论公共企业的公共责任
公共企业的管理和改革
公共企业的管理和改革公共企业的管理和改革公共企业是指由政府或政府控制的企业,通常在基础设施、公共服务、能源等领域发挥着重要的作用。
公共企业的管理和改革是社会发展和经济增长的关键因素。
本文将分析公共企业管理的重要性,讨论公共企业面临的挑战,并探讨改革的方法和策略。
一、公共企业管理的重要性公共企业管理的重要性体现在以下几个方面:1. 满足公众需求:公共企业提供公共服务,如交通、电力、水务等,满足公众的基本需求。
良好的管理能够确保这些服务的高效提供,保障公众的福祉。
2. 经济发展:公共企业在基础设施建设、产业发展等方面扮演着重要的角色。
高效的管理能够提高生产力,推动经济增长,促进社会繁荣。
3. 公平和公正:公共企业的管理需要以公平和公正为原则,确保资源的合理配置和社会利益的最大化。
二、公共企业管理面临的挑战公共企业管理面临着以下挑战:1. 建制问题:公共企业通常以政府部门为主,其决策和管理机制往往不够灵活、高效。
政府干预的问题可能导致管理决策变得复杂、缓慢。
2. 人才问题:公共企业在管理和技术人才的引进、培养方面存在困难。
与民营企业相比,公共企业的薪酬体系和晋升机制可能较为僵化,不利于吸引和保留高素质人才。
3. 社会责任:公共企业承担着社会责任,其经营目标不仅仅是追求盈利。
管理者需要在经济效益和社会效益之间寻找平衡。
三、公共企业改革的方法和策略为了提高公共企业的管理水平,可以采取以下改革方法和策略:1. 强化市场机制:鼓励公共企业引入市场机制,增加竞争,提高效率。
通过混合所有制、引入民营资本等方式,使公共企业更加市场化、企业化。
2. 提高管理效能:优化公共企业的组织结构,优化决策流程,提高管理效能。
引入现代管理理念和方法,培养专业管理人才,提高管理水平。
3. 完善公司治理:加强对公共企业的监管和监督,建立健全的公司治理机制。
通过完善财务管理、内部控制等手段,提高公共企业的透明度和责任感。
4. 加强人才培养:加大对公共企业管理人才的培养和引进力度。
国有公共企业的伦理困境研究
“ 公共 利益 ” “ 与 团体 利益 ” 公 民责 任” “ 及“ 与 国家 责任 ” 间的伦理 冲 突 。 之 虽然 不应 将产 权视 作“ 断公共 企业 的依 据 , [但 公共 企 业 主要 还是 由“ 判 ”6 国家或政 府 出 资 , 业 的所 企
收 稿 日期 1 O 2 O 一 O 1一 8 3 2
门 的重要 组成 部分 , 理 由有 两点 :第一 , 其 “ 公共 企业 对界 定 政府 活动 的 范 围有重 要 意义 , 而且 公 共企 业 民
营化 对整 个公 共部 门将 产生重 要 的影响 ; 第二 , 相对 于其 他公 共 部 门而 言 , 其 在对 以营 利 为 目的 的政 府 尤 组织 进行 控制 和规 定责 任方 面 , 共企业 在管 理上 有很 大 的 困难 。 E 当然 , 公 共性 ” 公 ,2 ,3 就“ 的视 角 而言 , 公 将 共企 业看 作政 府 职能 的延伸并 无 不妥 之 处 , 毕竟 其 主要 是 “ 中央 和 ( 地 方 各 级行 政 性 国家投 资 机 构 由 或) 投 资 , 直接 管理 或控 制 的公 益性 企业 。企业 产权 的公 有 性 和 性 质 的公 益 性 是 公 共 企 业 的 两大 明显 特 并 征 。[ 但 公共 企业 终究 是与政 府 、 三部 门等 公共 部 门存 在 一 定 差 异 的 , 中最 为 显著 的是 , 除政 府 政 ”3 第 其 “ 策 性 亏损外 , 公共 企业 提供公 共 产 品和公 共 服务 不 仅 是 有偿 的 , 必 须 是盈 利 的。 [ 亦 即公 共 企业 有 着 还 ” 4
中, 为 直接 委托 人 , 府 可 以通过 多种 手段 对公 共 企 业进 行 管制 和规 控 , 其 对 政 府 负责 , 作 政 使 但 作 为间接委 托人 的公 民却 无法 直接 行使 最终 委 托 权 , 公 共企 业对 自己负责 。 由此 , 共 企 业 使 公 在运 营过程 中必然会 面 临“ 公共服 务 ” 经 营 营利” “ 与“ 、 公共 利 益” “ 与 团体 利 益” “ 、 国家责 任” 与
企业社会责任的界定辩论辩题
企业社会责任的界定辩论辩题正方,企业社会责任应当包括环境保护、员工福利、公益慈善等方面的义务。
首先,企业作为社会的一部分,应当承担起对社会的责任。
环境保护是企业社会责任的重要组成部分。
如美国前总统肯尼迪曾说过,“我们没有继承地球,而是从我们的子孙那里借来的。
”企业应当意识到自己对环境的影响,并积极采取措施减少污染,保护自然资源。
其次,企业应当关注员工福利。
员工是企业的重要资产,企业应当为员工提供良好的工作环境和福利待遇。
正如亚马逊创始人贝索斯所说,“关心员工是企业的首要责任。
”只有员工得到尊重和关爱,才能更好地为企业创造价值。
最后,企业应当积极参与公益慈善活动。
企业不仅要追求经济利润,还应当关注社会的发展和进步。
比如,苹果公司通过设立苹果基金会,为全球各地的社区提供支持和帮助,体现了企业社会责任的担当。
综上所述,企业社会责任应当包括环境保护、员工福利、公益慈善等方面的义务,这不仅符合社会发展的趋势,也是企业可持续发展的重要保障。
反方,企业社会责任只应当包括经济责任,其他方面的义务应当由政府和非营利组织承担。
首先,企业的首要责任是创造经济价值。
企业的存在是为了盈利和发展,只有经济健康才能支撑其他责任的履行。
正如经济学家弗里德曼所说,“企业的唯一社会责任是增加利润。
”企业应当专注于自身的经济责任,而非承担其他方面的义务。
其次,环境保护、员工福利和公益慈善等责任应当由政府和非营利组织承担。
政府有权力和资源来制定环境保护政策、监管劳工权益,并提供公共福利。
非营利组织则可以通过募捐和志愿者活动来推动社会公益事业的发展。
企业不应当承担这些责任,以免偏离自身的经济使命。
