石油天然气工业健康、安全与环境HSE管理体系基础知识
HSE小常识
HSE小常识☆什么是HSE是指“健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）”英文字头。
取代过去只提安全，现在谈到安全，一般讲HSE,就是原来一般意义上的“安全”。
☆什么是HSE管理体系健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示。
HSE MS是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。
它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。
健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。
☆HSE管理体系理念可用哪四句话概括领导承诺、全员参与、预防为主、继续改进☆HSE管理体系的标准HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。
它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。
H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
HSE管理体系知识
1、企业宗旨是什么？'奉献能源、创造合谐。
2、企业精神是什么？爱国、创业、求实、奉献。
3、核心经营理念是什么？诚信、创新、业绩、和谐、安全。
4、H SE管理体系是什么？是国际石油天然气工业通行的管理体系，突出预防为主、领导承诺，全员参与，持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。
5、H SE管理体系的核心思想是什么？前移关口、主动预防;责任归位,各负其责;全员参与、风险管理; 突出重点、持续改进。
核心是风险管理、人人有责。
6、H sE管理方针是什么？以人为本,预防为主, 全员参与，持续改进。
7、H sE战略目标是什么？追求零伤害, 零污染，零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行先进水平。
8 HsE体系推进思想是什么？以科学发展观为指导，引进吸收国际HSE f理先进理念和其他HSE试点单位成功经验，推进HSE标准制度系统、培训系统知绩效考核系统建设，培育有感领导、落实直线责任、强化属地管理、激励全员参与，转变传统观念、改善不良习惯、不断提高个人综合能力, 全面推进HsE 管理体系建设，努力实现" 零伤害、零事故、零污染" 战略目标，构建具有西南油气田特色安全文化。
9、HsE体系推进工作原则是什么？在分公HSE f理体系项目推进组指导下，学习借鉴其他HsE试点单位经验, 系统策划，确定目标.分步推进, 按照"统筹协调、以点带面、循序渐进、续承创新"的原则,全面推进气矿HSE管理体系建设。
1O目前中国石油HsE综合管理水平处在什么阶段？处在严格监督阶段的早期。
11、西南油气田分公司HSE体系推进目标是什么？按照集团公司HSE管理体系建设的统一要求和标准，建立规范适用的HsE管理体系，培育具有西南油气田特色的HSE企业文化，使安全真正成为公司的核心价值。
通过3年的推进工作，使公司HSE综合管理水平从严格监督的早期过渡到自主管理的早期。
石油天然气工业安全与环境(HSE)管理体系基础知识
石油天然气工业HSE管理体系的建立与实施
HSE管理体系的建立与实施需要结合石油天然气工业 的特点，制定符合行业实际的管理制度、操作规程和
应急预案。
建立HSE管理体系需要明确管理方针、目标、组织架 构、岗位职责等，建立风险评估和隐患排查机制，加
识别危险源与风险
对石油天然气工业生产过程中的危险源和环境因 素进行全面识别，为制定管理措施提供依据。 Nhomakorabea3
制定管理程序与标准
根据危险源和风险识别结果，制定相应的管理程 序和操作标准，规范企业的HSE管理行为。
HSE管理体系的实施与运行
宣传与培训
通过各种渠道宣传HSE管理体系 的理念和要求，提高员工的HSE 意识和技能水平。
运行管理
运行管理涉及日常操作和活动的安 全管理，确保工作场所的安全和合规 性。
运行管理包括制定操作规程，对操作 人员进行培训，以及监督日常操作的 执行情况。通过持续改进操作规程和 程序，可以降低事故发生的可能性。
应急管理
01
应急管理涉及应对突发事件和紧 急情况的计划和措施。
02
组织应制定应急预案，明确应急 响应流程和责任人。此外，还应 定期进行应急演练，提高员工应 对紧急情况的能力。
责任感和经济效益。
组织资源与培训
02
为建立HSE管理体系提供必要的人力、物力和财力支持，并对
相关人员进行培训和意识提升。
制定工作计划与时间表
03
明确HSE管理体系建立的时间节点和工作计划，确保各项任务
按计划进行。
HSE管理体系的建立
SYT6276-2010石油天然气工业健康、安全与环境管理体系
