新形势下中国国防经济学的发展趋势
国防经济跨越式发展的基础与途径
国防经济跨越式发展的基础与途径国防经济是一个国家维护国家安全、保卫国家尊严和领土完整的重要领域。
随着世界形势的变化和国际竞争的加剧，国防经济的发展越来越受到重视。
如何实现国防经济的跨越式发展成为摆在我国面前的一项重大课题。
国防经济跨越式发展的基础和途径是一个综合性的问题，涉及到国家经济、科技、产业以及国防建设等方方面面。
本文将从国防经济跨越式发展的基础和途径两个方面展开论述。
1. 国家经济实力的提升国防经济的发展离不开国家经济实力的提升。
经济实力是国家综合国力的核心之一，只有国家经济实力不断提升，才能够为国家的国防建设提供强大的支撑。
在当前国际形势下，世界各国之间的经济竞争日趋激烈。
只有通过不断提升国家经济实力，才能够有足够的资源投入到国防经济中，实现国防经济的跨越式发展。
2. 科技创新的支撑国防建设离不开科技的支撑。
在当前信息化的时代，国防建设越来越依赖于科技创新。
只有不断加大科技创新力度，才能够在国防装备、作战指挥系统以及信息化建设等方面取得突破性的进展。
国家需要加大对科技创新的投入，提升国家的科技创新能力，为国防经济的跨越式发展奠定坚实的基础。
3. 产业体系的完善国防经济跨越式发展的基础之一是完善的产业体系。
国防装备制造是国防经济的重要组成部分，只有拥有完善的国防工业体系，才能够保障国防装备的研发、生产和保障能力。
国家需要通过不断的产业调整和升级，完善国防产业体系，提升国防装备的制造能力和质量水平，为国防经济的跨越式发展提供有力的支撑。
4. 国防意识的提高国防经济的跨越式发展需要全社会的参与和支持。
只有全社会的国防意识提高，才能够形成全社会支持国防建设的强大合力。
国家需要通过开展国防教育、强化国防教育，提升全社会的国防意识，形成全社会关注国防、支持国防的浓厚氛围，实现国防经济跨越式发展的基础。
二、国防经济跨越式发展的途径1. 加强国防经济体制改革国防经济的跨越式发展需要适应国际国内形势的变化，不断深化改革，完善国防经济的体制和机制。
论新军事变革背景下中国国防经济转型
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Ｓ ＩＮ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ ＧＹＩＦ Ｒ Ｔ Ｏ ＣＥ Ｃ Ｅ Ｈ Ｏ Ｏ Ｏ ＭＡ Ｉ Ｎ Ｎ
２０ ０９年
第 ９期
论新军事变革背景下中国国防经济转型
亓 强 陈 金 涛 （ 林 大 学 军 需 科 技 学 院 吉林 长春 吉１０ １ ３ ０ ２）
行 。 迫 切 需 要进 行 国 防 经 济 的 转 型 ， 立 与 新 军 事 变 革 相 适 应 的 新 为 各 类 市 场 主 体 创 造 公 平 竞 争 的 市 场 环 境 ， 理 、 正 的 调 节 各 类 市 就 建 合 公 场 主 体 的活 动 ， 造稳 定 有 序 的 制 度环 境 。 创 型 国防 经 济体 系 ． 新军 事 变 革 的深 入 进 行 提供 有 力 的 经济 保 障 。 为 要 完善 国防 预算 制 度 。国防 预 算 制 度作 为 国 防总 供 给 与 国 防 总需 １新 军事 变 革 的 主要 内容 ． 在 为此 ， 要 新 军 事 变 革 一 词 是 由 英 文 Ｒ ｖｌｔ ｎｉ ｌａｙＡｆｉ （ 称 求 制 度 的重 要 方 面 ． 国家 的 宏 观调 控 中发 挥 着 重 要 的作 用 ， ｅｏｕｉ ｎ Ｍｉｔｒ ｆ ｒ 简 ｏ ｉ ａｓ Ｒ ＭＡ 翻译 而 来 ． ） 它最 南美 国 国 防部 基 本 力量 评 估 办 公 室 在 １ ９ ９ ３年 建 立 以需 求 牵 引 、程 序 决 策 、体 系 统 一 、规 范 运 作 为 基 本 特 征 的 规 实 提 出。 军 事 变 革 一 新 经提 出就 成 为 各 国进 行 军 队 和 国防 现 代 化建 设 的 划— — 计划 —— 预算 — — 执 行 制 度 ．提 高 决 策 的 程 序 化 和正 规 化 ， 指 导思 想 ， 部队 的 武器 装 备 、 事理 论 、 制 体 制 和 军队 建 设思 想 等 现 资 源 的合 理 配 置 和 宏观 调 控 的有 效 运 行 。 对 军 编 要 完善 国防 科 技 工 业企 业 的市 场 化 运 作 制度 。 高 军 工 部 门 的市 提 各 个方 面 都产 生 ｒ重 大影 响 。 