鄱阳湖水利枢纽工程对湖口县的生态影响及生态补偿研究_杨云仙

YANG Yun－xian，SUN Dong－ying，SHEN Zhong－yin （College of Tourism， Jiujiang University， Jiujiang 332005， Jiangxi， China）
Abstract： Constructing Poyang Lake key water-control project and preserving good water eco－environment of the lake were the significant security and support for the ecological and economic construction of Poyang Lake area． But the construction of large water conservancy project would have detrimental effects on the regional eco －environment． The dynamic effects of the water conservancy project on the water quality and quantity of the section of Poyang Lake into the river and its impact on the ecology of Hukou County were analyzed． In addition， the ecological compensation on Hukou County was discussed from the determination on the subject and object of compensation， the selection of compensation standard and pattern， the raising of compensation funds， and the implementation and monitoring of compensation etc． Key words： key water-control project； ecological impact； ecological compensation； Poyang Lake； Hukou County
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湖 北 农 业 科学
2011 年
1 研究区基本概况
湖口县地处长江与鄱阳湖交汇处，总人口 28．5 万人（2008 年末统计），面积 669．33 km2。 县内多山， 丘陵地貌突出，山丘起伏，港汊纵横。 在全县国土面 积 中 ， 山 地 占 22．01％ ， 水 域 占 20．80％ ， 耕 地 占 25．10％。 地形结构东南群山环抱，西北江湖环绕，中 部小丘垄埂起伏，总的趋势由东南向西北倾斜。
鄱阳湖是我国第一大淡水湖， 它承纳赣江、抚 河、信江、饶河、修河等 5 大河之水，经调蓄后由湖 口注入长江， 水位受 5 大河及长江双重来水影响， 易形成“洪水一片，枯水一线”的季节变化，使得沿 湖地区的经济社会发展深受防洪及血吸虫病普遍 蔓延的影响。 早在 20 世纪 40 年代，有专家提出在 湖口建闸，抵御长江洪水倒灌的设想。 20 世纪 80 年 代初，江西省正式有针对性地开展一系列鄱阳湖控 制工程论证工作。 2002 年，在第九届全国人民代表 大会第五次会议上江西代表团向大会递交了江西 省 “一 号 议 案 ”， 呼 吁 在 鄱 阳 湖 上 兴 建 水 利 工 程 ， 但 省外和 水利部专家 对此议案提 出质疑 。 随着 2008
湖口县属北亚热带湿润性气候区， 热量丰富， 雨量充沛，四季分明。 年平均气温 17．4℃，最冷月（1 月） 平均 气 温 4．2℃， 最 热 月 （7～8 月 ） 平 均 气 温 28．8℃；常 年 无 霜 期 258．8 d；年 平 均 降 水 量 1 442．5 mm。
