云南省人才市场条例
云南省人大常委会关于修订15件地方性法规的决定
云南省人大常委会关于修订15件地方性法规的决定文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】1997.12.03•【字号】•【施行日期】1997.12.03•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文云南省人民代表大会常务委员会关于修订１５件地方性法规的决定（１９９７年１２月３日云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》关于修订地方性法规的规定，决定对《云南省城乡集市贸易食品卫生管理办法》等１５件地方性法规作如下修改：一、《云南省城乡集市贸易食品卫生管理办法》第二十四条修改为：“食品卫生监督、管理、检验人员在执行本办法中徇私舞弊、贪污受贿的，对检举上述人员违法行为的单位和个人进行打击报复的，应当由主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
”二、《云南省环境保护条例》第十一条修改为：“云南省人民政府环境保护行政主管部门对全省环境保护工作实施统一监督管理。
“自治州、市、县人民政府和地区行政公署的环境行政主管部门，对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理。
“乡、镇人民政府应当有专人管理环境保护工作。
”第十二条第一款修改为：“省环境保护行政主管部门的主要职责是：”第十七条修改为：“城市人民政府应当开展城市环境综合整治工作，按照城市性质、环境条件和功能分区，合理调整产业结构和建设布局，严格控制废水、废气、固体废弃物、噪声对城市环境的污染，努力改善和提高城市环境质量。
“城市环境综合整治定量考核工作由云南省环境保护行政主管部门会同云南省城乡建设行政主管部门负责，每年公布考核结果。
”第十九条修改为：“云南省环境保护行政主管部门会同有关部门组织环境监测网络。
环境监测实行资质审查制度。
“县级以上环境保护行政主管部门所属的环境监测机构的监测数据是环境保护监督管理和行政执法的依据。
云南省人力资源和社会保障厅关于印发《云南省留学回国人员安置办法》的通知
云南省人力资源和社会保障厅关于印发《云南省留学回国人员安置办法》的通知文章属性•【制定机关】云南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2010.12.02•【字号】云人社发[2010]315号•【施行日期】2010.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】留学管理正文云南省人力资源和社会保障厅关于印发《云南省留学回国人员安置办法》的通知（云人社发〔2010〕315号）各州（市）人力资源和社会保障（人事）局，省直各有关单位：为贯彻落实全省人才工作会议精神，进一步做好我省留学回国人员安置工作，现将《云南省留学回国人员安置办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○一○年十二月二日云南省留学回国人员安置办法第一条为妥善安置、合理使用留学回国人员，充分发挥他们在我省经济社会发展中的作用，特制定本办法。
第二条本办法所称留学人员是指出国留学后来到我省的下列人员：（一）获得国外大学及以上学历或学士以上学位的公派、自费出国留学人员；（二）已获得外国长期（永久）居留权、留学国再入境资格的人员；（三）在国内已取得中级以上专业技术职务任职资格并到国外高等院校、科研机构进修一年以上的访问学者或进修人员。
第三条留学回国人员符合以下条件之一的可以安置：（一）我省急需、紧缺的高层次留学人员；（二）因用非所学、用非所长、缺少开展工作必需的基本条件等原因，在原工作单位不能充分发挥专长，经原工作单位同意调出、解除劳动合同、解除聘用合同的；（三）出国前无工作单位，年龄一般在45周岁以下，回国后需安置到我省各用人单位发挥专长的。
第四条留学回国人员有违法、违纪行为或其它不宜安置情形的，不得安置。
第五条留学回国人员安置，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，注重其工作实绩。
留学回国人员安置，坚持行政引导、市场配置，实行自主择业，双向选择。
第六条各级人力资源和社会保障部门是安置留学回国人员的综合管理部门。
云南省人民政府关于加强高技能人才队伍建设的实施意见-云政发[2005]68号
![云南省人民政府关于加强高技能人才队伍建设的实施意见-云政发[2005]68号](https://img.taocdn.com/s3/m/792d40a3fc0a79563c1ec5da50e2524de418d056.png)
云南省人民政府关于加强高技能人才队伍建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于加强高技能人才队伍建设的实施意见（云政发[2005]68号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，省属各大中型企业：为培养和造就一支适应我省工业强省战略的高技能人才队伍，加快推进职工队伍知识化进程，根据《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻（中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定）的实施意见》（云发[2004）14号），结合我省实际，提出以下实施意见。
一、提高认识，明确高技能人才队伍建设的基本目标（一）高技能人才是人才队伍的重要组成部份。
高技能人才指具有高级技工、技师和高级技师等职业资格的技能型人员。
技术工人也是人才。
我省职工队伍中的高技能人才，是推动技术创新和实现科技成果转化为现实生产力不可缺少的重要力量，是技术创新的探索者、实践者和推动者。
以加强高技能人才队伍建设为重点，培养全省广大职工的学习能力、实践能力，提高创新能力，造就一大批拥有现代科技知识和创新能力的专业人才和拔尖人才，是加快我省走新型工业化进程的必然选择。
