新加坡榜鹅新市镇案例分析

新加坡公共住房发展中典型新镇的建设与启示

摘要：无论是发达国家还是发展中国家，都面临着城ｌ市中低收入家庭住房困难如何解决的问题。新加坡作
为一个资源匮乏的城Ｉ市国家，经过５０年发展，已从最初单纯解决房荒问题逐渐演变为如何为公共住房社区居民的生活、ｆｉ＿作和休闲创建良好的环境和配套设施并加强社区的活性和凝聚力建设，让公共住房最
世界国家至第一世界国家的巨变并赢得了良好
国际声誉。新加坡人多地少，人口约为５０７．６７万人，但国土面积只有７１２．４平方千米，人口密度
１９６４年提出的“ 居者有其屋 ” 计划，之后的 “ 组
房消费群体的目标。至此以后，人们不再将公共
２１世纪的新加坡政府不仅提供优质的生活环境，而且不断促进社区建设的活性和凝聚力，政府需要应对人口迅速老龄化，提供适合老年人需要的房子和无障碍的生活环境。此外，ＨＤＢ尝试在个别建新镇中通过极佳的绿化，优良的水环境，完善、便利的配套设施和亲水平台为居住在公共住房中的居民建设生态、环保的家园。以
要解决工业、住宅、商业的用地问题。在新加坡
建国之初，住房短缺问题十分严重，住房条件也
不是很理想，这造成了公共卫生状况恶化等一
住房保障
ＣＨＩＮＡＲＥＡＬＥＳＴＡＴＥ

新加坡城市开发经验——TOD模式下的新市镇开发

“苹果沙龙”第二期
The Summary of Conference
时间
2010年9月3日
主题
新加坡城市开发经验——TOD模式下的新市镇开发
出席者
唐骏郭晓勇王强田崖王浩宇王文吉
分享人
郭晓勇
会议纪要人
王文吉
主题分享：
什么是TOD模式？
TOD（transit-oriented development）即以公共交通为导向的新城开发模式，在TOD模式中，核心围绕是地铁、轻轨等快速城市公共交通展开的，以步行开始、步行结束的集约化、公共化配置土地资源和公共资源的开发模式。
新加坡能够在土地极其稀缺的情况下，还能实现经济的快速发展、生态环境的保护、人民生活质量的保障3方面的和谐，其中的经验值得中国学习。
新加坡TOD开发经验
坚持整体规划，长远打算：城市规划与轨道交通规划同期进行，同步实施，准确估量每个新市镇的人口规模，所需公共设施数量，达到供给与需求的平衡；
以轨道交通规划进行的国土规划：新市镇围绕主要的轨道交通线展开，在主要交通站点开展新市镇建设，形成以轨道交通串联、步行开始、步行结束的三层公共交通综合体系。
“TOD模式”的意义
现实意义：基于成都市地铁建设及运营的社会现实，结合“TOD模式”相关内容的分享，引起对成都城市开发的思考，尤其是地铁建成后，城市土地价值的再分配及开发情况的思考。
战略意义：TOD是一种被证明行之有效的较好的新城开发模式，在国外都有成功的开发模式，实现了交通、土地开发、环境等的多赢。中国未来5-10年是一个高速道路网密集建设时期，城市发展对土地集约化程度要求越来越高，因此，了解TOD模式对于了解未来中国城镇化发展中的诸多问题，有借鉴指引作用。
美国模式与亚洲模式

新加坡绿色建筑案例解析汇报

1.热带生态环保大楼2.新加坡皮克林宾乐雅酒店（PARKROYAL on Pickering）3.新加坡植物园——滨海南花园（30米高的巨大植物塔群）4.新加坡滨海湾金沙酒店邱德拔医院“热带生态环保大楼”即将开建的这幢绿色大楼名为“热带生态环保大楼”。

这幢大楼有26层楼高，最让设计师自豪的是其中的不少生态环保设计，建筑的外墙和顶部有不少太阳能板，总面积为855平方米，可以搜集绿色的太阳能，提供建筑内39.7%的能源需求。

为了降低建筑的能源需求，大楼设有自然的通风设计，大楼里种满了植物作为隔热墙之用。

大楼下安装有热泵，可以充分利用地热能，让整幢大楼冬暖夏凉。

大楼内还有生物燃料的生产设备，居民的排泄物、有机废弃物和树木的枯枝落叶，都可由细菌作用产生可燃的甲烷气体，用于照明、烧热水、煮饭；生产生物燃料的副产品是可以让树木更好生长的肥料。

