连云港赣榆县海洋经济开发区项目发展战略规划报告94页XX年
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海洋经济开发区较其他三个产业园区呈现出下列特点： ✓产业发展滞后 ✓土地资源丰富 ✓城市岸线延伸 ✓省级园区政策
四大园区错位协同 城市岸线预留保护
产业园区
主导产业
柘汪临港产 临港型产业，钢铁
业园
、石化产业为主
海洲湾生物 生物化工、海洋化
科技园
工等
海洋经济开 水产品深加工、汽
发区
车零配件等
赣榆县经济 技术开发区
•研究工作回顾（3/3）
•1 •总结，吸收第一阶段交流沟通意见，进一步校准方向，明确研究重点
•1、基于产业方向假设进行产业细化研究 •2、基于策略措施研究需要展开案例研究
•电子元器件产业论证和细化
•相关产业集群案例研究
•2
•+ •光电材料产业论证和细化
•汽车电子设备产业论证和细化 •智能制造装备产业论证和细化
装备制造、生物医 药、汽车零配件、 新能源、电子机械 等
开发现状
多个大型项目落地，镔鑫特钢 、新海石化等临港型项目后期 持续建设中 赣榆县临港产业发展重地
县域生物化工产业逐渐向区内 集聚，产业门类单一 未来产业用地有限
落地项目较少，开发处于起步 阶段 未来可发展用地较可观
•制约因素
环境制约：位于县城上风口，对产业项目环境要求门槛高 规划冲突：青口盐场易主，赣榆新城向北拓展，海洋经济 开发区现状用地与城市总规有所冲突
•海洋经 济开发区
•青口盐 场易主
海洋经济开发区只有合理制定发展战略，才能有效利用县城资 源，同时又能规避制约因素。
•作为赣榆沿海四大产业园区之一，产业发展滞后， 但岸线资源较好
•产业空间布局专题研究 •公共平台策划专题研究 •产业招商策略专题研究
•物联网设备产业论证和细化
•规划推进措施专题研究
•……
•1、基于综合分析进行规划编制
•3
•2、基于现实条件考虑时间因素
•战略价值定位、产业发展定位、产业空间布局、产业平台策划、产业发展策略、规划推进措施
本次汇报的主要内容
项目条件和背景分析 战略定位和发展规划 产业定位和产业规划 功能区划和项目布局 开发模式和运营策略 招商策略和客商资源
•研究工作回顾（1/3）
• 2010年8月30日至9月2日，东滩顾问赣榆项目组，在赣榆当地进行了为期4天的现 场调研，分别对主要部门领导和重点企业管理层进行了知情人访谈、项目实地考察、相 关园区调查，下面为重点调研对象列表。
•政府部门访谈列表 •——赣榆县青口镇党委书记 •——赣榆县海洋经济开发区管委会 •——赣榆县海洋经济开发区招商局 •——赣榆县发展与改革委员会 •——赣榆县商务部 •——赣榆县国土资源局 •——赣榆县建设局
✓宏观背景
•锁定 研究 范畴
✓区域竞合 ✓投资动向
✓案例搜索
•聚焦 案例 类型
✓筛选案例 ✓案例研究
•结论假设
•结论研判
•经验借鉴
•战略定位 •产业定位 •功能区划 •开发模式 •招商策略 •发展规划 •产业规划 •项目布局 •运营策略 •客商资源
海洋经济开发区战略规划的编制依据
• 1、《江苏沿海地区发展规划》 • 2、《关于贯彻落实<江苏沿海地区发展规划>的实施方案》 • 3、《江苏沿海地区发展专项规划和三年实施方案》 • 4、《省政府关于促进沿海开发的若干政策意见》 • 5、《赣榆县县城总体规划（2008-2030）》 • 6、《江苏省赣榆县产业发展规划（2010—2020）》 • 7、《江苏省赣榆海洋经济开发区总体规划（2009—2030）》 • 8、《赣榆县沿海地区城乡建设三年（2010-2012）实施方案》 • 9、《赣榆县土地利用总体规划（2006-2020年）大纲》 • ……
海洋经济开发区战略规划的目标理解和研究框架
战略转型
在发展条件变化 的背景下，考虑到 其特殊区位，发展 战略势必突破工业 园区的思维定式。
产业升级
在宏观环境发展 的趋势中，考虑到 其重要使命，产业 定位势必突破传统 产业走高新路线。
•项目条件评估
•外部环境研究
•案例研究借鉴
✓区位交通 ✓城镇基础 ✓产业基础 ✓招商动向 ✓周边环境 ✓领导意愿
•赣榆县海洋经济 开发区
