广东省高级人民法院关于执行案件法律适用疑难问题的解答意见
广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广东省公安厅关于印发《
广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广东省公安厅关于印发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的规范指
引》的通知
【法规类别】执行程序
【发文字号】粤高法[2018]3号
【发布部门】广东省高级人民法院广东省人民检察院广东省公安厅
【发布日期】2018.09.11
【实施日期】2018.09.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广东省公安厅关于印发《关于办理拒不执行
判决、裁定刑事案件的规范指引》的通知
（粤高法[2018]3号）
全省各级人民法院、人民检察院，各市、县公安局：
为依法打击拒不执行判决、裁定犯罪，有效发挥刑罚的威慑力，维护司法权威和法律的严肃性，保障当事人的合法权益，广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广东省公安厅制定了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的规范指引》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省高级人民法院
广东省人民检察院
广东省公安厅2018年9月11日。
广东省高级人民法院关于执行法律适用疑难问题的解答意见
广东省高级人民法院关于执行法律适用疑难问题的解答意见【法规类别】法律解释执行【发布部门】广东省高级人民法院【发布日期】2014.02【实施日期】2014.02【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件广东高院关于执行法律适用疑难问题的解答意见（2014年2月）问题一、2008年4月1日起民诉法修正申请执行期间为二年，在此之前依旧法申请执行期限已经届满，申请执行人在此后能否适用二年申请执行期间的规定向人民法院申请执行？处理意见：不能适用。
但在2008年4月1日后依旧法规定申请执行期限尚未届满的，可以适用二年期限。
主要理由：最高人民法院于2008年11月19日发出的关于认真学习和贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国民事诉讼法＞的决定》的通知规定：“依照《决定》施行以前民事诉讼法的有关规定，当事人申请执行的期间到《决定》施行之日尚未届满的，可以自法律文书规定履行期间的最后一日起二年的期间以内合并计算”。
按照此规定精神，当事人申请执行的期间到《决定》施行之日（即2008年4月1日）尚未届满的，可以适用新法关于两年期限的规定，并适用有关诉讼时效中止、中断的规定。
问题二、申请恢复执行如何适用申请执行期间的有关规定？处理意见：中止执行或终结本次执行的案件，不受申请执行期限的限制。
因执行和解协议不履行或不完全履行，当事人申请恢复执行的，自和解协议所约定履行期限的最后一日起重新起算申请执行期间。
主要理由：根据最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第296条规定，对于中止执行或终结本次执行的案件，申请执行人不应受法律规定的申请执行期限的限制。
同时根据最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序若干问题的解释》第二十八条的规定，申请执行时效因当事人双方达成和解协议而中断；从中断时起，申请执行时效期间重新起算。
问题三、被执行人有财产可供执行，或无财产可供执行但申请执行人未放弃债权，执行法院却错误裁定终结执行后，案件能否恢复执行？处理意见：可依法启动执行监督程序撤销终结执行裁定，继续执行。
广东省高级人民法院关于加强执行监督工作若干问题的意见(试行)-地方司法规范
广东省高级人民法院关于加强执行监督工作若干问题的意见（试行）第一条为加强对全省执行工作的统一管理，强化执行监督，规范执行行为，提高工作效率，确保执行公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》以及《关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》等规定，结合我省执行工作的实际，制定本规定。
关联法规：全国人大法律（1）条立法、司法解释（1）条第二条省法院对全省各级法院办理的执行案件实施监督，中级人民法院对所属基层人民法院办理的执行案件实施监督，均适用本规定。
执行监督的内容，主要包括对案件是否存在违法执行、消极执行和超期执行的情形进行审查并依法提出处理意见、指令执行法院纠正执行错误或者直接裁定纠正。
第三条各中级人民法院应当设立专门机构或合议庭，负责办理执行监督案件。
基层法院执行局应设专人负责处理对违法执行、消极执行和超期执行的投诉。
第四条省法院可以指令中级人民法院对所辖基层法院办理的执行个案进行监督。
受指令的中级人民法院应当按照省法院的要求在规定的期限内报告督办结果。
第五条省法院指令中级人民法院对其所辖基层法院的案件实施指定执行、联合执行或提级执行的，该中级人民法院应当裁定指定执行、联合执行或提级执行。
第六条立案监督的执行案件，上级法院可以用信函、电传通知执行法院到上级法院汇报案件的执行情况。
情况紧急的，也可以用电话通知。
执行法院应当依时派人参加。
第七条上级法院可以采取通知执行法院到上级法院汇报、实地调查取证、召开听证会、调卷审查、听取汇报等方式对案件进行审查。