这幢长满植物的摩天大楼可以增加生物多样性，并借此优化当地的生态系统，增进城市的绿化，让人们在日常生活中更多地接触美丽的大自然。

这幢大楼的四周也几乎被植物所包围，它可经由斜坡连接上面的楼层与下面的街道。

这幢大楼也考虑到了未来的扩充性，有很多墙壁与楼梯都是可以移动与拆除的。

新加坡是一座雨量充沛的热带城市，这样的气候决定了建筑中的树木能够茁壮地成长。

设计师还专门开发了雨水和家庭废水的收集系统，可以用来灌溉大楼内及其周边的绿色植物。

整幢大楼约有55%的用水都是使用雨水和废水，十分节省淡水资源。

环保大楼的建材大量采用再生与可回收利用材料，甚至每一层楼也设计有资源回收的系统。

整幢大楼的设计能够让人们循环利用资源，为环保做出一份贡献。

相信在不久的将来，这幢大楼就能建成，它的绿色环保效应将得以推广，越来越多的绿色建筑将在我们身边出现。

空中花园酒店PARKROYAL on Pickering由新加坡著名建筑事务所WOHA操刀设计的“PARKROYAL on Pickering”皇家公园酒店虽然地处繁闹的新加坡CBD、唐人街与克拉码头之间，但这里却彷如对面芳林公园中的延伸，酒店外部种植了大量棕榈树、开花植物、灌木丛及庭荫树，郁郁葱葱的空中花园成为了屹立在这中心商区里的一处热带景观，同时也孕育著多个物种，吸引著周边的雀鸟与昆虫前来栖息。

新加坡新镇规划及其启示_王茂林

43【摘要】新加坡作为高密度城市国家，近４０年来在西方理论的基础上，在亚洲创造性地实践与发展了一套完善的新镇体系。

本文扼要介绍新加坡新镇规划经验，尤其是物质空间结构规划，以及对中国大型居住社区与城市结构规划的启示。

【关键词】规划；新镇；小区；邻里；地铁；新加坡NEW TOWN PLANNING IN SINGAPORE AND ITS REVELATION WANG MaolinABSTRACT: The high density city state of Singapore has established a particular system of new towns. Its new town planning bases itself strongly on the west-ern theories, and has been practiced and evolved in Asia since the last four decades. This paper intro-duces the practices and the experiences of the new town planning in Singapore especially in terms of the physical spatial structure. Then it further explores them to inspire for large-scale residential zone and urban structure planning in China.KEYWORDS: planning; new town; neighborhood;precinct; MRT (Mass Rapid Transit); Singapore１新加坡新镇规划从１９６０年代以来新加坡已开发了２３个高密度新镇①。

TOD模式案例调研(新加坡、香港、新罗谢尔、查波)

特点：利用九龙湾车厂的庞大面积兴建综合住宅及商业发展项目地区接驳交通设施设于平台层人流非常大
中国香港
地铁
部分设计特色——利用公交之便把车站发展为聚集点
中国香港
地铁
部分设计特色——人车分流
中国香港
美国康涅狄格 Connecticut
哈特福德车站地段(Hartford Station Area)
查珀尔希尔长距离范围TOD规划
手指型城市形态
哥本哈根
哥本哈根拥有170万人口，其中城区人口50万。早在1947年，该市就提出了著名的“手指形态规划”，该规划规定城市开发要沿着几条狭窄的放射形走廊集中进行，走廊间被森林、农田和开放绿地组成的绿楔所分隔，在以后的几十年里，该规划得到了很好的执行。发达的轨道交通系统沿着这些走廊从中心城区向外辐射，沿线的土地开发与轨道交通的建设整合在一起，大多数公共建筑和高密度的住宅区集中在轨道交通车站周围，使得新城的居民能够方便地利用轨道交通出行。同时，在中心城区，公交系统与完善的行人和自行车设施相结合，共同维持并加强了中世纪风貌的中心城区的交通功能。作为欧洲人均收入最高的城市之一，哥本哈根的人均汽车拥有率却很低，人们更多的是依靠公共交通、步行和自行车来完成出行。哥本哈根的这种发展模式是在整个区域层面上实施的，而不是仅仅限于某一条走廊或是一个小区。城市的活动是在整个区域内存在的，而不仅仅局限于某一个小的区域，如果只是在一个小的区域内实行TOD模式，并不能改变整个区域原有的用地形态和出行特征，所能取得的效果就非常有限。在整个区域的范围内实行这种发展模式，就能充分地发挥规模效应，形成整合的优势，从而改变整个区域的用地形态和出行特征，促进区域发展。
新罗谢尔站地段
美国新罗谢尔 New Rochelle

