《公务员法》解读
公务员法解读课件
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公务员法实施与监督的意义
保障公务员权益
通过实施和监督公务员法，保障公务员的合法权益，维护其职业尊 严和合法权益。
提高公务员素质
实施和监督有利于促进公务员队伍素质的提升，使其更好地履行职 责，提高公共服务水平。
促进法治建设
公务员法的有效实施和监督是法治建设的重要组成部分，有利于推动 国家治理体系和治理能力现代化。
获得工作条件权：公务员有权获得履行职责应当 具有的工作条件；有权获得工资报酬，享受福利 、保险待遇；有权参加培训；有权对机关工作和 领导人员提出批评和建议。
获得工资报酬权：公务员按照国家规定享受福利 待遇；国家根据经济社会发展水平提高公务员的 福利待遇。
公务员的义务
遵守宪法和法律
忠于职守
接受培训
公道正派
公务员法解读课件
目 录
• 公务员法概述 • 公务员的权利与义务 • 公务员的职位分类与职务管理 • 公务员的录用与考核 • 公务员的奖惩与申诉 • 公务员法的实施与监督
01
公务员法概述
公务员法的定义与特点
定义
公务员法是规定公务员的权利、义务 以及管理体制的法律规范。
特点
具有高度的政治性、权威性、规范性 和稳定性，是党和国家干部人事管理 工作的基础。
实施程序
公务员法的实施需遵循一定的程序，包括制定相关配套规定、组织实施、监督检 查等步骤，确保法定的标准和要求得到有效执行。
公务员法的监督机制
内部监督
各级人民政府及其工作部门内部设立 的监察、审计等机构负责对公务员执 行公务的行为进行监督。
外部监督
人大、政协、司法机关、新闻媒体等 机构和公民个人也可以对公务员的执 法行为进行监督，确保其合法性和公 正性。
公务员法详细解读
《公务员法》学习培训讲义公务员法共18章，107条，基本内容可归纳为两个方面：一是关于公务员制度和公务员管理的基础性规定，包括公务员制度的指导思想、基本原则，公务员的范围、条件、义务与权利、职务与级别，公务员主管部门以及违反公务员法的法律责任等；二是关于公务员管理各个环节的基本管理制度的规定，包括录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等等。
这些内容既有实体性规定，也有程序性规定，还有很多制度预留空间。
体现了四个机制：新陈代谢机制、竞争择优机制、权益保障机制、监督约束机制。
完善了公务员制度的功能，公务员法规定公务员制度具有六种功能：选拔配置功能、更新功能、监控功能、保障功能、开发功能、激励功能。
公务员法以《暂行条例》为基础，保持了公务员制度的连续性和稳定性，同时也有一些新的发展和特点。
《公务员法》立法中的主要制度创新，体现在三个方面：一是创新公务员分类制度，在分类的基础上重新设计公务员的职务、职级，从而为公务员职务管理的其它环节奠定一个新的基础。
二是通过创设聘任制与任期制，创新公务员队伍的更新制度，优化公务员队伍的新陈代谢功能。
可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
而对领导成员职务实行任期制，则是公务员法立法中对公务员更新机制最大的变革。
三是从法律地位上，确认将竞争上岗与公开选拔作为晋升方式之一，通过优化工资制度，创新了公务员激励制度。
这是对传统委任制的重要改革。
另外，还扩大了公务员的范围。
因此，公务员法与暂行条例比较，有五个新的发展：扩大了范围；明确了分类管理的方向；增强了职务与职级制度的激励功能；明确规定了职位聘任制度；把近几年干部人事制度改革的成功经验写进了公务员法。
学习《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》对比研究分析第一章总则《公务员法》第一章总则共10条11款，《条例》共5条5款，本法增加5条6款。
总则内容包括五个方面：一是立法目的和根据，在第一条；二是范围，主要体现在第二条和第三条；三是公务员制度的指导思想，主要体现在第四条；四是公务员管理应当遵循的原则，主要体现在第五至第九条；五是公务员主管部门的职责和权限，主要体现在第十条。
《公务员法》解读
奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；有法 律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。
3、职务升降
公务员晋升职务，应当逐级晋升。特别优 秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格 或者越一级晋升职务。 公务员晋升领导职务的程序： 民主推荐，确定考察对象；组织考察，研 究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围 内进行酝酿；按照管理权限讨论决定；按照规 定履行任职手续。 公务员晋升非领导职务，参照办理。