省法院在对基层法院办理的执行案件实施监督过程中，需要中级法院派员参与调查的，中级人民法院应当派员参加。
第八条上级法院调卷审查或指定执行、提级执行的案件，执行法院必须在收到上级法院调卷函之日起五日内将执行卷宗送(寄)交上级法院。
第九条上级法院指令自行纠正违法执行和错误执行行为的案件，执行法院必须在上级法院限定的期限内纠正。
广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于中止执行案件恢复执行的规定(试行)》的通知
广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于中止执行案件恢复执行的规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2007.12.06•【字号】粤高法发[2007]26号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于中止执行案件恢复执行的规定(试行)》的通知（粤高法发[2007]26号）全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院：为了进一步规范中止执行案件的恢复执行，保障当事人的合法权益，加强执行工作管理，我院研究制定了《广东省高级人民法院关于中止执行案件恢复执行的规定（试行）》。
现印发给你们，请认真贯彻执行，贯彻执行中遇到的问题，及时报告我院。
广东省高级人民法院二○○七年十二月六日广东省高级人民法院关于中止执行案件恢复执行的规定（试行）第一条为了进一步规范中止执行案件的恢复执行，保障当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等有关规定，结合全省法院执行工作的实际，制定本规定。
第二条人民法院审查决定裁定中止执行案件是否恢复执行的，适用本规定。
第三条裁定中止执行案件，具有以下情形之一的，应当恢复执行：（一）因申请执行人表示可延期执行而裁定中止执行，期满后申请执行人申请恢复执行的；（二）因作为一方当事人的公民死亡而裁定中止执行后，已明确权利的继承人或义务继受人的；（三）因作为一方当事人的法人或其他组织终止而裁定中止执行后，已确定权利义务承受人的；（四）因受理以被执行人为债务人的破产申请案件而裁定中止执行后，不予宣告破产而裁定终结破产程序的，但在破产程序中因破产和解协议履行完毕而裁定终结破产程序的除外；（五）因被执行人暂无可供执行财产而裁定中止执行后，发现被执行人有可供执行财产的；（六）因执行标的物的权属争议而裁定中止执行后，执行标的物经其他法院或仲裁机构审理后，确认权属属于被执行人的；（七）因一方当事人申请撤销仲裁裁决而裁定中止执行后，当事人的申请被驳回的；（八）因仲裁裁决的被申请执行人向人民法院提出不予执行请求而裁定中止执行后，被申请执行人不予执行的请求被驳回，或其提供担保已到期、已失效，或在担保期间内有转移财产等其他损害债权人利益的行为的；（九）因提起再审而裁定中止执行后，再审生效裁判维持原审判决的；（十）因当事人达成执行和解协议而裁定中止执行后，被执行人未履行到期的执行和解协议，申请执行人在法定期间内申请恢复执行的；（十一）其他依法应当恢复执行的情形。
广东省高级人民法院执行局关于执行程序法律适用若干问题的参考意见
广东省高级人民法院执行局关于执行程序法律适用若干问题的参考意见文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2017.05•【字号】•【施行日期】2017.05•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文广东省高级人民法院执行局关于执行程序法律适用若干问题的参考意见（2017年5月）问题一：对执行申请裁定不予受理，或者执行实施案件立案后，发现不符合受理条件裁定驳回申请后，申请执行人如果不服，应当通过何种程序救济？处理意见：申请执行人申请执行生效法律文书，人民法院裁定不予受理，或者立案后发现不符合受理条件裁定驳回申请的，申请执行人如果不服，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
人民法院作出裁定时，应当告知申请执行人申请复议的权利。
主要理由：《民事诉讼法》第一百五十四条规定，不予受理和驳回起诉的裁定，可以上诉。
参照上述法律规定，对执行申请裁定不予受理，或者立案后发现不符合受理条件裁定驳回申请的，亦应赋予申请执行人法律救济途径。
此种救济以直接申请复议为最佳。
问题二：案外人对轮候查封、扣押、冻结的执行标的提出排除执行异议的，人民法院是否受理？处理意见：案外人对轮候查封、扣押、冻结的执行标的提出排除执行异议的，人民法院不予受理。
主要理由：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款的规定，轮候查封、扣押、冻结自在先的查封、扣押、冻结解除时自动生效，人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。
因此，案外人对轮候查封、扣押、冻结措施提出执行异议，不能排除查封法院对轮候查封、扣押、冻结执行的标的执行，轮候查封法院不能受理该案外人异议，案外人应当向查封法院提出执行异议。
如果对同一执行标的查封法院、轮候查封法院均受理该案外人异议，违反禁止重复起诉的原则，造成重复异议，且不同执行法院之间对同一案外人就同一执行标的以相同理由所提执行异议，可能作出相互矛盾的裁判。
广东省高级人民法院关于规范办理执行信访案件若干问题的通知-
