投标文件工程量清单一致会怎么样
“招标工程量清单的准确性和完整性由招标人负责”评价之我见
“招标工程量清单的准确性和完整性由招标人负责”评价之我见《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称《清单计价规范》）第4.1.2条规定：“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责”，实务中，各法院及仲裁机构对此条规定是否属于效力性强制性规定、是否可约定免责等尚未达成共识，工程量清单的错漏风险由招标人承担也一直存在争议。
当下市场仍是发包人作为招标人占主导地位，招标人经常会在建设工程施工合同中约定“若承包人投标时未及时对发包人编制的工程量清单提出异议，则工程量清单的错漏风险等均由承包人承担”，此约定与《清单计价规范》第4.1.2条规定相悖，但有的观点认为：《清单计价规范》只是住房和城乡建设部发布的国家标准，非法律、行政法规。
根据《民法典》第一百五十三条：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。
但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。
违背公序良俗的民事法律行为无效”。
也就是说只有违反法律、行政法规的强制性规定才能导致合同无效，违反其他强制性规定，如地方法规、部门规章、地方政府规章等，不会导致合同无效。
即发承包人之间与《清单计价规范》第4.1.2条相悖的约定对双方具有约束力。
也有观点认为：《清单计价规范》是强制性国家标准，其中第4.1.2条是公告中明文规定的强制性条文，必须严格执行。
根据《标准化法》第二条：“本法所称标准（含标准样品），是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。
标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。
国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。
强制性标准必须执行。
国家鼓励采用推荐性标准”。
故发承包人之间约定与《清单计价规范》第4.1.2条相悖，属于违反强制性规定应认定无效，即此约定对发包人与承包人不具有约束力。
本人认为对于《清单计价规范》第4.1.2条的评价应从国家对建设工程整体、系统性的规定体系中，结合具体个案的工程量清单差异率、合同约定计价方式等进行全方位考量后，用诚实信用、公平正义原则进行评价来均衡各方利益，具体分析如下：一、《清单计价规范》是住房和城乡建设部根据《标准化法》的授权制定的强制性国家标准，具有上位法的授权依据。
试析工程量清单招投标的风险
试析工程量清单招投标的风险《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003自2003-07-01施行以来已有10多年，期间又相继发布了08规范，直到现在的13规范。
规范中明确要求使用国有资金投资的建设工程，发承包必须采用工程量清单计价。
因此在使用国有资金投资的建设工程招投标中，也必须采用工程量清单计价进行招标。
然而，在工程量清单计价招投标活动中，许多施工企业对工程量清单计价招投标仍然存在许多误区。
给投标活动带来许多风险。
那么在使用工程量清单计价招投标中，投标方存在哪些风险？我们又该如何应对这些风险呢？本文简要阐述几点认识及建议。
第一章、工程量清单招投标中投标方的风险一、来自招标控制价的风险2008年颁布的《清单计价规范》中设立了工程量清单招标控制价的条款。
规范要求：国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。
招标控制价是国家控制工程造价的具体体现，其编制依据是《清单计价规范》、各种计价定额和计价办法、市场价格、工程造价管理机构发布的工程造价信息等。
在工程建设项目采用招投标发包的过程中，招标控制价由招标人根据国家或省、市级行业建设主管部门发布的有关计价规定，按设计施工图纸经计算后确定。
1、招标控制价偏低带来的风险招标控制价编制的主体是招标人或招标人委托的工程造价咨询中介机构，由于角色角度不同，往往在其编制招标控制价的过程中，很少考虑风险因素，导致招标控制价偏低，而招投标法实施条例又明确规定：投标人投标报价高于招标控制价的作为废标处理。
如果招标控制价偏低，投标人的投标报价只会更低，否则，就不能中标失去市场份额。
这就给投标人的投标报价增加了潜在的风险。
2、招标控制价公布时间滞后带来的风险由于08规范未明确规定招标控制价公布时间，各个地方招标控制价的公布时间不统一，有的地方提前7天，有的地方提前5天，有的地方提前3天，更有的招标人在开标的同时公布招标控制价。