建 采用 现 代 企 业 组 织 形 式 ， 高 企 业 的 提 对 于 新军 事 变 革 的 内容 ， 国 在 １ ９ 美 ９ ７年 的 国 防报 告提 出 ＿“ 新 场 适 应 能力 ． 立 现 代企 业 制 度 ． ｆ 三 合理 界 定 国家 作 为 出 资 人 的权 利 和 义 两变 ” 提法 ， 三新 ” 的 “ 即新 武 器 、 新理 论 、 组 织 结 构 ， 两 变 ” 战 争 形 组 织 效 率 。要 明 晰 企业 的产 权 ， 新 “ 指 实 为 要 态 的变 化 和军 事 行 动方 式 上 的 根 本性 变 化 。 这 一 提法 较 有 代 表 性 ． 指 务 ． 现政 企 分 开 ． 企业 参 与 市场 竞 争 创 造 条件 。 吸 引 多种 所 有 制 培 出 ｌ新 军 事变 革 中 的 三个 核 心 要 素 ： 军 事 技 术方 面 ， 息化 弹 药 、 『 在 信 信 经 济 成分 参 股 ． 养 企业 的 经 济 利 益意 识 和 市场 主体 意识 。 息 化 作 战 平 台 、 用 智 能 机 器 人 、 兵 数 字化 装 备 、４Ｓ 系统 以及 隐 军 单 Ｃ １Ｒ 性 装 备 和 新概 念 武 器 等信 息 时 代武 器 大 量 出 现 ；在 军事 理 论 方 面 ， 提
坚持科学发展观实现中国国防经济建设的战略性转变
需求 能够 拉 动经 济发 展 ；经 济建设 不 仅 为国防 建设
奠定 了物质基 础 ，而 且 直 接 增 强 了 国 防经 济 潜 力 。 坚持 科学 发展 观 ，就 是要 摆脱 传统 思维 的束 缚 ，从 国防建设 与经 济 建设 对立 统 一关 系 的总体 上探 索发 展思 路 。其逻 辑 思维 框架 应 为 ：以二 者 的对 立关 系 为 逻辑 起点 ，以其统 一 关系 为现 实 出发点 。具 体来 说 ，要 承认 现 实 国 防 建 设 与 经 济 建 设 之 间 存 在 着 “ 立关 系” 的一 面 ，但 是 ，决 不 能 因此 形 成 一 种 对 形 而上 学 的思维 定 势 ，将 国防经 济发 展道 路 的选择 囿于 国防建 设与 经 济建设 对 立关 系 的分 析之上 。而
应 转换 视 角 ，将 其 “ 一关 系”作 为选择 发展 战 略 统
渗透 、相 互兼 容 以及 相互推 动 ，正是 这 种 “ 一关 统
系” 基础 之上 的一 种可 能性 趋 势 。
从 国防建 设与 经 济建设 的 “ 对立 统 一关 系” 角
度选 择发 展 战略和 制定 相关 政策 措施 ，是认识 和 研
中图分类号
Ｅ ０９ Ｏ一 ５
文献标识码
ｌ 更 新 观 念 和 思 路 ：科 学 发 展 观 对 中 国 国 防 经 济 建 设 的 基 本 要 求
长期 以来 ，在处 理 国防建 设 和经 济建设 的矛盾 关 系 中 ，人们 遵 循 的逻辑 思 路是 ：把 国 防建设 与经 济建 设 之间 矛盾关 系 的对 立 面作 为选 择发展 战 略和 制定 政策 措施 的 出发 点 。其结 果 是 国防建设 和 经济 建设 之 间 的不协 调发 展 。事 实上 ，国防建设 和 经济 建设 是对 立统 一 的关 系 。一方 面 ，国家 有 限的 资源 投入 难 以 同时满 足 二者 的建设 需求 。另一 方面 ，国 防建 设不 仅 能够 保 障经济 建设 顺利 进行 ，而且 国防
经济全球化对我国国防经济安全性的影响
经济全球化对我国国防经济安全性的影响作者：向晋孜王洁安文超陈超来源：《环球市场》2019年第29期摘要：随着经济全球化进程的不断加快，对于我国的国防经济安全造成了较大的影响。
对于国防经济的安全实施维护工作就显得非常重要，既有利于国家的发展，同时还可以促进国家的发展。
当前阶段，经济全球化对于国防经济安全造成了严重的影响，阻碍了发展进程，因此，对于这一问题必须要采取解决措施。
本文主要对于经济全球化對于我国国防经济安全性所产生的影响，并提出维护国防经济的策略。
关键词：影响;国防经济安全;经济全球化国防经济的存在对于国家军事经济而言，具有十分重要的意义，随着经济全球化进程的不断深化，国防经济的发展也基于此背景下获得了新的发展机遇，但也同样也面临着新的挑战。
随着国家的发展，国防经济安全问题与国家的安全具有着直接的关系，但是经济全球化给我国的国防经济带来了较大的安全隐患。
所以，对于该问题需要进行深入的探讨，并提出合理化的对策与建议，以此来维护国防经济的安全。
一、国防经济安全的重要性基于国防经济安全的作用下，国家的国防经济可以始终保持稳定持续的发展，避免自身收到内外部的不利因素带来的影响。
因此，加强国防经济安全性的维护具有着重要的意义。