最后,企业承担过多的社会责任可能会影响其经济效益。
如果企业过分关注环境保护和公益慈善,可能会增加成本,降低竞争力,甚至导致倒闭。
因此,企业应当专注于经济责任,而非过多地承担其他方面的义务。
综上所述,企业社会责任只应当包括经济责任,其他方面的义务应当由政府和非营利组织承担,这样才能更好地实现社会的整体利益。
企业社会责任在公共部门服务中的运用效果分析
企业社会责任在公共部门服务中的运用效果分析在当今社会发展的进程中,企业社会责任逐渐被各个领域所重视和应用。
其中,公共部门服务是关注的焦点之一。
企业在提供公共服务的过程中,除了要考虑商业利益之外,更要考虑社会责任的履行。
有关企业社会责任在公共部门服务中的运用效果分析,本文从三个方面进行探讨。
一、提升公共服务质量企业社会责任在公共部门服务中的一个显著效果就是可以提升公共服务的质量。
企业在提供公共服务的过程中,因为有社会责任的压力,也更加注重服务的质量,从而使服务对象受益。
企业在线下与政府或者公共服务机构合作的情况下,能够作出贡献,提高公共服务的效能。
例如,一个汽车维修厂商可以与城市交警局合作,在道路养护和修复上投入资金和技术,使城市的交通流畅起来。
二、增强公民的归属感企业社会责任在公共部门服务中的第二个效果是能够增强公民的归属感。
企业作为服务者在社会中的角色变得越来越重要。
他们在服务过程中,不仅仅是提升服务质量,更能凝聚公民的认同和信任,让公民感受到对公共事务的关心,引领他们对服务这一事务的积极参与,从而获得更好的体验和满意度。
比如,一个志愿者服务团队可以参与城市的环保服务,每周定期与周边居民一起捡垃圾。
这可以使服务受众更加理解城市的环保意识,并提高他们的参与度。
三、打造企业社会形象企业社会责任在公共部门服务中的第三个效果就是为企业树立清晰的社会形象。
通过社会责任的体现,对企业的品牌形象和商业活动也产生了积极的影响,获得了公众的肯定和信任。
这种社会责任形象的树立,将进一步增强企业的社会地位和影响力。
比如,通过企业的网络交通图谱,可以展示企业在城市发展和转型中的作用,也可以展示企业在环保和社会公益方面的积极贡献,开拓公司的社会形象。
企业社会责任在公共部门服务中的运用效果是显著的。
在短期内可能不能看出效果明显,但由于企业对社会的履责和取得认同,最终可以获得更大的回报。
无论在行业发展还是在商业现实中,这种方式对于公司如何取得领先地位,保持良好声誉和吸引消费者也有了不可估量的影响。
公共责任在公共管理伦理中的地位和作用
文章标题:公共责任在公共管理伦理中的地位和作用公共责任一直是公共管理伦理中一个重要的主题,也是我们生活中不可或缺的一部分。
公共责任是指在公共管理中,政府和公共机构对于社会和公民利益负有的义务和责任。
公共责任的履行涉及到公共资源的合理分配、环境保护、社会公平等方方面面,对于社会的发展和进步起着至关重要的作用。
在公共管理伦理中,公共责任扮演着至关重要的角色。
公共责任是政府和公共机构使命的体现。
政府和公共机构存在的最基本原因就是为了保障社会公共利益的最大化,而公共责任则是这一使命的具体体现。
政府应当对于国家资源进行合理的规划和管理,保障每个公民的基本权益,这就是公共责任的直接体现。
公共责任也是公共管理伦理的重要内容之一。
在公共管理中,官员和公务人员需履行基本的公共责任,包括廉洁行政、服务公众、保护环境等。
这些都是公共管理伦理的具体要求,也是对于公共责任的具体要求。
公共责任不仅体现在政府和公共机构,也需要广泛地强调在社会的各个角落。
公民作为社会的一份子,也需要履行自己的公共责任。
环境保护、爱护公共设施、遵守交通规则等都是公民应当履行的公共责任。
只有政府、公共机构和公民齐心协力,共同履行公共责任,社会才能够健康发展。
在实践中,公共责任的落实也面临着诸多挑战。
由于公共责任的复杂性和全面性,政府和公共机构在履行公共责任时需要面对各种各样的制约和挑战,例如资源有限、市场波动等。
另公众对于公共责任的理解和认同也存在着差异,有时公众和政府之间的利益冲突也会对公共责任的履行造成影响。
公共责任在公共管理伦理中起着不可替代的作用。
政府、公共机构和公民都需要履行自己的公共责任,共同促进社会的健康发展。
公共责任的履行需要政府和公共机构不断提高管理能力和水平,也需要公民增强意识,并积极参与其中,共同创造更好的社会环境。
个人观点上,我认为公共责任是每个人都要承担的,不仅仅是政府和公共机构,每个公民都有责任为社会的进步和发展贡献自己的一份力量。
企业社会责任的辩论辩题
企业社会责任的辩论辩题正方,企业社会责任是企业应尽的义务和责任,对社会和环境负责,有助于构建和谐社会和可持续发展。
首先,企业社会责任是企业应尽的义务和责任。
作为社会组成部分,企业应该承担起对社会和环境的责任,而不仅仅是追求利润最大化。
正如著名企业家马云所说,“企业家首先是社会的一员,其次才是企业家。
”企业社会责任不仅是一种道德要求,也是企业长期发展的需要。
其次,企业社会责任有助于构建和谐社会和可持续发展。
通过履行企业社会责任,企业可以为社会做出更多的贡献,促进社会公平和稳定。
同时,企业社会责任也可以推动企业实现可持续发展,减少对环境的破坏,为未来留下更好的生存环境。
正如可口可乐公司在水资源管理方面的努力,通过改善水资源利用效率,为社会和环境做出了积极贡献。
反方,企业社会责任是一种对企业的限制和负担,不利于企业的发展和竞争力。
首先,企业社会责任会增加企业的成本和负担。
履行企业社会责任需要企业投入更多的资源和精力,这些成本最终会转嫁给消费者,影响企业的竞争力。
正如弗里德曼所说,“企业的唯一社会责任是增加利润。
”企业应该以盈利为目标,而不是承担社会责任。
其次,企业社会责任可能会影响企业的经营决策和自主权。
一些企业可能会因为履行社会责任而被迫放弃一些盈利性较弱的项目,这将影响企业的经营决策和自主性。
同时,一些企业可能会因为追求社会责任而忽视了自身的发展和利益。