投标人在进行投标报价时，为了不超过招标控制价获得中标机会，不得不人为压低投标报价。
投标单位复核招标工程量清单的意义
探索ＴＡＮ ＳＵＯ自2003年2月建设部发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》以来，工程量清单计价模式已经实行十多年，基本实现了定额计价模式到清单计价模式的转变。
从清单编制到投标报价再到进度款拨付直至竣工结算，工程量清单贯穿于整个建设项目的实施工程。
工程量清单对建设单位来说是工程投资的具体表现，对施工单位来说是商务经营与施工生产的桥梁。
尽管工程量清单计价规范规定了招标工程量清单由招标人编制或负责编制，工程量清单的准确性和完整性由招标人负责，但是投标时投标单位很有必要复核招标工程量清单。
复核招标工程量清单可以降低总价合同的漏项风险许多人（包括项目经理甚至造价人员）认为工程量清单报价中施工单位仅承担价的风险，建设单位必须承担量的风险，投标报价时直接按照招标工程量清单的工程量进行报价，不用考虑施工图纸、招标文件。
实际审计工作中，确实发现许多施工单位的商务标就是根据清单工程量、当地定额及信息价再加上项目经理的经验拼凑出来的，这样的标书作为合同的一部分，成为进度款拨付、工程结算的依据，建设单位与施工单位对清单漏项、工程量少计等问题的处理出现了分歧，产生了极大争议纠纷。
某市一条城市道路由该市一家国有企业负责建设，此道路与铁路线交叉，设计图纸为箱涵下穿，用顶进方法施工。
招标文件清单中此箱涵以米为单位计量整体长度。
而图纸中的工程量表根据箱涵的实体及施工组织工艺进行工程量统计，如挖土、填土、混凝土等以立方米按体积统计，钢筋、型钢等以吨按重量统计，粉刷等以平方米按面积统计。
投标报价时施工单位根据实体量及施工工艺进行组合形成总价，再除以箱涵长度形成箱涵每米单价（即合同单价）。
施工期间，施工人员发现箱涵的单价低于成本价，查找原因发现编制投标文件时直接采用图纸工程量表中的数据来进行报价，而该数据仅为半幅箱涵的工程量，形成用半幅箱涵的工程量组成全幅箱涵的单价。
于是向建设单位提出600万元的索赔，理由为图纸有缺陷。
而建设单位却认为不应调整，依据为招标文件合同专用条款部分第24条“本合同为单价合同，合同期内不调价”，且合同专用条款也约定“工程量清单中的任何错误和遗漏，不应免除承包人根据合同规定的义务和其他图纸、规范履行合同责任。
投标报价废标点整理汇总
投标报价废标点整理汇总:1.投标人的投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致。
2.社会保障费按招标文件规定计取。
3.投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，做废标处理。
4.投标人在工程量清单总价的基础上，再对报价进行优惠的应视为多个报价，做废标处理。
5.投标文件的编制必须符合招标文件的要求，工程量清单、投标函、商务部分及技术部分的格式必须全部响应（表格可以按同样格式扩展），拟任项目部所有成员的身份证应按规定将复印件制作于投标文件中并保证复印件的完整清晰。
但实质内容不响应招标文件的应当做废标处理。
6.电子投标文件与纸质投标文件不一致的视为无效投标。
7.评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，评标委员会可以认定其低于成本，并否决其投标。
8.清标情况报告应当包括以下内容:(1)清单符合性检查：列出投标报价中错报漏报项目；(2)错误性检查：检查各投标书投标总价及单项工程、单位工程、分部分项工程等造价信息的正确性；(3)清单浮动比例检查：列出投标报价过高或者过低的清单项目的项目编码、项目名称、工程量、报价；(4)措施项目及分部分项报价检查：投标人措施费项目报价和各分部分项报价是否超出招标控制价中措施费项目报价和分部分项价格土90%(5)清标过程中发现的其他问题。
9.投标人措施费项目报价和各分部分项报价超出招标控制价中措施费项目报价和分部分项价格土90%勺,做废标处理。
10.评标委员会应当依据相关法律、法规、规章、本办法和招标文件的规定认定重大偏差和细微偏差，其他未界定为重大偏差的，应视为细微偏差。
除法律法规规定情形外，投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，评标委员会应当作为无效投标予以否决：(1)投标文件提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；(2)投标人技术标不能满足工程施工需要；（3）投标人资信标中项目管理班子配备不符合招标文件要求的最低标准的；（4）投标报价未按招标文件要求编制的；（5）投标报价高于招标文件设定的招标控制价的；（6）列入投标价格中的暂列金额、以项为单位设立的暂估价等非竞争性费用金额与招标文件的规定不一致的；（7）规费、税金以及招标文件明确列出的其他不可竞争费用项目或费率或计算基础未按国家和山东省有关规定计取的；（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