1、模范遵守宪法和法律； 2、按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高 工作效率； 3、全心全意为人民服务，接受人民监督； 4、维护国家的安全、荣誉和利益； 5、忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出 的决定和命令； 6、保守国家秘密和工作秘密； 7、遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德； 8、清正廉洁，公道正派； 9、法律规定的其他义务。
聘用——合同制公务员
机关根据工作需要，经省级以上公务员主 管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助 性职位实行聘任制。 机关聘任公务员可以参照公务员考试录用 的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人 员中直接选聘。 涉及国家秘密的，不实行聘任制。
二、为什么要颁布实施公务员法
（一）立法宗旨 1、规范公务员管理； 2、保障合法权益 3、加强对公务员的监督 4、提高公务员队伍素质 5、促进勤政廉政 6、提高工作效能
不得辞退公务员的情形
第一，因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作 能力的； 第二，患病或者负伤，在规定的医疗期内的； 第三，女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的； 第四，法律、行政法规规定的其他不得辞退的情 形。
5、退休
公务员达到国家规定的退休年龄或者完 全丧失工作能力的，应当退休。 公务员提前退休的条件：1、工作年限满 三十年的；2、距国家规定的退休年龄不足五 年，且工作年限满二十年的；3、符合国家规 定的可以提前退休的其他情形的。
2024公务员法全新解读
新公务员法对招录条件进行了优化，更加注重应聘者的综合素质和实际能力，如政治素质、道德品行、学 历背景、工作经验等，以确保新录用的公务员具备更好的履职能力。
招录程序简化
为提高招录效率，新公务员法对招录程序进行了简化，如减少报名材料、缩短审核时间、优化考试流程等， 为应聘者提供更加便捷、高效的招录服务。
晋升渠道拓宽和政策支持
晋升渠道拓宽
新公务员法为公务员晋升提供了更加广阔的 渠道，如增加职级层次、设立专业技术职务 等，为公务员提供更多的晋升机会和发展空 间。
政策支持
政府将加大对公务员晋升的政策支持力度， 如提供培训机会、给予奖励和激励等，鼓励 公务员不断提升自身能力和素质，为政府做 出更大的贡献。
强化监督与惩戒机制 加大对公务员违法违纪行为的惩戒力度，同时完善监督机 制，确保公务员依法履行职责。
新增内容及其意义阐述
新增公务员职业道德规范
明确公务员应当具备的职业道德和职业操守，提高 公务员队伍的整体素质和形象。
新增公务员交流与回避制度
规定公务员应当进行定期的交流轮岗，避免长期在 同一岗位产生的弊端；同时完善回避制度，确保公 务员在执行公务时公正无私。
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适用范围及对象分类
适用范围
公务员法适用于各级国家行政机关中除工 勤人员以外的工作人员。同时，法律、法 规授权的具有公共事务管理职能的事业单 位中除工勤人员以外的工作人员，经批准 参照公务员法进行管理。
VS
对象分类
根据职位性质、特点和管理需要，公务员 职位类别按照综合管理类、专业技术类和 行政执法类等类别划分。同时，根据工作 需要，国务院可以对专业性较强的职位和 辅助性职位实行聘任制。
04
公务员法解读概述.
四、我国公务员的录用和考核
（一）公务员的录用
录用担任主任科员以下及其他相当职务层次 的非领导职务公务员，实行凡进必考。
三种人员不得录用为公务员：曾因犯罪受过 刑事处罚的；曾被开除公职的；有法律规定 不得录用为公务员的其他情形的。
新录用的公务员试用期为一年。试用期满合 格的，予以任职；不合格的，取消录用。
我国公务员的分类
综合管理类公务员、专业技术类公务员、 行政执法类公务员
领导职务公务员、非领导职务公务员
选任制公务员、委任制公务员 考任制公务员、聘任制公务员
二、我国公务员的条件、义务与权利
（一）公务员的条件
1.具有中华人民共和国国籍 2.年满十八周岁
3.拥护中华人民共和国宪法；
4.具有良好的品行
（三）公务员的权利
1. 工作条件方面的权利 2.身份保障方面的权利