这样的做法对企业的长期发展不利。
综上所述,企业社会责任既有利于社会和环境的可持续发展,也有可能对企业的发展和竞争力造成一定影响。
在实践中,企业应该在追求利润和履行社会责任之间取得平衡,既要关注自身的利益,也要承担起对社会和环境的责任。
公共事业组织的公共责任名词解释
公共事业组织的公共责任名词解释
公共事业组织是一个负责提供公共服务并由政府拥有或控制的组织。
它是政府的重要工具,用于为公众提供基本的公共服务,例如水、电、燃气、污水处理、公共交通等。
在这里,我将解释公共事业组织的公共责任,这是指公共事业组织对社会和公众负有的一些责任。
首先,公共事业组织的公共责任包括可靠和高质量的服务。
它们必须提供高效、可靠、安全和质量卓越的服务,以满足公众的需要和期望。
这意味着公共事业组织需要不断改进和现代化,以保持其服务水平。
其次,公共事业组织的公共责任还包括保护环境。
这意味着它们需要采取可持续发展的方法来管理和保护环境,确保不会对环境造成负面影响。
公共事业组织需要遵守环境法规和标准,并寻找创新的方法来减少其对环境的影响。
第三,公共事业组织的公共责任还包括对社区和公众做出贡献,例如支持当地经济、文化和社会活动。
这意味着公共事业组织需要积极参与社区事务,支持当地经济和社会发展,并与当地居民和组织建立合作伙伴关系。
最后,公共事业组织的公共责任还包括保护公共利益。
这意味着它们需要确保其服务的公平性、透明性和可获得性,以确保公共利益得到保护。
公共事业组织需要遵守法律、规定和政策,确保公共资源的合理使用,并确保所有人都能享受其
服务。
总之,公共事业组织的公共责任是多方面的,包括提供高质量、可靠的服务、保护环境、对社区和公众做出贡献以及保护公共利益。
这些责任的履行将有助于确保公共事业组织为公众创造更大的价值,并对社会和环境做出积极的贡献。
公共关系学对企业社会责任的引导与实施
公共关系学对企业社会责任的引导与实施随着社会的发展,企业社会责任(Corporate Social Responsibility,CSR)已经成为了企业发展的重要组成部分。
在这个信息爆炸的时代,公共关系学在引导和实施企业社会责任方面发挥着重要作用。
本文将探讨公共关系学对企业社会责任的引导与实施。
一、公共关系学的定义与作用公共关系学是一门研究企业与公众之间关系的学科,旨在通过有效的沟通和互动,建立和维护企业与公众之间的良好关系。
公共关系学通过传递企业信息、管理企业形象和建立企业信任,为企业创造良好的社会声誉和品牌形象。
二、公共关系学对企业社会责任的引导公共关系学通过传递企业的社会责任理念,引导企业积极履行社会责任。
首先,公共关系学可以帮助企业树立正确的社会责任观念。
通过与公众的沟通和互动,公共关系学可以引导企业认识到社会责任的重要性,并将其融入企业的发展战略中。
其次,公共关系学可以通过传递企业的社会责任举措,向公众展示企业的社会责任实践。
通过有效的传播和宣传,公共关系学可以让公众了解企业在环境保护、员工福利、慈善捐赠等方面所做出的努力,增强公众对企业的认同感和信任度。
三、公共关系学对企业社会责任的实施公共关系学在企业社会责任的实施过程中发挥着重要作用。
首先,公共关系学可以帮助企业建立与利益相关者的良好关系。
企业在实施社会责任时,需要与各利益相关者进行有效的沟通和合作。
公共关系学可以帮助企业了解利益相关者的需求和关切,从而更好地满足他们的期望。
其次,公共关系学可以帮助企业制定有效的社会责任策略。
通过研究公众的态度和需求,公共关系学可以为企业提供有针对性的建议,帮助企业制定符合公众期望的社会责任计划。
最后,公共关系学可以帮助企业评估和监控社会责任的实施效果。
通过定期的调研和反馈,公共关系学可以帮助企业了解社会对其社会责任实践的评价,及时调整和改进。
四、公共关系学在企业社会责任实践中的案例公共关系学在实践中已经取得了一些成功的案例。
公共事业管理的企业社会责任
公共事业管理的企业社会责任随着社会的发展和进步,公共事业管理的企业社会责任逐渐引起人们的关注。
公共事业管理涉及到人民群众的基本生活需求,如水、电、燃气、交通等,而企业社会责任则是指企业在经营过程中对社会、环境和利益相关方承担的义务和责任。
在公共事业管理中,企业的社会责任显得尤为重要。
首先,公共事业管理的企业社会责任体现在服务质量上。
公共事业管理涉及到人们的基本生活需求,因此,企业在提供服务的过程中应该以人民群众的利益为出发点,确保服务的质量和效率。
例如,在供水领域,企业应该确保供水的安全、稳定和可靠,保证人们的正常生活所需。
同时,企业还应该加强与用户的沟通,听取用户的意见和建议,及时解决用户的问题,提高服务的满意度。
其次,公共事业管理的企业社会责任还体现在环境保护上。
公共事业管理涉及到许多与环境相关的问题,如水污染、空气污染等。
企业应该积极采取措施,减少对环境的污染和破坏。
例如,在电力行业,企业可以采用清洁能源,减少二氧化碳的排放,降低对大气的污染。
同时,企业还应该加强对环境的监测和管理,确保企业的运营不对周围环境造成负面影响。
此外,公共事业管理的企业社会责任还体现在公益事业的支持上。
企业应该积极参与社会公益活动,回馈社会,关爱弱势群体。
例如,在交通领域,企业可以投资建设交通设施,提供便利的交通服务,改善人们的出行条件。
同时,企业还可以捐资助学,支持教育事业的发展,为社会培养更多的人才。
最后,公共事业管理的企业社会责任还体现在合规经营上。
企业应该遵守法律法规,诚信经营,不得从事违法违规的行为。
例如,在电信行业,企业应该保护用户的隐私,不得泄露用户的个人信息,确保用户的合法权益。
同时,企业还应该加强内部管理,建立健全的企业治理结构,提高企业的透明度和公信力。
综上所述,公共事业管理的企业社会责任是企业在经营过程中对社会、环境和利益相关方承担的义务和责任。
企业应该以人民群众的利益为出发点,提供高质量的服务;积极采取措施,保护环境;参与社会公益活动,回馈社会;遵守法律法规,诚信经营。