招标工程量清单项编制重复的审计案例
招标工程量清单项编制重复的审计案例发表时间：2020-07-22T06:22:48.720Z 来源：《中国科技人才》2020年第7期作者：刘晓玲[导读] 审计组于2018年3月对某市某批次农网工程结算进行审计。
审计人员通过对工程结算资料审核，发现该市该批次农网工程存在招标工程量清单项编制重复情况，造成工程结算价虚增44.0944万元。
刘晓玲国网西藏电力有限公司审计部一、案例概述审计组于2018年3月对某市某批次农网工程结算进行审计。
审计人员通过对工程结算资料审核，发现该市该批次农网工程存在招标工程量清单项编制重复情况，造成工程结算价虚增44.0944万元。
二、审计过程及表现特征1.事项陈述该批次农网工程涉及改造、新建35千伏项目共13个项目。
在对其招标工程量清单等结算资料审查过程中发现：①某35千伏变电站新建工程，工程量清单（编号BA2208C15001）引下线、跳线及设备连引线，与工程量清单（编号BA2208B11001）断路器、工程量清单（编号BA2208B13001）隔离开关、工程量清单（编号BA2208B17001）电压互感器等清单工作内容重复；②某35千伏变电站新建工程，工程量清单（编号BA8101R17001）直流电源系统调试，与工程量清单（编号BA8101R30001）交直流电源一体化系统调试重复；③某35千伏变电站新建工程，工程量清单（编号BA6201H14005）接地母线（材质：普通圆钢甲沸），与工程量清单（编号BT1101N14001）照明及接地重复等。
某35千伏变电站新建工程招标工程量清单编制总说明中规定：1）工程量清单按招标方界定的招标范围及国家电网公司企业标准Q/GDW 11337-2014《输变电工程工程量清单计价规范》、Q/GDW 11338-2014《变电工程工程量计算规范》有关规定编制。
2）投标人所报分布分项工程量清单的综合单价，应严格按照Q/GDW 11337-2014《输变电工程工程量清单计价规范》、Q/GDW 11338-2014《变电工程工程量计算规范》、Q/GDW 11339-2014《输电线路工程工程量计算规范》规定的工作内容计价，并考虑清单中增加的工作内容。
浅谈清单投标过程中的注意事项
浅谈清单投标过程中的注意事项发布时间：2021-05-13T10:03:07.893Z 来源：《城市建设》2021年4月作者：吴秀琼[导读] 投标工作是一项很严谨的工作，任何疏忽都可能导致投标不中或废标，现阶段工程招投标主要采取清单模式，现就清单投标中的注意事项谈谈我的看法。
潍坊昌大建设集团有限公司吴秀琼投标工作是一项很严谨的工作，任何疏忽都可能导致投标不中或废标，现阶段工程招投标主要采取清单模式，现就清单投标中的注意事项谈谈我的看法。
首先清单投标中需遵循的原则：完全服从招标文件、答疑文件及清单要求，投标清单必须与招标清单完全一致，绝对不允许擅自修改。
这是总原则，绝不可以违背。
首先，答疑阶段要仔细阅读招标文件，需要明确答疑截止时间、答疑文件提交的形式，踏勘现场的时间、地点、形式，递交招标文件时间，招标控制价的金额及组成，是否采用电子计算机辅助评标（电子标），投标文件格式，投标文件份数及递交形式（纸质版、电子版），投标报价及结算依据，暂估价（包括材料暂估价、暂估综合单价、暂估全费用综合单价等），评标方法，工程变更条款、价格调整条款、预付款及进度款支付条款，清单说明，特别是文字加粗部分要仔细阅读。
要仔细查看图纸，对照图纸核对清单，找出清单与图纸不符之处，包括工程量、计量单位、清单项目名称，施工工艺，材料名称、材质、规格尺寸，建筑、结构做法，各类参数（层高、标高、檐高、楼高等）、结构形式、结构规格尺寸，土质，地下水位，清单是否漏项，图纸说明中的特殊要求清单是否已考虑等等，图纸与清单不符的地方根据具体情况考虑提答疑和不平衡报价。
要审核清单，查看招标清单与招标文件要求是否有不一致的地方，如：暂估价的约定是否一致，取费要求是否一致，取费表格式是否一致，投标文件格式是否与所给清单存在冲突等等。
以下常见几种情况需要提答疑：一、图纸与清单不符：作为投标单位，只提有利部分，修改清单描述会增加报价的部分不提。
二、暂估价约定不明确：清单说明为暂估，清单中未注明暂估，或者未明确是暂估综合单价还是暂估材料单价或者是全费用暂估综合单价要提答疑要求明确。
合同中工程量清单与招标文件中工程量清单不一致的探讨