SY/T6276-2010石油天然气工业健康、安全与环境管理体系1 范围本标准规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标，并持续改进其绩效。
本标准适用于从事石油天然气工业的各类型组织的健康、安全与环境管理。
组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，应充分考虑其健康、安全与环境方针，以及活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB／T24001—2004 环境管理体系要求及使用指南GB/T 28001—2009 职业健康安全管理体系规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1事故accident造成死亡、健康损害(见3.20)、伤害、环境污染、损坏或其他损失的意外事件(见3.19)。
3.2审核员 auditor经过培训，并取得相应资质，有能力实施审核的人员。
3.3清洁生产cleaner production不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
3.4持续改进continual improvement为改进健康、安全与环境总体绩效(见3.26)，根据健康、安全与环境方针(见3.17)，组织不断强化健康、安全与环境管理体系(见3.15)的过程。
注：该过程不必同时发生在活动的所有领域。
3.5纠正correctiveSY/T6276--2010消除已发现的不符合（见3.23）。
3.6纠正措施corrective action为消除已发现的不符合或其他不期望情况的原因所采取的措施。
石油天然气工业健康、安全与环境(HSE)管理体系基础知识
石油天然气工业健康、安全与环境（HSE）管理体系基础知识石油天然气工业健康、安全与环境（HSE）管理体系是为了保障员工健康与安全、推动环境可持续发展而建立起来的管理系统。
它是在石油天然气行业中采取的一种综合管理方法，旨在减少事故、污染和其他不良事件的发生，确保运营活动能够顺利进行，并对环境造成最小的影响。
HSE管理体系的基础知识包括以下几方面：1. 健康安全管理：重点关注员工的健康和安全问题。
这包括识别和评估潜在风险，制定预防措施，培训员工，提供紧急应对计划和设备等。
管理体系还包括事故调查和报告，以及监测和持续改进措施的实施。
2. 环境保护管理：针对石油天然气行业可能对环境造成的影响进行管理。
这包括减少污染物的排放，管理废弃物和危险废物的处理，保护水资源，保护生物多样性，以及采取适当的环境修复措施等。
3. 法律法规遵从性：石油天然气行业必须遵守各级政府制定的相关法律法规。
管理体系需要确保企业的运营活动符合这些规定，并及时更新遵守要求的文件和程序。
4. 绩效评估与持续改进：HSE管理体系需要制定并实施适当的绩效评估方法，以监测和评估系统的有效性，并及时采取纠正和预防措施。
这涉及收集和分析数据，制定和实施改进计划，以及定期进行审核和审计。
5. 培训与沟通：为确保管理体系的有效实施，员工需要接受相关培训，并了解自己在工作中的责任和义务。
沟通在管理体系中起到关键作用，包括内部沟通和与外部利益相关者之间的沟通。
综上所述，石油天然气工业健康、安全与环境（HSE）管理体系是保障员工健康与安全、推动环境可持续发展的一个重要管理系统。
掌握其基础知识可以帮助企业制定有效的管理策略，减少事故和污染的发生，保护员工的安全和健康，促进企业的可持续发展。
石油天然气工业健康、安全与环境（HSE）管理体系是近年来在石油天然气行业中得到广泛应用和推广的一种管理方法。
它通过综合管理的方式，旨在减少事故、污染和其他不良事件的发生，确保企业运营活动能够顺利进行，并对环境造成最小的影响。
HSE管理体系七项要素
HSE管理体系七项要素简述国际体系标准组织（ISO）发布的《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）是一套具有国际先进性的健康、安全与环境管理模式，它规定了建立、实施和保持健康、安全与环境所必须的要素和基本框架。
要成功地建立和运行HSE管理体系，必须首先深刻理解HSE管理体系的基本要素。
HSE管理体系的七个关键要素是:一、领导和承诺领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，对体系的建立运行和保持具有十分重要的意义。
管理者对健康、安全与环境管理负有重要的领导责任是不言而喻的。
因为无论哪种类型的管理体系，如果离开管理者的领导和支持都会寸步难行。
各部门、油库、加油站的负责人都有领导和动员全体员工来实现健康、安全与环境的目标和指标的责任。
领导的作用是通过展示正确的HSE行为，通过确定HSE职责和义务，通过提供所需的资源，通过考核和审核来不断改善HSE体系。