国外旧改成功案例分析

国外旧改成功案例分析目录1. 欧州成功案例 (3)1.1 英国伦敦里维尔城改造案例分析 (3)1.1.1 背景概述 (4)1.1.2 改造方案设计 (5)1.1.3 改造成果及影响 (7)1.2 瑞士苏黎世旧城改造案例分析 (8)1.2.1 背景概述 (9)1.2.2 改造方案设计 (10)1.2.3 改造成果及影响 (11)1.3 法国巴黎马雷区改造案例分析 (13)1.3.1 背景概述 (14)1.3.2 改造方案设计 (15)1.3.3 改造成果及影响 (17)2. 美洲成功案例 (18)2.1 美国纽约下城酒吧街改造案例分析 (19)2.1.1 背景概述 (21)2.1.2 改造方案设计 (21)2.1.3 改造成果及影响 (23)2.2 巴西里约热内卢老城改造案例分析 (24)2.2.1 背景概述 (26)2.2.2 改造方案设计 (27)2.2.3 改造成果及影响 (28)2.3 墨西哥墨西哥城历史城中心改造案例分析 (29)2.3.1 背景概述 (30)2.3.2 改造方案设计 (32)2.3.3 改造成果及影响 (33)3. 亚洲成功案例 (34)3.1 韩国首尔兴京地区改造案例分析 (36)3.1.1 背景概述 (38)3.1.2 改造方案设计 (39)3.1.3 改造成果及影响 (40)3.2 新加坡莱佛士初创区改造案例分析 (41)3.2.1 背景概述 (43)3.2.2 改造方案设计 (44)3.2.3 改造成果及影响 (45)3.3 日本东京神田地区改造案例分析 (46)3.3.1 背景概述 (48)3.3.2 改造方案设计 (49)3.3.3 改造成果及影响 (50)4. 总结与展望 (52)4.1 国外旧改成功经验总结 (53)4.2 对中国旧改的启示 (54)4.3 未来发展展望 (55)1. 欧州成功案例汉堡市位于德国北部，是德国第二大城市和最重要的海港和最大的外贸中心、德国第二金融中心，同时是德国北部的经济和文化大都市，有着“世界桥城”的美称。

新加坡新市镇建设对我国城市可持续发展的几点启示

新加坡新市镇建设对我国城市可持续发展的几点启示随着我国的快速城镇化，土地资源紧张、生态环境恶化等问题愈发突出，如何提高土地利用效率成为当前我国城市可持续发展的主要问题。

而新加坡在人口稠密、国土面积狭小的情况下，利用新市镇建设等手段成功解决了国民居住问题，其高效利用土地经验值得借鉴。

文章在简述新加坡新市镇建设历程的基础上，以榜鵝新镇为例，总结新加坡新市镇规划建设几个新的特点，为我国城市如何建设高效的、承载更多城市人口的新区提供参考。

标签：新加坡新市镇；榜鹅新镇；集约用地1 我国城市土地开发需要由粗放低效向高效集约转变目前，面对我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，国家提出了加快推进生态文明建设的意见，将建设资源节约型和环境友好型社会成为现阶段我国社会经济发展的战略目标之一，并提出了“优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设”四大战略任务。

其中，在优化国土空间开发格局方面，促进城市转型发展、提高城镇化质量、促进节约用地和保护耕地成为核心内容。

2 高效集约利用土地的典范——新加坡新加坡在上世纪六十年代初初期时还是亚洲的发展中国家，经济基础较为薄弱，整个国家贫穷脏乱、住房严重短缺。

在这种形势下，政府组建了专门解决国民居住需求的建屋发展局，负责公共住房的规划、设计、建设、管理，其规划部门借鉴西方特别是英国的新镇、小区理论与模式进行调整、改善与深化，拟定了新镇发展模式，在实践中创造性地建立了一套较完善的新镇规划、建设体系。