加强高技能人才队伍建设是落实科学发展观，充分体现以人为本，推进我省经济社会发展和全面建设小康社会的需要；是积极参与中国－东盟自由贸易区建设，建设面向东南亚、南亚“大工厂”新形势的需要；是落实人才强省战略，适应高技能人才需求快速增长的需要；是调整产业结构，增强产品竞争力和企业生命力的需要；是提高劳动者素质，增强就业能力，维护社会稳定的需要。
（二）高技能人才队伍状况亟待改善。
经过多年努力，我省初步形成了一支门类齐全、具备一定基础的技能人才队伍。
云南省人才服务中心
云南省人才服务中心云南省人才服务中心(云南省人才市场管理办公室、云南省国际人才交流中心)隶属云南省人力资源和社会保障厅，是省级人才服务机构，人员编制25人，开办资金2000万元，是全额拨款的参照公务员管理的事业单位。
本着“以人为本、服务社会”的宗旨，以强有力的政府保障体系、全面的业务范围为社会各界构建人才需求桥梁，为人才导航指路，为有志者提供施展才华的舞台。
2009年为各种所有制的企、事业单位，各类经济组织提供人才公共服务，共办理人事代理单位3837家，人事代理人员35134人，新增档案2821份，目前共保管人事档案24748份。
办理安置落户的大中专毕业生1969人，办理大中专毕业生落户1221人，集体户口管理达7440人。
办理“五险一金”社保业务26715人。
办理人才派遣2947人。
对已审批的18家人才中介组织进行年检，并按照行政许可法的规定，全年共审批人才招聘会534场。
全年共对网上701035人的人事人才咨询问题进行了有效回复。
对省人大代表、省政协委员、网上信访共13件问题及时进行了答复。
全年流动党委工作开展得有声有色，得到省委领导的高度赞扬，组织119人参加入党积极分子培训，新成立建制支部3个，让1806名流动党员找到“家”。
工会工作打破封闭、保守的思想桎梏，创造性地开展工作。
工会工作荣获2009年“昆明市工会工作目标考核三等奖”，并有9个集体和个人荣获昆明市“工人先锋号”“五一劳动奖状”“五一劳动奖章”“优秀工会工作者”等殊荣。
2009年，人才中心主要开展以下业务：1. 为各类型经济组织及单位、人才提供人事代理业务；承办人事代理人员的专业技术职务的评审申报、职称评聘。
2. 负责人事代理存档人员的身份确认及根据国家政策、规定调整档案工资；办理引进交流调配调整手续。
3. 办理大中专以上毕业生接收计划和安置及户籍管理。
4. 办理社会保险业务。
为人事代理委托单位代办养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等各项社会统筹保险，以及住房公积极金和退休申报等事宜。
人才市场规章制度
人才市场规章制度第一章总则第一条根据国家人才政策和市场经济要求，为充分发挥人才的作用，促进人才流动和配置，规范人才市场的秩序，制定本规章。
第二条本规章适用于各类人才市场，包括但不限于人才招聘市场、人才交流市场、人才培训市场等。
第三条人才市场应当遵循公平、公正、公开的原则，为各类人才提供公平竞争的机会，阻断不正当竞争的行为。
第四条各级人才市场管理部门应当提高服务质量，依法维护人才市场的秩序，为人才提供多样化的服务。
第五条国家支持各地建设创新型人才市场，鼓励引进并培养高层次人才，提高人才市场的国际化水平。
第六条人才市场管理部门应当积极开展宣传教育，倡导人才素质的提高，引导人才树立正确的职业操守，营造良好的人才市场氛围。
第七条人才市场管理部门应当依法建立健全人才市场信息系统，实现信息的共享和交流。
第八条各级人才市场管理部门应当建立健全人才市场投诉处理机制，及时解决人才在市场活动中遇到的问题。
第二章人才市场管理第九条人才市场管理部门应当定期组织对人才市场进行监督检查，发现违法违规行为及时处理。
第十条人才市场管理部门应当建立人才市场主体登记制度，依法登记各类人才市场主体的基本情况。
第十一条人才市场管理部门应当建立人才市场服务机构资格认定制度，对符合条件的服务机构进行认定。
第十二条人才市场管理部门应当建立人才市场行为监督系统，对市场主体的经营行为进行监督。
第十三条人才市场管理部门应当依法对人才市场主体的行为进行处罚，确保市场秩序的正常运转。
第三章人才流动第十四条人才市场管理部门应当建立健全人才流动管理制度，为人才提供便利的流动渠道。
第十五条人才市场主体应当遵循市场规则，实现人才的“自由流动、优胜劣汰”。
第十六条人才市场管理部门应当建立专业的人才流动咨询服务机构，为人才提供流动指导和支持。
第十七条人才市场管理部门应当建立人才流动信息系统，为用人单位和人才提供信息交流平台。
第四章人才培训第十八条人才市场管理部门应当制定人才培训规划，完善培训资源配置，提高培训质量。
中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于印发《昆明市引进人才实施细则》的通知
中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于印发《昆明市引进人才实施细则》的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2009.04.10•【字号】昆办通[2009]19号•【施行日期】2009.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于印发《昆明市引进人才实施细则》的通知（昆办通〔2009〕19号）各县（市）区党委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体，市属企事业单位，大专院校：经市委、市政府领导同志同意，现将《昆明市引进人才实施细则》印发给你们，请结合各自实际，认真研究并贯彻执行。
执行中有何意见、建议，请及时报送市委组织部、市人事局。
中共昆明市委办公厅昆明市人民政府办公厅2009年4月10日昆明市引进人才实施细则为进一步规范我市引进人才工作，根据《中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加强人才引进培养使用工作的意见》（昆通〔2008〕29号，以下简称《意见》），制定本实施细则。
一、引进人才的范围本实施细则所称引进人才，是指从本市辖区以外引进到我市工作的高层次人才和紧缺急需人才。