合同中工程量清单与招标文件中工程量清单不一致的探讨在建设工程招标文件中列明的工程项目及其数量、质量、规格等详细信息。
而合同中的工程量清单则是指建设工程合同中规定的工程量、工程项目及其数量、质量、规格等实质性条款。
二、工程量清单不一致的原因工程量清单不一致的原因主要有以下几种：一是招标文件中的工程量清单与实际情况不符，例如工程量清单中的工程项目与实际情况不一致或工程量清单中的数量、质量、规格等与实际情况不符；二是在合同谈判中，双方对工程量清单的理解不一致，导致合同中的工程量清单与招标文件中的工程量清单不一致；三是在合同签订后，由于双方未能及时沟通，导致工程量清单发生变更，而变更后的工程量清单未能及时更新到合同中。
三、工程量清单不一致的解决方法针对工程量清单不一致问题，应当根据具体情况采取不同的解决方法。
一般情况下，可以通过协商、仲裁、诉讼等方式解决争议。
在解决争议时，应当注意以下几点：一是应当充分考虑合同中工程量清单的实质性条款，以及招标文件中的工程量清单对于合同的约束力；二是应当充分考虑工程量清单不一致的原因，以及各方在合同谈判和签订过程中的责任；三是应当充分考虑工程量清单变更的情况，以及变更后的工程量清单对于合同的影响。
四、结论工程量清单不一致是建设工程合同中常见的问题，解决该问题需要双方在合同谈判和签订过程中充分沟通，避免出现理解不一致的情况。
在解决争议时，应当充分考虑合同中工程量清单的实质性条款，以及招标文件中的工程量清单对于合同的约束力，以避免因工程量清单不一致而引发的工程结算争议。
对于有效的建设工程合同，如果工程量清单不一致，应该按照合同约定进行结算。
如果合同没有约定，则应按照《建设工程施工合同》（GB -2014）规定的变更、索赔和争议解决程序处理。
具体来说，当承包人认为工程量清单有误时，应及时向发包人提出变更或索赔申请，并提供相应的证据。
发包人应当在合理的时间内做出答复，如果答复不满足承包人的要求，承包人可以依据约定或者法律规定提起仲裁或者诉讼。
合同中工程量清单与招标文件中工程量清单不一致的探讨
合同中工程量清单与招标文件中工程量清单不一致的探讨摘要：建设工程合同中工程量清单与招标文件中工程量清单不一致在实务中屡见不鲜，使得工程结算争议不断。
本文讨论工程量清单在合同中的性质、工程量清单不一致问题的发生原因，以及在此种情况下的工程结算，避免工程量清单不一致应注意的事项。
关键词：建设工程工程量清单实质性条款招标文件合同结算【中图分类号】F407.9Research of the discrepancy of the bills of quantities in the tenderdocument and the contractWang HaiqingAbstract：Dispute often appears in settlement because the discrepancy of the bills of quantities in the tender document and the contract for construction works was the often the case in the practice. The paper discusses the nature of the bills of quantities in the contract and the cause of the discrepancy of the bills of quantities in the tender document and in the contract, the settlement in the event and the attention which prevents the bills of quantities against the discrepancy.一、引言随着建筑工程交易领域的施工合同数量的增加，建设工程合同中工程量清单与招标文件中工程量清单不一致（以下简称“工程量清单不一致”）在实务中屡见不鲜，导致工程结算争议不断。
投标文件多处一致被认定为串标
足三家，责令采购人废标。
政 府 采 购 法 第 七 十 二 条 的 规 定 追 罚款，列入不良行为记录名单，在
此二则公告显示出供应商串通 究法律责任……
一至三年内禁止参加政府采购活动，
投标的惨痛代价。那么，实践工作
（三）供应商之间协商报价、技 有哪些情形会被认定为串通 术方案等投标文件或者响应文件的 情节严重的，由工商行政管理机关
列入不良行为记录名单，一年内禁 户转出。”
（六）、（七）项为供应商之间的串通
止参加政府采购活动的行政处罚。
《 政 府 采 购 法 实 施 条 例 》 第 投标行为。
第八百七十八号公告中，财政部 七十四条规定 ：“有下列情形之一