建屋发展局推出了“居者有其屋”计划，鼓励中低收入家庭购买公共组屋，并通过新镇的建设来发展组屋，解决居民房屋问题。

1971年，新加坡进行了第一版的概念规划，其南部以市中心和裕廊工业区为主，中北部则规划了早期的新市镇群。

新市镇主要在围绕在淡滨尼高速公路两侧布局，依托快速公交体系与工业区和市中心联系。

从1965年第一个建设的大巴窑新镇，到后面陆续建设的宏茂桥新镇、淡滨尼新镇和榜鹅新镇等，新加坡至今为止已建设23个新市镇，很好的解决了国民住房问题，成为亚洲乃至世界上高效集约利用土地资源的典范。

国外生态修复变废为宝案例

国外生态修复变废为宝案例生态修复是指对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展。

1.新加坡榜鹅水道公园榜鹅水道公园位于新加坡榜鹅镇，全长为4.2km。

它原来是一条跨越榜鹅镇的小型沟渠，现已成为新加坡最长的人工水渠。

榜鹅镇原本是新加坡东北边的一个偏僻小镇，而榜鹅水道的建设极大的推动了当地房地产市场的发展，并带动全镇迈向一座生态宜居之城。

榜鹅水道由此被誉为“榜鹅威尼斯"。

榜鹅水道一共分为四个功能区：绿色画廊区、休闲娱乐区、遗产保护区和自然湾区。

在绿色画廊区内，游客可以悠闲地漫步，欣赏公园内的自然植被和野生动物。

在休闲娱乐区内，朋友或家庭可以在此聚会并享受沙滩时光，健身爱好者可以沿着水道两旁的绿道一边进行慢跑或骑行运动，一边欣赏周围的景色，同时设计者还设置了一个以水为主题的乐园，给孩子们提供一个嬉水的场所。

进入遗产保护区，人们可以看到榜鹅路旁的遗迹以及周边古老的大树，尤其为年老的居民带来怀旧的回忆。

而在自然湾区，游客可以聚集在一起欣赏美丽的滨水风光，同时也可以进多样化的休闲活动。

整个榜鹅水道的设计和施工都凸显了生态和环保的理念，原本的榜鹅水道由于水流动性不足，水质一直不能达到较高的标准。

设计师希望利用生态浮床和栽植红树林的方法净化水体，同时在水道两侧增加生态排水沟，使地表径流水在排入水道前进行净化。

另外为了解决水体含氧量偏低的问题，设计者还通过设置增氧泵和人工喷泉的方式增加水体的含氧量，从而使原本的死水转化为清洁水源，从而丰富了榜鹅水道的生物多样性。

在水道施工过程中，开凿水道时的废土也被重新利用，用于回填水道两侧的低洼地带。

值得一提的是，整个榜鹅水道公园内的慢行道均使用生态环保材料，连内部照明也全部采用节能灯。

榜鹅水道通过雨洪管理和净化技术，结合生态修复，将原本水质较差、生物多样性较为单一的水渠转变为一个兼具生态服务功能和满足休闲、通勤功能的滨水绿道。

浅谈新加坡公共住房制度

浅谈新加坡公共住房制度2016年4月13日，学校组织考察新加坡建屋发展局。

通过参观样板房、座谈、参阅资料及到组屋区现场考察，对新加坡公共住房制度有了较为深入和直观的了解。

新加坡通过修建公共组屋（“组合房屋”的简称）形式，实现了为绝大多数国民提供经济适用住房的目标。

可以这么说，公共住房政策是新加坡政府合法性的重要来源，它在很大程度上解释了人民行动党长期以来在民众中享有的较高的支持率。

一、发展理念来到新加坡建屋发展局，进门就能看到墙上写着杜甫的三句诗：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。

”孟子曰：“民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。

苟无恒心，放辟邪侈，无不为已。

”即每个人都珍惜自己的财产，只有让人民拥有财产，社会才会变得更加安定。

新加坡建国总理李光耀正是接受了这一思想，制定和实施了“居者有其屋”的政策，以体现有恒产者有恒心的治国理念。

从历史上看，1959年新加坡人民行动党开始执政，就十分重视住房问题，李光耀曾经指出：解决住房问题是为了经济、社会、政治和安全。

新加坡政府认为，拥有房屋所有权有助于增强社区归属感，促进社会发展与社会稳定；能够为居民提供保值的资产，使居民积极参与维护居住环境；而且还有助于居民建立良好的工作意识。