其中，高层次人才指中国科学院院士、中国工程院院士（以下简称“两院”院士），国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴的专家（以下分别简称“国突”、“国贴”专家）以及国家“百千万人才工程”第一、第二层次人选，博士、副高（含）以上专业技术职称人员和高级技师；紧缺急需人才指单位工作急需的、我市人力资源市场暂时不能提供的人才。
对高层次人才的认定，以国家有关部门公布的名单、国家承认的国民教育学历学位证书或以相关专业技术职称评审委员会评审、行政管理部门颁发的资格证书为准；对紧缺急需人才的认定，以当年度市人事行政部门发布的《昆明市紧缺急需人才引进指导目录》为准。
二、引进人才的落户（一）引进到我市工作的各类人才均可落户。
云南省人民政府印发关于我省市场体系建设若干意见的通知-云政发[1994]188号
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云南省人民政府印发关于我省市场体系建设若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府印发关于我省市场体系建设若干意见的通知（云政发〔１９９４〕１８８号一九九四年九月二日）各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：省人民政府同意省体改委《关于我省市场体系建设的若干意见》，现印发给你们，请结合实际，研究执行。
执行中有什么问题请及时向省体改委反映。
关于我省市场体系建设的若干意见省人民政府：培育和发展市场体系是建立社会主义市场经济体制的一个重要环节，是进一步深化经济体制改革的重要任务。
根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神，结合云南实际，现就我省市场体系建设的若干问题提出如下意见。
一、我省市场体系建设的基本情况（一）商品市场发展迅速。
截至１９９３年末，全省集贸市场发展到３，１５７个，其中专业市场１５８个、批发市场３１个；全省社会商品零售总额为２６９．４亿元，进出口总额（含边贸）约为１２．１亿美元；集贸市场成交额９１．６亿元。
目前，我省社会商品零售总额中约９０％，生产资料销售额中约８６％的价格已由市场形成。
（二）要素市场开始起步。
１．金额市场。
自１９８６年以来，我省先后建成省、地、县三级有形和无形的资金拆借市场，在各地州市建成了证券市场和外汇调剂市场。
金融机构发展较快，全省已有信托投资公司６家，证券自营业务机构８家，证券代办点１７１家，５家公司开展了上海和深圳股票代理异地交易业务，保险机构１４６个，代理网点２万多个，以昆明为中心、辐射各地州市的金融网络已初步形成。
１９９２年，同业资金拆借金额２５６亿元，企业短期融资近１亿元，证券交易３５亿元，各类保险费收入８亿多元。
云南省人才流动管理规定-云南省人民政府令[第85号]
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云南省人才流动管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府令（第８５号）《云南省人才流动管理规定》已经１９９９年８月２０日省人民政府第２４次常务会议通过，现予发布施行。
省长李嘉廷一九九九年八月二十七日云南省人才流动管理规定第一条为了加强人才流动管理，规范人才流动秩序，保障流动人才和用人单位的合法权益，根据《云南省人才市场条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称的人才流动，是指具有中专以上学历或者取得专业技术职务任职资格的人员，以及其他具有专业技术或者管理能力的人员，通过与用人单位双向选择而实现工作单位变动或者谋求职业的活动。
实行或者参照实行国家公务员制度的单位和个人，按照国家公务员管理的有关规定执行，但流动到企业、事业单位的，适用本规定。
第三条人才流动应当遵循择业自主、用人自主、市场调节、合理流动的原则。
第四条县以上人事行政部门主管本行政区域内的人才流动工作，所属的人才交流服务机构具体负责人才流动管理工作。
第五条县（市）属单位设立人才中介组织在当地从事人才中介活动的，由县（市）人事行政部门审批，对以已批准，分别报省人事行政部门和地、州、市人事行政部门备案；地、州、市属单位设立人才中介组织在当地从事人才中介活动的，由地、州、市人事行政部门审批，对予以批准的，报省人事行政部门备案；省属单位、中央驻滇单位或者其他单位设立人才中介组织，以及设立区域性人才中介组织的，报省人事行政部门审批。
对予以批准的人才中介组织，由审批机关发给《人才中介服务证》。
人才中介组织有违法行为的，由县以上人事行政部门责令改正，并可以由原审批机关收回《人才中介服务证》。
中共云南省委人才工作领导小组关于印发《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》的通知
中共云南省委人才工作领导小组关于印发《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》的通知文章属性•【制定机关】中共云南省委人才工作领导小组•【公布日期】2022.02.09•【字号】•【施行日期】2022.02.09•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文中共云南省委人才工作领导小组关于印发《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》的通知各州（市）党委和人民政府，省委和省级国家机关各部委办厅局，各人民团体，各大专院校，省属各企事业单位，中央驻滇各单位：《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》已经省委人才工作领导小组同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共云南省委人才工作领导小组2022年2月9日云南省“兴滇英才支持计划”实施办法第一章总则第一条云南省“兴滇英才支持计划”即云南省高层次人才培养引进支持计划，旨在围绕民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心战略定位，锚定建设现代产业体系等经济社会发展目标，促进人才链、创新链、价值链与产业链深度融合，用5年左右时间培养、引进一批新能源、新材料、先进制造、高原特色现代农业、生物医药、数字经济等领域急需紧缺人才，为云南实现高质量跨越式发展、全面建设社会主义现代化提供人才支撑。