湖口县植物和微生物资源丰富，森林覆盖率达 20．5％，用 材林以杉、松 、樟、檫、竹为 主 ，油 桐 、油 茶 为经济林主要树种。 主要经济作物有粮、棉、油等， 养殖业以渔业和养猪业为主。 经济水产种类有 100 余种，特种水产以鳜鱼、螃蟹、黄颡鱼等较为驰名。 受寒潮和季风影响，湖口县灾害性天气主要有春季 低温阴雨，春夏季暴雨，夏秋干旱和干热风，冬季寒 潮大风和冻害，其中以暴雨与长江、鄱阳湖外涝引 起的洪涝造成的危害最大。
湖口县风光秀丽，人文荟萃，处于数条黄金旅 游线上，与瓷都景德镇、彭泽龙宫洞相邻，并与黄 山、九华山相距不远。 主要旅游点有玲珑幽静的石 钟山、雄伟神奇的大孤山（鞋山）及烟波浩瀚的鄱阳 湖等。 鄱阳湖与长江交汇处水分清浊两色，蔚为壮 观。 作为庐山旅游区的组成部分，石钟山、鞋山已被 联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。
第 50 卷第 1 期 201第1 年1 期1 月
湖北农业科学 Hubei Agricultural Sciences
Vol． 50 No.1 Jan．，2011
鄱阳湖水利枢纽工程对湖口县的生态影响及 生态补偿研究
杨云仙，孙冬英，沈中印 （九江学院旅游学院，江西 九江 332005）
摘要：建设鄱阳湖水利枢纽工程，维系良好的湖区水生态环境，是鄱阳湖生态经济区建设的重要支撑和
收 稿 日 期 ：2010－10－13 基 金 项 目 ：江 西 省 鄱 阳 湖 生 态 经 济 研 究 中 心 重 点 招 标 项 目 （09KJ01） 作 者 简 介 ：杨 云 仙 （1978－），女 ，江 西 九 江 人 ，讲 师 ，硕 士 ，研 究 方 向 为 生 态 经 济 与 可 持 续 发 展 ，（电 话 ）13693519052 （电 子 信 箱 ）fyy＿813＠163．com 。
保障，但大型的水利工程建设必将对地区的生态环境产生不利影响。 分析了工程建设对鄱阳湖入江河段
水质水量的动态影响和对湖口县产生的生态影响，并从生态补偿的主客体、补偿标准的确定、补偿方式
的选择、补偿资金的筹集和补偿的落实、监督等方面对湖口县生态补偿进行了研究。
关键词：水利枢纽工程；生态影响；生态补偿；鄱阳湖；湖口县
日），将湖水位降至调控高水位 14 m，将使该河段水 位下降、流速加快、该河段水质主要受长江来水水 质影响。 在供水期，11 月 1 日至次年 2 月底，为满足 通航、生态基流需求，枢纽最小下泄流量按 925 m3 ／ s 控制，并尽量使湖泊维持在调控高水位运行，将使 该河段水位下降、流速加快，该河段水质主要受长 江来水水质影响。 3 月 1 日至 4 月 30 日，加大枢纽 泄量，至 4 月 30 日将湖水位降至调控低水位 12 m， 将使该河段水位下降、流速加快，该河段水质主要 受长江来水水质影响。 2．2 对湖口县生态影响分析
经实地和部门调研并结合工程规划方案进行 分析，工程建设对湖口县生态影响主要有对水质水 量、水产资源、河岸、河道、大坝及旅游业等方面的 影响。 2．2．1 对 人 畜 饮 用 水 及 农 业 灌 溉 用 水 水 质 水 量 的 影响 鄱阳湖入江河段为湖口县集中式生活饮用 水水源地，该地水质状况关系到湖口县居民的生活 健康。 目前湖口县居民饮用水绝大部分来自本县自 来水公司石钟水厂，极少部分来自自建水井；农业 灌溉用水主要来自水库和水塘的地表水，干旱年份 需引水灌溉。
中 图 分 类 号 ：X171．1；F062．2
文 献 标 识 码 ：A
文 章 编ຫໍສະໝຸດ Baidu号 ：0439－8114（2011）01－0059-03
Research on Ecological Impact and Ecological Compensation of Poyang Lake Key Water-control Project on Hukou County
2 鄱阳湖水利枢纽工程对湖口县生 态影响分析
鄱阳湖水利枢纽工程拟选址在屏峰山与长岭 山之间，为鄱阳湖入长江通道最窄处。 工程建成后， 将连通湖口县和星子县，湖口县内仅有舜德乡的屏 峰村和高桥村在闸上游，其余均地处下游。 2．1 对鄱阳湖入江河段水质水量的动态影响分析
根据鄱阳湖水利枢纽工程规划的调度运行方 式及近几年鄱阳湖湖口站水质水量状况监测数据 显示：在主 汛期（5 月 1 日 至 8 月 31 日），闸门 全部 敞开，江湖连通，工程建设对该河段水质水量基本 没有影响。 在蓄水期（9 月 1～30 日），湖水位基本维 持在 15．5 m 左右，这将使得在丰水年该河段水位上 升、流速减慢，该河段水质主要受长江来水水质影 响；枯水年该河段水位下降、流速加快、该水质主要 受鄱阳湖下泄水流水质影响。 在补水期（10 月 1～31