此要素要求领导在HSE管理体系建立和实施过程中体现如下几个方面：1、通过全方位的身体力行树立HSE榜样，支持正确行为；2、就HSE方面的有关问题与员工、承包商和其他相关方进行明确的双向交流；3、将HSE要求综合反映到业务发展计划中去，确保建立成文的管理要求；4、从思想、组织和制度上保证HSE管理体系按照既定方针和目标运行，并兼顾生产、业务等其他方面；5、建立明确的HSE目标、标准、职责、业绩考核办法，配备相应的人力和物力资源；6、在本公司内根据年度目标对各单位主管领导进行考核，考核时还应征求各方面的意见；7、将上级公司建立的HSE方针、目标落实到本公司的业务活动中，如外部认证、可持续发展、保护生物多样性等；8、促进HSE经验的内外部交流。
二、方针和战略目标方针和战略目标是由高层领导为公司制定的HSE管理的指导思想和行为准则，是健康、安全与环境管理的意图、行动的原则，改善HSE表现的目标。
是体系建立和运行的依据和指南。
健康、安全与环境管理是密不可分的整体，制定的HSE方针不应是相互独立的，而应是综合性的。
HSE基础知识大全
这种“根源或状态”来自作业环境中 ：
物的不安全状态 有害作业环境
人的不安全行为 安全管理缺陷
中国石化青岛安全工程研究院
The real pictures
QDRISE © 2008 版权所有 No.2008-PPT No.2008-PPT-XXX
中国石化青岛安全工程研究院
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持续改进
审核、评审和持续 改进
领导承诺、方针 目标和责任
检查 & 纠正措施
•检查和监督 •事故处理和预防
HSE管理 体系模式 实施和执行
•组织机构、职责、资源和文件控 制 •运行和维修 •承包商和供应商管理 •装臵（设施）设计和建设 •变更管理和应急管理
策划
风险评价和隐患治理
HSE基本定义
危害：可以导致潜在的人身伤害或疾病、财产损坏、工作环境破坏或 上述结合的根源或状态。 危害识别：识别一种危害的存在并判断其特性的过程。 风险 ：特定的危害事件产生的可能性及结果严重性的结合。 风险评估：评估风险的大小并决定其是否为可以忍受的全部过程。
中国石化青岛安全工程研究院
风险意识薄弱、风险管理水平低是中国安全生产形势比较严峻 的重要原因之一。 ——事故居高不下，特大事故频繁发生 近10年,我国每年平均发生各类事故70多万起,死亡约12 万人,伤残70余万人。 全国一次死亡10人以上事故平均3天一起,一次死亡30人 以上事故平均一个月一起。
中国石化青岛安全工程研究院
原因分析： －－80%以上的事故都是人的因素造成的,深层原因都与风险 意识薄弱,风险管理不到位,HSE管理水平低有关。 －－在宏观上,全国重大危险源、重大事故隐患分布、分类不 清,尚未建立起科学、有效的重大事故预防控制体系。 －－在微观上,部分地区、行业和企业存在安全管理不知道管 “谁”,事故预防要防“什么”。
石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系(PPT 81张)
8.文件
9.管理侧重点 10.外界关系
西南石油大学化学化工学院（SCCE.SWPU）
• •
共7个一级要素，26个二级要素。 7个一级要素是： 5.1领导和承诺 5.2方针和战略目标 5.3组织结构、资源和文件 7个二级要素 5.4评价和风险管理 6个二级要素 5.5规划（策划） 5个二级要素 5.6实施和监测 6个二级要素 5.7审核和评审 2个二级要素
西南石油大学化学化工学院（SCCE.SWPU）
（3）可减少企业的成本，节约能源和资源；
（4）可减少事故的发生； （5）可提高健康、安全和环境管理水平； （6）可改善企业形象，改善企业与当地政府和居民的关系； （7）可吸引投资者；
（8）可帮助企业满足有关法规的要求；
（9）可使企业将经济效益、社会效益和环境效益有机结合 起来。
8 西南石油大学化学化工学院（SCCE.SWPU）
什么是职业病？
职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位） 的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物 质等因素而引起的疾病。 要构成《中华人民共和国职业病防治法引》中所规定的职业病防治 法，必须具备四个条件： 1、患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者； 2、必须是在从事职业活动的过程中产生的； 3、必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危 害因素引起的；
西南石油大学化学化工学院（SCCE.SWPU）
制定和实施HSE体系标准的意义
（1）是贯彻国家可持续发展战略的要求。石油天然气工业的勘探开发活 动风险性较大，环境影响较大，为了贯彻实施国家的可持续发展战略， 促进石油工业的发展，作到有章可循，就必须建立和实施符合我国法 律、法规和有关安全、劳动卫生，环境保护标准要求的HSE管理体系， 有效地规范组织的活动、产品和服务，从原材料加工、设计、施工、 运输使用到最终废弃物的处理进行全过程的健康、安全、环境控制， 满足安全生产人员健康和环境保护的需要，实现国民经济的可持续发 展； （2）可促进我国石油企业进入国际市场。