供应商串通投标将会受到怎
因认定比丽莱（北京）科技有限公司 的， 属 于 恶 意 串 通， 对 供 应 商 依 样 的 处 罚 呢？《 政 府 采 购 法 》 第
存在供应商串通投标、提供虚假材料 照 政 府 采 购 法 第 七 十 七 条 第 一 款 七十七条对此问题给出了答案 ：“供
谋取中标等情形，判定中标无效，因 的规定追究法律责任，对采购人、 应商有下列情形之一的，处以采购
对招标文件作实质性响应的供应商不 采 购 代 理 机 构 及 其 工 作 人 员 依 照 金额千分之五以上千分之十以下的
投标呢？
实质性内容 ；
吊销营业执照 ；构成犯罪的，依法
《政府采购货物和服务招标投
（四）属于同一集团、协会、商 追究刑事责任：……（三）与采购人、
标管理办法》（财政部 87 号令）第 会等组织成员的供应商按照该组织 其他供应商或者采购代理机构恶意
三十七规定 ：“有下列情形之一的， 要求协同参加政府采购活动 ；
投标文件存在多处异常一致及由相 性差异 ；（五）不同投标人的投标文 排斥其他供应商的其他串通行为。”
编制投标文件常见的26个错误
编制投标文件常见的26个错误1、投标文件封面或扉页、投标函末加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效的授权委托书原件。
2、投标单位法定代表人出席开标会时，未持本人身份证原件和营业执照原件或法定代表人授权代理人出席开标会时，未持授权委托书原件和本人身份证原件。
3、授权委托书内容、格式与招标文件要求不一致或有缺项、错误。
比如授权委托代理人身份证号忘记填上或所填的号码与身份证不符。
4、投标人填报工程量清单报价表时，未按招标人提供的工程量清单顺序和格式填写，未报送工程量清单电子文本，或报送的电子文本与书面投标文件不一致。
5、投标人的报价中“分部分项工程量清单报价”或“措施项目费用”明显低于社会平均成本或2003年《河北省建筑工程预算综合基价》，但未在投标文件中附报价的依据、证明材料和说明。
6、采用工程量清单方式招标，投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价。
7、投标报价中的劳动保险费，税金、应交纳的各种规费．未核国家现行有关收费标准如实填报，随意抬高或降低标准。
8、投标人的投标报价超过招标文件规定的最高限价。
9、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同—招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
10、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。
11、投标文件承诺与招标文件要求不吻合，附有招标人不能接受的条件。
12、投标文件未按照招标文件要求密封。
13、投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或者投标保函。
14、投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认。
15、组成联合体投标．投标文件末附联合体各方共同投标协议。
16、投标文件不符合招标文件提定的其他实质性要求，存在重大偏差。
17、投标人名称或组织机构主要人员与资格预审时不一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”等不吻合。
浅谈实行工程量清单计价后对招投标的影响
浅谈实行工程量清单计价后对招投标的影响摘要：工程造价管理由“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变，逐步建立市场形成价格为主的价格机制，把价格的决定权交给参与市场的各方，并最终通过市场来配置资源，从而真正实现通过市场机制决定工程造价。
这对规范建筑市场的竞争行为和促进工程招标投标机制的创新发挥重要作用。
可以说，实行工程量清单计价是我国工程造价管理制度的一大进步，也是在我国加入WTO后，与全球建筑业同行竞争的有力工具。
关键词：工程造价；工程量清单；预算定额；招投标长期以来，我国的工程造价管理实行的是与计划经济相适应的定额计价模式，这种模式介于国家定价和国家指导价之间，例如：在我国的招投标制度中，一度严格限定投标人的报价必须在限定标底的一定范围内波动，超出此范围即为废标。
体现出国家宏观控制下的市场有限竞争。
