建设工程规划许可审批流程图
工程建设项目审批流程图
深圳市政府投资类工程建设项目审批流程图（房屋建筑工程类:审批总时限41个工作日）
第一阶段-立项及用地规划许可阶段（审批时限5个工作日）
第二阶段-建设工程规划许可阶段（审批时限18个工作日）
第三阶段-施工许可阶段（审批时限3个工作日）
项目建议 书编制单 位委托
规划设计单位 委托
初勘、可研单 位委托
EPC工程总承包招标（按项目 实际情况可在方案设计完成
后进行）
土石方、基坑支护以及桩基 础施工图设计
土石方、基坑支护以及桩基 础施工招标、监理招标及合
同签订
施工图设计 （完成）
施工图设计文件
施工单位招标及合同签订
第四阶段-竣工验收（审批时限15个工作日） 联合测绘
行政 审批 主线
在“多规合一”平台进行项目前期策划工作
行政 审批 辅线
投资项 目在线 审批监 管平台
规划 自然 资源 部门
用地预审与选址意见书
3个 工作 日
发改 部门
可行性研究报告批复
4个 工作 日
规划 自然 资源 部门
建设用地规划许可证 （或规划设计要点）
5个 工作 日
发改 部门
项目概算审批
8个工作 日
投资项 目在线 审批监 管平台
10
规划自然 资源部门
规划设计单位 委托
初勘、可研单 位委托
技术 流程 关键 节点
提出 建设 意向
项目建 议书编 制和论 证申报
空 间 初 步 论 证
项目建 议书论 证和批
复
可研报 告编制 和论证 申报
可研报 可行 告论证
空
间
根据推送至在线
详
平台的信息确认
建设项目审批流程图
申请 现场勘测并回执四面总布局
规划办审核
计划项 目
规划办核发
提交相 关材料 核发建设用地规划许可
提交规划委员会 由国土局办理用地手续
办理建设工程规划许可 工程竣工验收备案
设项目审批流程图
申请
勘测并回执四面总布局
规划办审核
不符合 规划要 求
ห้องสมุดไป่ตู้
符合规 划要求 提交规划委员会
通过
重新编制方案 申请提交申请
出让项 目
国土局出具用地的函
提交相 关材料
核发建设用地规划许可
由国土局办理用地手续
交费并 提交相 关材料
办理建设工程规划许可
验收 工程竣工验收备案
工程建设项目审批流程图
竣工联合验收、备案
建设项目审批流程图
缴纳新型墙体 材料押金 →
取得项目土地 ↓
勘测定界图 ↓
规划用地红线
规划设计条件
↓
用地预审
↓
发改委项目立项备案
↓
↓
→
规划总平、 建筑方案设计
↓ →
项目可行性研究 报告编制和审批 ←
编制环评文本 → 环评审批 → 建设用地
规划许可证
地籍测绘 →
↓
↓
供地审批
← 征地手续
缴纳出让金与税费
↓
国有土地使用权证
↓
地质勘察及审查 →
初步设计 方案
→ 初步设计方案审批
↓
施工图出图
↓
施工图审查及消防、人防、防雷等审查
↓
↓
施工图备案
↓
房屋面积预 测
→ 建设工程
施工招投标 监理招投标
规划许可证
↓
档案馆登记 →
合同备案 质监手续 安监手续
缴纳 白蚁防治费
放线、验线
→ 建设工程 施工许可证
↓ห้องสมุดไป่ตู้
←
→ 商品房 预售许可证
最全面工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
建设工程项目审批程序流程图
水保评审
节能影响 分析报告
安全影响 分析报告
初步设计 概算
施工图
施工图
消防施工
人防施工 防雷施工
设计
审查
图审查
图审查
图审查
日照分析 人防初步
交通影响
分析报告 消防初步
市政配套 分析
防雷初步
绿化分析 抗震设防
设计审查
设计审查
设计审查
标准核定
水保评审
节能影响 分析报告
安全影响 分析报告
初步设计 概算
施工图
验收 建设工程 竣工验收
不动产证
主体验收 消防竣工
验收 建设工程 竣工验收
不动产证
跟踪审计及 竣工结算
竣工决算
运营管 理及拆
除
运营管 理及拆
除
运营管 理及拆
除
灰线检验
综合验收 防雷装置 竣工验收
建设工程 结算审计
基础验收
人防工程 竣工验收 绿化工程 竣工验收 房屋面积
测绘
基础验收
人防工程 竣工验收 绿化工程 竣工验收 房屋面积
测绘
基础验收
人防工程 竣工验收 绿化工程 竣工验收 房屋面积
测绘
主体验收 消防竣工
验收 建设工程 竣工验收
不动产证
主体验收 消防竣工
不动产证
规划设计条件通 知书
建设用地规划 许可证
修建性详规 （如需）
造价控制过程
投资估算
设计阶段
工程建设项目全过程工程咨询流程逻辑图 EPC模式发承包阶段
全过程工程咨询单位介入时点
发承包阶段（DBB）
测绘、初勘、 方案设计
规委会
经济指标 校核
工程施工建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
说明：1、整个审批流程为45个工作日。