HSE管理体系基础知识讲座
HSE管理体系基础知识讲座1、什么是HSE管理体系?HSE的含义是什么？HSE管理体系是环境管理体系(EMS）和职业健康安全管理体系（OHSMS）两体系的整合.环境、职业健康安全管理体系,简称HSE。
是环境environment、健康health、安全safety的缩写。
2、HSE的发展历程：健康、安全与环境体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果，它体现了完整的一体管理思想。
60年代以前主要是体现安全方面的要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善;70年代以后,注重了对人的行为的研究，注重考察人与环境的相互关系;1974年,石油工业国际勘探开发论坛（E＆P Forum）建立，作为石油公司国际协会的石油工业组织，它组织了专题工作组,从事健康、安全和环境管理体系的开发。
80年代以后，逐渐发展形成了一系列安全管理的思想和方法.HSE管理体系主要体现在拥有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点;层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。
90年代至今，HSE做为一种管理体系,从管理上解决了安全、健康、环境三者的管理问题.使管理工作从事后走向事前，事故从管理的角度大大降低，HSE管理成为了企业文化的一个组成部分。
3、为什么要建立推行HSE管理体系？建立推行HSE管理体系的目的就是保护环境，改进我们的工作场所的健康性和安全性，改进劳动条件,维护员工的合法权益、它的推行和实施，对增强企业的凝聚力，完善企业的内部管理提升企业形象创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。
4、什么是HSE方针?其作用是什么？HSE方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。
因此可以说HSE方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导思想和行动原则。
它反映企业最高管理者对在环境、职业健康安全行为的一个总承诺。
中石化HSE管理体系基础知识
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Sevoso（赛维索）化学泄漏事件
实现提供保证； 减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的
财产不受损失； 保护环境，满足可持续发展的要求； 提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济
效益； 减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用； 满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系； 维护企业名誉，增强市场竞争能力。
境管理体系正式颁布； 1995年壳牌石油公司形成了完整的一体化HSE管理体系
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1.2.2 HSE管理体系的形成 1996年1月ISO/TC67的SC6分委会发布了《石油天然气工
业健康、安全与环境管理体系》（ISO/CD14690标准草案）。 得到世界主要石油公司的公认，成为石油和天然气工业各类公 司进入国际市场的准入证。
导原则 6.HSE管理体系的建立及认证 7.国外石油公司HSE管理理念
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1.1 HSE MS管理体系概述
H SE
Health（健康） 是指人身体上没 有疾病，在心理 上保持一种完好 的状态
Safety(安全)是指在劳 动生产过程中,努力改善 劳动条件、克服不安全 因素,使劳动生产在保 证劳动者健康、企业财 产不受损失、人民生命 安全的前提下顺利进行
思想和做法， 1986年形成了安全管理手册； 1987年发布了环境管理指南（1992年修订）； 1989年颁发了职业健康管理导则； 1991年壳牌公司委员会发布了健康、安全与环境(HSE)方针指南。 1994年4正式出版“建立和实施健康、安全与环境管理体系导则” 1994年9月，壳牌石ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ公司HSE委员会制定的“健康、安全与环
HSE复习资料
