
发利 用
国家将 继续鼓励具有 比较优势 的各类
企业 “ 走出去”参 与国家竞争 ，积累跨 国
准； 中方投资在３Ｏ 万美元及 以上的， 由 ＯＯ
国家发改 委核准； 中方投资在３０ 万美元 ００
权主义，不愿意西方矿业公司进入 ，也应
资源勘查项 目的补助资金和开发项 目的贴 息资金。国家对在 国外进行前期预查和普 查阶段的项 目，以财政拨款补助的方式予 以支持；对在国外进行详查 、勘探和开采 阶段 的项 目， 以提供国内银行 贷款 财政贴
用保 险公司联合 发布 了 （ 《 关于建立境 外投 资重 点项 目风 险保 障机 制有 关 问题 的通 知） 通 知》规定，根据境外投资发展 ）。 规划， 中国 出口信用保 险公司向国家鼓励 的境外投资重点项 目提供 投资咨询 、风险
２０ 年 １月，国家发改委发布 了 （ ０４ ｏ 《 境
外 投资 项 目核准 暂行 管理 办法 》 。 办
我国 “ 走出去”战略的政策取向：
— —
（ 《 通知》规定，根据国家境 外投 资发展规 法》规定，在境外投资勘探开发原油 、矿 划，国家发改 委和 国家开发银行 拟定年度 境外投资重点项 目融资支持计划， 由国家 开发银行在每 年的股本贷款 中，专 门安排
也是我国矿业 “ 走出去”的 目的地 。
国 家从 融 资 、信 贷 、风 险保 障 等
鼓励 和 支持境 外 资源 开 发
国 家对境 外投 资矿 产 资 源开 发项
２０ 年９ ０ ５ 月，国家发改委和国家开发银
目实行核 准制
中矿资源确立走出去的发展战略
中矿资源确立“走出去”的发展战略中矿资源是我国商业性固体矿产勘查技术服务领域的优势企业，自2003年以来，中矿资源积极响应党中央、国务院提出的充分利用国内外两个市场、两种资源，矿产资源勘查开发工作“走出去”的政策号召积极走出国门，中矿资源自承担了中国有色金属行业第一个走出去项目——中国有色集团赞比亚谦比希铜矿的勘查技术服务业务起，先后承接了包括巴基斯坦杜达铅锌矿项目、巴布亚新几内亚的瑞木镍钴矿项目、阿富汗艾娜克铜矿项目、津巴布韦大岩墙霍普韦尔铂钯矿项目的勘查技术服务,这些项目均是我国有色金属行业“走出去”的代表性的项目。
2006年，中矿资源确立以海外业务为的主发展战略，凭借在海外固体矿产勘查技术服务领域丰富的经验，以及人才、技术上的优势，承接的海外工程规模不断扩大，长期稳定的客户群体逐年增加，2011年，伴随公司签署了几内亚某区铝土矿勘探项目、刚果金加丹加省卢本巴希某矿权区铜钴矿勘查项目等多个大型勘查项目，公司固体矿产勘查技术服务业务已经在包括赞比亚、津巴布韦、巴布亚新几内亚、老挝、马来西亚、巴基斯坦、阿富汗、蒙古、几内亚、刚果金等10国家的几十个项目同时开展，公司的海外市场规模逐年扩大，长期合作客户稳步增加。
目前中矿资源已经在其海外业务比较集中的赞比亚、津巴布韦、马来西亚等国家建立了分支机构，2011年下半年，中矿资源又在天津滨海新区设立中矿（天津）海外矿业服务有限公司，作为其海外业务的物流配送和后勤保障基地。
目前，中矿资源已经具备同时在海外十几个国家同时开展业务的能力，公司已经发展成为我国有色金属行业首家成规模“走出去”商业性综合地质勘查技术服务公司。
2012年，中矿资源勘探股份有限公司业绩将会更加辉煌，公司领导带领全体职工秉持“工作第一、信誉至上”的企业理念，形成了以“诚信卓越、和谐共进”为核心价值观的企业文化，发扬“团结、创新、求实”的企业精神，用实力来说话，向质量要效益，并使企业品牌深入人心，展望未来，中矿资源将坚定不移的执行“走出去”的发展战略，立志成为国际一流的固体勘查技术服务型矿业公司。