第二条“兴滇英才支持计划”遵循以下原则：坚持党管人才、统筹推进；坚持“四个面向”、服务中心大局；坚持高端引领、示范带动；坚持培引并重、协同发展；坚持真心爱才、悉心育才、诚心引才、精心用才。
第二章专项及目标第三条“兴滇英才支持计划”设10个个人专项和1个团队专项。
个人专项分三个层次。
第一层次：科技领军人才、云岭学者。
第二层次：高端外国专家、产业创新人才、首席技师、教学名师、名医、文化名家、创业人才。
第三层次：青年人才。
团队专项分两个层次：顶尖团队和创新团队。
第四条用5年左右时间，集中支持科技领军人才40名左右，云岭学者150名左右；高端外国专家100名左右，产业创新人才、首席技师、文化名家和创业人才各300名左右，教学名师、名医各500名左右；青年人才3000名左右；顶尖团队15个左右、创新团队100个左右。
云南省人民政府令第214号——云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定
云南省人民政府令第214号——云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2018.06.27•【字号】云南省人民政府令第214号•【施行日期】2018.09.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定云南省人民政府令第214号《云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定》已经2018年5月14日云南省人民政府第6次常务会议通过，现予公布，自2018年9月1日起施行。
省长阮成发2018年6月27日云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定为了贯彻实施国务院和省人民政府关于做好“放管服”改革、“互联网+政务服务”、生态文明建设和环境保护、“减证便民”专项行动等法规、规章、规范性文件清理工作的要求，省法制办会同有关部门对省人民政府制定的截至2017年底现行的规章和规范性文件进行了全面清理。
经过清理，省人民政府决定：一、对9件规章和12件规范性文件予以废止。
（附件1）二、对12件规章和10件规范性文件的部分条款予以修改。
（附件2）本决定自2018年9月1日起施行。
附件: 1.云南省人民政府决定废止的规章和规范性文件2.云南省人民政府决定修改的规章和规范性文件附件1云南省人民政府决定废止的规章和规范性文件一、规章（一）《云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》（云政发〔1987〕165号）（二）《云南省安全技术防范管理规定》（省政府令第16号）（三）《云南省农村社会养老保险暂行办法》（省政府令第49号）（四）《云南省组织机构代码管理办法》（省政府令第57号）（五）《云南省人事争议仲裁暂行办法》（省政府令第66号）（六）《云南省著名商标认定和保护办法》（省政府令第79号）（七）《云南省外商投资勘查开采矿产资源登记管理规定》（省政府令第99号）（八）《云南省行政奖励暂行规定》（省政府令第111号）（九）《云南省林木种苗管理规定》（省政府令第161号）二、规范性文件（一）《云南省环保专项资金管理办法》（云政办发〔1998〕45号）(二)《关于〈云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定〉第七条的解释》（云政办发〔2001〕109号）（三）《云南省九湖环境综合防治建设资金管理办法》（云政办发〔2001〕164号）（四）《云南省鼓励投资公路基础设施办法》（云政发〔2004〕168号）（五）《云南省旅游行业宣传促销管理办法》（云政办发〔2004〕243号）（六）《云南省海外旅游促销奖励试行办法》（云政办发〔2005〕23号）（七）《云南省拖拉机道路交通安全监管办法（试行）》（云政办发〔2007〕129号）（八）《云南省城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点办法》（云政办发〔2009〕34号）（九）《云南省建设项目环境影响评价分级审批规定》（云政发〔2010〕120号）（十）《云南省人民政府办公厅关于印发云南省农民工工资准备金管理办法等3个办法的通知》（云政办发〔2011〕115号）中的《云南省农民工工资准备金管理办法》（十一）《云南省人民政府办公厅关于印发云南省城镇保障性住房价格管理暂行办法和云南省城市农贸（集贸）市场商位租赁价格管理暂行办法的通知》（云政办发〔2013〕123号）中的《云南省城市农贸（集贸）市场商位租赁价格管理暂行办法》（十二）《云南省政府核准投资项目实施办法》（云政发〔2015〕41号）附件2云南省人民政府决定修改的规章和规范性文件一、规章（一）将《云南省林地管理办法》（省政府令第43号）第三条修改为：“本办法所称林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
公函的格式
公函的格式公函的格式公函的格式一、函的涵义和用途函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
函的使用范围极广，使用频率极高，可谓公文中的"轻武器"。
具体来说，函的用途主要包括四个方面:1、平级机关或不相隶属机关单位之间的公务联系，往来。
2、向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。
3、业务主管部门答复审批无上下级隶属关系的机关请求批准的事项。
4、机关单位对个人的事务联系，如复群众来信等。
二、函的特点1、使用广泛性。
函的使用不受级别高低，单位大小的限制，收发函件的单位均以比较平等的身份进行联系。
上至国务院，下至基层组织，企事业单位，社会团体都广泛地使用函。