无法体现出招投标竞争的核心——价格竞争，也反映不出企业的实际消耗和技术管理水平，更无法体现出招投标活动中“公平、公开、公正”的原则，因此，我国工程造价主管部门——中华人民共和国建设部2003年2月17日第119号公告发布了《国家标准(建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003），确定了“政府宏观调控，市场竞争形成市场价格”的工程造价管理模式。
该规范的发布，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。
一、工程量清单在招标投标过程中的运作①工程量清单在招投标过程中所发挥的作用：首先是提供了一个平等的竞争条件；其次，有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算。
另外，当发生工程变更时，工程量清单中的单价也是合同价格调整或索赔的重要参考标准。
②、报价：除了遵守统一的工程量计算规则以外，工程价格的确定更多的则是与工程内容概要，质量要求结合起来。
这种招投标方式明确划分了招投标双方的工作，招标人计算量，投标人确定价，互不交叉、重复，不仅有利于业主控制造价，也有利于承包商自主报价；不仅提高了业主的投资效益，还促使承包商在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，在激烈的市场竞争中保持优势地位。
浅谈工程量清单计价在招投标中的应用
浅谈工程量清单计价在招投标中的应用工程量清单计价是一种比较常见的计价方式，它主要是通过对工程量清单进行详细分析，确定每项工程的物料、工程量、单价等内容，最终计算出项目的总价值。
在招投标中，工程量清单计价也是一种非常重要的技术和工具，它能够帮助招标人和投标人更加清晰地了解一个项目的实际情况，提高招投标的透明度和公正性。
下面，就让我们来浅谈一下工程量清单计价在招投标中的应用。
首先，工程量清单计价在招投标中的应用非常重要，它可以让招标人更加准确地确定一个项目的实际成本。
在招投标的过程中，很多招标人都需要依据实际情况来确定项目的估算价值，而这个过程中工程量清单计价就是一个非常有效的工具。
通过对每项工程的物料、工程量、单价等内容进行详细分析，可以帮助招标人更加清楚地了解一个项目的实际情况，从而做出更加准确的成本估算。
这对于提高招投标的透明度和公正性是非常有益的。
其次，工程量清单计价在招投标中的应用还可以让投标人更加公平地参与竞争。
在招投标过程中，通常会有多个投标人对同一个项目进行竞标，他们需要通过自己的报价来争取中标。
而在这个过程中，工程量清单计价是一个非常公正的评价工具。
通过对每项工程的物料、工程量、单价等内容进行详细分析，可以让投标人们更加清楚地了解项目的实际情况，同时也可以避免招标人对某一个投标人“有意”提供某些不准确的信息，从而使得投标人的报价不得不进行调整，最终导致非公平竞争的情况出现。
这对于提高招投标的公正性和竞争性也是非常有益的。
最后，工程量清单计价在招投标中的应用还可以帮助项目的实施更加有效和高效。
在项目实施的过程中，很多投标人都需要出具自己的预算和方案，而这个过程中，工程量清单计价也是一个非常重要的评估工具。
通过对每项工程的物料、工程量、单价等内容进行详细分析，可以让投标人在出具预算和方案时更加准确和精细，从而使得项目实施过程中的工程量控制更加有效和高效。
总的来说，工程量清单计价在招投标中的应用非常广泛，它能够提高招投标的透明度、公正性和竞争性，同时也能够帮助项目实施更加有效和高效。
关于招投标文件与施工合同中不一致情况的探讨
关于招投标文件与施工合同中不一致情况的探讨建设项目招标实践中，有时会出现招标文件、投标文件及与中标人签订的施工合同不一致的情况。
出现这种情况，有意见认为应以施工合同为主，理由是合同是双方当事人协商一致的意思表示；另有意见认为，应以投标文件为主，理由是投标文件是投标人的要约，是其真实意思的表示，招标人发出中标通知书后，即是对其要约的承诺，又是对其投标文件的认同，因此应以中标人的投标文件为主；还有意见认为，应以招标文件为主，理由是按照相关法律法规，招标人与中标人不得签订与招标文件实质性内容相背离的合同。
合同文件的优先顺序如何认定根据《标准施工招标文件》（2021）、《标准设计施工总承包招标文件》（2021）、《通俗易懂标准施工招标文件》（2021），均在通用型合同条款1.4条规定：共同组成合约的各项文件应当互相表述、互为表明。
除专用合同条款Seiches签订合同外，表述合约文件的优先顺序如下：（1）合约协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函第三章；（4）专用合同条款；（5）通用型合同条款；（6）技术标准和建议；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。
按上述叙述，似乎招标文件与投标文件并不轻易形成合约的共同组成文件。