广东省高级人民法院关于规范办理执行信访案件若干问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省高级人民法院关于规范办理执行信访案件若干问题的通知全省各中级人民法院：为贯彻中央关于涉诉信访纳入法治化轨道解决、实行“诉访分离”以及建立健全执行信访终结制度的指导精神，落实《最高人民法院关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见》（下称《意见》）的有关规定，进一步规范全省法院执行信访工作的立案、交办督办、结案及信访终结等工作，现就有关问题通知如下：一、分级管理。
省法院负责落实最高法院交办、督办的执行信访案件，负责本院受理的执行信访案件的立案、交办督办、结案及信访终结，统一管理、协调指导全省法院执行信访工作。
中级法院办理省法院交办、督办的执行信访案件，负责本级受理的执行信访案件办理及信访结案、终结的审查、上报，统一管理、协调指导本辖区的执行信访工作。
基层法院负责办理上级法院交办、督办的执行信访案件，做好执行申诉信访工作。
二、办理要求。
省法院收到信访当事人的申诉材料后，立“执信”字案号审查，并将交办、督办的有关材料转中级法院。
对信访当事人的申诉事由，分为执行实施类和执行审查类。
对执行实施类信访案件，执行法院应在限定的期限内采取执行措施。
对执行审查类信访案件，如果能够通过《民事诉讼法》及相关司法解释予以救济的，执行法院或中级法院应在限定的期限内启动执行异议、执行复议或执行监督程序。
信访当事人以“申诉书”、“情况反映”等形式主张执行行为违反法律规定或对执行标的主张实体权利的，执行法院应当参照执行异议申请予以受理。
中级法院应按照本条规定的原则对信访当事人反映的事项进行审查处理。
广东省高级人民法院关于协调执行争议案件若干规定(试行)
广东省高级人民法院关于协调执行争议案件若干规定(试行)文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2002.06.07•【字号】粤高法发[2002]19号•【施行日期】2002.06.07•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广东省高级人民法院关于协调执行争议案件若干规定（试行）（粤高法发[2002]19号）为规范全省法院执行争议案件协调工作，依法、公正执行，提高工作效率，依据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院的有关规定，结合我省的实际，制定本规定。
协调案件管辖第一条省法院负责协调下列执行争议案件：（一）本省法院在执行中与外省、自治区、直辖市的法院以及其他部门发生争议的案件；（二）本省中级法院之间在执行中发生争议又协调不成的案件；（三）下级法院与本省地级市以上有关国家机关对案件的执行发生争议又协调不成的案件；（四）省法院认为需要协调的其它执行案件。
第二条中级法院负责协调下列执行争议案件：（一）本辖区内基层法院之间发生争议又协调不成的案件；（二）本辖区内法院与有关地级市以下国家机关因执行案件发生的争议；（三）需要中级法院协调的其它执行案件。
协调案件的程序第三条协调执行争议案件按分级协调，各负其责的原则进行。
（一）基层法院之间发生执行争议的，应当首先由双方法院进行协调；协调不成的按下列情形处理：（1）同属一中级法院辖区范围内的，由该中级法院负责协调解决；（2）不同属一中级法院辖区范围的，应当先报请所属中级法院与对方中级法院协调解决；经中级法院协调仍然不成的，由中级法院提出协调处理意见，报请省法院协调。
（二）基层法院与本省内其它中级法院发生执行争议而协调不成的，应当先报请所属中院与对方协调解决；经中级法院协调仍然不成的，由中级法院提出协调处理意见，报请省法院协调。
（三）本省内中级法院之间发生执行争议的，应当首先由双方协调解决；协调不成的，再报请省法院协调。
广东省高级人民法院关于审查处理执行裁决类纠纷案件若干重点问题的解答
广东省高级人民法院关于审查处理执行裁决类纠纷案件若干重点问题的解答文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2019.08.07•【字号】•【施行日期】2019.08.07•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文关于审查处理执行裁决类纠纷案件若千重点问题的解答2008年修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民诉法》)确定了执行异议、复议以及执行异议诉讼制度，最高法院先后出台《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》、《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》(以下简称《民诉法解释》)、《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》(以下简称《执行异议和复议规定》)、《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》( 以下简称《变更、追加规定》)等一系列关于执行程序的司法解释，加上此前出台的《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(以下简称《查、扣、冻规定》)，执行裁决纠纷系列法律、司法解释形成初步体系。
但因实践中情形较复杂，导致各地区不同程度存在裁判结果相互矛盾现象，损害司法公信力。
为了统一裁判尺度，提高审判质量，省法院参照相关规定，结合我省审判实践，就执行裁决类案件审理实践中部分重点问题作出裁判指引，以供参考。
