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城市商业网点规划与布局的思考

———以安徽省铜陵市为例

摘要：商业作为城市生活中和人们息息相关的主要内容，是城市最重要功能之一。城市商业网点是商业活动进行的重要场所，而城市商业网点规划与布局是从政府层面对商业网点建设进行宏观上引导和管理，以提升城市交易功能和促进商贸业的发展。通过开展实地调查、查阅文献资料、发放调查问卷、进行案例研究等，我们认为：城市商业网点建设的数量、规模、档次以及布局，应认真对城市的经济社会发展状况、人口规模、消费能力等因素进行分析，并适应新形势、新业态发展需求，进行科学的规划和布局，避免结构失衡、布局失控以及过度开发导致的大量闲臵和资源浪费。

As the main content of urban life closely related with people, business is one of the most important functions of the city. Urban commercial network is the important place where business activities conduct. Urban commercial network planning and layout means the government guides and manages the construction of commercial outlets on the whole so as to improve the trading function of a city and promote the development of commerce and trade. Through on-the-spot

investigation, referring to literature, questionnaire survey and case study, we believe that as to the number, size, grade, layout and development progress of urban commercial network, we should make a careful analysis on the economic and social development situation, population and consumption ability of the city to make scientific planning and layout in accordance with new situation and development needs of the new format. In that case, we can avoid structural imbalances, layout out of control and a large number of idle and waste of resources resulting from over exploitation.

引言：近年来，铜陵市商业发展迅速，商业网点建设不断加快。一批国际、国内知名连锁超市和大型百货商业相继入驻并营业，如乐购超市、大润发超市、苏果超市，大洋百货、中央商场、合百商场等；同时一批大型商业综合体、购物街（区）先后开工建设或建成运营，如北斗新城、万达广场、天井小镇、长江路地下精品街、嘉华国际、红星美凯龙家居广场等。这些大型商业综合体的建设和知名品牌商业企业的入驻，极大的满足和丰富了人们生产和生活需求，促进了铜陵商贸业加速发展。但同时我们也看到：不断有诸如合家福、万花等超市或商业大厦、铜冠商业广场等大型商场退出市场或逐渐萧条没落，另外也有一些大型商业综合体（市场）如涌银广场、奥特莱斯广场、环球家居广场等建成或基

本建成后，处于停业、歇业状态，有的甚至就没有开业。是由于商业规模不足、经营模式不能适应市场变化？还是铜陵商业网点本身就已过度建设、严重过剩，消费能力不足等因素导致？带着这些问题，我们对铜陵近年来商贸业发展情况、商业网点建设情况、各类业态发展现状等进行研究，分析探究存在的问题，并结合其他地区案例分析和借鉴，提出一些解决措施，为城市商业网点规划和布局提供参考。

一、城市商业网点概念及功能

城市商业网点是指城市大中型以上的零售店、批发市场、商品交易市场、物流基地等各类商业设施。按照功能划分可分为购物、餐饮、休闲娱乐、以及服务等四大类。

城市商业网点是商贸流通的基础设施，也是体现城市繁荣的主要窗口。城市商业网点的建设是完善城市功能的重要手段，是发展商贸服务业的重要内容。

二、铜陵市情及商业发展概况

（一）铜陵市情概况

铜陵市位于安徽省南部，长江中下游南岸，1956年10月依矿建市，是一座新兴的工贸港口城市，总面积1200平方公里（注：2015年12月中旬，安徽省政府下达区划调整方案，将原安庆市枞阳县整体划入铜陵市管辖，本文调查研究在区划调整之前完成，未将区划后相关数据纳入考究），

辖一县三区（铜陵县、铜官山区、狮子山区、郊区）和一个国家级经济技术开发区。年末全市总户籍人口73.78万人，其中城区人口约40万人。

铜陵交通便捷，区位优势明显，位于长三角经济圈和武汉经济圈的交汇中心，地处全国东西、南北铁路公路大通道的重要节点。铜陵工业基础雄厚，经济特色鲜明，是全国最大的电解铜生产基地、全国重要的硫磷化工基地、国家级电子材料产业基地、长江流域重要的建材生产基地。

近年来，铜陵经济社会发展取得了长足进步。2014年全年实现生产总值（GDP）716.3亿元，增长10.0%。按常住人口计算，全年人均生产总值97192元（折合15822美元），全社会劳动生产率154194元/人，比上年分别增加4593元和6688元。第一、第二、第三产业增加值在地区生产总值中的比例为1.8：71.6：26.6。城镇化率达77.85%，较全国平均水平高24.12个百分点。

（二）商贸流通业发展情况

近年来，铜陵市商业发展迅速，其增加值快速增长，在第三产业中地位日益凸显。2014年，铜陵市商贸业实现增加值51.8亿元，较上年增长9.7%，商贸业增加值占地区生产总值和第三产业比重分别为7.23%和27.23%。

其中批发和零售业实现增加值37.1%亿元，占商贸业增加值的比重为71.6%%，住宿和餐饮业实现增加值14.7亿元，