中国五矿集团公司企业理念
中国五矿集团公司企业理念中国五矿集团公司企业理念五矿愿景和使命珍惜有限，创造无限。
中国五矿坚定地实施走出去战略，投资开发海外重点矿业，获取关键资源，以保障国家经济发展对资源型产品日益增长的巨大需求。
中国五矿集团公司拥有一支高素质的员工队伍，他们知识全面、勤奋努力、富有朝气。
中国五矿集团公司以诚信为本，在平等互利、重合同、守信用的原则下，广泛开展双赢和多赢合作。
在新的世纪里，中国五矿集团公司以贸易为基础，集约多元，充分发展营销网络;以客户为中心，依托资源，积极提供增值服务，使中国五矿成为提供全球化优质服务的金属和矿产企业集团。
五矿经营理念人类的需求是无限的，然而满足人类需求的资源和手段是有限的。
无论在何时，世界只拥有数量有限的资源，土地是有限的，矿产是有限的，能源是有限的，原材料是有限的，劳动力是有限的，资本是有限的。
为实现和谐、可持续发展，五矿集团将始终如一地遵循科学发展观，珍惜有限，创造无限!资源：激活资源提升价值运营与发展所需要的人、财、物、技术、管理手段，以及文化、品牌、形象等，都是五矿集团赖以生存和发展的宝贵资源。
加大资源的控制开发力度，不断寻求各类资源的完美结合，激活各类资源，减少资源沉淀，加快资源循环，持续提高资源利用率。
注重集团各部分、各层次的协调和衔接，努力提高集团公司整体的有序性和运行效果，产生1+1>2的系统效应,提升集团价值。
品牌：积极塑造悉心呵护品牌建设是建立和保持竞争优势的关键。
始终坚持以积极、创新的方式进行品牌塑造与品牌维护。
通过与客户保持良好的沟通和积极的自我评价，不断提高五矿集团的综合服务水平，让五矿集团成为全球最受尊敬和欢迎的品牌。
五矿集团海内外全体员工都要加强对五矿品牌的保护意识，善于维护、精心维护五矿集团品牌。
服务：客户至上服务至诚服务是五矿集团的生存方式。
以客户为中心，将服务贯彻到五矿集团运作的每一个环节，向客户提供全球化优质服务。
客户至上，诚信守约。
我国企业实施走出去战略的必要性与重要性
我国企业实施“走出去”战略的必要性与重要性一、我国实施“走出去”战略的必要性“走出去”战略是与“引进来”战略（引进国外的资金、技术、管理、商品和服务等）相对应而言的。
广义的“走出去”战略包括货物与服务出口、劳务输出、国际融资、国际旅游以及对外投资等企业跨国经营的各个方面。
狭义的“走出去”战略是指企业以对外直接投资方式进入国际市场，参与国际竞争与合作，从而达到提高国际竞争力，促进本国经济快速、持续、协调发展的目标。
“走出去”战略可以大体分为两个层次：第一个层次是商品输出层次，是指货物、服务、技术、管理等商品和要素的输出，主要涉及到货物贸易、服务贸易、技术贸易以及工程承包等；第二个层次是资本输出层次，是指对外直接投资，主要涉及的是到海外投资建厂和投资设店。
如果一家企业的“走出去”战略发展到了第二层次，特别是海外投资到了一定规模（在两个或两个以上的国家拥有企业）后，那么这家企业也就成为跨国公司。
改革开放以来推进“引进来”战略是成功的，它为我们今天实施“走出去”战略创造了条件，“走出去”战略是“引进来”战略的必然发展。
1.“走出去”战略是转变外贸增长方式的重要途径。
我国作为国际贸易大国，在世界经济格局中占据重要地位。
2005年我国进出口贸易总额达到了14221.2亿美元，其中出口为7620亿美元，进口为6601.2亿美元，我国的贸易规模已占世界第三位，占世界贸易的比重达到6.5%。