一、案外人异议之诉和申请执行人异议之诉(一)程序问题1.执行异议之诉的受理条件意见: 1. 已经执行法院进行执行异议审查; 2. 自执行异议裁定送达之日起十五日内提出; 3. 在执行异议标的物执行程序终结之前; 4. 对执行标的提出实体权利异议; 5. 有排除执行或继续执行的明确诉讼请求。
不符合上述条件的，人民法院不予受理;已经受理的，裁定驳回起诉。
说明: 1. 执行异议之诉应符合《民诉法》第一百一十九条、第二百二十七条，《民诉法解释》第三百零五条、第三百零六条规定。
广东省高级人民法院关于加强执行监督工作若干问题的意见(试行)-地方司法规范
广东省高级人民法院关于加强执行监督工作若干问题的意见（试行）第一条为加强对全省执行工作的统一管理，强化执行监督，规范执行行为，提高工作效率，确保执行公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》以及《关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》等规定，结合我省执行工作的实际，制定本规定。
关联法规：全国人大法律（1）条立法、司法解释（1）条第二条省法院对全省各级法院办理的执行案件实施监督，中级人民法院对所属基层人民法院办理的执行案件实施监督，均适用本规定。
执行监督的内容，主要包括对案件是否存在违法执行、消极执行和超期执行的情形进行审查并依法提出处理意见、指令执行法院纠正执行错误或者直接裁定纠正。
第三条各中级人民法院应当设立专门机构或合议庭，负责办理执行监督案件。
基层法院执行局应设专人负责处理对违法执行、消极执行和超期执行的投诉。
第四条省法院可以指令中级人民法院对所辖基层法院办理的执行个案进行监督。
受指令的中级人民法院应当按照省法院的要求在规定的期限内报告督办结果。
第五条省法院指令中级人民法院对其所辖基层法院的案件实施指定执行、联合执行或提级执行的，该中级人民法院应当裁定指定执行、联合执行或提级执行。
第六条立案监督的执行案件，上级法院可以用信函、电传通知执行法院到上级法院汇报案件的执行情况。
情况紧急的，也可以用电话通知。
执行法院应当依时派人参加。
第七条上级法院可以采取通知执行法院到上级法院汇报、实地调查取证、召开听证会、调卷审查、听取汇报等方式对案件进行审查。
省法院在对基层法院办理的执行案件实施监督过程中，需要中级法院派员参与调查的，中级人民法院应当派员参加。
第八条上级法院调卷审查或指定执行、提级执行的案件，执行法院必须在收到上级法院调卷函之日起五日内将执行卷宗送(寄)交上级法院。
第九条上级法院指令自行纠正违法执行和错误执行行为的案件，执行法院必须在上级法院限定的期限内纠正。
广东省高级人民法院民二庭民商事审判实践中有关疑难法律问题的解答意见
广东省高级人民法院民二庭民商事审判实践中有关疑难法律问题的解答意见（2012年3月7日）为了加强民商事审判实践中疑难问题的研究，统一司法尺度，省法院民二庭组织有关审判人员对民商事审判中的有关物权法、合同法、公司法、破产法、保险法以及诉讼程序中的疑难问题进行了研讨，形成了相对一致的处理意见。
一、适用合同法疑难问题（一）合同约定的违约金明显过高，当事人未要求调整的，法院能否主动调整根据合同自由原则和权利处分原则，在当事人未提出调整请求的情况下，法院不宜直接予以调整。
但基于我国目前的社会状况，部分当事人可能对于法律的了解还很欠缺，如果违约金数额明显过高或过低，而享有违约金调整请求权的一方当事人经济水平低下，却又缺乏法律知识，没有提出调整请求的，为取得良好的社会效果，真正实现公平正义，法院可以考虑对其享有的违约金调整请求权予以释明。
（二）合同被解除后，能否适用合同中的违约金条款判处违约金违约金条款属于“合同中结算和清理条款”，根据《中华人民共和国合同法》第九十八条规定，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力，其效力在合同解除后仍存续。
合同被解除后，仍然可以根据违约金条款判处违约金。
（三）如何确定无效合同的诉讼时效起算点合同签订后，尚未完全履行，当事人因履行中产生争议诉至法院，经法院释明后，提出确认合同无效，返还财产或赔偿损失的请求的，对于诉讼时效的起算，合同约定了履行期限的，应当从合同约定的履行期限届满之日起算，没有约定履行期限的，从一方向另一方主张履行合同，另一方拒绝履行之日起算，即按有效合同的诉讼时效起算方式处理；在合同已经履行完毕的情况下，一方当事人请求返还财产或赔偿损失的，从合同被确认无效或者损失实际发生之日起算。
（四）支付价款时间约定不明或没有约定的，主张支付价款权利的诉讼时效如何起算《中华人民共和国合同法》第一百六十一条已经规定，这种情况下买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付价款,则如买受人未同时履行付款义务，出卖人应当知道权利已经受到侵害，应自此时起算二年的诉讼时效期间，如不在诉讼时效期间内主张权利,将丧失法律强制力保护。
广东省高级人民法院关于对适用中止执行的若干问题的意见(试行)
广东省高级人民法院关于对适用中止执行的若干问题的意见(试行)文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2002.12.19•【字号】粤高法发[2002]30号•【施行日期】2003.01.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广东省高级人民法院关于对适用中止执行的若干问题的意见（试行）（粤高法发[2002]30号2002年12月19日）第一条为了进一步规范中止执行案件，维护申请执行人的合法权益，提高执行工作效率，依据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》的有关规定，结合执行工作的实际，制定本规定。