2、行文多向性。
函可以上行，下行，但大多数函作平行文。
3、用语谦敬性。
不论什么类型的函，用语皆得注重谦恭有礼，尊重对方，力求得到对方更多的理解和支持。
函是最注重使用文言词汇的公文。
函是公文中最富有文学性的文种。
三、函的类型1、商洽函。
即不相隶属机关之间商洽工作，联系有关事宜的函。
如人员商调，联系参观学习等。
2、询答函。
即不相隶属机关之间相互询问和答复有关具体问题的函。
询答函实际上又可分出"询问函"和"答复函"。
有些不明确的问题向有关机关和部门询问，用询问函。
对机关和部门所询问的问题做出解释答复，用答复函。
询答函涉及的多数是问题而不是具体的工作。
3、批请函。
即用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项的函。
批请函实际上又可以分为"请批函"和"审批函"。
请批函用于向不相隶属的主管部门请求审批事项，而审批函则用于主管部门答复不相隶属机关单位的请批事项。
4、告知函。
即告知不相隶属机关有关事项的函。
以上是按内容和用途对函所作的分类。
若按照文面格式分类，函可以分为公函和便函。
若按照行文去向分类，函又可以分为去函和复函。
四、函的结构和写法(一)标题函的标题一般由发文机关，事由和文种构成，有时也可以只由事由和文种构成。
市场部管理制度
市场部管理制度市场部管理制度篇一第一章总则第一条目的和依据1、目的⑴使公司的薪酬体系与市场接轨，能够达到激发员工活力的目标；⑴把员工个人业绩和团队业绩有效结合起来，共同分享企业发展所带来的收益；⑴促进员工价值观念的凝合，形成留住人才和吸引人才的机制；⑴最终推进公司发展战略的实现。
2、依据依据国家有关法律、法规和公司的有关规定，制定本制度。
第二条适用范围本管理制度适用于公司全体人员，其他成员可参考执行。
第三条薪酬分配的依据公司薪酬分配依据岗位价值、技能和业绩。
第四条薪酬分配的基本原则薪酬作为价值分配形式之一，应遵循竞争性、激励性、公平性和经济性的原则。
1、竞争性原则：根据市场薪酬水平的调查，对于与市场水平差距较大的岗位薪酬水平应有一定幅度调整，使公司薪酬水平有一定的市场竞争性。
2、激励性原则：打破工资刚性，增强工资弹性，通过绩效考核，使员工的收入与公司业绩和个人业绩紧密结合，激发员工积极性。
3、公平性原则：薪酬设计重在建立合理的价值评价机制，在统一的规则下，通过对员工的绩效考评决定员工的最终收入。
4、经济性原则：人力成本的增长与企业总利润的增长幅度相对应，用适当工资成本的增加引发员工创造更多的经济价值，实现可持续发展。
第五条薪酬体系依据岗位性质和工作特点，公司对不同类别的岗位人员实行不同的工资系统，构成公司的薪酬体系，包括年薪制，结构工资制，工资特区及临时性员工工资制。
第二章工资总额第六条人力资源部通过建立工效挂钩机制，对薪酬总额进行控制。
第七条人力资源部根据本年度的经营收入、薪酬总额，以及下一年度的经营计划，对各职等和薪档的岗位薪酬基数进行调整和确定。
通过对下一年度各职等和薪档人数的预计，做出下一年度的薪酬预算，包括固定工资总额和标准绩效考核奖金总额。
第八条薪酬预算经公司董事会批准后执行。
第九条为了加强对薪酬预算执行情况的过程控制，人力资源部应于每月初，将上月实际薪酬发放情况汇总上报。
第三章年薪制第十条适用范围本制度适用于以下人员：1、公司高级管理人员；2、董事长、总经理助理及其它人员是否适用，由董事会决定。
昭通市人民政府关于印发《昭通市事业单位人事制度改革实施方案》的通知
昭通市人民政府关于印发《昭通市事业单位人事制度改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2003.02.26•【字号】昭政发[2003]17号•【施行日期】2003.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文昭通市人民政府关于印发《昭通市事业单位人事制度改革实施方案》的通知（昭政发〔2003〕17号）各县区人民政府，市直各委、办、局：《昭通市事业单位人事制度改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○三年二月二十六日昭通市事业单位人事制度改革实施方案为搞好昭通市事业单位人事制度改革，建立起充满生机与活力的事业单位用人机制，加快事业单位人事制度改革步伐，建设高素质、社会化的专业技术人员队伍，推动全市经济社会的持续、健康发展，根据中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和《云南省事业单位人事制度改革实施意见》（云人〔2000〕42号）以及《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在事业单位试行人员聘用制度意见文件的通知》（云政办发〔2002〕121号）精神要求，现结合实际，提出昭通市事业单位人事制度改革实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻党管干部原则，遵循“积极稳妥、政事分开、分类指导、依次推进”的方针，坚持干部队伍“四化”标准和德才兼备原则，精简冗员，鼓励竞争，促进流动，提高素质，充分调动各类人员的积极性，促进优秀人才成长，增强事业单位活力和自我发展能力，逐步减轻国家财政负担，加快高素质、社会化的专业技术人员队伍建设。
二、思路与目标事业单位人事制度改革的总体思路是：按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子，改变用管理党政机关工作人员的办法来管理事业单位人员的状况，逐步取消事业单位的行政级别，不再按行政级别确定事业单位的待遇；根据社会职能、经费来源和岗位工作性质的不同，建立符合不同类型事业单位和不同岗位特点的人事制度，实行分类管理。
2024年云南省继续教育公需科目知识题库及答案
2024年云南省继续教育公需科目知识题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.统筹推进强基固边、()、生态护边、团结稳边六大工程建设，大力改善边境地区生产生活条件，建设全国兴边富民典范和强边固边示范区。
