违法建设整治工作意见

违法建设整治工作意见

一、整治目标

按照区委、区政府关于违法建设的管控要求，全面、深入开展违法建设整治年活动，力争实现城区违法建设“新建为零、存量递减”的工作目标。

二、查处范围

此次查处违法建设的范围和重点是：城区范围内未经规划部门批准，或未按《建设工程规划许可证》要求建设的建筑物、构筑物及其他设施，未按规定期限拆除

的临时建筑物、构筑物及其他设施，以及其他违反城镇规划的建筑物、构筑物和

临时搭建物。同时，积极协助各镇查处集镇建成区范围内的突出违法建设。

三、总体要求

1.XX年10月1日以前的违法建设，群众反映强烈、严重影响市容，坚决予以拆除。

2.XX年10月1日以后的违法建设，围绕查处率100%，罚款到位100%，拆除率90%（主要除去不影响市容、不存在安全隐患，当事人生活困难的部分）的目标，有计划、有步骤组织拆除。

3.在违法建设整治年期间，坚决做到见违就拆。小的违法建设及时制止，住宅、

厂房、营业用房等大的违法建设按一般程序查处，原则上以拆为主。

四、查处原则

（一）实事求是，尊重历史，区别对待。查处违法建设应坚持从实际出发，尊重历史，尊重事实，区分情况，分类处置，体现拆违工作的客观性、公正性。

（二）以人为本，有情操作，综合治理。坚持依法拆违、有情操作，努力把查处违法建设同解决民生问题结合起来，与

化解社会矛盾统一起来，力求综合治理，提高社会效益。

（三）全面普查，分步查处，拆管并重。在全面普查摸底的基础上，全面查处、逐步遏制城区规划区、各镇规划区用地范围内违法建设。推进区镇联动防控机制，强化拆违后续巡查管理，防止“死灰复燃”。

（四）属地管理，公开公正，依法行政。城区规划区用地范围内的违法建设，根据管辖范围分别由属地社区（村）动员自拆，属地片区执法中队组织拆除。各镇

集镇建成区内的违法建设，由所在镇负责拆除，大队指定执法力量协助拆除。同时，根据整治进度和宣传需要，对一些突出、顽固、影响巨大的违法建设，适时

协调相关部门组织集中拆违活动。违法建设调查及处理情况，一律公示上墙，接

受社会监督。严格政策界限，明确纪律要求，依法实施查处。

五、组织领导

为了更好开展“违法建设整治年”活动，成立城管行政执法局“违法建设整治年”工

作领导小组。

六、方法步骤

计划从XX年5月开始至10月底，历时6个月左右时间，在全区开展一次集中

查处违法建设活动。具体工作分为五个阶段：

（一）动员布置，自查自纠（5月25日～31日）。迅速召开整治组成员会议，

进行布置安排，要求全体参战人员树立大局意识、责任意识；同时，相关责任单位、责任人要加大宣传攻势，引导广大市民增强文明守法意识，自行纠正违章行为，自行拆除违法建设，营造全社会理解、支持参与城市管理的浓烈氛围。

（二）深入排查，梳理重点（6月1日～30日）。要求相关责任单位上路、进社

区排查问题，对主干道两侧违章搭建的各类建筑物、构筑物、棚亭进行全面梳理，拟定需要集中整治的重点、难点问题，制定专项整治工作方案，报协调指挥组。（三）集中力量，分段整治（7月1日～8月31日）。组织执法力量对前期拒不

整改的重点、难点问题进行集中打击，大力拆除违章搭建和违法建设，对各类违

章行为坚决做到露头就打，一打到底。

（四）严防反弹，跟踪整治（9月1日～9月30日）。强制拆除活动结束后，城

管执法队伍加强巡查管控，严防拆后再建；社区安排力量，深入当事人家中，做

好深入细致的思想宣

传，反复做思想工作，钝化矛盾，消除对立，赢得理解。

（五）巩固成效，落实责任（10月1日～10月31日）。总结前期整治工作成效，固化整治过程的好经验、好方法，签订防违控违目标责任书，杜绝消极防范意识，培养主动作为精神。