海洋经济开发区的开发背景和本次研究任务
•四园一体、百 里工业长廊
•申报赣榆港经 济开发区
青口盐场归连云港市所有 赣榆新城或转向北部拓展 赣榆港经济开发区正申报
•海洋经 济开发区
•青口盐场 易主
•海洋经济开发
区如何发展？
✓战略定位和发展规划 ✓产业定位和产业规划 ✓功能区划和项目布局 ✓开发模式和运营策略 ✓招商策略和客商资源
•基础研究内容
✓项目条件评估：区位交通、城镇基础、产业基础、招商动向、周边环境…… ✓外部环境研究：宏观背景研究、淮海经济区竞合分析、区域投资动向研究…… ✓案例研究借鉴：国内特色产业集群研究
•中期沟通汇报
基于基础研究，东滩顾问项目组 提出园区初步结论判断，与领导进 行项目中期研究成果沟通
✓ 发展战略研判 ✓ 产业发展定位 ✓ 开发操作建议
•通过项目条件评估，形成初步结论假设
•区 •交 •村 •产 •前 •招 •领 位通镇业期商导 特条基基规动意 点件础础划向愿
•项目优劣势条件综合评估
•项目发展战略假设
•海洋经济开发区与赣榆新城隔河相望，一方面可 共享县城资源，另一方面又存在制约条件
•带动作用
城市功能：老城商业、休闲设施、居住配套完善，弥补开 发区内城市功能的不足，解除近期引资忧患 新城建设：高档次商住设施，有利于吸引客商及科技人才 基础设施：交通便利、设施完善，近期项目投产的保障
连云港赣榆县海洋经济 开发区项目发展战略规
划报告94页XX年
2020年7月24日星期五
赣榆县海洋经济开发区的规划范围
•赣榆县海洋经济开发区位于赣榆县东部 沿海区域，与赣榆新城仅有一河之隔
•规划面积： •规划总面积158平方公里 •陆域面积16.8平方公里
•四至范围： •东临黄海 •西至东关北路(老204国道)以西300米 •南至沙汪河 •北至兴庄河
•相关企业访谈列表 •——连云港富安机械有限公司 •——连云港海蓝蓝紫菜食品有限公司 •——赣榆县舜达防水制品有限公司 •——博莱顿汽车电器公司 •……
•研究工作回顾（2/3）
•东滩顾问赣榆项目组回沪后，结合项目规划需要，进行了大量基础研究工作，包括对前 期访谈信息的整理、赣榆县海洋经济开发区发展的内外环境系统性研究。
海洋经济开发区较其他三个产业园区呈现出下列特点： ✓产业发展滞后 ✓土地资源丰富 ✓城市岸线延伸 ✓省级园区政策
四大园区错位协同 城市岸线预留保护
产业园区
主导产业
柘汪临港产 临港型产业，钢铁
业园
、石化产业为主
海洲湾生物 生物化工、海洋化
科技园
工等
海洋经济开 水产品深加工、汽
发区
车零配件等
赣榆县经济 技术开发区
•研究工作回顾（3/3）
•1 •总结，吸收第一阶段交流沟通意见，进一步校准方向，明确研究重点
•1、基于产业方向假设进行产业细化研究 •2、基于策略措施研究需要展开案例研究
•电子元器件产业论证和细化
•相关产业集群案例研究
•2
•+ •光电材料产业论证和细化
•汽车电子设备产业论证和细化 •智能制造装备产业论证和细化
装备制造、生物医 药、汽车零配件、 新能源、电子机械 等
开发现状
多个大型项目落地，镔鑫特钢 、新海石化等临港型项目后期 持续建设中 赣榆县临港产业发展重地
县域生物化工产业逐渐向区内 集聚，产业门类单一 未来产业用地有限
落地项目较少，开发处于起步 阶段 未来可发展用地较可观
•制约因素
环境制约：位于县城上风口，对产业项目环境要求门槛高 规划冲突：青口盐场易主，赣榆新城向北拓展，海洋经济 开发区现状用地与城市总规有所冲突
•海洋经 济开发区
•青口盐 场易主
海洋经济开发区只有合理制定发展战略，才能有效利用县城资 源，同时又能规避制约因素。
•作为赣榆沿海四大产业园区之一，产业发展滞后， 但岸线资源较好
•产业空间布局专题研究 •公共平台策划专题研究 •产业招商策略专题研究
•物联网设备产业论证和细化
•规划推进措施专题研究
•……
•1、基于综合分析进行规划编制
•3
•2、基于现实条件考虑时间因素
•战略价值定位、产业发展定位、产业空间布局、产业平台策划、产业发展策略、规划推进措施
本次汇报的主要内容
项目条件和背景分析 战略定位和发展规划 产业定位和产业规划 功能区划和项目布局 开发模式和运营策略 招商策略和客商资源