2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。
3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
规划局建设工程规划许可证审批流程图
规划局《建设工程规划许可证》审批流程图 （含广告、管线等其它建构筑物）
申请所需材料：
建设工程项目
1．申请报告和申请表
申请报告需说明拟建建设工程地点、功能性质、层数、总建筑面积等
2．建设单位或个人（委托代理人）合法身份证明材料和委托授权书（复印件1份，核原件）；
3．《建设用地规划许可证》及附件
4．国有土地使用权证(原件、复印件)。
5．建设项目规划与设计方案批复
6．经规划部门审查批准建设项目规划与设计方案，修建性详细规划(或总平面规划)图纸，效果图（材料包括书面和电子文件）。
7．建筑施工图（加盖建设单位印章，相应资质的设计单位的出图章和注册建筑师、结构师资格章）（图纸应包括总平面图、平面图、立面图、剖面图等。
，建设用地1：500现状地形图一份），（CAD2004．DWG 格式电子数据一套 ）
8．环保、消防、人防等相关主管部门的审查意见
9．法律、法规规定的其他材料
市政交通和管线工程 10．经规划部门批准的广告、市政交通或管线工程设计方案（交通或管线平面位置需标注在现状1：500地形图上）。
11. 广告、市政交通和管线工程施工图二套及CAD2004．DWG 格式电子数据一套，管线平面
位置需标注在现状1：500地形图上。
12．相关部门的审查意见(原件、复印件)。
13．设计单位的建筑设计资质许可文件(图纸盖资质章可视为提供)或单体建筑设计资质许可文件。
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图︵建审5 续批手地办理用审建设用地规划许可证》发核《个设批单位：国土局牵头单位：规划局工用阶并联可)日内完成(时间：5个工作日时间：16个工作作地段日︶建筑设计条件出具规划、单位：规划局时间：6个工作日项目︵规19划部门审批意见(消防、人防、水利、设计方案招标与/或规划个设建设工程交易中心招投标管线、海事、航道、地震等) 设计方案审批计单位：建设工程交易中心工单位：规划条件要求贸)局的部门或单牵头位：规划局与/发改(经审个工作日3时间：时间：4 工作日时间：5个工作日作批日(招︶标部门审批意见(消防、环保、水利、人初步设计审批)) 等、管线气象、国土防、阶牵头单位：规划局单位：有关单位段个工作日时间：5个工作日时间：4施工图审查核发建设工程规划许可证单位：规划局单位：审图中心与气象局、人防进入报建施工阶段之前3工作日时间：时间：︵监招审核中介机构编制的预算 11 监理、施工招标建设工程交易中心招投标理单位：财政局个标局经贸)牵头单位：发改(、单位：建设工程交易中心时间：发招标文件前完成工同时进时间：8个工作日(阶个工作日时间：3施)可并联(作)行段日工︶︵报人防设备合同备案 3 项目核发《建设、建设施工报建房屋白蚁防治合同备案建设工程质量、安全监督阶人防质量监督申请表个建许可证》工施单位：建设(房管)安全单位：质量()监督站局单位：人防办工局牵头单位：建设(房管)施段个工作日个工作日时间：20时间：作个工作日3时间：个工作日2时间：工日 1 / 6︶说明：71、整个审批流程为45 个工作日。
2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。
3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。
工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
建设工程规划许可证办理流程图
建设工程规划许可证办理流程图
建设工程规划许可证办理需提申请人提出申请交的材料:
1、批准建设项目的有未通过审批
关文件(立项文件、有关抄审查申请材料决定是告单及协调会纪要等); 否受
理(3个工作日)
2、土地权属证明(土
地出让合同、建设用地许可
规划科经办人员初步证、建设用地批准书等); 审查，组织现场查勘，
3、经规划科批准的总提出初审意见(5个工作日) 平面规划图;
4、经规划科批准的建
筑设计方案图;
规划科负责人审核，提5、经批准的绿化设计出审核意见(2个工作方案; 日)
6、建筑施工图(建施
部分);
以上材料均一式三份。
报领导审定，作出审批意见(2个工作日)
送达许可决定(1个
工作日)
向社会公开。
建设项目规划审批流程图