第1期
杨云仙等：鄱阳湖水利枢纽工程对湖口县生态影响及生态补偿研究
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湖水位降低，将使湖口县地下水补给河流水引起干 旱，内湖水补给地下水，内湖水位降低，水资源不足 将直接影响水产数量及生长。 其次，湖口县水产鱼 一年一捕捞，内湖 5 月引水至基本满足鱼类生长的 水位，冬季进行排水捕鱼，工程建成后，地处闸上游 的小桂港和泊口港及屏峰村和高桥村的水产养殖 水域水位高程将低于濒湖水位高程， 水排不出去， 须进行深水捕鱼，将增加捕鱼成本。 再次，水位调度 及水资源补给使地下水水位降低及内湖水位降低， 水位降低侵蚀加强，内湖水将更加浑浊，水质下降， 直接影响水产数量及生长。 ②对沿湖水产资源影 响： 建闸在调度期将使得湖口县濒湖水位降低、水 流加速。 水位降低，对河道侵蚀加强，使鄱阳湖入江 河段水质变差，影响鱼、虾、蟹、贝的生存、生长；水 流加速，使该段洄游鱼类减少，将直接影响附近的 主、副业渔民捕鱼量，从而影响渔民收入。 2．2．3 对内湖大坝、沿湖滩涂及主航道的影响 建 闸将使得鄱阳湖入江河段水位降低， 水流加速，对 河道侵蚀加强，可能会产生河床泥沙淤积，须加强 水土保持工作，必要时进行河道的疏通；另外，河道 水流加速，对湖口沿湖滩涂冲刷严重，很可能使河 床改道，对南北港、造湖、泊洋湖三大坝产生威胁， 应加固三大坝或建设保护渔业的配套工程。 工程建 成后，湖口县 90％面积在闸下游，闸上游有泊口港、 小桂港，调度期鄱阳湖水位上升，对两港堤坝侵蚀 加强，须加固堤防，随时准备用电机排小堤内内涝。 2．2．4 对 旅 游 业 的 影 响 湖 口 县 拥 有 石 钟 山 、 鞋 山、天山景区等良好的旅游资源，以及便利的水陆 交通。 近几年，湖口县积极实施大旅游、大产业战 略，加快旅游资源的开发力度；重点开发鄱阳湖雁 列山国家级森林公园， 新张家塘水上游乐项目，开 辟鄱阳湖水上观光旅游， 增辟泛舟岩东坡探游项 目； 同时还积极开发特色旅游商品如湖口酒糟鱼、 凤尾鱼等。 旅游业正在成为湖口县充满希望的支柱 产业。 建鄱阳湖水利工程，将连通舜德乡和星子县， 利于舜德乡开发生态农庄，开展生态旅游，且还可 设计一些精品旅游路线，整合星子县和湖口县旅游 资源，利于旅游经济的发展，带动地方经济发展；此 外，还可以利用水利工程这一资源，开展水利旅游。
建闸对鄱阳湖入江河段水质水量影响主要有 四个方面。 首先，湖口县用水是在鄱阳湖主航道开 港提水，饮用水取水口位于双钟镇西门塘，建闸后 湖口饮用水取水口地处坝脚处，无论从工程施工过 程还是工程建成后一定时期对湖水位调度，都将使 取水口水质变差，影响湖口县人畜用水安全。 其次， 建闸后主航道大量泊船，船排污量大，船只排污净 化问题严重影响饮用水水质。 再次，工程建成后，开 闸调度湖水 位期（9 月 1 日至 次年 4 月 30 日）对 鄱 阳湖入江河段水量会造成水位降低、水流加速的影 响。 水位降低将使湖口县地下水补给河流水引起干 旱，内湖水补给地下水，内湖水位降低，需引水时无 水，影响农作物生长；另外，因水源补给使湖口县地 下水位下降，将使农民饮用水水井水量变少、水质 变差。 水流加速将冲刷主航道，水的泥沙含量大，加 大饮用水的净化消毒成本。 最后，在鄱阳湖主航道 开港提水，航 道高程为 12～14 m，工程建成后 ，航道 水位受鄱阳湖水利及三峡影响，从 9 月 1 日控水至 次年 4 月 30 日，水利工程通过流量控制，使长江水 位迅速下降，干旱年份可能使湖口县在主航道开的 取水口外露，将导致取不了水，影响县城供水。 2．2．2 对水产资源影响 ①对内湖水产资源影响： 工程规划的调度运行对湖口县内湖水产资源影响 主要有三个方面。 首先，建闸在调度期使湖口县濒
年初“建设鄱阳湖生态经济区”重大战略决策的提 出，江西省水利厅提出了建设“鄱阳湖水利枢纽”的 设想。
建设“鄱阳湖水利枢纽”，通过水量调节 ，可以 产生降低取水困难、减少取水成本、提高水资源质 量、防疫血吸虫、发电、开展水利旅游、改善鄱阳湖 区水生态环境、保护鄱阳湖湿地等巨大生态和社会 经济效益，但建设大型的水利工程必将对生态环境 产生不利的影响。 本研究分析了工程建设对鄱阳湖 入江河段水质水量的动态影响和对湖口县产生的 生态影响，并对湖口县生态补偿进行研究，旨在为 改善湖口县生态环境提供参考。