1996年1月，ISO/TC207分委制定发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》——HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑国内HSE状况：1996年国家主管部门成立了“职业安全卫生标准化协调小组”；1996年国家劳动保护科研单位开展了“职业安全卫生标准的研究工作”；1996年10月海洋石油总公司发布了《海洋石油作业安全管理体系原则》；1997年6月27日石油天然气总公司发布了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》；2001年2月8日石化集团发布《健康、安全与环境管理体系》，2001年3月1日实施；2003年石油化工集团公司开始全面推行HSE认证工作。
一、何谓HSE健康H 安全S 环境 EHSE管理体系的涵义：识别：活动中存在的危害因素；评价：事故是如何发生的，可能性及后果的严重性；控制：控制事故的发生及程度；应急（补救）：事故发生后所采取的行动。
目的：以减少人员伤害、财产损失和环境污染。
特性：先进性、科学性、技术性、规范性等特点。
健康（4月7日是世界卫生日）。
指人身体没有疾病，在心理上保持一种健康良好的状态；一是内在无缺陷和障碍二是外在无威胁和影响。
新的健康理念：三维立体健康观生理健康H——心理健康社会行为健康健康标准⑪身体发育良好，功能正常，无缺陷，无疾病；⑫体重适当，身体匀称，行动自如，动作灵活；⑬能够很快适应适应外界环境和气候的变化；⑭头脑清楚,思维敏捷,精力充沛,学习工作效率高；⑮意志坚强,处事果断,感情丰富,情绪稳定,心情愉悦⑯积极进取，有强烈的事业心和责任感；⑰适应社会环境的变化，较好的人际关系，家庭和睦；⑱经济状况良好、稳定，能保证个人家庭的正常生活；⑲爱好广泛,坚持体育锻炼,讲究卫生,睡眠充足,生活规律，不吸烟，不酗酒。
健康标准1、睡眠良好；2、适应能力：能抵抗一般性疾病；3、保持标准体重；4、眼睛明亮；5、牙齿完整；6、头发光泽；7、肌肉皮肤弹性好。
中国石化HSE管理体系基础知识介绍
一、HSE管理体系起源及国际发展动向 管理体系起源及国际发展动向
• 国外一些大型石油公司 国外一些大型石油公司HSE管理体系要素 管理体系要素
· BP的HSE管理体系（13个要素） 管理体系（ 个要素 个要素） 的 管理体系 ·壳牌公司 壳牌公司HSE管理体系（7个要素） 管理体系（ 个要素 个要素） 管理体系 ·美国石油学会 美国石油学会HSE管理体系（13个要素） 管理体系（ 个要素 个要素） 管理体系 ·挪威国家石油公司 挪威国家石油公司HSE管理体系（13个要素） 管理体系（ 个要素 个要素） 管理体系 · ISO/ CD14690 « 石油天然气工业健康、安全 石油天然气工业健康、
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一、HSE管理体系起源及国际发展动向 管理体系起源及国际发展动向
许多大石油公司相继提出建立HSE管理体系 管理体系 许多大石油公司相继提出建立 美国、英国、挪威、荷兰等） （美国、英国、挪威、荷兰等）
例：壳牌公司 ——1986年，形成管理手册 年 ——1987年，发布环境管理体系指南 年 ——1989年，颁发职业健康管理导则 年 ——1990年，制定安全管理体系 年 ——1991年，颁布健康、安全与环境方针指南 年 颁布健康、 ——1992年，正式出版安全管理体系标准 年 正式出版安全管理体系标准EP92—0100 ——1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则 年 正式颁布健康、 ——1995年，形成一体化的 管理体系EP95—0000 年 形成一体化的HSE管理体系 管理体系
●一起恶性事故不仅对事故发生的企业有影响，而且对企业所在的行业有整 一起恶性事故不仅对事故发生的企业有影响， 体影响。 体影响。 事故发生的原因是复杂的、多方面的，因而， ●事故发生的原因是复杂的、多方面的，因而，控制事故发生的途径只有采 取全面的、系统的方法。 取全面的、系统的方法。
石油天然气工业健康安全与环境hse管理体系基础知识
外部信息包括：
• 法律、法规、标准 • 政府、上级规定要求 • 顾客及其他相关方的要求
5.3.7文件及其控制
5.3.7.1管理体系文件
• 体系文件结构层 次: –管理手册 –程序文件 –支持性文件
对管理手册和程序文件的要求
• 覆盖七个一级要素和26个二级要素； • 符合26个要素的控制要求； • 各文件之间的逻辑关系与接口是应明确； • 各级文件是应便于查询； • 应与现行管理文件相协调一致，不重复； • 如果采用电子版文件，则应确认其是否有效。
2.机构的职责明确。机构职责与 HSE职责 一致；
3.员工、岗位的职责明确； 4.机构和员工职责的管理部门明确； 5.机构职责形成文件（包括机构图表）。
5.3.2 管理代表
• 明确管理代表 • 规定管理代表职责 • 管理代表任命及职责应形成文件
管理代表的职责