然而，我国对外贸易的持续发展也面临着以下难题。
其一，出口进一步扩张难度增大。
美、日、德等贸易大国的经验也告诉我们，出口贸易经过一段时间的快速增长以后，增速将会放慢。
其二，国内产业保护余地缩小。
随着我国加入WTO的承诺的兑现，国内市场必须进一步开放，贸易壁垒将逐步消除，保护措施难以继续。
其三，贸易摩擦日益加剧。
中国由一个贸易小国一跃成为举世瞩目的贸易大国，冲击了原有的全球贸易格局，触动了其他一些国家的贸易利益，也导致了越来越多的贸易摩擦。
中国矿企“走出去”恰逢契机——2013国际矿业大会搭建合作桥梁
矿 业大 会搭建 合作桥 梁
中 国国 际矿 业 大会 作 为全 球矿 业 高峰 论坛 暨 展 览 会 ，是世 界 四大 矿业 盛会 之 一 ，是全 球最 大 的矿 产勘 探 、开 发交 易平 台之 一 ，涵 盖 了地质 勘 查 、勘探 开 发 、矿 服 务 、矿产 品交易 等整 个产 业链 ， 为 国 内外 矿 业企 业创 造 了交流 机 会 ，积极 推 动并
Ｉ 矿 产 勘 查
｜ Ｍ ｉ ｎ ｅ ｒ ａ ｌ Ｅ ｘ ｐ ｌ ｏ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
中国矿企 “ 走 出去 ＂恰逢契机
一
２ Ｏ １ ３ 国际矿业大会搭建合作桥 梁
对全 球经济来说 ，２ ０ ｌ ２ 年 不 算 是 一 个 好 年 景 。欧洲 人 尚处 在欧债 危 机 的 困惑 当 中，而 美 国 次贷 危 机 余 烟 未 尽 ， 却 紧 接 着 来 了个 “ 财 政 悬 崖 ” 。新 的一 年 ， 仍 将 是 机 遇 和 挑 战 并 存 的一 年 ，经济 发展 的各种 不确 定 因素仍 然 较 多 ，特 别 是 国际经 济环 境 仍然 充满 变数 ，不但 在考 验着 中 国经济 ，也 同样在 考验着 中国矿业 。 虽 然 在 全 球 范 围 内经 济 不确 定 性 仍 可 能 延 续 ，但全 球采 矿 及金 属行 业 的企业 表 现 出对 于增 长 的兴趣 ，并且 大有 蓄势 待 发之 势 。近年 来 ， 中 国企 业 的海外 并购 日益活 跃 ，大 型矿 业企 业 的海 外 并购 捷 报频 传 ，大 量优 质项 目出现 ， 随着 民资 ３ ６ 条 和 国家 找矿 突破 战略 行动 等 的政 策支 持 ， 民 企 “ 走 出去 ” 的意愿 也愈 发 强烈 ，在 矿业 领 域 的 空间和 比重越 来越 大 。 今 年 ， 由 中 国 国 土 资 源 部 、 天 津 市 人 民政 府 、 中 国 矿 业 联 合 会 共 同主 办 的２ ０ １ ３（ 第 十 五 届 ） 中 国 国际矿 业 大 会 ，将 于 ｌ １ 月２ — ５ 日在 天 津 梅 江会 展 中心举 办 。
实施“走出去”战略 积极参与境外矿产资源勘查及开发
国 ” 的 方 式 进 行 境 外 业 务 拓 展 ．０ ８ ２ ０
府 、 勘 单 位 和 企 业 共 同 关 注 的 焦 点 话 地
题。
年 该 局 为 伊 朗 下 拉 夫 阿 巴 德 金 矿 提 供 了第 一份 独 立金 矿 的详 查 报告 ． 朗 国 伊 家 地 调 局 将 其 作 为 该 国 的 金 矿 勘 探 规
体 会 ， 落 实 国 家 矿 产 资 源勘 查 开 发 “ 出去 ” 略 提 出 对 策 和 建 议 。 为 走 战
关 键 词 ：走 出去 ” 略 ； 外 ； 产 资 源 勘 ； 发 利 用 “ 战 境 矿 开