3.经济方面的权利
4.参加培训的权利 5.批评和建议的权利 6.申诉和控告的权利 7.申请辞职的权利
8.法律规定的其他权利
三、我国公务员的职务
（一）职位分类 ——公务员职业发展途径有
望实现多元化
原《国家公务员暂行条例》只规定了领导职务 和非领导职务两个职务序列，公务员的职业发 展阶梯过于单一 。
五、我国公务员的职务任免与升降
（一）职务任免
公务员职务实行选任制和委任制， 领导 成员职务按照国家规定实行任期制。 公务员因工作需要在机关外兼职，应当
经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。
（二）职务升降
职务晋升的条件：（1）思想政治素质； （2）工作能力；（3）文化程度；（4） 任职经历 逐级晋升为主，越级晋升为辅的原则 （第43条第2款）
《中华人民共和国公务员法》解读
一 公务员的条件、义务和权利
本章共3条，分别规定了公务员应当具备的7项基本条件、应当履行的 9项义务和应当享有的8项权利。 （一）关于义务在前、权利在后的问题 这一点与宪法规定公民的权利、义务顺序不一样。应该说，义务和权 利是一致的，在前在后并不改变实质。但义务在前，有利于提醒公务 员要首先想到自己必须履行的义务，这也是出于对公务员严格要求的 考虑。中国共产党党章也是党员的义务在前，权利在后。 （二）关于公务员应具备的条件 公务员应当具备的条件共七个，既包括国籍、年龄、身体、文化程度 和工作能力等方面的条件，还包括具有良好的品行以及拥护宪法的条 件。
五
奖
励
本章共5条，主要规定了奖励的原则、对象、事由，奖励的种类、权 限、程序以及撤销奖励的情形。 （一）奖励的种类 公务员法第五十条仍然沿用了暂行条例的规定，奖励分为：嘉奖、记 三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。这里的荣誉称号，是 指人民满意的公务员、人民满意的公务员集体等称号，荣誉称号只能 由省部级以上单位授予。 （二）集体奖励问题 第五十一条关于集体奖励的规定，是新增加的内容。暂行条例规定的 奖励对象只限于公务员个人，公务员法明确规定可以对公务员集体进 行奖励，第四十八条第二款又明确了公务员集体的定义。
四 职务任免
本章共分5条，规定了任免的方式、任免的情形、任职要求以及兼职等内容。 （一）关于任职的前提条件 第四十一条规定，“公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行，并有 相 应的职位空缺。”也就是说，公务员任职的前提条件有三个，即有编制，有 职 数，有相应的职位空缺，三者缺一不可。这是暂行条例没有的，从法的角度 作出这样的规定，有利于纠正和克服各地各单位超职数配备干部的现象。 （二）关于在机关外兼职 暂行条例规定公务员原则上一人一职，不得在行政机关外兼职。公务员法从 实际出发，第四十二条规定：“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有 关 机关批准，并不得领取兼职报酬。”这里明确了兼职的两个要求：一是要经 有 关机关批准；二是不得领取兼职报酬。对公务员兼职作这些限制，主要是使 公务员专心致志，依法履行公务，并保证兼职确是工作需要，同时也是为了 加强廉政建设。这里的有关机关，主要指任免机关，但对人大任免的人员， 按实际管理权限办理。
全面解读公务员法 正确行使公务权力要点
二、准确理解和把握《公务员法》 的核心内容
3.公开选拔
范围：部门的副职 程序：接近考试录用
4.选举
二、准确理解和把握《公务员法》 的核心内容
5.聘任 ---------公务员法创新 范围：高层次人才和辅助性人才
上海浦东新区 用人单位和首 批聘任制公务 员正式签约
二、准确理解和把握《公务员法》 的核心内容 （六）关于公务员队伍的管理
Ⅱ 二级执 法9~18
Ⅲ 三 级 执 法 10 ~ 22
行政执法类职务层次与级别 对应关系简表
Ⅳ
四 级 执 法 11 ～ 23
Ⅴ
五 级 执 法 12 ~ 24
Ⅵ
六 级 执 法 13 ~ 25
Ⅶ
七 级 执 法 14 ~ 27
示意模拟简表
二、准确理解和把握《公务员法》 的核心内容
（五）关于进入公务员队伍的途径 1.考试录用 录用的范围：主任科员以下及其他相当职务层次的
序号 工作任务 完成时限 完成情况
月出勤情况
出勤
天
事假
天
病假
天
旷工
天
一季度工作任务及完成情况
月份 1 2 3 未完成工作 情况 个人小结 主管领导量化评鉴 签字： 年 月 季度出勤情 出勤 况 日 序号 工作任务 完成时限 完成情况
天
事假
天
病假
天
旷工
天
半年工作总结
主管领导评鉴
签字 年 月 日
半年出勤情 况 出勤 天 事假 天 病假 天 旷工 天