（六）着眼长效、谋优机制（10月31日以后）。进一步拟定违法建设长效管理

制度，强化区镇联动协调，完善数字化监管网络建设，全面实施常态管理，实现

违法建设管理的长治久安。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全体干部职工要充分认识开展违法建设整治年活动

的重要性、艰巨性，统一思想，提高认识，按照统一部署和要求，下定决心，全

力以赴，切实履行好各自职责，加强沟通配合，形成齐抓共管的良好局面。

（二）宣传发动，营造氛围。采取各种宣传形式，印制《省城乡规划条例》、

《省城市市容和环境卫生管理条例》、住建部《住宅室内装饰装修管理办法》等

系列法律读本，发放到群众手上，切实提高市民规划意识、法制意识、文明意识，认清违法建设安全隐患和社会危害，从源头上构建良好的违法建设整治氛围。（三）落实责任，细化措施。为确保整治工作的顺利推进，各片区要主动进位，

主动会同相应社区（村），做好调查摸底，

细化整治计划，全力推进整治工作有序开展。对在职责范围内必须拆除，却不履

行职责、不作为的单位负责人和直接责任人，要追究行政责任或给予纪律处分。（四）文明管理、依法行政。此次整治行动必须坚持执法为民、和谐管理的宗旨，寓管理于服务之中、寓执法于服务之中。所有执法管理人员要严格规范自身言行，

坚持做到着装规范、文明管理、依法行政，以实际行动切实维护执法队伍良好形象。

（五）综合整治，长效管理。相关责任单位在规范整治到位后，要建立健全长效

管理机制，形成以路定岗、以岗定人、以人定奖惩的管理责任制，巩固整治成果，严防回潮反弹，全力营造良好的城市环境。

违法建设治理工作总结及2018年工作打算

一、违法建设清理

（一）、存量及新生违法建筑清理工作

XX年新秀街道共拆除辖区内新生违建近50处约24000 平方米;拆除辖区内存量

违建近XX处约100万平方米。

1、城西出入口片区房屋升级改造及国家级龙山自然保护区“XX绿盾”整治工程（1）、街道根据工作计划开展了城西出入口片区房屋升级改造工程。借此契机，街道对王家河、东山、南山、北山、赵家村5个村庄1488户近70余万平方米存

量建筑已开始进行拆除。

（2）、根据国家环保部对国家级龙山自然保护区“XX绿盾”整治工程，街道对龙山自然保护区及周边存量违章建筑进行彻底拆除，共37处近14万平方米。响应

了“绿水青山就是金山银山”。

2、土地卫片整改工作

街道共发生土地卫片47宗49.47亩涉及王家河、北山等多个村庄日前已全部整

改完毕。

（二）、社区违法建筑清理工作

新秀街道启动社区违法建筑集中清除行动以来，截止XX年12月已清理街道辖

区内社区违建1090 处约29900平方米基本实现了社区“零违建”。为有效防止违建

回潮街道始终坚持“拆治并举”的原则做好拆违后裸露地面的补植绿化工作真正还“绿”于民。其中对下泊村周边道路两侧绿化整治约3000平方米。

（三）、占路亭体拆除工作

前期街道对万达城市广场、汽车总站、新世界宜居广场、万丽广场占路亭体进行

了集中清理共计166处3200余平方米5月份对正发广场140处约1700平方米亭

体及棚厦进行整治。

二、重点难点违法建设拆除

（一）、庄头街道路两侧整治

小于菜市场自发形成于上世纪80年代初，全长647米，两侧经营业户300余家，周边常年脏乱差，环境特别恶劣，严重影响了城市形象。两处顽疾存在年代久远，且均处于繁华的朝阳路，加剧了交通的拥堵。由于涉及出租方，承担方和经营业

户等多方利益，拆除难度大，群众投诉量一直居高不下。