第一，如果国防经济安全受到影响将会对于国家经济的发展产生阻碍、生态环境恶化，甚至还会导致出现决策失误，从而对于我国的发展产生影响。
第二，国防经济的不安全，也同样会对于我国的经济主权造成侵害影响，不利于国家实现经济利益。
随着国家的发展以及社会的进步，经济全球化虽然可以说是一项必然的发展趋势，并且也给国家带来了发展机遇，但与此同时也带来了许多的潜藏的安全问题，所以，维护国防经济的安全十分重要，确保经济可以获得持续稳定的发展，维护国家主权。
二、经济全球化对于我国国防经济安全性产生的影响伴随着当前经济全球化发展进程的不断深化，虽然可以为我国带来发展机遇，但与此同时也使我国面临着诸多的风险隐患。
新形势下中国国防经济学的发展趋势
新形势下中国国防经济学的发展趋势一.文献综述1.1内容提要:文章主要探讨了新形势下中国国防经济学的发展趋势，战争经济是当前一个时期中国国防经济学最紧迫的课题，其中应着重解决国防实力如何与经济实力协调发展、信息化条件下局部战争的经济保障、科技强军与国防经济的内在联系等问题。
1.2研究程度我国国防经济学研究取得的主要成:(一)开始从传统国防经济学向现代国防经济学转型(二)成立了专门的国防经济研究机构(三)取得了一大批高质量的研究成果(四)培养了一大批国防经济学科人才1.3选题意义（1）当今世界，国防经济领域面临一系列新的理论和实践问题。
特别是冷战后大多数国家军费明显削减，如何使国防实力与经济实力协调发展，如何为适应信息化战争的需要，大力促进科技强军发展战略等，已成为新时期国防经济学迫切需要解决的问题。
国防经济学科既要重视和加强对基础理论的研究，在体系、规律、范畴和原理等领域做深人的探讨，更要把实际问题的研究摆在突出位置。
只有正视当今国防经济领域正在发生的变革和面临的各种问题，善于倾听国防经济实践的呼声，把握国防经济实践的脉搏，致力于国防经济学科的实用化，在理论与实际联系的环节上下功夫，才能使国防经济学更好地指导国防经济的实践活动。
（2）21世纪初，战争经济将成为中国国防经济学研究的最紧迫课题。
一方面，从根本上说，国防经济是为战争服务的，要转变为战争经济;另一方面，当今世界的形势、台海局势，要求我们必须抓紧作好军事斗争准备。
这就为国防经济学提供了一个全新的而且是十分紧迫的研究方向和领域。
由于国防经济的特殊性，使得它有着区别于非国防经济的许多特征。
因此，国防经济学应当紧紧围绕这些特征进行深入系统的研究。
（3）当今世界以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高技术向现实生产力转化越来越快，初见端倪的知识经济预示着人类的经济社会将会发生新的巨大变化。
世界各国都在抓紧制定面向新世纪的发展战略，争先抢占科技、产业和经济的制高点。
从当今的国际战略环境看我国的国防建设
从当今的国际战略环境看我国的国防建设对国际形势的总趋势判断是否正确，直接影响国防发展战略的制定。
实践证明，在世界范围内，20世纪上半叶时代的主旋律是革命与战争，20世纪后半叶时代的主旋律是和平与发展。
在五十年代，毛泽东科学地判断世界大战打不起来，立足于“战争地方化”。
当年毛泽东曾提出一个非常精辟的思想：“中国要独立，第一要同美国斗，第二要同苏联斗。
中国要发展，第一要同苏联搞好关系，第二要同美国搞好关系。
”有了对国际形势的正确判断，我国才有了国防建设的第一个黄金时期。
对于当今世界格局的基本特征，我得出以下几点分析：首先，由少数西方发达国家组成的既得利益集团，凭借其强大的综合实力，主导并利用现行各种国际规则，保护和扩大其既得利益。
冷战结束的客观后果是，世界有史以来第一次出现了如此广阔的相对统一市场，出现了全球主要力量拥有如此广泛而坚实的共同既得利益之状态，出现了除非其内部发生分裂否则在一二十年内不会遇到挑战者的局面，以致有人声称自由民主和市场经济已经成为惟一可行的选择，历史开始了以西方价值观和制度的胜利作为终结的进程。
其次，美国是这个既得利益国家集团中影响力最大、也是最咄咄逼人的力量，同时，欧洲作为一个整体的实力也在急剧提升。
对美国霸权的理解必须要以发达国家作为一个利益集团为背景。
换言之，美国只是整个西方世界的一个组成部分，其影响力的源泉也在于此。
正是在这个意义上，欧洲的选择才特别值得关注。
第三，在确立和实施国际规则的方式上，明显带有地域性和多样性的特点，并开始呈现出北美、欧洲并立和亚洲加速组合之势。
地区一体化无论就深度和广度而言都在加剧的背后，隐藏着各主要力量力求巩固和扩大势力范围，将于己有利的规则灌注其中以抵御区外竞争的动机。