• 负责HSE管理体系的建立、实施与保持 ；
1.程序—是指为进行某项活动所规定的 途径（5W1H）。 2.识别评审由于缺乏程序导致违反HSE 方针、法规、表现准则的活动，并制定 控制程序。 3.控制的活动应包括全过程： 采购、供、管、运、发、使用； 原材料、半成品、成品、废弃物处理。
5.5.4 变更管理
1.变更的范围： 机构、职责、人员、设计、工艺、
5.4.6 风险削减措施
• 风险削减措施应包括预防事故、控制事故、 降低事故长期和短期的影响等方面内容；
• 应强调事故预防措施，如本质安全设计和保 证设施完整性；
• 应考虑削减措施失败的可能性，并制定了相 应的应急反应计划；
• 现场有关人员应掌握削减措施； • 对削减措施的实施应进行有效的监督管理；
5.5.1 总则
• 制定实现目标和实施表现准则的规划（HSE管理方案
HSE管理体系基本理论
第一部分HSE管理体系基本理论HSE健康安全环境管理体系集世界各国石化行业管理经验之大成，体现当今石化企业在国际大市场环境下的规范运做。
它突出了：预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石化企业走向国际大市场的准入证。
HSE管理体系是三位一体管理体系:H（健康)—指人身体没有疾病，在心理上保持一种健康良好的状态；S（安全）- 指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康安全、财产不受损失、他人确保安全的前提下顺利进行;即包括人员安全、设备安全、生产（施工）过程安全和环境安全。
E(环境）—指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和;包括各种自然因素的组合和人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
管理的目的是寻求最佳的生态组合。
第一章HSE管理体系的产生和发展60年代以前:在安全装备上不断改善对人员的保护,应用自动化手段使工艺流程的保护性能得到完善。
70年代：注重对人的行为科学的研究，注重考察人与自然环境的相互关系。
80年代以后:逐渐发展形成了一系列安全管理的思想，方法和体系，追求人与自然的和谐和可持续发展。
一、HSE管理体系的发展历程八十年代后期，国际石油石化业事故频发推动了体系的发展——1987年，瑞士SANDEZ大火-—1988年，英国北海油田的帕波尔•阿尔法平台事故——1989年，EXXON公司V ALDEZ泄油事故HSE管理体系的起源以Shell公司为例1985年—壳牌公司提出在石油勘探开发领域提出了强化安全管理的构想和方法。
1986年-以文件的形式确定下来，形成手册．HSE管理体系的蓬勃发展期1996年1月，ISO/TC207分委制定发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》——HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑二、HSE管理体系的未来发展趋势1、建立实施HSE管理已成为世界各国石油石化公司潮流和主题2、以人为本的管理核心思想得到充分体现3、HSE管理体系审核向标准化迈进4、法律、法规的对安全、健康、环境提出的要求更加系统、更加严格．1990年英国壳牌石油公司根据本国能源部的要求率先制订出本公司的安全管理体系并实施了石油作业安全状况报告程序。
天然气工业健康安全与环境(HSE)管理体系基础知识
天然气工业健康安全与环境(HSE)管理体系基础知识在天然气工业中，采取一系列HSE管理体系基础措施非常重要。
首先，对天然气生产、运输和使用过程中的危险源进行识别和评估，制定相应的安全控制措施。
其次，建立健全的安全管理体系和培训计划，加强对工作人员的安全意识培养和技能培训。
第三，建立健康监测与预防措施，对工作人员进行定期的健康检查，并严格控制有害物质的接触。
最后，加强环境保护措施，减少排放物对环境的污染，积极开展环境保护和恢复工作。
在HSE管理体系基础知识方面，需要了解和遵守相关法律法规、标准和规范，确保天然气工业的运营和管理符合国家和行业规定。
此外，还需要建立健全的监测与评估机制，及时发现和解决潜在的健康、安全和环境问题。
同时，加强内部和外部的沟通协调，促进HSE管理体系的执行和落实。
总之，天然气工业健康安全与环境(HSE)管理体系基础知识对于保障工作人员的安全与健康、减少环境影响具有重要意义。
只有不断加强HSE管理体系建设，才能实现天然气工业的可持续发展，为社会和环境做出积极贡献。
由于天然气的特殊性质，天然气工业具有一定的危险性，包括可能发生的火灾、爆炸、气体泄漏等安全风险，同时天然气工业的生产和运输也会对周围的环境产生一定的影响。
因此，建立和落实健康安全与环境管理体系对于保障工作人员的安全与健康，减少环境影响，是至关重要的。
首先，健康安全与环境管理体系需要重视对人员的培训与教育。
天然气工业的操作人员需要接受相关的培训，了解天然气的危险性和安全操作规程，提高安全意识和操作能力。