第二条人民法院中止执行，可以依当事人申请决定，也可以依职权决定。
第三条人民法院既可对生效法律文书整体裁定中止执行，也可对其中某项内容裁定中止执行。
第四条中止执行的案件实行合议原则。
第五条人民法院执行案件，具有以下情形之一的，应当裁定中止执行：（一）申请人表示可以延期执行的；（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；（四）作为一方当事人的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（五）人民法院已受理以被执行人为债务人的破产申请的；（六）被执行人确无财产可供执行的；（七）执行标的物是其他法院或仲裁机构正在审理案件的争议标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的；（八）一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决的；（九）仲裁裁决的被申请执行人向人民法院提出不予执行请求，并提供适当担保的；（十）其他应当中止执行的情形。
第六条人民法院执行案件，具有以下情形之一的，可以裁定中止执行：（一）被执行人有财产，但其财产无法变现，申请执行人又不愿以物抵债的；（二）被执行人为境外法人或个人，经查在境内无可供执行财产的；（三）被执行的公民除生活必需的财产外，无其他财产或收入可供执行的；（四）双方当事人达成执行和解协议的。
广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答》的通知
广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2017.07.19•【字号】粤高法〔2017〕152号•【施行日期】2017.07.19•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】诉讼参加人正文广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答》的通知全省各级人民法院：现将《广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
执行中遇到的问题请及时层报省法院环资庭。
特此通知。
广东省高级人民法院2017年7月19日广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答粤高法〔2017〕152号为统一第三人撤销之诉案件的审理标准，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》等相关法律的规定，结合我省法院审判工作实际，提出如下解答意见：1、应否受理对财产保全裁定、管辖权异议裁定和仲裁裁决提起的第三人撤销之诉《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三人撤销之诉专章规定，不涉及实体内容的程序性裁定以及法院以外机构作出的文书不属于第三人撤销之诉的审查范围，故对上述情形提起第三人撤销之诉的，均不予受理。
2、第三人提起的撤销之诉被判决驳回后，又以其他理由对同一生效判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应否受理应当按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条的规定审查是否受理。
3、上诉人撤回上诉或者按自动撤回上诉处理审结的案件，第三人撤销之诉由哪一级法院管辖第三人撤销之诉属于专属管辖，由作出生效判决、裁定、调解书的法院进行一审。
当事人撤回上诉或者按自动撤回上诉处理后，原一审裁判文书发生法律效力，因此应由原一审法院管辖。
广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件疑难问题的解答》的通知
广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件疑难问题的解答》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2017.07.19•【字号】粤高法〔2017〕147号•【施行日期】2017.07.19•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动人事争议正文广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件疑难问题的解答》的通知全省各级人民法院：现将《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件疑难问题的解答》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
执行中遇到的问题请及时层报省法院环资庭。
特此通知。
广东省高级人民法院2017年7月19日广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件疑难问题的解答粤高法〔2017〕147号为统一劳动争议案件的审理标准，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律以及最高人民法院关于审理劳动争议案件相关司法解释的规定，结合我省法院审判工作实际，提出如下解答意见：1.个人承包、挂靠、借用他人营业执照经营情形下的用工关系如何确定个人承包、挂靠他人经营或借用他人营业执照经营的，承包人、挂靠人或借用人自行招用的劳动者不受发包人、被挂靠人或被借用人管理和支配，劳动者的工资也并非由发包人、被挂靠人或被借用人支付，双方之间的关系不符合劳动关系的特征，因此，被招用的劳动者主张与具有用工主体资格的发包人、被挂靠人或被借用人存在劳动关系的，一般不予支持。