最后，尽管广大发展中国家拥有建立更合理的国际政治经济新秩序的强烈愿望，并且在个别领域占有优势地位，比如俄罗斯的军事力量，中东国家的石油资源，中国的人口规模，但总体来看，它们大都是现行不公平国际规则和由发达国家设定的生产方式和生活方式的接受者，而且它们之间受益或受损情况又有很大的差别，因而在形成集体行动以谋求共同利益方面，还存在重重障碍，尚需要下大力气加深合作。
对国防经济建设创新发展的思考
有效地保障国家安全。新时期新阶段 ，加强国防经济
建 设 ，必须 坚持 以科 学 发展 观为 指导 ，努 力拓 展 国防
不 自己铺摊子 ，能纳入国家经济科技发展体系的就不 另起炉灶 ，能依托社会保障资源办的事就要实行社会 化保障。其次，要整合资源 ，积极搭建军民融合 的资 源共享平 台和信息共享平台 ，广泛建立军地两用人才 库 和军民通 用高新 技术信 息库等 ，加大军民兼容技 术 、装备 、设施的开发和利用力度 ，促进国防资源和 民用资源的相互融合和优化配置 ，实现资源共享 、成 果互用。再次 ，要完善制度，及 时修订和完善国家标 准及规范 ，扩大军品和民品的通用化 、标准化和系列 化程度 。要建立 和完善相应 的决策 、协调和评价机 制 ，切实把 国防经济建设纳入 国家经济建设统一规 划 ，逐步探索一条寓军于民、以民养军 、军民融合 、
济 建设 需要 ，以各 自的 鲜 明个 性 和 比较优 势 的发扬 光
要创新国防经济发展机制。要建立新的竞争机
制 、利益 机 制 和科技 成果 转化 机 制 ，采用 新 的组 织 形
大 ，推动整个国防经济体系的全面发展 ，促进国防经 济体系结构规模和质量的整体优化。
要坚 持 军 民融合发 展 。胡 主席 在十 七大 报告 中指
发 展需 要 的高素质 新 型人才 队伍 ，为 同防经 济建设 的 全 面发 展提供 强大 的人 才保证 和智 力支 持 。要 立足 国 防经济 人才 队伍建 设实 际 ，适 应人 才 资源社会 化发 展 趋 势 ，建立充 满生 机 的用人机 制 ，不拘 一格 ，广纳 贤
量。要切实搞好平战结合 、军民结合 ，促进国防经济 和民ｆ绎济的 良 ｛ ｊ 性互动，提高国民经济向国防经济的 转化能力和转化速度。要把高技术产业作为重点，突
新形势下的中国国防
新形势下的中国国防——军事理论报告摘要：时代在进步,世界在发展,中国要想立足在世界,要想不受外来国家随意的欺负,就必须拥有相当的军事技术。
自古以来,每一个强国都有强大的军事后盾。
一个国家即使拥有民心、文明、文化等要素而不具有军事力量，在其他的国家眼里，这个国家只是一个小国而已。
因为畏惧，所以重视，拳头硬的才有真正说话的权力。
所以军事技术对国家来说是非常重要的。
而在这个时代军事高技术则就是军事技术的核心之重，所以对军事高技术认识是非常重要的。
关键词：国际形势国防政策军事高技术军事思想一、国际形势、冷战结束后，世界多极化和经济全球化加快了发展步伐。
美国学者昆西·赖特在《战争的研究》一书中指出：“和平乃是许多力量之间的平衡。
”多极化的趋势有利于维持大国之间的力量平衡，制约超级大国的霸权，从而为全球的和平与发展创造了必要前提。
经济全球化把愈来愈多的国家联结为利益共同体；经贸投资和跨国公司的活动，使各大国之间形成了你中有我、我中有你、一损俱损、一荣俱荣的局面。
国际形势继续发生深刻而复杂的变化，和平与发展依然是时代主题，国际形势发展的基本态势保持总体稳定，但不确定、不稳定、不安全因素有所增加。
首先，世界多极化、经济全球化趋势在曲折中深入发展。
国际力量对比正在发生新的变化，大国关系出现新的深刻调整，世界经济出现新的增长，区域合作方兴未艾，各国相互依存加深，求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的历史潮流。
但是，霸权主义和单边主义倾向也有新的发展，围绕战略要地、战略资源和战略主导权的斗争此起彼伏，世界经济发展不平衡加剧，经济安全面临新的问题。
其次，军事因素对国际格局和国家安全的影响上升。
随着世界新军事变革的加速发展，世界军事力量对比进一步失衡，以军事实力为后盾谋取战略和经济利益的倾向突出。
最后，传统和非传统安全问题交织，非传统安全威胁日益严重。
因民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的武装冲突和局部战争时起时伏，同时，国际恐怖势力活动频繁，环境污染、非法移民、毒品走私、跨国犯罪以及严重传染性疾病等跨国性问题日益突出。
中国国防建设相关的形势与政策论文