新时期公共关系中的企业社会责任
今天 ,既 有鲜 明的时代特 点 ,更有 必 须履行 的社 会责任 。有一些 人会 做公 益的时候 你经常 会听到 员工 提
重 要 的 现 实意 义 。
觉得 企业履 行社会责 任是带 有公益
一
些问题 ,比如说我 们应该 多支 持
安 利 公 司 ,是 一 家 有 着 5 年 性 目的的 ,我 们应该如 何让公 众相 这 个或 者那 个公益组织 ,因为它 有 0
专 题 报 道
新 时 期 公 共 关 系 中 的 企 业 社 会 责 任
安 利 中国总裁 黄 德荫
i “ : 创新中的责任”这个主 关 注 的 热 门 话 题 ,这 已 经 不 是 在 企 信任 的基础 。许 多人 说履行企业 社 :
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:: 题 ,在社会发展面临创新的 业 可做可不 做的要 求了 ,而 是企业 会 责任 ,要 做公益 慈善事业 ,而在 ::
研发 中心 ,全 国有3 个 店铺 ,0 年 0 9
第 一 个 体 会 ,就 是 如 何 打 造 家 经常会碰 到的 问题 。在我看 来不
营业额达 到了百 亿 ,能够 取得这 样 企 业社会责任 的公信 度 。公信 度来 管 你 做 了 什 么 , 也 不 管 你 能 做 什 的成绩 ,一个最 重要 的原 因是安 利 自于行动 ,公 众可能 不相信你 说了 么 ,只要你 确信你所做 的这些事 , 公司进入 中国 的这 1年 幸运地 搭上 什 么 ,但 是 你 只 要 做 了 , 什 么 都 对于 其他人 是真正 有帮助的 ,这 件 5 了 中国经 济发展 的高速 列车 ,在 这 不说 ,他们会 看到 ,因此一个 企业 事 就 是 值 得 做 的 。这 时 候 我 强 调 的 个高速列 车上唯 一不 变的就是 向前 要 打造在履 行社会责 任方面 的公信 是做 ,而不 是讲 ,这 是一个水 到渠
公共关系承担企业社会责任的理论探讨
着负有社会责任 的公共关 系实践 。
从 社 会 学 的观 点 来看 ,信 任 是 社 会 关
系的一个重要维 度 ,是 与社会 文化环境密 切相关 的一种社会现 象。公共 关系对于组 织 与公众 间关系的管理 行为以这种信任关 系作为出发点 ,公共关系追求的与公众的 信任 关系在现 实中是 明显的。格鲁尼格认 为: 组织与公众之间管理的最基本 目标是 “ 寻 求良好 的关系,而 良好 关系的标准具有 五 大特征 ,这 五大特 征也 是两者间互相角 力直至达成 信任关 系的过程 :互相 控制 、
■ 王路 李明 博士 廉婕 ( 海第二 工业大学人文学院 上海 2 1 0 ) 的社会责任 ,因为这 不仅仅是 一种 经济责 上 029
任 ,更 是 一 种 伦 理 意 识 。 它可 以从 一个 组 织 自身 的对 伦 理 内在 必 然 性 的追 求 作 为 出
发点 ,即体现 了自己的责任及对公众信 任 的维持 ,这种责任与信任构成 了一个 组织
表 1 基 本 理 论 模 型 表
传统经济学 中, 组织仅仅是一个 以营利 为 目的的生产经营单位 , 利润最大化时期追 求的永恒主题 ,它没有责任 也 没有义务去完成本应 由政
公共关系学对公众 的研究历来都是 重 中之重 ,组织对 公共 关系客体 态度从最初 的 “ 愚弄公众”到 “ 投公众所好 ” ,转而为
“
一
根 本体 现 在其 以德 为本 的 文本 道德 观 和
“ 利他 ”主 义 价值 观 方 面 , 立 公共 关 系 的 确
关键 词 :企 业社 会 责任
略公关 必然性
国有企业的社会责任与公益事业
国有企业的社会责任与公益事业国有企业作为国家资产的重要代表,在市场经济体制下发挥着重要的经济和社会职能。
国有企业不仅要履行盈利和经济责任,还承担着相应的社会责任和公益事业。
本文将探讨国有企业的社会责任和公益事业,并分析其在现代社会中的重要性。
一、国有企业的社会责任国有企业的社会责任体现在多个方面。
首先,国有企业在经营中要遵守法律法规,履行合约,保证经济活动的合规性。
其次,国有企业在经济运作过程中要秉持诚信、公正、透明的原则,维护公平竞争的市场秩序。
此外,国有企业还应积极履行员工权益保障、环境保护和资源节约利用等方面的社会责任。
通过以上种种措施,国有企业不仅在经济发展中获得了可持续发展,也为整个社会做出了积极贡献。
二、国有企业的公益事业作为国有资本的承载者,国有企业积极参与和推动各种社会公益事业。
首先,国有企业通过捐款和捐赠物资的方式,向慈善机构、教育机构、医疗机构等提供支持,为社会公共事业的发展出力。
其次,国有企业积极参与扶贫和社会救助活动,通过帮扶贫困地区和举办公益活动来减少贫困与社会不公。
此外,国有企业还积极参与文化艺术事业、体育运动、科技创新等方面的公益活动,促进社会的文化繁荣和科学进步。
通过这些举措,国有企业以其强大的资源和影响力为社会公益事业提供了有力的支持。
三、国有企业社会责任与公益事业的重要性国有企业的社会责任和公益事业在现代社会中具有重要的意义。
首先,国有企业是国家资本的代表,履行社会责任是其应尽的义务。
国有企业通过履行社会责任,不仅增强了企业的社会形象和声誉,也提高了企业的可持续发展能力。
其次,社会责任和公益事业的履行可以有效减少贫困与不公,促进社会公平和谐的发展。
国有企业积极承担责任,可以为社会提供更多就业机会、提高员工收入,并投入更多资源用于公益事业的发展,进一步提高社会的发展水平。
总之,国有企业的社会责任和公益事业是其在现代社会中不可忽视的一部分。
国有企业通过履行社会责任和参与公益事业,为整个社会的可持续发展做出了重要贡献。
公共事业组织的公共责任及其监督
收容所——救助站
救助站被停用的监控器
广州救助站6月份比5月份主动求助的 人员已经增长了2.5倍
监管——慈善救助
救助站的困惑:
该来的不来 跑站
倒卖车票
孤儿院、养老院
资金短缺
简单的换牌子
沈阳市的付广荣修建了一个儿童村,专门收
养犯人的孩子。儿童村4年之内获得了社会各 界100万元的捐赠。但是,随着时间的推移, 大家开始对儿童村的帐目产生质疑,怀疑付 广荣并没有将全部的钱用在孩子们身上。 好不容易才有了上学的机会,却又经常不上 课,这又是为什么呢?原来,园园他们被组 织到各地去演讲他们讲述着自己充满苦难的 过去,赞美着今天的幸福生活。据了解,每 次这样的活动儿童村都会得到几千至几万的 捐赠,但这种做法却在社会上引起了异议。 当地一家媒体的记者做出评价说:不断重复 那段母亲杀害父亲的痛苦经历,对于一个孩
公共事业组织的公 共责任及其监督
与之类似的事件:
千里追踪希望工程假信 社会救助站 付广荣和阳光儿童村 诈骗社保基金
被愚弄的爱心
上海科洋科技有限公司的两位先生度过了一个愤 怒的国庆节,他们在四川找到公司通过正规希望工 程渠道一对一捐助的17名儿童,在一年内只有3名 明确收到他们的捐助款。 更令人吃惊的是,他们发现曾让他们感动流泪的学 生来信,有8封是假的,信中称收到捐助也是假的 2000年9月,这个规模不大的私营企业向四川与湖 南的青少年发展基金会各汇去1万元,以一对一结 对子的方式,捐助了两省各25名儿童。一对一的方 式是捐助者款项专用于一固定儿童,小学期间共 400元,每学期资助50元。9月12日与13日,两个 基金会寄来收据,确认收到汇款。
慈善监督难在哪里? ———独家采访民政部法规办负责人
企业参与公共事务的相关法律规定
企业参与公共事务的相关法律规定一、引言企业作为社会经济的重要组成部分,除了履行生产经营职责外,还需要参与公共事务,承担相应的社会责任。
为了确保企业参与公共事务的合法性和规范性,各国纷纷制定了相关的法律法规,本文将对企业参与公共事务的相关法律规定进行探讨。
二、企业参与公共事务的法律依据企业参与公共事务的法律依据主要包括宪法、法律法规、以及行政规章等。
1. 宪法宪法是国家的根本法律,也是所有法律法规的依据。
不同国家的宪法中对企业参与公共事务的规定会有所不同,但普遍认可的基本原则是,企业应当积极履行社会责任,为社会经济发展和公共利益做出贡献。
2. 法律法规在大多数国家,法律法规对企业参与公共事务都有明确的规定。
例如,一些国家的公司法规定了企业参与公共事务的原则和方式,以及企业与政府、非政府组织、社会团体之间的合作机制等。
此外,一些专门的法律也规定了企业在特定领域的公共事务中的职责和义务,如环境保护法、劳动法等。
3. 行政规章行政规章是由政府根据法律法规制定的行政性规定。
在企业参与公共事务中,政府会通过行政规章明确企业的权益和义务,同时规范企业与政府部门、社会组织之间的合作关系和协调机制。
三、企业参与公共事务的法律责任企业参与公共事务的法律责任主要包括社会责任和合规责任两个方面。
1. 社会责任企业作为社会成员,除了依法纳税和创造就业机会外,还应当主动承担社会责任,积极参与公益活动,关注社会问题,并采取相应措施予以解决。
在法律层面,一些国家设立了企业社会责任报告制度,要求企业按照规定公布自己的社会责任履行情况,以方便社会监督和评估。
2. 合规责任企业参与公共事务必须遵守相关法律法规,遵循诚信原则,不得从事与公共利益相悖的行为。
一些行业还存在着特定的规范性文件,如行业协会的自律规则,企业需要遵守这些规则以确保自身的合规性。
四、企业参与公共事务的法律保障为了保障企业参与公共事务的合法权益,各国都建立了相应的法律保障措施。
公共关系管理与企业社会责任
公共关系管理与企业社会责任一、介绍公共关系管理和企业社会责任的概念(200字)- 公共关系管理是指组织与其内外部利益相关者之间建立和维护的相互沟通与互动关系,以实现组织目标的管理过程。
- 企业社会责任是指企业对社会、环境和利益相关者的责任和义务。
二、公共关系管理与企业社会责任的关系(200字)- 公共关系管理与企业社会责任密切相关,两者互为支撑。
企业社会责任是公共关系管理的核心理念和价值基础,而公共关系管理则是落实和传递企业社会责任的手段和工具。
三、公共关系管理与企业社会责任的重要性(300字)- 通过公共关系管理,企业可以建立良好的企业形象和声誉,赢得公众认可和信任,从而为企业的可持续发展打下基础。
- 企业社会责任的履行能提高企业的竞争力和品牌价值,吸引更多消费者和投资者选择支持企业。
- 公共关系管理与企业社会责任的结合有助于企业建立和维护与利益相关者之间的正面关系,减少潜在的社会风险和危机。
四、公共关系管理与企业社会责任的实施步骤(400字)1. 制定企业社会责任战略- 在制定企业社会责任战略时,企业应从经济、社会和环境三个方面进行综合考虑,确立可持续发展的目标和价值观。
2. 建立与利益相关者的互动机制- 通过定期的会议、讨论和调查等方式,了解利益相关者的需求和关切,建立有效的沟通渠道,并针对不同的利益相关者制定相应的沟通和互动策略。
3. 加强内外部沟通- 加强企业内部的沟通和协作,确保全体员工都认同和积极支持企业的社会责任政策。
同时,通过媒体、社交媒体等渠道,积极传递企业的社会责任信息,增加公众的认知和了解。
4. 履行企业社会责任承诺- 企业应积极履行企业社会责任承诺,推动可持续发展。
例如,改善员工福利、减少对环境的影响、参与公益和慈善活动等。
5. 监督和评估- 设立专门的监督机构或委员会,定期对企业的社会责任履行情况进行监督和评估,及时发现问题并采取纠正措施。
五、公共关系管理与企业社会责任的成功案例(100字)- 比如可口可乐公司通过其可乐品牌与全球范围的社区组织合作,推动并支持儿童饮水项目,帮助改善发展中国家儿童的饮用水问题,赢得了媒体和公众的好评和支持。
公共管理中的企业社会责任研究
公共管理中的企业社会责任研究引言:企业社会责任(Corporate Social Responsibility,CSR)是指企业在追求经济利益的同时,主动履行社会责任,关注员工、环境和社会的发展。