发包人、被挂靠人或被借用人须承担相应责任的，可结合具体的案情并参照《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第13条规定处理。
2.快递、送水等从业人员与其用工单位之间的关系如何认定快递等相关行业中，用工单位可与快递人员等建立多种形式的用工关系，快递等人员与其用工单位之间的关系，应按双方的约定认定。
但如果用工单位依法制定的各项劳动规章制度适用于该劳动者，该劳动者亦受用工单位的劳动管理，从事用工单位安排的有报酬的劳动，且该劳动者提供的劳动是用工单位业务的组成部分，应认定双方存在劳动关系。
广东省高级人民法院执行局关于执行程序法律适用若干问题的参考意见
广东省高级人民法院执行局关于执行程序法律适用若干问题的参考意见文章属性•【公布机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2018.08.01•【分类】问答正文广东省高级人民法院执行局关于执行程序法律适用若干问题的参考意见（2018年7月）问题一：关于网络司法变卖程序，应适用先到先得规则，还是适用再次竞价的规则？处理意见：适用再次竞价规则。
主要理由：《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十七条规定：“人民法院通过互联网平台以变卖方式处置财产的，参照本规定执行。
本规定对网络司法拍卖行为没有规定的，适用其他有关司法拍卖的规定。
”《最高人民法院关于认真做好网络司法拍卖与网络司法变卖衔接工作的通知》【法明传（2017）455号】第六点：“关于网络司法拍卖变卖流程问题。
变卖期开始后，取得竞买资格的竞买人即可以出价。
自第一次出价开始进入24小时竞价程序，其他取得竞买资格的竞买人可在竞价程序内以递增出价方式参与竞买。
竞价程序内无其他人出价的，变卖财产由第一次出价的竞买人竞得；竞价程序内有其他人出价的，变卖财产由竞价程序结束时最高出价者竞得。
变卖成交的，竞价程序结束时变卖期结束。
”该明传这一内容明确了对网络司法变卖程序适用再次竞价规则。
问题二：申请执行人、被执行人和第三人签订执行和解协议，约定由第三人为该协议的履行提供担保，该担保是否属于执行担保？处理意见：同时具备以下条件的，构成执行担保：由被执行人向执行法院提出申请；该担保须经申请执行人同意且由执行法院审查许可；担保人应当向执行法院提交担保书，并将担保书副本送交申请执行人；提供财产担保的，应参照相关法律规定办理相应手续。
主要理由：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十一条规定：“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。
被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。
广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见(试行)》
广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见（试行）》的通知（粤高法发[2008]36号）全省各级人民法院、广州铁路运输两级法院：为正确审理刑事附带民事诉讼案件，经我院审委会讨论通过了《广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见（试行）》。
现将《广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见（试行）》印发给你们，请认真遵照执行，执行中遇到的问题，请及时反馈省法院刑一庭。
广东省高级人民法院二〇〇八年十月十三日广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见（试行）为正确审理刑事附带民事诉讼案件，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》以及最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关司法解释的规定，结合审判实践，提出如下指导意见：第一条提起附带民事诉讼案件的范围包括：人身权受到犯罪行为侵犯遭受的物质损失或者财物被犯罪行为毁坏遭受的物质损失。
对犯罪分子非法占有、处置被害人财产造成的物质损失提起的附带民事诉讼，人民法院不予受理。
第二条为被害人垫付医药费、丧葬费、护理费、营养费、残疾人生活补助费等费用提起的附带民事诉讼，人民法院不予受理；但另行提起民事诉讼的，人民法院应予受理。
第三条自愿承担民事赔偿责任的案外人不应列为附带民事诉讼被告人。
共同犯罪中，被害人就先归案被告人提起的附带民事诉讼，在逃同案犯罪嫌疑人不应同时列为被告人参与诉讼。
第四条被害人的监护人应以被害人的名义提起附带民事诉讼，并以法定代理人的身份参与诉讼。
被告人的监护人属于附带民事诉讼中依法负有赔偿责任的人，应以法定代理人暨附带民事诉讼被告人的身份参与诉讼。
第五条人民法院受理刑事案件后，应告知被害人、已死亡被害人的近亲属、无行为能力或者限制行为能力被害人的法定代理人等提起附带民事诉讼的权利、方式、诉讼风险等，侦查、起诉阶段已告知的除外。
广东省高级人民法院关于加强执行监督工作若干问题的意见（试行）-地方司法规范