中国国防建设相关的形势与政策论文以经济建设为中心，国防建设服从国家经济建设大局，将是我国必须长期坚持的基本方针。
下面是店铺给大家推荐的中国国防建设相关的形势与政策论文，希望能对大家有所帮助!中国国防建设相关的形势与政策论文篇一：《论国防建设与经济建设的和谐统一》摘要：为了使国家有限资源能最大限度地保障国防与经济的发展需要，在国防建设与经济建设协调发展上，我们还必须遵循“有所为、有所不为”的原则。
从当前我国现实情况看，经济不够发达仍然是影响我国综合国力、制约我国在国际事务中所起作用大小的关键因素。
以经济建设为中心，国防建设服从国家经济建设大局，将是我国必须长期坚持的基本方针。
因此，国家用于国防建设的资源不可能在短时期内有大幅度的增加。
这就要求我们在处理国防建设与经济建设关系时必须坚持协调发展、有所侧重原则，避免出现全方位推进和平均着力而导致国防建设效率低下的现象。
关键词：国防建设;经济建设;和谐统一在党的报告中，胡锦涛同志明确指出，国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。
必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
如何实现富国与强军的统一呢?党的最新理论科学发展观给我们明确的答案。
科学发展观是我们党在认识上的重要升华，执政理念的一次飞跃，同时也给如何正确处理好国防建设与经济建设关系提出了指引方向。
一、国防建设与经济建设的关系涉及到国家生存和发展根本利益，事关国家安全与发展战略目标的实现实现国防建设与经济建设协调发展，其实质就是不断提高和改善人民群众生活水平。
新中国建立初期，国家处于“一穷二白”的落后状态，国际环境非常恶劣，面对艰巨的国内经济建设任务和严峻的国际安全环境，毛泽东同志提出必须坚持“两手抓”的方针：一手抓国防建设，建立强大的国防军，巩固国防;一手抓经济建设，争取国家财政经济状况的基本好转，为新中国的经济大发展奠定基础[1]。
科学发展我国的国防经济建设
科学发展我国的国防经济建设科学发展我国的国防经济建设文章来源：| 时间：2006年02月24日新世纪新阶段应当继续坚持在国家发展战略的大局下谋求国防经济的发展。
仅从投入上看，“中国威胁论”也是别有用心的。
必须不断解决国防财力资源的供求矛盾。
努力解决国防财力资源的结构矛盾和管理效益问题，更加注重国防建设的“效益发展”。
努力解决国防建设的体制矛盾，实现国防与经济的兼容发展。
为中国特色军事变革提供量足质优的经济资源和相应的体制保障，是我国国防经济建设的核心任务。
要完成这一历史性任务，必须运用科学发展观分析当前影响我国国防经济建设的各种矛盾，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。
确保国家经济社会发展目标以科学发展观审视新世纪新阶段我国国防经济建设的战略定位，核心问题是如何继续坚持在国家发展战略的大局下谋求国防经济的发展。
发展仍是当前中华民族最根本的利益。
经过连续多年的快速发展，我国国民经济总体实力与发达国家的差距明显缩小。
占世界GDP的比例1990年为1.7%，2004年上升到4.4%，但与占26.7%的美国和占10.6%的日本相比，仍有很大差距。
另据中国现代化研究中心评估，2001年中国与美国等7个国家的综合年代差在100年左右，与德国等7个国家在80年左右，与日本等6个国家在50年左右。
从这个意义上说，中国的发展刚刚迈出了第一步。
因此，发展仍将长期是我们党执政兴国的“第一要务”，国防经济发展仍必须在确保这一战略目标实现的前提下进行。
用科学发展的理念审视国防经济建设还会发现，国家经济社会的充分发展是实现国防建设可持续发展的关键。
21世纪上半期是铸造我国国防建设物质技术基础的关键时期，其中打好三个基础尤为重要。
一是总量基础。
充分的经济发展是未来打赢高技术战争的基本前提。
未来信息化条件下的局部战争，需要极为雄厚的国民经济作为基础。
因此发展对增强我国国防建设的物质基础意义重大。
二是技术基础。
国外有些研究机构认为，目前中国缺乏信息化战争所必需的空中预警系统、C4IKSR系统、精确制导武器等有效手段。
国防建设的背景趋势及战略选择
国防建设的背景趋势及战略选择【摘要】进入21世纪以来，国际战略环境发生了新的变化，中国国防建设面临着新的时代背景，国际安全战略环境发生了新的变化，以信息技术为核心的新军事变革深入发展。
世界主要国家国防建设呈现出七大发展趋势，国防建设更加体现国家安全和发展利益、更加注重顶层设计和战略规划、更加注重需求牵引、更加注重以理论创新和技术创新为引领、体制编制更加精干高效、更加注重科学管理、更加注重军民融合。