为此，1964年新加坡宣布实施“居者有其屋”计划。

1965年独立建国后，李光耀强调，为了让那些儿子必须履行国民服役的父母觉得新加坡是他们自己的国家，值得他们的孩子去捍卫，就必须让新加坡的每个家庭拥有自己的资产，特别是拥有自己的住房。

二、发展思路（一）整体系统规划先行新加坡的城市规划建设职能由国家发展部统一负责，国家发展部下辖的市区重建局（URA）负责整个新加坡的城市规划管理工作，建屋发展局（HDB ）负责组屋的建设和管理。

新加坡组屋的选址和规划是结合新加坡总体规划一同编制的。

2001年新加坡政府推出了“2001年概念规划”，明确了分阶段发展目标，提出综合的土地利用规划以及新镇体系的布局。

案例分析(新加坡)

国际投资环境是开展国际直接投资活动所具有的外部条件，同时也是国际直接投资赖以进行的前提。

国际直接投资作为一种跨国投资，投资者在做出投资决策之前，都要通过各种途径和采取不同方式，对东道国的投资环境进行调查和评估，并对不同的投资地点进行比较分析，以确定最佳的投资场所，做出正确的投资决策。

因此，研究和评价国际投资环境，对于国际投资者来说具有十分重要的意义。

不仅如此，国际投资环境的研究对于一国或地区改善本地的投资环境同样意义重大。

案例分析新加坡的投资环境作为亚洲“四小龙’’之一的新加坡，在短短的三十多年间创造了举世瞩目的经济奇迹。

除了天然的深水港和优越的地理位置之外，新加坡自然资源极其缺乏，某种程度上讲并不具备发展经济的必要条件。

然而从20世纪60年代中期经济腾飞开始，新加坡经济年增长率一直保持在8％左右。

新加坡的经济发展很大程度上是靠外资的作用，1992年，外来投资占社会总投资的比例高达81％，制造业方面的投资89％来自外资。

其投资环境可概述如下。

(1)政治环境。

新加坡的人口中78％为华人，因而它吸收了中国儒家的伦理思想：服从权威和勤劳工作。

这种伦理思想构成是新加坡政府“家长式”的管理得以有效实施的牢固基石。

新加坡实施的政府严厉管制下的市场经济是世界上独一无二的经济体系。

这种经济体系有效地把市场这一“看不见的手”与政府的宏观调控紧密地结合起来。

在过去几十年中，政府所取得的成就赢得了人民的信任和支持，政局非常稳定。

(2)经济环境。

新加坡的经济一直保持着很高的增长率，尤其是20世纪80年代，新加坡的经济增长达到历史的最高峰，平均增长率在8％左右，1988年达11．1％。

进入90年代，虽然经济增长速度有所减慢，且呈递减趋势，但仍然有5％以上的年均增长率。

另外，物价稳定，通货膨胀率维持在1％～3％之间，汇率也基本保持不变，约为1美元兑1．66新元。

在基础设施方面，新加坡有着优越的地理位置和天然的深水港，新加坡是世界上最繁忙的港口之一，自1986年起，进出新加坡港的船只和吨位连续数年居世界第一位。

国际案例分析新加坡OneNorth课件

5.0（1楼），7.5（2~6楼），12.5（7楼）
n.a. 5 n.a. 3~4（客梯）、2（货梯）
13.3*14.3 4.1~6.7（1楼），5.2（2~5楼），7.5（6~7楼） 236（实验室/办公），200（零售） 5
一般甲级写字楼：承重5KN；建筑层高3.5~4米
CB Richard Ellis | Page 7
8,071 4.6 35,500 1,500 290 n.a. 2 7
9,433 4.4 41,205 300 n.a. 160 n.a. n.a.
CB Richard Ellis | Page 6
一期二期三期
One North
主要业态Biopolis
建筑指标：
标准层面积（平米）单元分割（平米）
Wessex Estate：占地28公顷，由连排、公寓及Loft等组成的居住区域
One North Park：占地16公顷，由绿地景观、绿色步道、儿童游玩广场等组成的休闲场所
Vista Xchange
Fusionopolis --地铁站--
Biopolis
Wessex Estate One North Park
illumina（3F）；invitrogen（4F）；诺华热带病研究院（5F）；Paradigm Therapeutics Singapore （3F）；地区新兴疾病干涉中心（2F）；Vanda制药（3F）
运用生物系统（亚洲）集团（9F）；B Square Lab（4F）； Bioventure Centre（4F）；CombinatoRx新加坡（8F）； Davos生命科学（10F）；ES Cell International（5F）；葛兰素史克（3F）；健康科学局（11F）；Helix生命科学； Inventa Technologies（10F）；梅里亚亚洲（12F）； Moleac（9F）；Proligo新加坡（8F）；RIKEN （7F）； Seiko Instruments（8F）；SingVax（4F）；Thales技术中（ 4F）；Valeant制药；Veeco仪器（亚洲）；生物伦理咨询委员会（10F）；新加坡生物会社（2F）；化学工程学研究院— —化学合成实验室（3F）；Waseda-Shibuya（5F）