三、增强纪律意识，依法履行应尽义务
二是工作纪律:
不得玩忽职守，贻误工作 不得拒绝执行上级依法作出的决定和命令 不得压制批评，打击报复 不得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众 不得泄露国家秘密或者工作秘密 不得在对外交往中损害国家荣誉和利益 不得旷工或者因公外出、请假期满无正当理 由逾期不归
公务员法解读
公务员法解读公务员法是指规定公务员的录用、管理、权利和义务等方面的法律法规。
它的出台有助于建立公平、公正、高效、负责的公务员队伍，确保公务员履行职责的合法性和稳定性。
本文将对公务员法进行解读，从录用程序、职务晋升、权利和义务等方面进行分析，并探讨其对公务员队伍建设和国家治理的影响。
一、公务员的录用程序公务员的录用程序是公务员法中的重要内容。
根据公务员法的规定，公务员的录用需要通过公开招聘、考试和面试等程序进行。
首先，公务员的招聘应该公开进行，遵循公平竞争的原则，确保所有符合条件的人员都有机会参与招聘。
接下来，公务员需要通过考试，以评估其综合能力和专业素质。
最后，通过面试环节，雇主有机会对应聘者进行更深入的了解，以选择最合适的人员。
二、公务员的职务晋升与评优评先公务员的职务晋升与评优评先是公务员法确保公务员队伍正向发展的重要手段。
根据公务员法的规定，公务员的职务晋升应该按照岗位胜任能力和工作表现来决定，避免了任人唯亲和官本位的问题。
此外，评优评先机制的建立，可以激励公务员不断进取，提高工作绩效。
通过公平、透明的评估程序，对表现优秀的公务员给予奖励和激励，为广大公务员营造了良好的工作氛围。
三、公务员的权利和义务公务员在履行职责的同时，也享有一定的权利。
公务员法规定了公务员的权利，如言论自由、参加社会活动的权利等，保障了公务员的基本人权。
但是，公务员在享受权利的同时，也必须承担一定的义务。
公务员应遵守法律法规，忠诚于国家和人民，恪尽职守，勤勉工作。
同时，公务员还应保守国家秘密，维护国家利益和社会公共利益，履行社会责任。
四、公务员法对公务员队伍建设和国家治理的影响公务员法的出台对于公务员队伍建设和国家治理具有重要意义。
公务员法的实施可以促进公务员队伍的专业化和专业化水平，提高公务员队伍的质量和素质，增强公务员队伍的执行力和服务意识。
公务员法的落实还可以保障公务员的合法权益，减少腐败现象，提高政府的公信力，并促进社会的和谐稳定。
《公务员法》解读
《公务员法》解读公务员是指为国家机关工作的人员，是一支具有重要作用的队伍。
为了保证公务员队伍的健康发展，我国于1993年颁布了《公务员法》，对公务员的选拔、管理和使用等方面做出了具体规定。
本文将对《公务员法》进行解读，以帮助读者更好地了解我国公务员制度以及该法律对公务员队伍的管理。
一、公务员选拔根据《公务员法》规定，公务员的选拔应当坚持公开、公平、公正的原则。
选拔程序包括资格审查、招考、笔试、面试等环节。
选拔工作应当严格按照法定程序进行，确保选拔人才的公信力和权威性。
资格审查是公务员选拔的首要环节，目的在于审核申请人是否符合担任公务员的条件，例如年龄、学历、政治表现等方面的要求。
招考阶段是通过招聘公告、考试大纲等形式，向符合条件的人员宣布考试信息，并邀请其参加笔试。
笔试是对考生综合能力的考察，包括行政能力、政策素养、组织协调能力等。
面试则是进一步考察考生的综合素质和应变能力。
二、公务员管理《公务员法》对公务员管理提出了明确要求。
公务员应当遵守国家法律法规，履行职责，忠诚于国家和人民，保持廉洁奉公的行为。
公务员应当保守国家秘密和工作秘密，不泄露与工作相关的信息。
公务员应当以人民为中心，服务社会，为人民群众提供优质的公共服务。
公务员的职务管理也是公务员管理的重要内容。
公务员应当按照职务上的权限和责任履行职责，不得滥用权力或者违法乱纪。
公务员的晋升应当按照相应的程序进行，评价公务员的工作表现和能力水平，避免以权谋私、互相拉拢等不正当手段。
三、公务员职责《公务员法》明确规定了公务员的职责。
公务员的主要职责是为国家机关工作，在公务员所在的部门内担任各种具体工作岗位。
公务员应当按照国家法律法规和政策规定，履行职责，完成岗位任务。
公务员职责的履行不仅仅体现在工作上，还要求公务员具备高尚的职业道德。
公务员应当遵守职业道德规范，秉持公正、廉洁、勤勉、奉献的原则。
公务员要以身作则，为人民群众树立良好的榜样。
四、公务员权益保障《公务员法》还对公务员的权益保障做出了规定。
公务员法解读
第一章
总
则
立法宗旨（第1条）
公务员立法的三个关键环节：规范管理、保障权益、 加强监督。
公务员制度建设的三个目标：规范化、法制化、科 学化。
公务员的定义（第2条）
1、公务员的三个特征：
一是依法履行公职；
二是纳入国家行政编制；
三是有国家财政负担工资福利.