同时，需要确保新员工和现有员工都经过严格的培训和考核。
此外，员工还需要了解如何应对紧急情况以及危险品的安全储存和处理等知识。
其次，管理体系需要对安全隐患进行全面的排查和评估，并采取相应的措施加以控制。
包括对设备设施的监测与维护，以及对可能的安全隐患进行分析和解决。
通过建立健全的预防措施及应急响应机制，可以有效降低安全事故的发生概率。
HSE基础知识
金字塔理论
海因里希事故法则 海因希里 20世纪50年代 统计55万件机械事故 其中48334件轻伤事故 1666件死亡重伤事故
1 死亡
29
轻伤事故
300 无伤害事件
千万次的隐患
事故因果连锁理论
a) 依据健康、安全与环境风险和影响的范围、性质和 时限性进行确定，确保该方法是主动性的而不是被动性的。
b) 规定风险分级，识别出可通过风险管理措施来削减 或控制的风险（1）。
c) 与运行经验和所采取的风险削减和控制措施的能力 相适应。
d) 为确定设施要求、识别培训需求和（或）开展运行 控制提供输入信息。
▪危害和影响识别时，应考虑： ⑴法律法规及其他要求； ⑵HSE方针； ⑶事故及事件记录； ⑷不符合； ⑸审核结果； ⑹来自员工和相关方的信息； ⑺组织相关的典型危害、类似组织发生的
事故和事件信息； ⑻组织的设施、工艺过程和活动方面的信
息。
安全职业健康危害因素识别应考虑： ⑴三种状态：正常、异常、紧急。 ⑵三种时态：过去、现在、将来。
为什么外国没那么多 事故？就竟为什么？
四、HSE标准
中国石油1997年引进该标准，命名为： SY/T6276__1997石油天气工业健康安
全环境管理体 2004年将此标准修改为：
Q/CNPC104.1健康安全环境管理体系 第1部分：规范
这个标准从危害因素识别入手,通过 风险评价,确定控制目标，制定控制措施 和应急措施，从而减少可能对人员的伤害、 财产的损失和环境污染。
事故因果连锁过程包括的五个因素如下多米诺骨牌所示：
遗 传
HSE管理体系系统知识
HSE释义 H — 健康 S — 安全、安保 E — 环境
1、职业病 2、职业伤害 3、社会、心理、环境引起疾病
1、死亡 2、受伤 3、急救
工 事故事件管理 作
内
和
1、自然环境、工作环境 2、人文环境 3、社会环境
工 作
外
• 二、为什么推行HSE管理体系
–（1） 控制事故发生的需要 –（2）企业加强安全生产管理的需要
现在杜邦公司安全管理的十大基本理论是：
1. 所有事故都是可以防止的 2. 各级管理层对各自的安全直接负责 3. 所有安全操作隐患是可以控制的 4. 安全是被雇用的一个条件 5. 员工必须接受严格的安全培训 6. 各级主管必须进行安全检查 7. 发现的安全隐患必须及时纠正 8. 工作外的安全和工作中的安全同样重要 9. 良好的安全创造良好的业绩 10.员工的直接参与是关键
四、我国HSE管理体系的发展状况
3、中国石油化工集团公司(SINOPEC)
主要分为三个阶段：
1998年底至1999年12月：引入HSE管理体系并进行宣讲；
1999年12月至2000年4月：HSE标准编制起草；
2000年4月至2001年1月：HSE标准在10个上、中、下游企
业进行试点，并修订；
三、HSE管理体系的由来和发展
• 1、产生背景
–全球面临的问题—立法，提升管理能力 –企业面临的压力—改善内部管理手段
• 石油安全管理的历程 • 1987年ISO9000出台，体系化管理被接受 • 壳牌公司首先推行了HSE管理 • 几起重大事故的发生推动了HSE的研发
• 1、印度博帕尔事件------加强系统管理，避免事故 发生
• 2、帕玻尔-阿尔法钻井平台事故----- 提出了强化 安全管理和安全状况报告的概念
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们对HSE态度如一。 集团公司的所有员工、雇员、客户和承包商都有
责任维护本公司对健康、安全与环境作出的承诺。
XX公司
最高管理者的职责：
HSE讲义
HSE管理体系模式
危害和影响 评估计划
重要过程 和活动
纠正 改进
审核、 评审
实施
检查 监测
检查， 监测
检查， 监测
XX公司
HSE讲义
三、SY/T6276标准的理解要点
一级要素
5.1领导和承诺 5.2方针和战略目标 5.3组织结构、资源和文件 5.4评价和风险管理 5.5规划（策划） 5.6实施和监测 5.7审核和评审
SY/T6276—1997
HSE讲义
石油天然气工业 健康、安全与环境（HSE）管理体系
基础知识
XX公司
HSE讲义
介绍的主要内容
一、SY/T6276标准的基本框架 二、HSE管理体系的基本原理 三、SY/T6276标准的理解要点
XX公司
HSE讲义
一、SY/T6276标准的基本框架
• 共7个一级要素，26个二级要素。
• 7个一级要素是：
5.1领导和承诺
5.2方针和战略目标
5.3组织结构、资源和文件 7个二级要素
5.4评价和风险管理
6个二级要素
5.5规划（策划）
5个二级要素
5.6实施和监测
6个二级要素
5.7审核和评审