新加坡榜鹅生态水系统考察报告

新加坡滨水走廊---榜鹅滨水步道耗资1670万元打造的榜鹅滨水步道（Punggol Promenade），是市区重建局“园林与水域计划”（Parks &Waterbodies Plan）下的一个项目。

负责步道设计的LOOK建筑设计事务所在2009年凭着融合大自然的亚历山大拱桥和丛林走道（Alexandra Arch and Forest Walk）以及设计独特的碧山社区图书馆首次赢得国际建筑奖。

阔别该奖项三年后，再次获得这份殊荣。

步道的选材是整个建筑工程所面对的最大挑战，考虑到若采用热带硬木，每隔五年就得更换，并不环保。

“因此我们选用一种由玻璃纤维混凝土（glass reinforced concrete）构成的模拟木材（simulated timber），将它倒入木材倒膜中制造木材的纹理。

这样一来，步道既保有纯朴风味又实用。

虽然植物园也有采用这种模拟木材，但榜鹅滨水步道相信是新加坡最长的模拟木材步道。

”另外，设计团队也承继过去榜鹅乡间积水莲花婀娜生长的风貌，特别在衔接步道的榜鹅尾公园（Punggol Point Park）里设置两个巨型莲花池。

这个借助莲花的今昔对比正好“巧妙地将过去与现在连接起来”。

榜鹅水道（PunggolWaterway）是新加坡最长的人工水道，全长4.2公里，耗资2亿2500元建造。

几年前，公用事业局要在榜鹅河和实龙岗河的河口建造堤坝，形成两个蓄水池，以增加水源供应。

两个蓄水池之间原本只需一条简单的沟渠让水来往流动，不过当时正在发展榜鹅新镇的建屋局与公用事业局合作，把沟渠打造成风景怡人的水道。

这条水道2009年开始挖掘，水道开凿的过程也走绿色路线，例如开凿时挖出的泥土被重新利用，填补水道两岸的低洼地。

水道两岸的走道也使用环保材料，照明则用节能灯。

罗弄哈鲁士湿地（LorongHalus Wetland）位于实龙岗水库（Serangoon Reservoir）旁。

从1960年代到1999年，该处一直是个非有机垃圾填埋点。

新加坡邻里中心发展经验对成都社区综合体建设的启示

62YAN JIUJIAN SHE新加坡邻里中心发展经验对成都社区综合体建设的启示Xin jia po lin li zhong xin fa zhan jing yan dui cheng du she qu zong he ti jian she de qi shi赵壹何晓川随着社会发展的加速，城市居民生活方式及主要追求产生了巨大的改变，社区所提供的公共服务也面临改革和完善的必要。

新加坡作为社区服务发展的前沿国家，其社区服务载体主要是“邻里中心”这一建筑形式。

因此，本文从新加坡邻里中心的发展历程入手，分析其各个阶段邻里中心的特色，结合成都市社区综合体的发展现状，对成都市社区综合体的建设提供借鉴和思考。

一、绪论1.研究背景2013年，四川省委和成都市委对成都市提出“五个转型升级”和“立城优城”的战略，要求积极推进城市管理转型升级，完善公共服务设施的配套与服务，引导公共资源的均衡配置。