广东省高级人民法院关于加强执行监督工作若干问题的意见
（试行）-地方司法规范
第一篇：广东省高级人民法院关于加强执行监督工作若干问题的意见(试行)-地方司法规范
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第二篇：广东省高级人民法院关于协调执行争议案件若干规定(试行)-地方司法规范
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第三篇：北京市高级人民法院司法巡查工作暂行办法(试行)-地方司法规范
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第四篇：广东省高级人民法院关于司法委托拍卖工作细则-地方司法规范
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第五篇：广东省高级人民法院关于司法委托评估工作细则-地方司法规范
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广东省高级人民法院关于贯彻《最高人民法院关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》的实施意见
广东省高级人民法院关于贯彻《最高人民法院关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》的实施意见文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2010.04.12•【字号】粤高法发[2010]23号•【施行日期】2010.04.12•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文广东省高级人民法院关于贯彻《最高人民法院关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》的实施意见（粤高法发〔2010〕23号2010年4月12日）为深入贯彻落实《最高人民法院关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》（下称《若干意见》），全面加强和规范我省法院执行工作，切实解决执行难，结合我省执行工作实际，制定本实施意见。
一、规范执行局内设机构设置，加强对执行工作的领导（一）统一规范执行局内设机构设置。
1.省法院执行局内设机构设置和职责分工。
省法院设立综合处、执行一处、执行二处三个内设机构。
综合处职责：担负执行指挥中心办公室日常工作，履行执行指挥中心的信息交换和部分指挥职能。
具体包括建立和管理依托信息化技术支持的执行信息资源共享平台和信息数据库，建立与公安、金融、工商、国土、房管、车管、质监等部门的网络对接和信息交换渠道；建立信息收集反馈、决策研判、指令下达等要情反映和决策指挥机制；调配、指挥执行力量；对内对外信息报送、宣传等工作。
日常工作的主要职责是综合材料、全局宏观的调研指导、信息宣传、司法统计、会议、档案管理、局务管理；对中级法院执行工作考核等。
负责办理边控、土地再续封、异地执行及重大执行方案审批事项；办理执行异议、请示案件等。
执行一处职责：履行指挥中心办公室要求的调查和协调职能。
具体包括利用技术设备和手段，查找案件的被执行人及其法定代表人的下落；查找被执行人可供执行财产的线索；借助公安、电信等部门的技术查找被执行人下落及其可供执行财产线索；负责执行联动协调工作，协调有关职能部门支持配合执行工作；协调处置暴力抗拒执行和群体性突发事件。
广东省高级人民法院关于开展规范执行行为专项整治行动推进我省法院基本解决执行难的实施意见
广东省高级人民法院关于开展规范执行行为专项整治行动推进我省法院基本解决执行难的实施意见文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2017•【字号】•【施行日期】2017•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文广东省高级人民法院关于开展规范执行行为专项整治行动推进我省法院基本解决执行难的实施意见根据最高人民法院关于在全国法院集中开展规范执行行为专项整治行动（以下简称专项整治行动）的要求，为推动专项整治行动扎实推进并取得实效，经研究，提出如下贯彻落实意见。
一、思想重视，深刻认识开展专项整治行动的重要意义（一）开展专项整治行动是确保我省法院完成用两到三年时间基本解决执行难任务的迫切需要。
基本解决执行难必须“难”、“乱”兼治，对外解决被执行人难找、可执行财产难寻、协助执行人难求、应执行财产难动，对内解决消极执行、选择性执行、乱执行以及执行不廉、作风不正、有令不行等突出问题。
内部执行不规范很多时候正是外部执行难的诱因，规范执行行为要从各级法院自身存在的突出问题抓起，重点解决“灯下黑”，让人民群众切实感受到执行工作的新气象。
今年是基本解决执行难的深化之年、攻坚之年，全省法院务必增强对开展专项整治行动重要性和紧迫性的认识，把思想和行动统一到最高法院的工作部署以及省法院的意见要求上来，以勇于担当、攻坚克难的精神，积极投身到专项整治行动中，以整治行动的显著成效，推进我省基本解决执行难工作取得关键性胜利。
（二）开展专项整治行动是使人民群众在每一个司法案件中感受到公平和正义的迫切需要。
实现人民群众对执行工作满意度的提升是基本解决执行难的主要任务目标和重要评估依据。
消极执行、选择性执行、乱执行问题时有发生，“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“慵懒散奢”不正执行作风屡禁不止，严重伤害了人民群众的感情，影响了人民群众对司法权威和执行公信的评价。