•
第一条 为了规范公务员的管理，保障公务 员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高 素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作 效能，根据宪法，制定本法。 第二条 本法所称公务员，是指依法履行公 职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资 福利的工作人员。
5、参照公务员管理的人员（第106条）
6、人民团体及群团机关工作人员？
•
第一百零六条 法律、法规授权的具 有公共事务管理职能的事业单位中除工 勤人员以外的工作人员，经批准参照本 法进行管理。
按照《公务员法》规定的范围，截至2003年底，我
国公务员总数为636、9万，其中中国共产党机关72万人， 人大机关12、5万人，行政机关499、6万人，政协机关6 万人，审判和检察机关45、9万人，民主党派机关0、9 万人。2009年的权威统计已突破700万。 这其中中央机关有４７．５万人，省级机关是 5３．５万人，地市一级是１４４．６万人，县市级是 ２8５．２万人，乡一级是１０６．１万人。我国目前 所谓的“官民比”应该是１：１９７．６９。
3、综合管理类
概念：是指机关中除行政执法类职位、专业技
术类职位以为的履行综合管理以及机关内部管
理更职责的职位。
4、法官、检察官类
• 法律没有把法官、检察官列为单独类别，
但实际有单独管理的需要。
• 法官、检察官不是录用的问题，而是人
《公务员法》解读
次 11 1509 1396 1289 1188 1092 1001 12 1574 1457 1346 1241 1141 13 1639 1518 1403 1294 14 1704 1579
二十一
二十二 二十三 二十四 二十五 二十六 二十七
504
461 422 386 352 320 290
④西方公务员制度的用 人标准比较强调个人能力； 我国公务员制度贯彻“德才 兼备，以德为先”的原则。 ⑤西方公务员分为政务官 和事务官，搞“两官分途” ；我国不做这样的划分。
⑥西方公务员制度采 取高薪养廉；我国受财力 所限，还做不到高薪养廉 ，但尽量保障公务员的工 资福利。
职位分类制度：根据职位 的性质、特点和管理需要，分 为综合管理类、专业技术类和 行政执法类。 职务分类与职务序列制度： 领导职务、非领导职务。 行政级别制度：27级。
公务员级别工资标准表(二)
单位:元/月
档 级别 十五 十六 十七 十八 十九 二十 1 859 786 719 658 602 551 2 924 847 776 711 651 596 3 989 908 833 764 700 641 4 1054 969 890 817 749 686 5 1119 1030 947 870 798 731 6 1184 1091 1004 923 847 776 7 1249 1152 1061 976 896 821 8 1314 1213 1118 1029 945 866 9 1379 1274 1175 1082 994 911 10 1444 1335 1232 1135 1043 956
公务员的收入结构示意图
奖金 职务工资 补贴
津贴 级别工资
公务员职务工资标准
《公务员法》解读
《公务员法》解读1.我国实行公务员（）分类制度。
（2.0分）A.品位B.职位C.学历D.能力我的答案：B√答对2.《公务员法》第十七条规定：国家实行公务员（）并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
（2.0分）A.职务与地位B.职级与薪酬C.职务与职级D.职级与地位我的答案：C√答对3.新修订的《公务员法》共18章，（）条。
（2.0分）A.107B.109C.111D.113我的答案：D√答对4.《公务员法》总则规定：各级公务员主管部门指导（）各机关的公务员管理工作。
（2.0分）A.上级B.下级C.同级D.地方我的答案：C√答对5.《公务员法》第八条规定：国家对公务员实行（）管理，提高管理效能和科学化水平。
（2.0分）A.特殊B.分类C.统一D.强制我的答案：B√答对6.公务员应当具备的条件不包括（）。
（2.0分）A.具有中华人民共和国国籍B.年满十八周岁C.至少具有大学本科学历D.具有良好的政治素质和道德品行我的答案：C√答对7.世界各国的人事分类制度可以分为两大类，分别是品位分类和（）分类。
（2.0分）A.职位B.学历C.能力D.性格我的答案：A√答对8.公务员（）分类的特点是“因事择人”。
（2.0分）A.职位B.品位C.性格D.学历我的答案：A√答对9.下列哪一项不属于公务员的权利？（）（2.0分）A.获得履行职责应当具有的工作条件B.获得工资报酬，享受福利、保险待遇C.参加培训D.保守国家秘密和工作秘密我的答案：D√答对10.《公务员法》所称公务员，是指（）的工作人员。
（2.0分）A.依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员B.在国家机关中工作的人员C.履行公职的人员D.行政工作人员我的答案：A√答对11.在西方国家，国家公务员通常分为（）和事务类公务员。
（2.0分）A.政务类公务员B.一般公务员C.杂务类公务员D.其他公务员我的答案：A√答对12.《公务员法》第（）条规定，公务员享有“获得工资报酬，享受福利、保险待遇”的权利。
《中华人民共和国公务员法》解读