A.开放兴边B.民生安边C.产业兴边D.以上都是2.强化重点文物保护单位、馆藏文物、()等文物古籍古迹保护、研究和利用，加强文物安全监管和边疆考古。
A.历史遗迹B.文化遗产C.革命文物3.要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才()中的积极作用。
A.培养B.引进C.使用D.以上均是4.()是跨系统、跨企业、跨地域实现数据共享的基础A.标识解析B.工业互联网标识解析体系C.工业互联网平台D.安全态势感知平台5.新华书店自己不复制任何书籍，再卖出去，它的行为仅仅是（）。
A.发行行为B.购买行为C.中转行为D.储藏行为6.《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》提出，支持和鼓励事业单位选派()到企业工作或者参与项目合作。
A.科研人员B.后勤人员C.管理人员D.职工代表7.《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》提出，把()和社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，一视同仁、平等对待。
A.公有制经济组织B.非公有制经济组织C.中外合资经济组织D.外资经济组织8.著作权的保护期规定自然人死后（）年A.10.0B.30.0C.50.0D.100.09.维权流程呈现“两低一高”的趋势，其中“一高”是指()。
A.侵权成本高B.维权收益高C.维权成本高10.《人力资源市场暂行条例》规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由()予以关闭或者责令停止从事职业中介活动。
A.民政部门B.司法部门C.市场监管部门D.人力资源社会保障行政部门11.要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等()要素价值的收益分配机答案:D要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到()为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。
云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划的通知
云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】云南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2011.08.18•【字号】云人社发[2011]203号•【施行日期】2011.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划的通知（云人社发〔2011〕203号）各州、市人力资源和社会保障局，厅内各处、室、局、中心、所、学院（校）：依据《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和人力资源社会保障部《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》，我厅制定了《云南省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》（以下简称《“十二五”规划》）。
经云南省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《“十二五”规划》是未来五年云南省人力资源和社会保障工作的指导性文件，各级各部门要充分认识实施《“十二五”规划》，对推进“桥头堡”战略，进一步保障和改善民生，促进全省人力资源和社会保障事业科学发展具有十分重要的意义。
要加强组织领导，高度重视《“十二五”规划》的实施工作，结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。
要认真组织学习，深刻理解《“十二五”规划》提出的工作主线，总体思路、基本原则，明确发展目标、主要任务等。
要落实工作责任，建立规划实施的工作责任制，将《“十二五”规划》确定的各项目标任务进行责任、任务和工作进度分解，明确到部门，责任到具体人。
要加强监督检查和考评，建立规划实施进展情况的监测、评估和绩效考核机制，继续将重要指标纳入省政府年度考核体系，推动《“十二五”规划》的有效落实。
要加强舆论宣传，让人民群众了解各项惠民政策和民生项目，为《“十二五”规划》的实施创造良好的发展环境。
各地要依据《“十二五”规划》，结合本地实际，抓紧编制本地区的人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划，促进全省人力资源和社会保障事业科学发展。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知
云南省人民政府办公厅关于印发云南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.08.31•【字号】云政办发[2009]187号•【施行日期】2009.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（云政办发〔2009〕187号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
云南省人民政府办公厅二○○九年八月三十一日云南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号），设立云南省人力资源和社会保障厅，为云南省人民政府组成部门，正厅级，加挂云南省外国专家局牌子。
一、职责调整（一）取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）整合划入原云南省人事厅、原云南省劳动和社会保障厅的职责。
（三）取消制定企业职工奖惩基本准则职责。
（四）将出境就业管理、境外职业介绍机构资质认定的初审和上报等职责划给云南省商务厅。
（五）将技工学校评估认定工作交给社会中介组织。