•研究工作回顾（1/3）
• 2010年8月30日至9月2日，东滩顾问赣榆项目组，在赣榆当地进行了为期4天的现 场调研，分别对主要部门领导和重点企业管理层进行了知情人访谈、项目实地考察、相 关园区调查，下面为重点调研对象列表。
•政府部门访谈列表 •——赣榆县青口镇党委书记 •——赣榆县海洋经济开发区管委会 •——赣榆县海洋经济开发区招商局 •——赣榆县发展与改革委员会 •——赣榆县商务部 •——赣榆县国土资源局 •——赣榆县建设局
✓宏观背景
•锁定 研究 范畴
✓区域竞合 ✓投资动向
✓案例搜索
•聚焦 案例 类型
✓筛选案例 ✓案例研究
•结论假设
•结论研判
•经验借鉴
•战略定位 •产业定位 •功能区划 •开发模式 •招商策略 •发展规划 •产业规划 •项目布局 •运营策略 •客商资源
海洋经济开发区战略规划的编制依据
• 1、《江苏沿海地区发展规划》 • 2、《关于贯彻落实<江苏沿海地区发展规划>的实施方案》 • 3、《江苏沿海地区发展专项规划和三年实施方案》 • 4、《省政府关于促进沿海开发的若干政策意见》 • 5、《赣榆县县城总体规划（2008-2030）》 • 6、《江苏省赣榆县产业发展规划（2010—2020）》 • 7、《江苏省赣榆海洋经济开发区总体规划（2009—2030）》 • 8、《赣榆县沿海地区城乡建设三年（2010-2012）实施方案》 • 9、《赣榆县土地利用总体规划（2006-2020年）大纲》 • ……
海洋经济开发区战略规划的目标理解和研究框架
战略转型
在发展条件变化 的背景下，考虑到 其特殊区位，发展 战略势必突破工业 园区的思维定式。
产业升级
在宏观环境发展 的趋势中，考虑到 其重要使命，产业 定位势必突破传统 产业走高新路线。
•项目条件评估
•外部环境研究
•案例研究借鉴
✓区位交通 ✓城镇基础 ✓产业基础 ✓招商动向 ✓周边环境 ✓领导意愿
•赣榆县海洋经济 开发区
海洋经济开发区的开发背景和本次研究任务
•四园一体、百 里工业长廊
•申报赣榆港经 济开发区
青口盐场归连云港市所有 赣榆新城或转向北部拓展 赣榆港经济开发区正申报
•海洋经 济开发区
•青口盐场 易主
•海洋经济开发
区如何发展？
✓战略定位和发展规划 ✓产业定位和产业规划 ✓功能区划和项目布局 ✓开发模式和运营策略 ✓招商策略和客商资源
•基础研究内容
✓项目条件评估：区位交通、城镇基础、产业基础、招商动向、周边环境…… ✓外部环境研究：宏观背景研究、淮海经济区竞合分析、区域投资动向研究…… ✓案例研究借鉴：国内特色产业集群研究
•中期沟通汇报
基于基础研究，东滩顾问项目组 提出园区初步结论判断，与领导进 行项目中期研究成果沟通
✓ 发展战略研判 ✓ 产业发展定位 ✓ 开发操作建议
•通过项目条件评估，形成初步结论假设
•区 •交 •村 •产 •前 •招 •领 位通镇业期商导 特条基基规动意 点件础础划向愿
•项目优劣势条件综合评估
•项目发展战略假设
•海洋经济开发区与赣榆新城隔河相望，一方面可 共享县城资源，另一方面又存在制约条件
•带动作用
城市功能：老城商业、休闲设施、居住配套完善，弥补开 发区内城市功能的不足，解除近期引资忧患 新城建设：高档次商住设施，有利于吸引客商及科技人才 基础设施：交通便利、设施完善，近期项目投产的保障
连云港赣榆县海洋经济 开发区项目发展战略规
划报告94页XX年
2020年7月24日星期五
赣榆县海洋经济开发区的规划范围
•赣榆县海洋经济开发区位于赣榆县东部 沿海区域，与赣榆新城仅有一河之隔
•规划面积： •规划总面积158平方公里 •陆域面积16.8平方公里
•四至范围： •东临黄海 •西至东关北路(老204国道)以西300米 •南至沙汪河 •北至兴庄河
•相关企业访谈列表 •——连云港富安机械有限公司 •——连云港海蓝蓝紫菜食品有限公司 •——赣榆县舜达防水制品有限公司 •——博莱顿汽车电器公司 •……
•研究工作回顾（2/3）
•东滩顾问赣榆项目组回沪后，结合项目规划需要，进行了大量基础研究工作，包括对前 期访谈信息的整理、赣榆县海洋经济开发区发展的内外环境系统性研究。