《中华人民共和国公务员法》解读《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日起正式施行，它是我国建国50多年来第一部干部人事管理的综合性法律,是干部人事管理法制化的里程碑。
（一）哪些人属于公务员？《公务员法》规定：本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
解读:1993年8月国务院颁布《国家公务员暂行条例》规定,公务员限于国家行政机关工作人员。
中国共产党机关、人大机关、政协机关和各民主党派机关工作人员都是参照管理。
根据多年来我党对干部管理的实际做法,从有利于保持各类机关干部的整体一致性,有利于统一管理,也有利于党政机关之间干部的交流使用出发,此次公务员法扩大了公务员的范围,公务员法第一章第二条作了明确规定。
据此,现在的范围不仅限于国家行政机关的工作人员,对同时具备依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利这三个条件的人员,都列入公务员范围。
长期以来,我国的干部人事管理是按机关、企业、事业三大块分类管理的,机关的工作人员的工作特点和管理制度有其一致性。
世界上各个国家对于公务员范围的规定各不相同,但都是根据本国实际情况来确定的。
《公务员法》扩大公务员范围,符合我国的实际情况,有利于维护和发展中国特色社会主义政治体制;符合我国干部人事管理工作特点,有利于加强党对机关干部队伍的统一领导;也有利于推进依法治国,建设社会主义法治国家。
（二）为什么要对公务员实行分类管理？第八条国家对公务员实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。
第十四条国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。
各职位类别的适用范围由国家另行规定。
第十五条国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。
解读：公务员制度本身是整个干部人事制度分类管理的结果，把整个干部人事分为机关、企业和事业单位。
新公务员法培训(全文逐条解读)ppt
三
第十四条 公务员应 当履行下列义务：
公务员法介绍
（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导； （二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益； （三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督； （四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履 行职责，努力提高工作质量和效率； （五）保守国家秘密和工作秘密； （六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德 、家庭美德； （七）清正廉洁，公道正派； （八）法律规定的其他义务。
监察法
监察法分为
18章 69条
第一章 总则 第二章 公务员的条件、义务与权利 第三章 职务、职级与级别 第四章 录用 第五章 考核 第六章 职务、职级任免 第七章 职务、职级升降 第八章 奖励 第九章 监督与惩戒 第十章 培训 第十一章 交流与回避 第十二章 工资、福利与保险 第十三章 辞职与辞退 第十四章 退休 第十五章 申诉与控告 第十六章 职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章 附则
公务员法培训
全文逐条解读
一 公务员法介绍
公务员法介绍
《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员 的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。 2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。2018年12月29日，第 十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订，自2019年6月1日起施行。
六 退休
第1.2.3条
第一条
（一）工作年限满三十年的；
第二条
公务员法解读
公务员法解读公务员法是一部关于我国公务员制度的基本法律。
该法规定了公务员的选聘、管理和监督等方面的制度与规范。
本文将对公务员法的相关内容进行解读，以便更好地理解我国公务员制度的运行机制。
一、公务员法的目的和重要性公务员法的目的在于确立和完善我国公务员制度，以建设一支忠诚、干净、奉公守法、务实创新的公务员队伍。
该法的实施对于提高公务员队伍的素质和能力，推动行政效能的提升，维护公平公正和社会稳定具有重要意义。
二、公务员法的基本原则公务员法明确了以下几项基本原则：1. 国家公务员的选聘应当公开、平等、竞争、择优原则。
选拔和任用人员应当按照能力和业绩进行评价，严禁任人唯亲、以权谋私等不正之举。
2. 公务员应当忠诚于国家，忠诚于人民，依法行政，严守职责，维护国家利益和社会公共利益。
3. 公务员应当遵纪守法，廉洁奉公。
严禁受贿、贪污、滥用职权等腐败行为。
4. 公务员应当积极为人民群众服务，维护人民合法权益，切实履行职责。
三、公务员法的选聘制度公务员法规定了公务员的选聘程序和条件。
根据资格考试成绩和申请人综合素质等因素择优录用。
政府招录公务员时，应当向社会公开公务员职位和招录条件。