中 图分类号 ：ｌ０ Ｅ２． ４ 文 献 标 识 码 ： Ａ
伴 随 着 国 际 金 融 危 机 对 全 球 矿 业 领 域 影 响 的 日益 加 深 ． 何 积 极 有 效 地 如 参 与 境 外 矿 产 资 源 勘 查 开 发 、 力 实 施 大
暂 停 西 澳 所 有 铁 矿 的 开发 ．力 拓 公 司
２０ ０ ９年 三 季 度 精 炼 铜 同 比 降 低 １ ％ ． ５ 铜
１ 当 前 境 外 矿 产 资 源 勘 查 开
发 的 形 势 判 断
矿 业 近 几 年 在 全 球 经 济 增 长 ． 其 尤 是 新 兴 经 济 体 快 速 增 长 的 带 动 下 ． 现 呈
政 府 的高度 重视 ．０ ８年 山东省 财政 拿 ２０
出 ２０ ０万 元 ．专 门 用 于 境 外 矿 产 勘 查 ０ 开 发 设 备 购 置 ． 国 土 资 源 厅 与 外 经 贸 省
厅 同 意 准 备 在 ３ ５年 内 拿 出 ５个 亿 ． ～ 用
４ ３ 。但 是 ． 业 作 为 对 工 业 提 供 原 料 ９％ 矿 的 基 础 性 产 业 ． 然 要 受 到 宏 观 经 济 发 必
我国矿业企业“走出去”模式研究
墨 堡 堂 堕 堂 墼
决 策 咨 调 与 一 考
：
理论 和实践都证 明 ，矿业 产业属 于垄断 或者是半 垄断性 断 ，如美 国 ３ 铝 制品公 司 （ 国铝业 公司 、雷诺 、凯 塞 ） 家 美 质的市场结构 。矿业 企业 生产和销 售的产 品都是 同质 的，其
的产量几乎等于国内的全部产量。２Ｏ Ｏ２年国际主要金属矿产
几乎控 制了镍资源生 产量的 ８％以上 ；锰矿 目前控制 世界锰 ０
“ 走出去”道路才是实现我国紧缺性金属矿产资源有效供应的
利亚等国。Ｎ ＲＬＫ Ｎ Ｏ Ｈ ＢＩＩ ５ Ｏ ＩＳ 、ＩＣ 、Ｂ Ｐ Ｉ 等 家国际跨国企业 重要途径 。 Ｌ 矿供应的国际财团主要有：澳大利亚ＢＩ — ｉ 吨，年供应锰 ｌ Ｂｌ Ｐ ｌ １ 矿约３０ ４ 万吨；巴西Ｃ Ｒ Ｖ Ｄ公司，每年供应锰矿约 １ — ０ 万 ５ ２０ ０ 吨； 南非 Ｋ ｍａ ｕ ｂ矿业公司，每年供应锰矿约 １ 万吨。上述 ２ ０
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决 囊 咨 调 与 一 考
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我国矿业企业 ¨ 走出去。模式研究 。
王 文 创
（ 国人 民大 学 ，北 京 ｌ０７ ） 中 ０ ８２
［ 摘
要 】金属矿产 资源短缺越 来越成 为我 国经济增 长的一个 “ 颈”问题 。分析 国际矿 业产业 的 瓶
锌） ，加快了资源的消耗和对外依存度。未来 ２ 年将是我国 ｏ 工业化进程的关键时期，特别是由于我国是一个 ｌ 亿人 口的 ５
［ 收稿日期】２Ｏ — １ １ ０６ ０ — ６ ［ 作者简介】王文创，男，中国人民大学法学院经济法专业博士后，南开大学经济学博士
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７３ ・
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中国实施“走出去”战略对策论文
中国实施“走出去”战略对策研究【摘要】在经济全球一体化的今天，我国“走出去”的发展战略显得越来越重要。