中国国防建设未来发展需要做出五大战略选择，坚持以国家安全需求为牵引，确保国防建设发展的正确方向；坚持以国民经济发展为依据，实现国防建设与经济发展相协调；坚持以现代化为中心，探索中国特色信息化国防建设道路；坚持适应社会主义市场经济，进一步完善军民融合的国防发展模式；坚持以科技创新和理论创新为动力，推进国防建设持续发展。
国防建设是一个动态的发展过程。
自从国家和国防出现开始，国防建设随着时代的发展不断发生变化，并还将随着历史的发展而发展变化。
研究国防建设发展的时代背景、一般规律和发展走向，对于正确把握未来国防建设的发展趋势，指导我国国防建设具有重要的现实意义。
一、中国国防建设的时代背景分析在新的历史时期，国际战略环境发生了新变化，新军事变革加速进行，信息技术快速发展，战争形态发生了重大变化，国防建设发展面临着的新的历史背景和时代环境。
(一)国际安全战略环境发生新的变化当前，国际形势正在发生新的深刻复杂变化。
经济全球化、世界多极化、社会信息化进程日益加快，和平、发展、合作的时代潮流不可阻挡。
国际战略竞争和矛盾也在发展，全球性挑战更加突出，传统安全和非传统安全相互交织，安全威胁的综合性、复杂性、多变性日益明显。
时代主题呈现新的特点与趋势。
正确判断时代主题是制定战略策略的重要依据。
20世纪80年代中期，邓小平洞察国际形势发展变化，提出了和平与发展是当代世界主题的科学判断。
历史发展到今天，21世纪已经走过了最初的十年，国际形势发生了重大变化，但和平与发展这两大主题依然没有发生变化，并且呈现出一些新的特点和趋势。
新形势下中国国防和军队改革PPT课件
7
二、中国国防和军队改革
2015年11月24日至 26日中央军委改革工 作会议在北京举行。
这次会议标志着国 防和军队改革的全面 启动，在中国人民军 队发展史上具有里程 碑意义的重要会议。
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基本原则 坚持正确政治方向。
坚持党对军队的绝对领 导，全面落实军委主席 负责制，军队最高领导 权指挥权集中于党中央、 中央军委 坚持向打仗聚焦。适 应战争形态演变和世界 军事发展趋势，构建一 体化联合作战体系。
新形势下中国国防和军队改革
1
主要内容
一、当前中国面临安全形势的变化 二、中国国防和军队改革
2
一、当前中国面临安全形势的变化
当前，全球治理体系结构、亚太地缘战略格局、国 际经济科技军事竞争格局正在发生历史性变化，国际 格局进入了加速演变和深刻调整期。
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1、大国围绕国际秩序、综合国力、地缘政治国际 战略竞争日趋激烈，国际战略格局面临深刻调整。
领海争端 能源通道 进出口通道
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3、世界新军事变革加速发展，国际军事竞 争依然激烈。
随着信息技术的发展和战争形态的演变， 为抢占战略竞争新的制高点，美国大力发 展高超音速飞行器等“全球快速打击” （C-PGS）系统，加快建设“全球信息栅 格”（GIG），计划在2030年完成军队信 息化转型。俄国加快信息化建设进程，计 划在2030年前建成确保信息自由流动的统 一的军事信息空间。
中国周边安全 的不确定性
中国崛起的 不确定性
中美战略焦虑期
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32.、以传政统、与经非、传统军安合全一问的题交方织式，管中控国国周内边与局国势际
安全问题互动，我国安全挑战更加多元和复杂。
国防建设面临的安全形势与未来国防的发展趋势
国防建设⾯临的安全形势与未来国防的发展趋势国防建设⾯临的安全形势与未来国防的发展趋势⼤纲⼀、国防建设⾯临的安全形势1.外部形势：安全环境总体有利，但也存在着不安全因素2.内部形势：世界新军事变⾰对国防和军队建设的动⼒与压⼒⼆、未来国防的发展趋势1.国防使命和任务将进⼀步拓展2.国防体制将朝着“⼤国防”的⽅向不断完善3.国防建设将实⾏全⽅位的军民融合4.国防⽃争⾏动将直接为战略⽬的服务5.武装⼒量建设将更加注重质量知识点汇总原理和观点：K01：国防和军队建设的重要意义K02：国际安全环境总体有利K03：国际安全环境存在的不安全因素K04：新军事变⾰的意义K05：世界新军事变⾰的本质K06：世界新军事变⾰的主要特征K07：世界新军事变⾰对国防和军队建设的推动作⽤K08：世界新军事变⾰对国防和军队建设构成的压⼒K09：国防使命和任务新拓展的主要内容K10：国防体制将朝着“⼤国防”的⽅向不断完善的主要表现K11：国防建设将实⾏全⽅位的军民融合K12：国防⽃争⾏动将直接为战略⽬的服务K13：武装⼒量建设将更加注重质量重要信息：I01：《军队参加抢险救灾条例》I02：《军队处置突发事件总体应急预案》I03：军队和武警部队积极参与了各类救灾抢险⼯作正⽂⼀、国防建设⾯临的安全形势国防和军队建设，以维护国家安全利益需求为⾸要任务，以适应安全形势的发展变化为⾸要前提。