因此，成都市在原有公共服务设施的基础上，结合新加坡邻里中心建设理论与国内苏州实际案例的运营现状，展开全面的社区公共服务设施规划建设。

为进一步落实《成都市中心城区十五分钟基本公共服务圈规划》的要求，在成都市中心建设城区内规划了200处社区综合体，覆盖约60%的基本公共服务圈。

2.研究现状目前，成都市已建成或改建的社区综合体数量较少，且建筑形式与规模都与新加坡的不同。

功能上侧重于社区政务服务，与商业结合较少，社区氛围欠缺，公共活动设施类型单一，吸引力较低。

主要存在以下具体问题：（1）仍旧保留原有社区街道办事处或行政办公中心的功能业态，并未从建筑核心功能上转化为社区综合体。

（2）功能业态不齐全，分布比例不均衡。

部分社区综合体功能业态上餐饮占据绝大部分。

（3）建筑内部功能设计存在问题，后期使用感受差，无法盈利，致使空间废弃。

如天府新区香山天府邻里的益民菜市，空间小、不通风、采光差，致使菜市场营业不到一年便停业。

（4）交通方面缺少与公共交通的连接。

新加坡新市镇规划

一个世纪前，新加坡还是一个落后的渔村。

当她1965年独立时，市中心仍然充斥着污秽、拥挤、杂乱的贫民窟。

而今天的新加坡，已建设成为著名的“花园城市”，规划科学，环境优美，市容整洁，交通便捷。

出了车站下到地面，人行道宽敞平坦，人车分离。

最细致的就是轻轨站和公交站完全是一体设计，出了轻轨就是通透明亮、宽敞大方的公交车站，乘客可以乘公交车抵达每个新市镇的住宅区，非常方便。

最关键的一点是，新加坡各新市镇与轨道交通是同步建设。

新市镇的住宅建设好了，轨道交通也通车了，这样就可以在最短的时间内将人口引入到新市镇中去居住。

新加坡政府对新市镇的规划非常细致，每一个新市镇2.5平方公里见方，四周同快速路连接，包括有5万户人家，约20万人口。

建造之前，有关部门就仔细推测出这20万人口所需要的公共设施的项目和数量，如公园、小学、车站、停车场等，然后配置在适当的位置，不会边做边想。

每一个新市镇的规划都仿佛是一个模子里扣出来的：首先是紧紧围绕轨道交通站点周围的商业中心，其与轻轨互相支持保证各自的客流，并解决新市镇居民的休闲、娱乐、消费等各式各样的需求。

商业中心通常有1到4个大型的旗舰百货公司，再搭配相当数量的小型商店，服务能力与20万的人口规划是相对应的。

再往外围一些，就是办公区和无污染的工业区。

其余地区，就是纯粹的住宅区。

这样的规划，可以保证每一个新市镇都能提供一定的就业机会，这样居民就不必全部挤到市中心工作，也降低了道路的交通负荷。

新加坡新市镇的住宅社区，一定规划大量的开放空间。

公园以及建筑物周边的绿地，以开阔的草皮与绿树为主，小孩子与青少年绝对不愁没有空间可以游戏玩耍。

进入社区，就看到一座立体停车场。

早期的新市镇，停车空间都规划在地面，最近则设立体停车场，让原来的停车格可以规划成开放空间。

在新市镇中，一切都经过仔细的估算，每一部车子都有停车位，所以几乎看不到违法的路边停车现象。

新加坡的午后常有雷阵雨，所以住宅大楼之间设有长廊相连。

绿道案例--新加坡榜鹅滨水步道

新加坡圣淘沙步行道
步行道建於海面上新建设施上，与原有圣淘沙大桥邻接，全长670米，两边分别连接怡丰城和即将建成的「名胜世界」。步行道主要是为了加强两项大型商业设施之间的人行往来和联系。已建设区面积约16,400平方米，其中大部分区域均配以木面板和园景设计装饰。为缔造更舒适和轻松的步行体验，沿整条步行道附设了有盖天篷的自动人行道，让访客在高低不同的角度欣赏壮阔海景。大型园林花园设计展示了各类趣味盎然的地区特色园景，可供进行户外休闲活动，而且在日间也为步行道上的访客提供了天然的遮荫处和清爽宜人的环境。为使步行道增添生气和挖掘其潜在的商机，步行道海旁的观景平台和入口广场设置了餐厅和小商铺，让访客一边欣赏漂亮的海景，一边品尝美食。纪念品商店和票务处设於入口广场，朝向「名胜世界」。
新加坡滨海湾花园
Gardens by the Bay项目是新加坡最大的海滨发展景观项目，由国家支持。新加坡国家公园局和来自英国的世界级景观事务所Grant Associates通力合作完成。花园有两个大温室，一个是荫凉干爽的环境，一个是潮湿荫凉的环境，还有众多主题园，植物园，里面种植着来自世界各地的成千上万植物。这个公园中最让人印象深刻的要素是一些高25米 ---50米的树状结构，上面成长着垂直花园。攀缘植物，附生植物还有蕨类植物成长在上面。白天，这些结构带来荫凉，夜晚，这些结构发出光辉。一条飘逸曲折的人行桥凌空穿梭在这些结构间，给人们全新的视野，让大家可以观赏到海湾全景。这个工程也是世界上最大的景观工程之一， 101公顷的面积包含三个不同的花园：南湾，东湾，中湾。在展现最好的园艺和园林艺术同时，为本地和国际游客提供一个美好的去处，并极大的提升新加坡的国际形象。伟大的跨国合作，一个自然与科技完美结合的项目。