在现代社会中,CSR已经成为了企业可持续发展和社会和谐的重要组成部分。
公共管理作为一门学科,关注的是政府、公共组织以及非营利组织的管理和决策,其研究范畴也同时包含了企业的社会责任。
企业社会责任对公共管理的重要性:首先,企业社会责任有助于提升企业形象。
当企业积极关注员工福利、环境保护和社会公益时,其形象在消费者、投资者和政府等各方面都会得到提升,从而增加市场竞争力和品牌价值。
其次,企业社会责任可以促进可持续发展。
在资源有限的情况下,企业只有倡导环保意识、推动循环经济和资源有效利用,才能保证自身的可持续发展。
公共管理的角度来看,政府可以通过相关政策和法规的制定,引导企业积极履行社会责任,推动可持续发展的实现。
第三,企业社会责任有助于社会公平正义的实现。
公共管理的一个重要目标就是追求社会公平正义,而企业作为社会的重要组成部分,应该承担起促进社会公平的责任。
通过实施慈善捐赠、社区服务、职业培训等方式,企业可以帮助改善社会的状况,推动社会公平正义的发展。
企业社会责任研究的方法:在公共管理领域,对于企业社会责任的研究可以采用多种方法。
一种常见的方法是定性研究,通过深入访谈和文献分析等方式,探索企业为何选择履行社会责任、如何履行社会责任以及履行社会责任对企业形象和经济绩效的影响。
同时,定量研究在企业社会责任研究中也占有重要地位。
研究者可以通过问卷调查、统计分析等方法,量化企业的社会责任履行情况,并分析不同因素对企业社会责任的影响。
例如,可以研究不同行业对企业社会责任的态度差异,探讨政府政策对企业社会责任的影响等。
案例研究是另一种常见的研究方法。
研究者可以选取一些具有代表性的企业,深入研究其社会责任履行的过程和效果。
通过分析不同企业的案例,可以得出一些经验教训,为其他企业的社会责任履行提供参考。
公共责任保险的重要性和保障范围
公共责任保险的重要性和保障范围公共责任保险是一种重要的保险形式,它为个人和企业提供了重要的保障。
本文将重点介绍公共责任保险的重要性以及其保障范围。
首先,公共责任保险对于企业来说是非常重要的。
无论是规模较小的企业还是大型企业,都面临着各种潜在的公共责任风险。
例如,产品质量问题、环境污染或安全事故等。
一旦发生此类问题,企业可能面临巨额的赔偿责任,甚至可能导致企业破产。
而公共责任保险可以帮助企业分担这些风险,保护企业的利益。
其次,公共责任保险也对个人来说是非常重要的。
每个人都可能面临公共责任风险,例如在驾驶过程中发生交通事故,或者在公共场所造成他人财产损失等。
没有公共责任保险的保障,个人可能需要承担巨大的赔偿责任,并可能对个人的财产状况产生严重影响。
通过购买公共责任保险,个人可以将这些风险转嫁给保险公司,获得必要的经济保障。
公共责任保险的保障范围十分广泛。
它主要包括了两个方面的保障:第一,责任保障。
公共责任保险可以保障被保险人因行使职责而导致第三方人身伤害、财产损失等方面的赔偿责任。
这意味着无论是企业还是个人,在承担职责的过程中,如有第三方因而受到了损失,保险公司会根据保单约定进行赔偿。
第二,法律费用保障。
公共责任保险还包括了由于纠纷或诉讼而产生的法律费用。
这一点对于企业来说尤为重要,因为法律程序可能非常昂贵,对企业的财务状况会造成很大压力。
而公共责任保险可以减轻企业在法律纠纷中的经济负担。
总之,公共责任保险具有重要的意义,并且广泛应用于不同领域。
它可以为企业和个人提供必要的保障,减轻因公共责任风险而带来的经济压力。
同时,公共责任保险的保障范围广泛,涵盖了责任保障和法律费用保障等方面。
因此,无论是企业还是个人,在面临可能的公共责任风险时,购买公共责任保险是一种明智的选择。
公共责任名词解释
公共责任名词解释公共责任是指个人或组织对社会、国家或公众利益承担的义务和责任。
公共责任涵盖了广泛的领域,包括社会公益、环境保护、市民道德、政治参与等等。
在一个社会中,每个人都有责任为公众利益做出贡献,以维护社会的正常运行和发展。
首先,公共责任与社会公益密切相关。
社会公益是指为了社会的整体利益而采取的行动,例如捐款、志愿服务、慈善活动等。
个人或组织通过为公众提供福利、教育、医疗等服务,促进社会的和谐和发展。
这些实践体现了公共责任,使社会成员能够享受更好的生活质量和福利。
其次,公共责任还涉及环境保护。
保护环境是每个人的责任,因为环境对于社会和个体的健康和生存至关重要。
个人和组织应该采取可持续的行动,减少环境污染、节约能源和资源,并保护自然生态系统的稳定。
这些行为体现了对公共利益的关注和责任感。
市民道德也是公共责任的重要方面。
作为一名公民,必须遵守法律、尊重社会规范和道德准则。
这包括诚实守信、互助共享、尊重他人权利等等。
个人通过道德行为维护社会的正义与公平,发挥积极的社会角色。
公共责任还涉及对政治参与的义务。
政治参与是公民对国家和社会决策过程的参与和表达的权利。
个人应该行使自己的选举权,参与公民投票,关注社会政策的制定和执行。
政治参与是个人对社会负责任的体现,使个人能够积极参与社会民主治理,为公众利益发声。
总结起来,公共责任是个人或组织对社会、国家或公众利益承担的义务和责任。
通过社会公益、环境保护、市民道德、政治参与等多种方式,个人和组织为社会的和谐发展和公众福祉做出贡献。
公共责任的实践,需要广泛的社会参与和个人意识的觉醒,以共同构建一个更美好的社会。
企业公共责任控制措施
企业公共责任控制措施企业公共责任控制措施是指企业为了履行社会责任所采取的一系列措施和政策。
它涵盖了环境保护、社会公益慈善、员工福利、合规经营等多个方面。
企业公共责任控制措施的实施,可以促进企业和社会的和谐发展,提高企业的声誉和竞争力。
下面将阐述一些企业常见的公共责任控制措施。
首先,企业需要重视环境保护。
企业在生产经营中应严格遵守环境法律法规,保护生态环境。
比如,企业应合理利用资源,降低能耗、水耗和废气排放等污染物。