同时，公务员法明确了公务员的职业进入通道，卓有成效地进行公务员队伍建设。
根据公务员招录的需要，可以通过公开招聘、公开选调、公开遴选等方式进行。
四、公务员法对公务员管理与监督的要求公务员法对公务员的管理和监督提出了明确要求。
公务员机关应当建立健全公务员奖惩制度，对于有突出贡献和表现的公务员给予表彰和奖励，对于违法违纪的公务员严肃处理。
公务员法还强调了对公务员队伍进行监督的重要性，要求建立相应的监察机构和制度，加强对公务员的日常监督，严厉打击贪污腐败等不良行为。
五、公务员法的修订与完善公务员法作为一部基本法律，随着我国改革开放的进程，也需要不断修订和完善。
随着时代的变迁，公务员法应当适应新形势下公务员制度的发展需求，提高公务员队伍素质和能力，在保持稳定的前提下，更好地推动国家治理能力现代化。
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1.下列哪一项不属于公务员的义务？（）（2.0分）A.忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益B.忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督C.获得工资报酬，享受福利、保险待遇D.保守国家秘密和工作秘密我的答案：C√答对2.在西方国家，国家公务员通常分为（）和事务类公务员。
（2.0分）A.政务类公务员B.一般公务员C.杂务类公务员D.其他公务员我的答案：A√答对3.下列哪种人员不得录用为公务员？（）（2.0分）A.因犯罪受过刑事处罚的B.被开除中国共产党党籍的C.被开除公职的D.以上选项都对我的答案：D√答对4.《公务员法》总则规定：各级公务员主管部门指导（）各机关的公务员管理工作。
（2.0分）B.下级C.同级D.地方我的答案：C√答对5.《公务员法》第六条规定：公务员的管理，坚持监督约束与（）并重的原则。
（2.0分）A.激励B.保障C.激励保障D.激励关怀我的答案：C√答对6.新修订的《公务员法》共18章，（）条。
（2.0分）A.107B.109C.111D.113我的答案：D√答对7.公务员管理的竞争原则是指公务员（）和管理采取竞争方式，实行优胜劣汰。
（2.0分）B.报名C.笔试D.面试我的答案：A√答对8.公务员应当具备的条件不包括（）。
（2.0分）A.具有中华人民共和国国籍B.年满十八周岁C.至少具有大学本科学历D.具有良好的政治素质和道德品行我的答案：C√答对9.公务员（）分类的特点是“因事择人”。
（2.0分）A.职位B.品位C.性格D.学历我的答案：A√答对10.《公务员法》第十七条规定：国家实行公务员（）并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
（2.0分）A.职务与地位B.职级与薪酬C.职务与职级D.职级与地位我的答案：C√答对11.我国实行公务员（）分类制度。
（2.0分）A.品位B.职位C.学历D.能力我的答案：B√答对12.（）是职位要素与品位要素的统一。
（2.0分）A.职务B.职级C.地位D.薪酬我的答案：B√答对13.世界各国的人事分类制度可以分为两大类，分别是品位分类和（）分类。
（2.0分）A.职位B.学历D.性格我的答案：A√答对14.《公务员法》第八条规定：国家对公务员实行（）管理，提高管理效能和科学化水平。
（2.0分）A.特殊B.分类C.统一D.强制我的答案：B√答对15.《公务员法》第（）章规定了公务员的条件、义务与权利。
（2.0分）A.一B.二C.三D.四我的答案：B√答对16.《公务员法》第（）条规定，公务员享有“获得工资报酬，享受福利、保险待遇”的权利。
（2.0分）A.十四B.十五D.十七我的答案：B√答对17.《公务员法》所称公务员，是指（）的工作人员。
（2.0分）A.依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员B.在国家机关中工作的人员C.履行公职的人员D.行政工作人员我的答案：A√答对18.《公务员法》规定：公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的（）。
（2.0分）A.领导B.榜样C.公仆D.朋友我的答案：C√答对19.下列哪一项不属于公务员的权利？（）（2.0分）A.获得履行职责应当具有的工作条件B.获得工资报酬，享受福利、保险待遇C.参加培训D.保守国家秘密和工作秘密我的答案：D√答对20.《公务员法》总则规定：（）公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。
（2.0分）A.中央B.地方C.上级D.同级我的答案：A√答对1.《公务员法》第十七条规定：国家实行公务员（）与（）并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
（3.0分））A.职务B.地位C.职级D.薪酬我的答案：AC√答对2.世界各国的人事分类制度可以分为两大类，分别是（）。
（3.0分））A.学历分类B.能力分类C.品位分类D.职位分类我的答案：CD√答对3.《公务员法》内容涵盖公务员管理的各个环节，体现了（）。
（3.0分））A.新陈代谢机制B.竞争择优机制C.权益保障机制D.监督约束机制我的答案：ABCD√答对4.在西方国家，国家公务员通常分为（）和（）。