本文从我国目前的“走出去”战略所面临的问题出发，分析了目前的形势，随后我们应该从企业自身，政府职能二个角度来分析我们应该怎样更好的实施“走出去”战略，从而增强自身的优势，更好的参与国际竞争。
【关键词】走出去；对策；政府；外交一、“走出去”发展战略的定义和重要性（1）定义。
“走出去”发展战略，主要内容就是要鼓励和支持具备条件的国内各类企业开展对外投资和跨国经营，主动参与多种形式的国际经济技术合作与竞争，充分利用国内国外两个市场，优化资源配置，拓展产业发展空间，促进国民经济发展，密切与世界各国特别是发展中国家的合作关系，实现互利共赢。
（2）重要性。
“走出去”已经成为促进国际经济一体化、强化各国经济联系的重要渠道，成为影响各国国际收、支状况的重要因素。
尤其是中国现阶段改革开放已经到了一个关键时期，为获得持续健康发展，中国企业必须抓住国际市场并开始从全球范围内配置资源、提高生产效率，以获取持续竞争优势。
二、中国实施“走出去”战略的形势问题（1）“走出去”的企业主体需要适应日趋激烈的国际竞争。
我国企业总体实力与发达国家相比尚有差距。
中国企业的差距主要表现在缺乏品牌、核心技术和销售网络，内部治理不完善，缺乏科学的投资决策机制等。
（2）“走出去”的经营秩序还有待于规范。
许多企业经营中还存在短期行为，社会责任意识不强，不善于处理企业经济利益与社会效益的关系，境外无序竞争现象时有发生。
（3）“走出去”的管理和服务体系需要加强和完善。
“走出去”的相关法制建设滞后，管理体制尚未理顺。
政府管理部门之间协作意识不强，存在着决策越位、监管缺位、公共服务不到位等问题，已成为影响企业”走出去”的重要因素。
三、我国实施“走出去”战略的对策（1）从企业自身的角度看。
第一，“技术”的集成。
一是技术的产权集成，通过并购，掌控世界科技前沿。
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论中国矿产资源实施“走出去”战略
江苏省金湖县第二中学霍海洲
从经济全球化这一无法回避的历史潮流所导致的全球产业调整大背景，可以清醒看出实施矿产资源"走出去"的开放战略，是我国经济可持续发展的必然选择。
我国人口众多，但资源相对贫乏。
特别是一些重要的大宗矿产，如石油、天然气、富铁、铝、镍、和铜等国内资源明显不足，需要进口。
到2020年-2030年，国内大宗矿产，除煤炭外，绝大部分需要国外资源作补充。
其中具有代表性的就是铁矿石的供应。
中国现在已成为全球最大的钢铁生产国。
据有关资料统计2002年头7个月，中国的钢铁产量已达1.6 5亿吨，占全球总量的1／5。
中国钢铁产量是美国和日本的总和。
而在10年前，中国的钢铁产量只占全世界总量的11％。
据业内人士分析认为，国内铁矿石供给不足问题日显突出，我国钢铁生产所需铁矿石的来源构成将逐步由自产为主变为以进口为主、自产为辅。
目前国内铁矿石探明储量约486亿吨，但可开采储量不足180亿吨，平均铁品位不到30％。
以1997年产铁矿石原矿2.56亿吨，耗费铁矿储量约 5亿吨计算，可供开采的年限不到40年。
即使假设以后探明新矿可增加10年开采，50年后我国的铁矿资源仍是个大问题。
此外，我国铁矿石品位每5年下降1％，而且有害杂质含量几倍于进口矿石。
上述情况严重制约了我国钢铁产品成本降低、质量提高和品种优化，对提高我国钢铁工业的竞争力十分不利。
据统计，2002年，我国年进口铁矿石已达1。
1亿吨，接近于世界铁矿石进口量排名第一的日本。