企业还可以通过投资环境保护项目,参与生态修复和生态保护,提高企业的环境形象。
其次,企业应该积极参与社会公益事业。
企业可以通过设立慈善基金、捐赠物资等方式,回报社会。
企业还可以开展公益活动,关注困境群体的生活和教育等问题,提供帮助和支持。
此外,企业还可以与社会组织合作,共同开展公益项目,发挥企业的专业优势,参与社会建设。
再者,企业应关注员工福利。
企业可建立健全的员工福利制度,包括提供良好的工作环境、提供培训和职业发展机会、提供合理的薪酬待遇等。
企业还可以为员工提供购房、购车等福利政策,提高员工的生活品质和幸福感。
企业可以通过员工满意度调查等方式,了解员工需求,不断改进企业内部管理和员工福利措施。
此外,企业还应加强合规经营。
企业应严格遵守法律法规,强化内部风控体系,保护消费者权益。
企业应加强产品质量监管,杜绝假冒伪劣产品的生产和流通。
企业还应加强对供应链的管理,确保合规采购和供应商管理。
通过合规经营,企业可以提高经营稳定性和可持续发展能力。
此外,企业还可以成立企业社会责任委员会或委员会,由企业高层和相关部门负责人组成。
该委员会可以负责制定企业公共责任控制措施和政策,监督落实情况,并定期向企业高层汇报。
综上所述,企业公共责任控制措施是企业履行社会责任的关键举措。
企业需要在环境保护、社会公益慈善、员工福利、合规经营等多方面积极行动。
通过制定明确的政策和措施,企业可以在实践中不断改进和完善自身的公共责任,为社会可持续发展做出贡献。
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公共经济论公共企业的公共责任李辉生[摘 要]公共企业公共责任既是一种对公众的义务,也是一种监督、控制和制裁行为。
公共企业公共责任的履行直接关系到公共利益的实现。
为确保公共企业履行其自身的公共责任,必须正确处理好受托公权与公共责任、公共企业盈利最大化与公共责任、政府监管与公共企业自律之间的关系。
[关键词]公共企业;公共责任;公共权力[中图分类号]F06216 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2006)07-0064-03 公共企业是指持续存在的,以为社会提供具有公共性质的产品和服务为其主要经营活动的,且具有一定盈利目标,受到政府特殊管制措施所制约、组织化的经济实体,而不论这些经济实体是否存在与国家或政府之间的资本联系。
[1]公共企业代理公权、公共性及公共投入特征决定了公共企业承担区别于一般企业社会责任的公共责任。
一、公共企业公共责任的含义公共企业的公共责任是指公共企业及其工作人员为实现公共利益,不断提高自身履行职责的能力,在向公众就自身管理行为做出解释和说明的同时,承担管理行为所导致的结果。
在公用事业市场化、国有企业市场化以及政府管理事务向第三部门转移的国际浪潮下,公共权力的行使方式随之改变。
一方面,获得公共管理职能的企业、公司组织实体的目标变得多元化,引起公司法中社会责任和法人制度的变化,商业和社会伦理发生了改变;另一方面,效率成为公共管理的硬伤,私人领域的管理经验逐渐被引入公共领域之中,公共责任和私人责任在对效率的追求方面逐渐融合。
公共企业成为公私融合的重要媒介,公共企业的公共责任对保证公共利益的实现具有特殊重要的意义。
公共责任既是制度又是伦理,它包括政治责任、经济责任、法律责任和道德责任等具体内容。
公共企业行使着特定的公共权力,占有和支配一定的公共资源,这决定着公共企业承担着一定的公共责任:追求公共利益,实现公共管理目标,完成公共管理任务的责任;遵守公共管理法规和职业道德,承担职权范围内管理后果的责任;实现和保持公共管理系统的不同岗位之间有序合作的责任;对自身行为进行规范,维持行业秩序等等。
公共企业的公共责任是一个多层次的概念。
公共企业的公共责任可以分为宏观、微观两个层次,宏观层面公共责任要求以“结果为本”、注重创新意识,体现为有效利用公共资源以实现公共利益的价值目标,具有主动性的特征;微观层面公共责任要求服从和遵守规则,表现为努力做好份内之事,具有被动性的特点。
由于公共企业是一个既追求公共利益又追求盈利和效率的经济实体,因而特别需要强调宏观层面的公共责任,并努力将宏观层面的公共责任的外部要求内化为公共企业的行为规范。
最近,公共责任的范畴在原有的政治责任、经济责任、法律责任和道德责任等基础上又有了新的扩展和细化,它包括适当运用资金的财务责任,公共经济遵守适当程序与规则的过程责任,确保工作品质与行动效果的项目责任以及重视工作相关性与适当性的优先性责任。
对公共企业而言,公共责任的向度不断衍生和扩展,这就要求公共企业的公共责任机制能更加完善,以确保公共利益的实现,获取公众的信任和支持。
二、公共企业承担公共责任的必要性公共企业拥有特定的公共权力基础并占有和支配一定公共资源,其职责和任务就是要保障公共利益,不断提高公共资源的利用效率,提供国民经济发展和公众需要的质高价廉的公共物品,为企业和其他市场主体提供支持和服务。
具体来说,公共企业之所以要承担公共责任,是因为:第一,公共企业的价值目标———公共利益的追求使然。
公共利益不仅是公共企业对自身的要求,也是外在公共意志表达的体现。
在行使特定公共权力、分配公共资源的过程中,公众期待公共企业能摆脱权力腐败的漩涡,真正考虑到公共利益;在提供公共物品和为企业、其他市场主体服务时,公众期望公共企业能提高生产效率和工作品质;在进行公共管理时,公众希望公共企业能真正贯彻其管理职能,规范国民经济发展所必须的基础性公共设施和服务市场。
这一切都迫使公共企业承担起公共责任,在管理行为实施之前,能明确自己所追求的公共目标,表现出高度的责任感和义务感;在管理行为实施的过程中,能自觉接受监督,对自己行为和自身状况主动做出解释和说明;在管理行为实施后,能对其活动结果做出判断,对其不当行为进行撤销和修改,对造成损失进行赔偿,并承担相应的责任。
第二,公共企业的公共权力基础决定了公共企业的公共责任。