（3.0分））A.一般公务员B.政务类公务员C.其他公务员D.事务类公务员我的答案：BD√答对5.哪些人员不得录用为公务员？（）（3.0分））A.因犯罪受过刑事处罚的B.被开除中国共产党党籍的C.被开除公职的D.被依法列为失信联合惩戒对象的我的答案：ABCD√答对6.《公务员法》规定：公务员的管理，坚持（）的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
（3.0分））A.公开B.平等C.竞争D.择优我的答案：ABCD√答对7.《公务员法》第二章规定了公务员的（）。
（3.0分））A.条件B.地位C.义务D.权利我的答案：ACD√答对8.《公务员法》规定：公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为（）等类别。
（3.0分））A.综合管理类B.专业技术类C.行政执法类D.文学艺术类我的答案：ABC√答对9.公务员必须具备的条件有（）。
（3.0分））A.具有中华人民共和国国籍B.年满十八周岁C.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度D.具有良好的政治素质和道德品行我的答案：ABCD√答对10.《公务员法》第三条规定：公务员的（）和管理，适用本法。
（3.0分））A.义务B.权力C.权利D.教育我的答案：AC√答对1.公务员的管理，坚持监督约束与批评教育并重的原则。
（1.0分）我的答案：正确×答错2.《公务员法》第八条规定：国家对公务员实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。
（1.0分）我的答案：正确√答对3.公务员管理的竞争原则是指公务员报名采取竞争方式。
（1.0分）我的答案：正确×答错4.公务员组织或参加非法组织，组织或参加罢工，是违纪行为。
（1.0分）我的答案：正确√答对5.公务员的任用，要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，注重工作实绩。
（1.0分）我的答案：正确√答对6.职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。
（1.0分）我的答案：正确√答对7.《公务员法》规定：公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
（1.0分）我的答案：正确√答对8.新修订的《公务员法》共18章，107条。
（1.0分）我的答案：错误√答对9.公务员无权对机关工作和领导人员提出批评和建议。
（1.0分）我的答案：错误√答对10.《公务员法》总则规定：上级公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。
（1.0分）我的答案：错误√答对11.《公务员法》第二章规定了公务员的条件、义务与权利。
（1.0分）我的答案：正确√答对12.《公务员法》第六十三条规定：对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
（1.0分）我的答案：正确√答对13.我国实行公务员品位分类制度。
（1.0分）我的答案：错误√答对14.《公务员法》所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
（1.0分）我的答案：正确√答对15.我国公务员分为政务类和事务类两类。
（1.0分）我的答案：正确×答错16.《公务员法》规定：公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。
（1.0分）我的答案：正确√答对17.《公务员法》总则规定：县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内的公务员的综合管理工作。
（1.0分）我的答案：正确√答对18.因犯罪受过刑事处罚的人员可以酌情录用为公务员。
（1.0分）我的答案：正确×答错19.被开除中国共产党党籍的人员不可以担任公务员。
（1.0分）我的答案：正确√答对20.《公务员法》第十七条规定：国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
（1.0分）我的答案：正确√答对21.“具有中华人民共和国国籍”属于公务员必须具备的条件。
（1.0分）我的答案：正确√答对22.“忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督”是公务员的义务。
（1.0分）我的答案：正确√答对23.职务是公务员的职位要素，职级是职位要素与品位要素的统一。
（1.0分）我的答案：正确√答对24.《公务员法》总则规定：各级公务员主管部门指导下级各机关的公务员管理工作。
（1.0分）我的答案：错误√答对25.《公务员法》第十四条规定，公务员享有“获得工资报酬，享受福利、保险待遇”的权利。
（1.0分）我的答案：错误√答对26.世界各国的人事分类制度可以分为两大类，分别是品位分类和职位分类。
（1.0分）我的答案：正确√答对27.公务员职位分类的特点是“因事择人”。
（1.0分）我的答案：正确√答对28.我国公务员不存在政务官和事务官的划分。
（1.0分）我的答案：正确√答对29.《公务员法》第三条规定：公务员的义务、权利和管理，适用本法。
（1.0分）我的答案：正确√答对30.《公务员法》规定：公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
（1.0分）我的答案：正确√答对。