（六）加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，发挥人力资源优势。
（七）加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
（八）加强统筹人才市场和劳动力市场整合职责，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源的合理流动和有效配置。
（九）加强统筹机关企事业单位基本养老保险制度，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
（十）加强促进就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业。
（十一）加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。
昆明人才市场调查报告
昆明人才市场调查报告1. 引言本报告旨在对昆明市的人才市场进行调查和分析，了解人才需求与供给的现状，并提供相关数据和建议。
2. 调查背景昆明市作为云南省的省会城市，近年来经济发展迅速，对各类人才的需求也日益增长。
因此，本次调查旨在了解昆明市的人才市场发展情况，以便为政府和企事业单位提供参考。
3. 调查方法为了确保调查的全面性和准确性，我们采用了多种方法和工具进行调查，包括：- 面对面访谈：我们针对昆明市的企事业单位人力资源部门进行了一系列访谈，了解他们对人才需求和招聘渠道的看法。
- 网络调查：通过在线问卷调查的方式，我们向昆明市的求职者和在职人员收集了大量的数据和意见。
- 数据分析：我们搜集了昆明市的人才市场相关数据，并进行了统计分析，以获取更为客观的信息。
4. 调查结果4.1 人才需求根据我们的调查，昆明市目前对以下领域的人才需求较大： - 信息技术：包括软件开发、大数据分析等。
- 金融与投资：昆明作为云南省的金融中心，对金融和投资领域的人才需求较高。
- 旅游与酒店管理：昆明市的旅游业蓬勃发展，对旅游与酒店管理领域的人才需求量大。
- 医疗与健康服务：随着人口老龄化趋势的加剧，昆明市对医疗与健康服务人才的需求也逐渐增长。
4.2 人才供给在人才供给方面，昆明市有以下特点： - 高校毕业生：昆明市拥有多所高等院校，每年都有大量毕业生涌入人才市场。
- 外地人才：昆明作为一个宜居城市，吸引了许多外地人才来昆明发展。
- 本地人才：昆明市本地人才在各个领域都有一定的积累和供给。
4.3 人才市场特点根据调查结果，昆明市的人才市场有以下特点： - 竞争激烈：由于人才供给相对充足，昆明市的人才市场竞争激烈，求职者需要具备较高的素质和技能才能脱颖而出。
- 渠道多样：昆明市的招聘渠道多样化，包括招聘网站、人才市场、校园招聘等。
- 职业发展机会：昆明市的企事业单位提供了丰富的职业发展机会，吸引了大量人才前往发展。
2024年云南省继续教育公需科目考试题库及答案
2024年云南省继续教育公需科目考试题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.正规授权流程呈现“两高一低”的趋势，其中“一低”是指()。
A.成本低B.门槛低C.收益低2.知识产权法的表现形式不涉及？（）A.宪法B.法律C.道德D.国际条约3.《关于深化职称制度改革的意见》提出，以()为目的，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。
A.促进人才发展B.优化职业分类C.促进人才开发使用D.优化人才评价4.《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》提出，把()和社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，一视同仁、平等对待。
A.公有制经济组织B.非公有制经济组织C.中外合资经济组织D.外资经济组织5.集中国家优质资源重点支持建设一批()，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台。
A.双一流大学B.985院校C.国际智库D.国家实验室和新型研发机构6.国家发展靠人才，民族振兴靠人才。
我们必须增强忧患意识，更加重视()，加快建立人才资源竞争优势。
A.高层次人才引进B.人力资源配置C.人才结构优化D.人才自主培养7.把培育国家战略人才力量的政策重心放在()上，支持青年人才挑大梁、当主角。
A.青年科技人才B.高层次人才C.科研人才D.急需紧缺人才8.著作权的保护期规定自然人死后（）年A.10.0B.30.0C.50.0D.100.09.美术作品不涉及？（）A.电影B.雕塑C.绘画D.书法10.以()战略为主线，布局人才工作相关内容，与党的历史上的人才工作相互接续，一以贯之，形成有机体系。
A.创新驱动发展B.科技强国C.教育强国D.人才强国11.培养卓越工程师，必须调动好()两个积极性。
A.教师和企业B.高校和学生C.高校和企业D.教师和学生12.人身权不涉及？（）A.发表权B.署名权C.修改权D.复制权13.()阿里软件在江苏建立首个“电子商务云计算中心”，标志着云计算正式走入了中国的历史舞台A.2009年B.2010年C.2011年D.2012年14.我国拥有世界上规模最大的()体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。
云南省财政厅关于印发《云南省高级会计人才培养十年规划》的通知-
云南省财政厅关于印发《云南省高级会计人才培养十年规划》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省财政厅关于印发《云南省高级会计人才培养十年规划》的通知各州、市财政局，省委各部委，省政府各部门，省属各企业集团公司，省属高等院校，省注册会计师协会：为贯彻落实“科技兴滇、人才强省”战略，切实加强我省高级会计人才培养工作，建立健全我省高级会计人才培养机制，实现高级会计人才培养的规范化、系统化、科学化，更好地发挥会计工作在促进云南经济社会建设事业中的重要基础作用，结合财政部《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》（财会〔2007〕8号）精神及云南实际，我们制定了《云南省高级会计人才培养十年规划》（以下简称《规划》），现予以印发。