随着依法治国和司法改革的深入推进，特别是最高法院作出“用两到三年基本解决执行难”重大决策部署以来，人民群众对公正执行、高效执行、文明执行期待更高，对执行法官的执业操守要求更严，必须下更大决心贯彻最高法院工作部署，全面整治不规范执行行为，进一步强化制度刚性约束，以规范执行、阳光执行、公正执行、廉洁执行的实行行动，不断满足人民群众对执行工作的新要求新期待。
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广东省高级人民法院关于执行案件法律适用疑难问题的解答
意见
【法规类别】法律解释执行
【发布部门】广东省高级人民法院
【发布日期】2016.03.03
【实施日期】2016.03.03
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
广东高院关于执行案件法律适用疑难问题的解答意见
（2016年3月3日）
问题一、执行异议审查期间请求暂缓处分，是否应当提供等额财产担保？
处理意见：执行法院可以结合案件有关情形，酌情判定被执行人、利害关系人提供的担保是否足以赔偿因暂停执行处分措施而可能发生的损失，并非要求担保人必须提供与执行标的额相等数额的担保。
主要理由：最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序若干问题的解释》第十条第二款规定：“被执行人、利害关系人提供充分、有效的担保请求停止相应处分措施的，人民法院可以准许；申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的，应当继续执行。
”按照此规定，执行异议审查期间请求暂缓处分而提供担
保的主要目的是为暂停执行处分措施而产生的损失提供担保。
执行法院审查适用法律时应区别于《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第一百五十二条关于申请诉前保全和诉讼保全措施提供担保的规定。
问题二、首封法院与优先受偿权执行法院处分查封财产存在争议，如何处理？
处理意见：据我们了解，最高法院对这个问题在制定相关的司法解释，省法院也正在做相关问题的解答，基本的思路确定了，即首封法院对查封财产行使处分权是有条件和要求的，在特定情形下要限制首封法院的处分权。
各中院、基层法院有此类争议的，可及时启动执行协调程序，尽快消除障碍，推进案件执行，按以下原则协调解决：第一、原则上由首封法院对该财产进行处分，首封法院应及时依法处置查封财产。
第二、首封法院尚未进入执行程序，或首封法院案件依法暂缓执行或进入执行程序之日起二个月内没有启动处置程序的，应由优先受偿权执行法院处分查封财产，财产处分后各法院依法推进个案后续执行工作。
第三、经相关法院协商可依法委托一家法院统一执行。
首封法院和优先受偿权法院按照以上原则对处分查封财产争议进行协调，不能达成一致意见的应逐级报请共同的上级法院协调处理。
上级法院应当及时作出明确解决问题的协调意见。
主要理由：在确定查封财产的处分法院时主要考虑：一是方便执行原则，依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第九十一条关于“对参与被执行人财产的具体分配，应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行”的规定，原则上由首封法院处置查封财产并主持财产的具体分配。
二是执行效率原则，如果首封不是执行程序中的查封而是保全查封，一般应当由最先进入执行程序的法院进行处置，避免执行拖延。
三是禁止无益拍卖原则，避免首封法院处置查封财产并清偿优先受偿权和执行费用后无剩余财产可供分配的可能。
四是公平保护原则，尽快处置查封财产，避免优先受偿债权的迟延履行利息增加而损害其他债权人和被执行人的合法权益。
此外，
江苏高院、上海高院、山东高院也对此问题作出了解答意见，各法院在执行实务中可资借鉴。
问题三、对于“夫妻共同债务”、“出资人未依法出资”、“股权转让”、“对一人公司股东的追加”四种情形申请追加或变更被执行人的程序救济，如何处理？
处理意见：以上四种情形中，申请执行人在执行程序中申请追加或变更被申请人为执行案件的被执行人的，执行法院应当按照执行异议案件予以立案审查，当事人不服执行异议裁定的，参照民事诉讼法第二百二十七条规定办理。
主要理由：最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第九条第（四）项、第十条第（二）项规定，申请执行人申请追加、变更被执行人的，应当按照执行异议案件予以立案，如对执行异议裁定不服，该四类情形不得向上一级人民法院申请复议。
经省法院审委会研究，多数意见认为：民事诉讼法第二百二十七条规定的执行异议之诉的实质是能否排除执行之诉，而上述四类情形也是对被追加主体的财产能否排除执行作出审查判断；因此针对上述四类情形作出的执行异议裁定，可参照民事诉讼法第二百二十七条规定进行救济，即如果执行异议裁定驳回异议申请的，申请执行人可提起许可执行之诉，如果执行异议裁定追加或变更被执行人的，被裁定追加或变更的案外人可提起案外人异议之诉。
此意见正在请示最高人民法院，目前湖北高院已出台相应规定，与省法院意见一致。
问题四、执行过程中，案外人主张对执行标的享有优先受偿权，是适用案外人异议程序予以审查?还是属于对执行标的主张参与分配？
处理意见：案外人主张对执行标的享有优先受偿权，属于对执行标的主张参与分配，执行法院不能适用案外人异议程序审查，应告知案外人可以向执行法院申请参与分配。
主要理由：《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第。