那么，招标文件与投标文件对于合约的约束促进作用彰显在哪里呢？根据上述标准施工招标文件，投标文件通常包含如下内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的许可委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量目录；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。
在投标函及其附录中，投标人承诺响应招标文件的各项要求条件，因此，投标文件已将招标文件作为了投标文件的组成部分。
招标文件及投标文件对合同的约束作用，在书面上体现为投标函及投标函附录。
因此可以认为，合同与招投标文件出现不一致时，通常的解释优先顺序为：合同协议书中约定条款优先于招标文件和投标文件，招标、投标文件优先于合同专用条款。
两个公司的投标设计数据完全一致
两个公司的投标设计数据完全一致
要看具体的两家单位的标书相同部分的量有多少，如果只是有很小一部分相同的话，那可以正常进行开标评审工作，不影响两家单位参加投标活动。
如果两家单位的标书内容相同的部分比较多，或者是大部分一致，那就有可能会按照串标处理，取消两家单位的投标资格。
如果完全一样为恶意串标，就是说不同的两家公司，为了提高中标的几率，排斥其他投标单位，而采取的一种非法的手段。
这种情况要直接废掉两家的投标文件，视情节严重，报监督部门备案（取消两家投标资格，并限制在一定时间以内禁止参加项目的投标活动。
部分投标人工程量清单报价一样
部分投标人工程量清单报价一样
如果部分投标人的工程量清单报价相同，可能有以下几个原因: 1. 清单项目特征相似：如果几个投标人处理的清单项目特征相似，那么他们可能会在清单中列出相同的参数，从而导致报价相同。
2. 估算成本相似：投标人可能使用了类似的估算成本来编制其报价，而这些成本可能与清单项目的特征和参数有关。
3. 竞争压力：一些投标人可能已经意识到其他投标人正在提供相似的报价，因此他们可能会倾向于报出同样的价格以减少竞争。
无论原因是什么，如果多个投标人报价相同，那么可能会影响评标结果。
如果评标标准是价格优先，那么这些报价可能会被视为合理报价，并且其他投标人的报价可能会被视为不合理报价而被淘汰。
因此，如果存在多个投标人报价相同，评标委员会需要仔细审查这些报价，并确定是否存在潜在的问题，以确保评标过程的公正性。
工程量清单类似项
工程量清单类似项
工程量清单类似项是指在清单项目中具有相似功能或工作内容的子项。
例如,一份工程量清单可能包含一个工程的全部建造工作量,而类似项则可能包括该项目中的所有建筑、安装或维修工作。
在工程管理中,工程量清单类似项通常用于协助项目管理人员和承包商确定重复性工作和资源需求。
还可以用于减少成本、提高效率和确保项目质量。
确定工程量清单类似项的过程通常涉及对清单项目进行审核和分析,以识别重复性和相似的子项。
这些子项可以手动添加到清单项目中,也可以使用软件工具自动生成。
无论使用何种方法,确保清单项目清晰明了,以便项目人员和承包商能够准确地理解和使用。
中标清单审计工程量计量单位不一致
中标清单审计工程量计量单位不一致
（原创实用版）
目录
1.引言
2.中标清单审计工程量计量单位不一致的问题
3.解决不一致问题的方法
4.总结
正文
【引言】
在招投标过程中，中标清单审计是一项重要的环节，其目的是确保工程量的准确性和合理性。
然而，在实际操作中，经常会出现工程量计量单位不一致的情况，给审计工作带来了诸多困扰。
本文将对此问题进行分析，并提出相应的解决方法。
【中标清单审计工程量计量单位不一致的问题】
在审计过程中，计量单位的不一致可能导致工程量的误差，从而影响到工程造价的准确性。
这种不一致性可能来自以下几个方面：
1.招标文件与中标人的投标文件中的工程量计量单位不一致；
2.审计人员的主观判断导致计量单位转换错误；
3.工程量的计算方法不同，导致计量单位不一致。
【解决不一致问题的方法】
针对上述问题，可以采取以下措施解决工程量计量单位不一致的问题：
1.统一计量单位。
在招标文件中明确规定工程量的计量单位，并要求投标单位在投标文件中统一采用该计量单位。
同时，审计人员也应严格按照招标文件和投标文件进行审计，避免因计量单位不一致导致的误差。
2.加强审计人员的培训。
提高审计人员的专业素质，确保他们能够正确理解和运用各种计量单位，避免因主观判断导致的转换错误。
3.采用科学的工程量计算方法。
针对不同类型的工程，采用相应的计算方法，确保工程量的计算准确无误，从而避免因计算方法不同导致的计量单位不一致问题。
【总结】
总之，中标清单审计工程量计量单位不一致的问题是审计过程中常见的问题，需要引起相关人员的高度重视。
招标文件与工程量清单内容不一致,怎么办?