该《规划》适用于云南省财政厅组织的全省高级会计人才培养工作，也可作为各州、市财政部门和省属各主管单位组织和开展本地区、本部门、本系统会计人才培养工作参考。
附件：《云南省高级会计人才培养十年规划》二〇〇八年四月八日云南省高级会计人才培养十年规划为实现科技兴滇、人才强省战略，有计划地培养出我省既有一定数量又有一定质量的高级会计管理人才，更好地发挥会计工作在促进云南经济社会建设中重要基础作用，为建设开放、和谐、富裕的云南做好服务，结合财政部《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》精神及云南实际，制定本规划。
一、指导思想以十七大精神为指导，用科学发展观统领全省高级会计人才培养工程，认真贯彻科教兴滇、人才强省战略，以能力建设为核心，遵循人才成长规律，营造人才选拔培养的良好环境，立足国内、国际前沿，创新培养机制，严格科学管理，着力培养一批具有全国视野和本省全局战略思维的复合型高级会计人才，打造一支适应我省经济社会全面持续健康发展和全国会计事业发展战略要求的云南省高级会计管理人才队伍，促进全省会计人才整体素质的全面提升，为云南经济社会和会计事业发展提供充足的人才保障和强有力的会计智力支持。
云南省人民政府办公厅转发《关于进一步做好我省普通大中专学校毕业生、毕业研究生就业工作的意见》的通知
云南省人民政府办公厅转发《关于进一步做好我省普通大中专学校毕业生、毕业研究生就业工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2002.05.16•【字号】国办发[2002]19号•【施行日期】2002.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文云南省人民政府办公厅转发《关于进一步做好我省普通大中专学校毕业生、毕业研究生就业工作的意见》的通知（国办发[2002]19号）各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，各高等学校：省教育厅、公安厅、人事厅、劳动和社会保障厅《关于进一步做好我省普通大中专学校毕业生、毕业研究生就业工作的意见》已经省人民政府同意，现连同《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》(国办发[2002]19号)转发给你们，请认真贯彻执行。
大中专毕业生是宝贵的人才资源，科学合理地配置好毕业生人才资源，对实施科教兴滇战略，促进我省经济社会全面发展和社会稳定，具有重要的意义。
为认真贯彻《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》( 国办发[2002]19号)精神，进一步做好我省普通大中专学校毕业生、毕业研究生就业工作，现结合我省实际提出以下意见。
一、坚持改革方向。
毕业生就业工作要认真落实江总书记“三个代表”的重要思想，从各地实际出发，逐步建立市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制。
要加大宣传力度，营造有利于毕业生就业改革的社会环境，为毕业生就业开辟更广阔的道路。
二、切实加强领导。
各级政府要把毕业生就业工作纳入当地经济和社会发展的整体规划之中，要在政府的统一领导下，成立由政府领导任组长，教育、人事、计划、劳动保障、公安、财政、税务、工商等职能部门参加的毕业生就业工作领导小组，及时协调解决毕业生就业工作中出现的新情况和新问题。
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云南省人才市场条例
【法规类别】市场管理
【发布部门】云南省人大(含常委会)
【发布日期】1995.09.27
【实施日期】1995.09.27
【时效性】已被修改
【效力级别】省级地方性法规
【修改依据】本篇法规已被《云南省人民代表大会常务委员会关于修订１５件地方性法规的决定》（发布日期：1997年12月3日实施日期：1997年12月3日）修订
云南省人才市场条例
（１９９５年９月２７日云南省第八届人民代表
大会常务委员会第十六次会议通过）
第一章总则
第一条为了培育和发展人才市场，实现人才的合理流动、合理配置和合理使用，维护人才和用人单位的合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条凡通过本省各类人才交流场所、人才中介组织进行人才流动的有关活动，适用
本条例。
法律、法规另有规定的除外。
第三条培育和发展人才市场应当遵守法律、法规，执行国家有关政策，遵循公开、平等、竞争、择优的原则。
第四条县级以上人事行政部门是本行政区域内人才市场的主管部门，其主要职责是：（一）贯彻有关人才市场管理的法律、法规和政策；
（二）制定人才市场发展规划及人才交流场所的管理规则；
（三）监督、管理人才流动和人才中介活动；
（四）调解、仲裁人才流动纠纷；
（五）会同有关部门依法查处人才流动中的违法行为。
第五条县级以上人事行政部门所属人才交流机构应当在人才市场中发挥主渠道作用，根据人事行政部门的委托，可以办理与人才市场有关的事项。
第二章人才中介组织
第六条设立为人才与用人单位提供服务的中介组织，必须具备下列条件：（一）有与国家有关法律、法规相符合的章程和工作制度；
（二）有固定的工作场所和必需的资金及设备；
（三）有熟悉人事管理法规、政策并具有与开展业务相适应的文化程度的专职人员，其主要管理人员应当具有大专以上文化程度。
第七条设立人才中介组织必须经县级以上人事行政部门批准，并持批准文件及有关证件到当地工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。
人才中介组织需要变更或者撤销的，应当按照原审批程序办理变更或者注销登记。
人才中介组织的具体管理办法由省人事行政部门会同有关部门另行制定。
第八条人才中介组织的业务范围是：
（一）收集、整理、贮存、提供人才信息；
（二）提供有关人才流动方面的咨询服务；
（三）举办人才招聘洽谈会；
（四）受用人单位委托，组织人才招聘；
（五）组织人才培训；
（六）开展。