公共管理中,政府在公共管理过程中拥有最广泛最完整的公共权力,它的内容一般包括规范权、许可权、禁止权、处罚权、强制权、确认权和裁决权等。
从公共权力本质上来说,公共权力是公共意志的一种表现,起源于社会公共事务管理的需要,在具体运作的同时,即管理大量而具体的社会公共事务,也承担着公共管理的责任。
权力和责任是一个问题的两个方面,拥有权力的同时也意味着要履行相应的责任。
公共企业,在从事经济活动中具有特殊重要性,并且拥有“某种权力以履行类似政府职能的经济职能”,没有相应的公共权力基础和公共资源是很难想象的。
第三,公共企业的公共性特征决定了公共企业承担公共责任的必然性。
公共企业具有公共性、有偿性、盈利性等特征,并采取国有、私有、混合等多种产权形式。
“公共性”成为公共企业的典型特征,揭示了公共企业存在目的的公益性,强调符合公共利益为企业生产、经营的出发点。
这一公共性特征将进一步体现在其生产供给上的非竞争性、消费上的非排他性和竞争性安排。
同时,公共企业为了获得公众更多的信任与存在合法性的支持,也有必要提升自身的公益性和外在形象。
特别是自然垄断特许经营权或寡头垄断特许经营权类的公共企业,要承担“普遍服务”和“不间断服务”的责任,要超越一般的盈利视角,承担公共责任,实现权力和责任的对称。
三、公共企业的公共责任的内容公共企业的公共责任与其他责任相比具有更丰富的社会内容和特殊的意义,它是对公众负责的体现,具有以下几个方面的内容:11公共企业的公共责任是一种对公众的义务。
公共企业具有在公共管理行为中追求公共利益的价值取向,拥有某些特定的公共权力并无偿占有部分公共资源。
然而,这些权利和权力的获得都最终来自公众的赋予,是顺从公共意志、实现公共利益“契约”上的使然。
因此,公共企业有向公众负责的义务,这就是其公共责任履行的基础。
这种义务的履行具体表现在:公共企业在运作过程中要对其所使用资源的效益和效率、公众的期待或需求满足进行真实的交代和承诺,让公众及时了解公共企业的生产、服务、项目、资金使用以及管理的情况。
21公共企业的公共责任是一种对特定服务对象的义务。
公共企业在承担对公众义务的基础上,还必须通过认真履行自己的管理职责,对国家、社会特别是特定的服务对象负责。
公共企业是国家在特定行业和层面上对社会进行微观管理的重要手段,因而公共企业是以企业组织形式的公共经济经营运作来协调和配置公共资源,为特定对象———市场中的组织和公共物品的最终消费者提供基础性的产品和服务。
31公共企业的公共责任是一种监督、控制和制裁行为,从某种意义上说,公共责任是一种以外在约束为支撑的个体或群体行为。
公共企业在公共管理中扮演的角色具有特殊重要的意义,但是目前我们的体系无法保证公共企业中的公共权力不被滥用,也无法保证公共企业中的员工不利用公共资源谋取私利。
因而,公众要监督公共企业的运作是否符合公共利益。
对国家公共管理主体来说,公共管理范围和职责一经确立,必须按照各自的责任和要求去从事相应的公共管理活动。
一旦不能履行自己的管理职责和义务,行为主体将会受到谴责和制裁。
41公共企业的公共责任是公共责任和私人责任相妥协的产物。
公共企业作为一个与政府没有必然资本联系的经济实体,它的公共责任要求公共企业以实现公共利益为目标,它的私人责任则要求它对资本负责,以追求利润最大化为目标。
公共企业的理想状态就是公共利益与私人利益同向增长,这样公共责任和私人责任之间才会互相激发。
公共企业承担公共责任、充分发挥公共资源的利用效率的现实条件,是在公共责任和私人责任之间寻求某种平衡。
四、公共企业承担公共责任的要求为确保公共企业履行其自身的公共责任,要求正确处理好如下关系:11受托公共权力与公共责任相一致。
从权力的来源上看,公共企业的公共权力来源于人民的授权,公共权力向人民负责是根本性的、不容置疑的,但是人们一旦将权力授给公共企业以后,如果缺少制约,很难保证这些权力不被滥用,因此必须构建“权责一致”的管理体制。
21公共企业盈利最大化与公共责任的统一。
公共企业作为经济实体,追求效率和经济利益是其本质,没有效率和经济利益的公共企业将失去存在的合理性。
然而,公共企业毕竟和一般企业不同,它是提供社会生产和发展的基础性公共物品、享有一定的公共权力、占有和分配一定的公共资源,这就决定了公共企业必然要承担相应的公共责任。
公共企业在实际运作时要主动或被动地考虑到公共责任,不能向一般私人企业那样以效率和经济利益最大化为唯一价值追求,可以说,公共企业某种程度上是以效率和经济利益一定程度的牺牲为代价来换取公共利益和公共责任的。
31政府监管与公共企业自律相结合。
公共企业的特殊功能与作用决定,公共企业公共责任的实现成为政府监管的一项重要内容。
[2]然而,依靠内部监督与外部监督相结合的双向监督机制并不能完全解决,这一目标的实现仍然需要公共企业的道德自律的配合。
公共企业自我约束和自律机制不仅具有可行性,也是成本最低的途径实现。
公共企业的自我监督和自律是由公共企业的公共性质、行为守则和伦理价值观决定的,同时也是政府和公众对于公共企业的诉求。
自我监督和自律是公共企业强化公共责任的理想方式,增强了公共企业承担公共责任的主动性和自觉性。
当然,自我监督和自律是有条件的,只有受多重力量的约束和监督,只有在良好的社会环境中,公共企业受到的外部约束才能内生化为自觉的责任意识和内部自律机制。
总之,为确保公共企业认真履行自己的公共责任,政府监管必不可少,同时还应强调公共企业自身的道德自律,建立和完善公共企业承担公共责任的保障机制,确保公众公共利益得以维护。
●行[参考文献][1][英]简・莱恩1新公共管理[M]1北京:中国青年出版社,20041981[2]叶常林,金太军1公共管理学概论[M].北京:北京大学出版社,2005.115-119.[3]欧文・E・休斯1公共管理导论(第2版)[M]1北京:中国人民大学出版社,200111461(作者系安徽工业大学副校长,马鞍山 243002)(责任编辑 林 娜)。