招标文件与工程量清单内容不一致,怎么办？
工程相关[1]
【期刊名称】《中国招标》
【年(卷),期】2018(000)047
【摘要】案情介绍某市政道路,道路总长1800m,路幅60m,面积108000m2。
该道路工程由政府投资修建,2007年立项,2008年12月完成了设计,工程招标由某代理公司组织,工程量清单由设计院编制,招标控制价为8465万元。
某工程造价咨询公司对工程量清单进行了审核并实施全过程跟踪审计。
工程造价咨询公司在对招标控制价审核时,发现工程量清单与招标文件内容、范围不一致,主要原因是招标文件由招标代理公司编写,而工程量清单是由设计院编制,双方相互没有认真核对。
【总页数】1页(P39-39)
【作者】工程相关[1]
【作者单位】[1]不详
【正文语种】中文
【中图分类】F284
【相关文献】
1.处理招标和投标文件中“不一致”的法律分析--以招标文件标准文本为视角 [J], 李金升
2.施工合同与招标文件风险范围不一致问题研究\r——以海南文昌某公寓楼工程为例 [J], 李善宝;王春;刘德成
3.合同与招标文件中工程量清单不一致的探讨 [J], 王海青
4.招标文件和招标公告对投标人的资格要求能否不一致？ [J], 无
5.施工合同与招标文件约定不一致,竣工结算以哪个为准 [J], 金勇
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投标文件工程量清单一致会怎么样？
我们在投标时对于投标文件可谓是谨慎又谨慎，对于工程量清单也会再三检查，在我们争取中标时有个小小的疑惑，投标文件的工程量清单和其他投标方一致会怎么样？中国招标采购导航网带您了解一下。
近日，丰润建设集团有限公司、江西洪洲园林建设集团有限公司、江苏中道园林建设有限公司、新越建设有限公司、卓越市政园林建设集团有限公司、中联建设集团股份有限公司、湖南星大建设集团有限公司、红谷滩园林建设集团有限公司、湖州好山好水园林工程有限公司、绿茵美环境建设有限公司、衢州市政园林股份有限公司、重庆万安建设工程有限公司等12家企业在参加“重庆市儿童爱心庄园二期房屋改造项目园林绿化改造工程”项目投标活动时，投标文件工程量清单异常一致，相互串通投标。
重庆市城乡建设委员会对上述12家企业分别作出了罚款的行政处罚决定。
另，根据《重庆市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》，决定注销丰润建设集团有限公司、江西洪洲园林建设集团有限公司、江苏中道园林建设有限公司、新越建设有限公司、卓越市政园林建设集团有限公司、中联建设集团股份有限公司、湖南星大建设集团有限公司、红谷滩园林建设集团有限公司、湖州好山好水园林工程有限公司、绿茵美环境建设有限公司、衢州市政园林股份有限公司等11家企业入渝信息，三年内不予进入重庆市市外建筑施工企业入渝信息库；根据《关于调整〈重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系企业通常行为评价标准〉部分内容的通知》，扣除重庆万安建设工程有限公司诚信综合评价20分，有效期一年。
通过这个案例我们知道，国家对于投标文件工程量清单一致的判定就是串通
投标，是作弊的违法行为。
而且对于串通投标的处罚就是注销公司信息，扣除公司诚信综合评价若干分。
要知道，诚信综合评价对于一个公司来说就好像给一个人的人品打分一样的至关重要，我们还是要知法懂法不犯法啊。