2个二级要素
XX公司
HSE讲义
基本框架要素分析
方针和目标 规划
组织结构、资源和 文件
• 5.1是核心
• 5.3是支持 条件
领导
• 5.2 5.4 5.5
纠正
和
评价和风险管理
方法和
改进
承诺
实施和监测
工具
5.6 5.7是过
程控制链
审核和 评审
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HSE讲义
二、HSE管理体系的基本原理
PDCA管理模式
计划
PLAN
持续改进
改进
实施
ACTION
DO
检查 CHECK
XX公司
反馈 纠正 改进
HSE方针， 目标， 责任, 标准等
4.资源分配应定期评审、是管理评 审的一向重要内容。
XX公司
5.3.4 能力
HSE讲义
5.3.4.1 概述
1.能力评价的范围：各级应急组织及人员， 项目组成员，特殊工种及危害岗位人员、新项 目、新方法开工之前，承包方能力的评价，所 有承担体系职责的人员具备相应的能力。
2.评价管理： 评价计划 评价组织及人员 评价标准 定期评价
2.机构的职责明确。机构职责与 HSE职责 一致；
3.员工、岗位的职责明确； 4.机构和员工职责的管理部门明确； 5.机构职责形成文件（包括机构图表）。
XX公司
Байду номын сангаас
HSE讲义
5.3.2 管理代表
• 明确管理代表 • 规定管理代表职责 • 管理代表任命及职责应形成文件
XX公司
HSE讲义
管理代表的职责
• 负责HSE管理体系的建立、实施与保持；
七个
二级要素
七个 六个 五个 六个 二个
二十六个
XX公司
HSE讲义 XX公司
HSE讲义
5.1 领导和承诺
承诺的内容： • 两个承诺一个框架
-满足法律法规的承诺； -持续改进的承诺； -为HSE目标、指标的制定提供框架； • 其它要求
–是否与其它事务同等重要； –定期公布公司的HSE表现； –对员工和承包商HSE表现的提出期望。
–组织体系策划与设计； –组织文件评审与批准； –组织体系内部审核； –组织制定与实施纠正措施。
• 定期向最高管理者汇报HSE管理体系运行 情况，为评审和改进体系提供依据。
XX公司
5.3.3 资源
HSE讲义
1.足够的资源是HSE体系有效运行的 保证。
2.资源分配应吸收各方代表、专家 的意见。
3.管理部门及年度资源配置计划应 明确，应定期检查、评审资源分配。
• 承诺内容是否明确、简要。
XX公司
HSE讲义
集团公司HSE承诺
• 遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗 习惯；
• 保护环境，合理利用资源，致力于可持续发展； • 坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失的目标； • 优化配置人力、物力和财力资源，持续改进HSE管理； • 各级最高管理者是HSE第一责任人。HSE表现是奖惩、
5.培训记录应保存。
6.培训效果监督、改进。
7.HSE体系文件（如：计划书、应急计划等）必须培训。
8.培训管理部门、职责、教材等应明确。
XX公司
HSE讲义
5.3.5 承包方
1.对承包方的要求： 了解公司的方针、目标、应急计划等HSE规定；
XX公司
HSE讲义 XX公司
HSE讲义
5.2 方针和战略目标
方针和战略目标：高层管理者为公司制定 的HSE管理方面的指导思想和行为准则，是公 司对HSE管理的意向和原则的陈述，是体系建 立和运行的指南。
1.公司应制定HSE方针和目标； 2.方针目标要形成文件； 3.方针目标与公司总方针目标保持一致； 4.方针目标必须体现对持续改进的承诺； 5.符合法律法规要求； 5.定期评审。
XX公司
方针目标的管理
HSE讲义
• 方针目标应由最高管理者参与评审并批 准；
• 方针目标必须层层分解、落实，得到各 级组织的有效实施；
• 目标指标应是具体量化、可实现和可测 量的；
• 方针目标必须定期评审其适应性；
XX公司
HSE讲义 XX公司
HSE讲义
5.3.1 组织结构和职责
1.实施HSE管理的组织机构明确（包括：行 政管理机构、HSE管理机构、监督机构、应急 机构、资源管理机构）；
XX公司
5.3.4.2 培训
HSE讲义
1.根据需要提供培训。
2.培训内容：理论培训、实际操作培训。
3.培训范围：承担主要活动和任务的员工。 ·常规培训：三级教育、特殊工种上岗和换证、风险管理人员上
岗和能力培训、全员培训。 ·非常规培训：特殊作业、三新培训、各种事故状态、应急、变 更.
4.培训有计划，培训目的明确。
HSE讲义
• 为体系的建立与运行提供强有力的领导和明确 的承诺；
• 提出明确的承诺、方针和目标； • 任命管理者代表，并明确其职责与权限； • 组织管理评审； • 提供必要的资源保证。
XX公司
HSE文化的内容：
HSE讲义
• 公司提高全员HSE表现的信念； • 促进提高全员HSE表现的水平； • 各级员工自觉参与HSE体系的建立和运行； • 员工自觉承担个人HSE表现的职责和义务； • 保证HSE管理体系有效运行。