正确判断和把握安全形势的现状及其发展趋势，是制定国防政策和军事战略，以及筹划与实施国防和军队建设的重要依据。
1.外部形势：安全环境总体有利，但也存在着不安全因素（1）国际安全环境总体有利第⼀，国际战略⼒量多极化趋势不可逆转。
美国单极企图受阻。
美国战略扩张过度，频繁对外发动战争，导致国⼒、军⼒消耗巨⼤，其经济实⼒和军事实⼒在世界上的⽐重有所下降；美国建⽴单极世界的战略构想有悖于国际关系民主化的趋势，遭到世界各国的反对。
俄罗斯重振⼤国加快。
俄罗斯在普京等⼈的领导下，迅速扭转了苏联解体后中央政府控制⼒下降、经济衰退、社会动荡的局⾯，政治权⼒重新收归中央政府控制的⼯作已基本完成，经济实⼒已回归苏联解体前⼣的⽔平，军事实⼒有了进⼀步的发展，其综合实⼒的恢复速度远远超过美国等西⽅国家的预期。
新时代国防经济研究的机遇与挑战
姜鲁鸣教授，全国政协委员、国防 专家的角度观察国情军情，以朴素 济学院副院长孔昭君教授表示，新
大学联勤学院郝万禄教授，上海国 的情感反映部队实际，承担起记录 时代的国防经济学研究不仅要重点
防教育进修学院院长、全民国防教 新时代、书写新时代、讴歌新时代 关注和平时期国防与经济建设的协
育网总编辑方敏教授，国家统筹经 的崇高使命，深入扎根国防，紧贴 调发展问题，还必须确立战时理念，
再陡”，都要比任何时候更加自信、 向，也为国防经济实践提供了基本 员，原后勤学院顾建一教授说 ：当
更加坚定，“不破楼兰终不还”，于 遵循。也就是说你能不能研究出新 前和今后一个时期，国防经济学研
激流险滩中奋楫向前。
时代国防经济规律、战斗力建设规 究应特别关注军事需求、战略规划
2019 年 12 月 15 日，由军事科 律供国防和军队建设遵循，既是国 和国防预算相衔接问题，国防资产
主任游光荣研究员主持论坛，并作 标，把学问写在部队官兵心坎里 ；
原军事经济学院国防经济系主
了主旨发言。他说 ：习近平主席明 着重加强基础性、全局性、前瞻性 任、陆军勤务学院博士生导师方正
确指出“军队要遵循国防经济规律 问题研究，实现学术研究与科学决 起教授认为 ：新时代国防经济研究
和信息化条件下战斗力建设规律， 策良性互动，为推动国防建设高质 主要面临三个方面的机遇与挑战，
专家论坛 EXPERT
新时代国防经济研究的机遇与挑战
本刊特约记者 褚振江
新中国的国防经济学，虽已走 自觉将国防和军队建设融入经济社 量发展提供理论支撑和智力支持。
过千山万水，进入新时代，但仍需 会发展体系。”这一重要指示精神，
军队战略规划咨询委员会委
跋山涉水；无论“浪再急”，不管“山 既为中国国防经济研究指明了方 员、 军 民 融 合 战 略 咨 询 委 员 会 委
最新论国防经济的市场配置特征
论国防经济的市场配置特征在我国社会主义市场经济条件下，从市场配置资源的角度概括国防经济与民用经济的不同的特征，对于更好地理解国防经济所应遵循的一般规律，更好地实施国防经济的市场配置，对于更好地实现国防经济与市场经济接轨，更好地实现国防经济与高技术局部战争接轨，对于指导国防经济建设，构建国防经济学理论体系，都具有重要的实践意义和理论意义。
(一)国防需求是国家的特殊需求国防需求从根本上说是受国际环境、国家周边环境、军事战略以及经济发展战略决定的。
在不同的经济体制条件下，满足国防需求的方式是不一样的。
在市场经济体制下，满足国防需求采取的是国防订货的方式。
由于军品是特殊商品性质，除具有一般商品的规律外还具有其自身的特殊运行要求，国防订货不能等同于其它民用商品订货，其主要表现在：(1)国防需求具有双重性。
民品国家订货主要反映国家与企业的供需关系，合同改变或违反，按《经济合同法》有关条款处理，国家不再具体检查考核；军事需求国家订货除反映国家与企业的供需关系外，仍具有国家任务性质，企业必须确保完成。
由于特殊原因，影响合同完成，如双方同意修改原订合同，除执行《经济合同法》有关规定外，亦需按规定程序报国家订货主管部门备案调整，否则，企业不能不完成订货任务。