新加坡榜鹅新市镇案例分析

榜鹅新市镇
榜鹅的轻轨
•大部分地块距轻轨站300米以内。 •总长度：10.3 公里（地上） •站点：15个
榜鹅新市镇
21世纪的滨海市镇主要策略：
让居民濒水而居打造独具一格的榜鹅镇中心
提供更多住屋选择
增建住屋营建缤纷热闹的滨海
康乐设施
加强联系
打造独具一格的榜鹅镇中心提供更多住屋选择增建住屋营建缤纷热闹的滨海康乐设施加强联系榜鹅新市镇滨海康乐设施高尔夫球练习场及育苗中心绿色环保的组屋绿色环保的组屋规划与设计上的成功因素综合的公共设施与不同等级的中心区域中心镇中心邻里中心组团单栋住宅建筑31商业32教育33医疗34公园35体育36社会设施37公共开放空间
滨海康乐设施
1. 榜鹅与实龙岗蓄水池 2. 盛港公园 3. 盛港体育与康乐中心 4. 沿榜鹅河的盛港浮岛 5. 活动聚落 - 骑马中心 - 中介公园 - 高尔夫球练习场及育苗中心 6. 康尼岛乡村公园 7. 8.7公里长海岸步道 8. 罗弄哈鲁士湿地
绿色、环保的组屋
绿色、环保的组屋
规划与设计上的成功因素
1. 2. 3. 4. 总体概念规划,相对独立的平衡社区不断提升规划和设计易达性综合的公共设施与不同等级的中心 (区域中心, 镇中心, 邻里中心, 组团,单栋住宅建筑) 3.1 商业 3.2 教育 3.3 医疗 3.4 公园 3.5 体育 3.6 社会设施 3.7 公共开放空间提供多样的户型建筑布局与建筑设计足够的停车场提供就业机会
5. 6. 7. 8.

新加坡新市镇规划的经验及启示

径，作为成熟的国际化大都市，上海中心城的
建设管理已经走向了精细化，与此同时，新城
对新加坡新市镇建没规划、建设组织、发展特
点、结构模式、建没阶段及典型案例以及新加
新市镇的建设正有序开展。笔者曾在新加坡
ＣｏｍｐａｒａｔｉｖｅｌｙａｎａｌｙｚｅｓｈｅｔｎｅｗｔｏｗｎｉｎｄｉｆｅｒｅｎｔｓｔａｇｅｓｆｒｏｍｌｇＳＯｓａｎｄｓｕｍｍａｒｉｚｅｈｅｔｔｙｐｉｃａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅｍｏｄｅｌｏｆｎｅｗｔｏｗｎ．ｈｅｔｂａｓｉｃｌａｙｏｕｔｏｆｔｈｅｎｅｗｔｏｗｎｃｅｎｔｅｒａｒｏｕｎｄｈｅｔｒａｉｌｔｒａｎｓｉｔｓｔａｔｉｏｎｓｌａｕｎｃｈｅｄｂｙａｇｒｏｕｐｏｆｌａｙｏｕｔ．Ｔｈｅｎｅｗｔｏｗｎ．
ｎｅｉｇｈｂｏｒｈｏｏｄａｎｄｄｅｌｅｇａｔｉｏｎｃｏｍｐｏｓｅｄｏｆｔｈｒｅｅ／ｅｖｅｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｈｅｔｓｃａｌｅｉｓｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｒｅａｓｏｎａｂ￣，ｐｕｂｌｉｃｆａｃｉｌｉｔｉｅｓａｒｅｓｅｔｙｂ
关键词新市镇／规划／经验