鉴于中国经济发展持续强劲增长，国民经济生产总值增长一直保持在7%左右，铁矿市场需求量不断扩大，预计到2005年中国铁矿进口量将达到2。
2亿吨。
因此建立一批长期、稳定、优质的铁矿石海外供应基地，已成为亟待解决的战略目标，澳大利亚的铁矿资源储量占世界总储量的14。
9%，与俄罗斯并列第二，具有品位高，开采成本低，运输方便和政治、经济环境稳定等特点而成为中国铁矿海外投资的首选。
早在1993年鞍钢就与澳大利亚波曼公司签定了合作开发库里安诺宾与白鹦鹉岛二个铁矿的协议。
总投资2400万澳元，鞍钢占40%股份，波曼公司占60%股份，年产粉矿110万吨，其中鞍钢负责销售80万吨。
合作项目的全部资金来源是向澳大利亚的银行和金融公司贷款，债务从日后的赢利中偿还，贷款担保人是波曼公司，这样实际上中方没有出一分钱。
鞍钢经过实际测算，进口一吨粉矿要比用国产矿便宜30元人民币/吨，而且矿石品位高。
随后在1998年，中国冶金进出口公司又与哈默斯利铁矿公司合资经营恰那铁矿，总投资2。
8亿澳元，年产1000吨铁矿，当时是中国最大的海外投资项目之一。
到2002年底中方已完成销售铁矿1亿吨，占总产量的50%。
预计到2013年合营期满，中方销售铁矿石总量将达到2亿吨。
由于国内钢铁市场需求的急速增长，最近一个时期，中国钢铁行业巨头宝钢、首钢分别投资澳大利亚，在当地合资经营铁矿和还原铁项目，以求建立自己长期稳固的供货渠道。
其中宝钢与澳大利亚哈默斯利铁矿有限公司合资1．2亿澳元，组建宝瑞吉矿山合资企业共同开发西澳帕拉布杜地区铁矿项目。
该协议签字仪式于2002年6月22日在西澳首府佩斯市举行。
这是宝钢集团公司继2001年8月成功与巴西CVRD 公司合资组建宝华瑞矿山有限公司之后，在向跨国经营发展的道路上迈出的又一步。
该合资企业，中方出资比例为46％，澳方为54％，投资总额为1．2亿澳元，合资期20年。
合资企业拥有的可开采铁矿资源达2亿吨，年生产规模约1000万吨。
预计该项目将于2004年5月建成投产。
届时，合资企业的产品将优先供应中国市场，满足宝钢集团公司及其它钢厂用户对澳洲铁矿石的需求。
首钢与澳大利亚 HISMELT, RIO TINTO GROUP 等三家公司联合投资, 在西澳KWINANA地区建立一个年产80万吨的炼铁厂，总投资额约为4亿澳元.该厂将使用HISMELT先进的融熔还原炼铁技术(DIRECT SMELTING REDUCTION TECHNOLIGY),直接将粉矿生产成还原铁，该技术具有充分利用矿山资源，节能、环保等优势。
现已开始动工,预计2004年11月投产.
近几年来，澳大利亚铁矿对中国的出口数量一直占我国铁矿进口总量的40%左右。
2002年我国铁矿进口总量11150万吨，其中进口澳大利亚铁矿4279万吨，占总量的38%。
由此可以看出澳大利亚铁矿作为中国钢铁业长期稳定资源供应渠道的战略地位日趋重要。
通过以上实例我们可以看出，"走出去"开发利用国外资源意义重大：1.矿产资源在国民经济和国家安全中占有极其重要的地位，一旦供应中断，将对经济社会和国家安全构成严重威胁；2."走出去"参与全球资源开发，有利于充分利用国外资源和市场，降低经济发展总成本；3.有利于带动我国相关技术、设备和劳动力的输出，为国内企业腾出发展空间，提供发展机遇；4.有利于以建立现代企业制度为目标，培育和营造我们自己的现代矿业航母；5.有利于开展和平外交和资源外交，促进相关发展中国家经济发展，提高我国国际地位；6.实施 "走出去"开放战略，是我国经济可持续发展的必然选择。