合同仍应视为国家任务，完成与否要作为对企业综合考核评价指标之一。
(2)国防需求的范围特殊。
民品除少数项目外，通常是在企业大量生产的某项产品中，对国家需要部分实行国家订货，企业面对众多买主，优先供应国家订货后，则可自行销售，国家订货仅是企业生产该项产品的一部分；军事需求国家订货是直接交付部队使用的武器装备，是军队专用产品，除军队订货外，未经政府批准，企业不得自行安排生产与销售，属于专买专卖产品。
(3)实现国防需求的方法与程序特殊。
由于军品特殊商品性质，它不同于民品，不能在众多供应厂商中实行公开招标竞争，择优订货，而只能依据政府规定在特定范围，实行有限的招标，只能在定点厂家协商订货。
我国的国防科技工业发展形势
近期发展目标：建立长期稳定运行的卫星对地观测体系；建立自主经营的卫星广 播通信系统；建立自主的卫星导航定位系统；全面提高我国运载火箭的整体 水平和能力；实现载人航天飞行，建立初步配套的载人航天工程研制试验体 系；建立协调配套的全国卫星遥感应用体系；发展空间科学，开展深空探测。
• 在我国，航天工业历来和导弹工业关系密切， 至我国第一颗人造地球卫星东方红一号上天以 后，航天工业和导弹工业的界定渐渐清晰。以 后，航天又发展为军用航天和民用航天两个应 用分支。
导弹武器出现于20世纪40年代。纳粹德国曾在第二次世界大 战后期用早期的V-1和V-2导弹攻击英国。战后美、苏都在德 国技术和人才的基础上争先研制导弹。
远期发展目标：空间技术和空间应用实现产业化和市场化，空间资源的开发利用 满足经济建设、国家安全、科技发展和社会进步的广泛需求，进一步增强综 合国力；按照国家整体规划，建成多种功能和多种轨道的、由多种卫星系统 组成的空间基础设施；建成天地协调配套的卫星地面应用系统，形成完整、 连续、长期稳定运行的天地一体化网络系统；建立我国的载人航天体系，开 展一定规模的载人空间科学研究和技术试验；空间科学取得众多成果，在世 界空间科学领域占有较重要的地位，开展有特色的深空探测和研究。
二、我国的航天工业发展形势
• 讲三个问题：
• （一）我国航天工业的创建和发展； • （二）航天技术与工业产品概述； • （三）新世纪的我国航天工业。
（一）我国航天工业的创建和发展
• 航天工业是从起源于第二次世界大战时期、于 20世纪50年代获得巨大发展的导弹工业发展起 来的。1957年苏联成功发射了世界上第一颗人 造地球卫星，可以认为是航天工业诞生的标志。
我国国防工业的发展现状及原因分析
“富国强军与国防经济发展战略研讨会征文”我国国防工业的发展现状及原因分析孙英摘要：我国国防工业经过几十年的发展为军队的发展壮大和国防安全做出了巨大贡献，但在过去实行的计划经济体制下，国防工业形成了相对封闭、自成体系、高度集中统一、计划性和指令性特别强的管理体制和运行机制。
为适应社会生产力和市场经济发展的内在要求，必须对我国国防工业的发展现状和原因进行剖析以寻求对策。
关键词：国防工业、现代企业制度、行政化管理模式作者：孙英，南京陆军指挥学院军队政工系政工理论教研室，讲师，少校新中国成立以来，我国国防工业企业在吸收借鉴苏联模式和解放区经验的基础上，通过自力更生、艰苦创业，逐步创立起具有高度计划经济色彩的国防工业体系。
在当时市场封闭、对外技术交流匮乏的特殊环境下，我国国防工业充分发挥集中力量办大事的优势，先后完成了“两弹一星”、核潜艇、洲程导弹等尖端武器装备的研制生产，为维护我国的国家利益和国家安全做出了重大贡献。
十一届三中全会以后，随着国际形势的逐步缓和，我国国防工业又开始逐步适应“和平与发展”的时代要求，以市场化为改革趋向，按照“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的指导方针，进行计划经济体制向市场经济体制的转轨和战略重组。
经过将近二十多年的发展，我国国防工业总体上又向前迈进了一大步，科研、生产形势好转，军事、经济、社会效益全面增长，国际竞争力有所提高。
然而值得注意的是，尽管我国国防工业近几年取得长足进展，但其长期以来存在的痼疾并没有得到彻底治愈：企业布局分散，冗员多，效益低，人才科技队伍参差不齐，国防工业总体竞争力仍然处于世界中等水平，与我国的国际政治经济地位极不相符。
(一)我国国防工业当前面临的主要问题1．国家干预性强，缺乏市场运行机制。
我国国防工业长期处于计划经济体制的保护之下，军品的生产、购买、销售基本由国家统一进行，除民品生产外企业基本缺乏自主权。
国家的强力干预使得国防工业企业普遍缺乏发展动力，影响了生产经营的积极性，无法同国际上的国防工业集团开展竞争。