建设项目规划审批流程图流程一：流程二：新增用地改变用地性质存量土地不改变用地性质，如改变用地性质，手续仍采用流程一计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）一、选址：1、核发建设项目选址意见书2、出具规划设计条件3、出具建设项目规划选址图一、选址：1、核发建设项目选址意见书2、出具规划设计条件3、出具建设项目规划选址图凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）（填建设项目设计方案审批申请表）凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）（填建设项目设计方案审批申请表）二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书计划部门可行性批复（填建设用地规划许可证申请表）申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）计划部门可行性批复提供施工图2套国土部门土地证明三、核发建设用地规划许可证：1、出具定点图2、核发建设用地规划许可证三、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规划许可证（副本）2、核准的施工图申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）提供施工图2套国土部门土地证明四、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规划许可证（副本）2、核准的施工图四、其他部门有关手续施工前前3天通知规划分局验线（填惠山区建设工程验线单）五、其他部门有关手续五、验线：核发惠山区建设工程验线单施工前前3天通知规划分局验线（填惠山区建设工程验线单）正式施工竣工后规划局验收（填建设项目规划验收申请表）建设工程规划许可证（副本）原件土地使用证六、验线：核发惠山区建设工程验线单六、竣工验收：1、核发建设工程许可证正本2、核发建设工程竣工规划验收合格证正式施工竣工后规划局验收（填建设项目规划验收申请表）建设工程规划许可证（副本）原件土地使用证七、竣工验收：1、核发建设工程许可证正本2、核发建设工程竣工规划验收合格证注：一、红色部分为建设单位需带资料和需做事项。
规划审批流程图
规划管理流程简介：
国土部门申请 规划条件、红线图
申请选址意见
规划设计方案、 总平面图报批
申请建设用地 规划许可
申请施工图审查
申请建设工程规划许可
申请验线（初验、复验）
申请建设工程竣工规划核实
规划建设项目申请许可事项流程 各许可事项申请所需的明细材料
规划建设项目申请许可事项总流程
二、业务人员初审 业务处室初审人员在接到审批窗口转来的申请材料后，
通过踏勘现场、查阅档案、审阅材料等形式对申请事项 依法进行初审，并形成初审意见报处室负责人审查。
三、处长审查 处室负责人在了解初审意见后，根据实际情况对有关
问题通过踏勘现场、查阅档案、审阅材料等形式进行复 查，并向分管领导汇报，经分管领导同意后拟交办公会 讨论。
的土地相关审批文件 • 7、社区及其他用房已移交证明文件 • 8、原有建筑、施工用房、临时建筑拆除等报告或违法建设相关部门的
处理情况文件
九、申请变更建设用地规划许可证
• 1、建设单位申请 • 2、原批准的《建设用地规划许可证》及其附图原件 • 3、变更的内容、理由和法定依据 • 4、变更后的国土部门的国有土地使用权转让合同 • 5、变更后的市发改委关于建设项目批准（核准、备案）
五、申请核发建设用地规划许可证
市政项目 • 1、建设单位申请 • 2、国土资源局有关部门土地预审 • 3、省、市发改委的建设项目可研批复 • 4、市规划局建设项目的方案批复
六、申请审批建设项目施工图
• 1、建设单位申请 • 2、经市规划部门核准的建设项目总平面图及批件 • 3、建筑单体施工图（含标注材质的主立面彩图）一式三份
• 1、建设单位申请 • 2、《建设用地规划许可证》（划拨土地的需提供土地批准文
工程建设项目审批服务流程图
工程建设项目审批服务流程图
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
(一般项目审批时间控制在35个工作日以内、政府技术审查时间控制在40个工作日以内）
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
(不带方案出让用地的产业区块范围内工业项目审批时间控制在27个工作日以内、政府技术审查时间控制在15个工作日以内)
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
（中小型建设项目审批时间控制在23个工作日以内、政府技术审查时间控制在15个工作日以内）
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
（带方案出让用地的产业区块范围内工业项目审批时间控制在21个工作日以内、政府技术审查时间控制在15个工作日以内）。