2013新版毛概第八章第四节建设社会主义和谐社会

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毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
第八章 建设中国特色社会主义总布局
第四节 建设社会主义和谐社会
第四组
前言
社会主义和谐社会，是中国共产党2004年提出的一种社会发展战 略目标，指的是一种和睦、融洽并且各阶层齐心协力的社会状态。 2004年9月19日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议 上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。随后，在中国“ 和谐社会”便常作为这一概念的缩略语。 2005年以来，中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略 任务，“和谐”的理念要成为建设“中国特色的社会主义”过程中 的价值取向。“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定 有序、人与自然和谐相处”是和谐社会的主要内容。
保障和改善民生
Ⅲ、社会福利，社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一 定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。 Ⅳ、社会安抚，社会优抚是指政府或社会对现役、退伍、复员、残废军 人及烈军属给予抚恤和优待的一种社会保障制度。 社会优抚具体内容包括： i、抚恤。这是政府对因公伤残人员、因公牺牲及病故人员家属采取的 一种物质抚慰方式，包括伤残抚恤和死亡抚恤。 ii、优待。优待是指从政治上和物质上给予优待对象良好的物质或资金 待遇、优先照顾与专项服务。 iii、优抚社会化服务。国家和社会筹资建造服务设施，如革命伤残军人 休养院、荣复军人慢性病疗养院等
概
念
中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐 社会能力专题研讨班于2005年2月20日上午在中央党校开班。中 共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在开班式上作了 重要讲话。他指出，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建 设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出 的一项重大任务，适应了中国改革发展进入关键时期的客观要求 ，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。要在推进社会主 义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实 做好构建社会主义和谐社会的各项工作。 胡锦涛指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜 孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义 政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和中国 社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段中国经济社会发展 的新要求和中国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会 主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活 力、安定有序、人与自然和谐相处的社会
保障和改善民生
2.我国的社会保障体系
Ⅰ、社会救助，有些也称为社会救济。社会救助主要是对社会成员提供 最低生活保障，其目标是扶危济贫，救助社会脆弱群体，对象是社会的低 收入人群和困难人群。社会救助体现了浓厚的人道主义思想，是社会保障 的最后一道防护线和安全网。 Ⅱ、社会保险，社会保险是指国家通过立法强制实行的，由劳动者、 企业(雇主)或社区、以及国家三方共同筹资，建立保险基金，对劳动者因年 老、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失 去工作时，给予劳动者本人或供养直系亲属物质帮助的一种社会保障制度 。它具有保障劳动者基本生活、维护社会安定和促进经济发展的作用。
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提高人民物质文化水平，是改革开放和社会主义现代 化建设的根本目的。建设社会主义和谐社会是一个复 杂的社会系统工程，必须统筹兼顾、突出重点，坚持 把群众利益放在首位，力求在解决突出矛盾和关键问 题上不断取得实实在在的成效。
保障和改善民生
★我国社会保
障的基本目标： 保证人们最基 本的生活需要。
保障和改善民生
创新社会治理体制
4.健全公共安全体系 食品安全监管机构 隐患排查治理体系
安全预防控制体系
防灾减灾救灾体制
总结
建设社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工 程，需要全党全社会长期坚持不懈的努力。党喝政 府应加强和完善对建设社会主义和谐社会各项工作 的领导，把建设社会主义和谐社会摆在全局工作的 重要位置，建立有效的领导机制和工作机制，把建 设社会主义和谐社会的要求落到实处。广大人民群 众应以积极的热情，自觉投身于社会主义和谐社会 的建设之中，为使我们的社会更加和谐作出贡献。
目录
1
一. 建设社会主义和谐社会的总体思路
2
二.保障和改善民生
3
三.创新社会治理体制
建设社会主义和谐社会的总体思路
社会主义建设是建设中国特色社会主义总 布局的重要组成部分。社会和谐是中国特 色社会主义的本质属性，是国家富强、民 族振兴、人民幸福的重要保证。
建设社会主义和谐社会的总体思路
1.中国共产党和谐社会思想的形成
创新社会治理体制
如何创新社会治理体制
1.改进社会治理方式
创新社会治理体制
2.激发社会组织活力
正确处理政府和社会的关系，实施 政社分开，推进社会组织发展
创新社会治理体制
3.创新有效预防和化解社会矛盾体制
信访制度
评估机制
保障机制
调解体系
诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障 人民调解、行政调解、司法调解
建设社会主义和谐社会的总体思路
3.社会体制改革的新要求
建设和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务 。党的十八大围绕全面建成小康社会，提出了社会建设的目标：人 力生活水平全面提高；基本公共服务均等化总体实现；全民受教育 程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国 行列，教育现代化基本实现；就业更加充分；收入分配差距缩小， 中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减小；社会保障全民覆盖， 人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳 定。
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保障和改善民生
3.加强社会建设，必须保障改善民生
深化教育领域综合改革
保障和改善民生
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
健全促进就业创业体制机制
保障和改善民生
形成合理有序的收入分配格局
保障和改善民生
建立更加公平可持续的社会保障制度
保障和改善民生
深化医药卫生体制改革
创新社会治理体制
社会治理是人类社会必不可少的一箱管理活动。在现代社会中，社会 治理地位日益重要。解决我国在社会管理领域存在的问题，必须深入 认识新形势下社会治理规律，创新社会治理历年思路、体制机制、方 法手段，提高社会管理能力。党的十八大提出，加强社会建设，必须 加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公 共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制 机制。十八届三中全会进一步提出：创新社会治理，必须着眼于维护 最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力， 提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人 民安居乐业、社会安定有序。
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1.社会保障机制的目标
党的十八大指出：加强社会建设，必须以保障和改善民生为重 点，积极解决好教育、就业、分配收入、社会保障、医疗卫生 和社会管理等直接关系人民群众根本利益和实现利益的问题。 十八届三中全会进一步提出：要深化教育领域综合改革，健全 促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，实现 发展成果更多更公平惠及全体人民。
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建设社会主义和谐社会的总体思路
党的十八届三中全会对深入社会体制改革提出了新的要求：紧 紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制 改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度 创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治 理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。
保障和改善民生
建设社会主义和谐社会的总体思路
2.和谐社会思想的特征
2005年胡锦涛在专题研讨班上的讲话中指出和 谐社会的六大基本特征： “我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是 民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安 定有序、人与自然和谐相处的社会。”
建设社会主义和谐社会的总体思路
民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到 切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。 公平正义，就是社会各方面的利益关系处理得妥善协调，人民内部矛盾 和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。 诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽 相处。 充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造 活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。 安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人 名群众安居乐业，社会保持安定团结。 人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。
毛泽东：生动活泼的政治局面 邓小平：开辟新道路 江泽民：首次提出社会和谐 胡锦涛：全面阐述构建和谐社会的理论
建设社会主义和谐社会的总体思路
正式提出
十六届三中全会：提高构建社会主义和谐社会的能力作 为加强党的执政能力建设的重要内容。 十六届四中全会：提出了构建社会主义和谐社会的任务 和主要内容。 党的十七大报告指出：构建社会主义和谐社会是在发展 的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果