企业安全生产主体责任及制度落实PPT课件
合集下载
生产经营单位安全生产主体责任落实PPT课件
第4页/共56页
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
主体责任内容都有什么？
1、生产经营单位安全生产条件 2、安全生产组织机构与人员配备 3、安全生产责任制 4、安全生产规章制度 5、安全生产资金保障 6、安全生产教育培训 7、安全生产日常监督管理 8、应急管理和事故报告
第5页/共56页
➢ 本单位隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前，生产经营单位应当向 从业人员公示事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施。
➢ 危险作业过程设置明显的安全警示标识。 ➢ 在安全设施、设备明显位置设置安全标识，明确管理责任人和安全要求。 ➢ 产生职业病危害的用人单位应当设置公告栏，公布本单位职业病防治的
第9页/共56页
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——危险物品的生产、经 营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位
（一）从业人员50人以下的，配备至少1名 专职安全生产管理人员； （二）从业人员50人以上的，设置安全生 产管理机构，按照不低于从业人员2%的比 例配备专职安全生产管理人员，但不应少于 2人。
北5京市规定的特种作业：有限空间作业
第34页/共56页
如何落实主体责任
6、安全生产教育培训
关于特种作业人员案例
5
第35页/共56页
如何落实主体责任
7、安全生产日常监督管理
监督管理体系有哪些
风险防控体系 隐患排查治理体系 5常态化监管体系
第36页/共56页
如何落实主体责任
7、安全生产日常监督管理
特种作业及特种设备操作人员目录 第30号令规定的特种作业 1电工作业；2焊接与热切割作业；3高处作 业；4制冷与空调作业；5煤矿安全作业；6 金属非金属矿山安全作业；7石油天然气安 全作业；8冶金（有色）生产安全作业；9危 险化学品安全作业；10烟花爆竹安全作业 质监局规定特种设备 11锅炉作业；12压力容器；13电梯；14起重 机械；15客运索道；16大型游乐设施；17场 (厂)内专用机动车辆
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
主体责任内容都有什么？
1、生产经营单位安全生产条件 2、安全生产组织机构与人员配备 3、安全生产责任制 4、安全生产规章制度 5、安全生产资金保障 6、安全生产教育培训 7、安全生产日常监督管理 8、应急管理和事故报告
第5页/共56页
➢ 本单位隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前，生产经营单位应当向 从业人员公示事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施。
➢ 危险作业过程设置明显的安全警示标识。 ➢ 在安全设施、设备明显位置设置安全标识，明确管理责任人和安全要求。 ➢ 产生职业病危害的用人单位应当设置公告栏，公布本单位职业病防治的
第9页/共56页
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——危险物品的生产、经 营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位
（一）从业人员50人以下的，配备至少1名 专职安全生产管理人员； （二）从业人员50人以上的，设置安全生 产管理机构，按照不低于从业人员2%的比 例配备专职安全生产管理人员，但不应少于 2人。
北5京市规定的特种作业：有限空间作业
第34页/共56页
如何落实主体责任
6、安全生产教育培训
关于特种作业人员案例
5
第35页/共56页
如何落实主体责任
7、安全生产日常监督管理
监督管理体系有哪些
风险防控体系 隐患排查治理体系 5常态化监管体系
第36页/共56页
如何落实主体责任
7、安全生产日常监督管理
特种作业及特种设备操作人员目录 第30号令规定的特种作业 1电工作业；2焊接与热切割作业；3高处作 业；4制冷与空调作业；5煤矿安全作业；6 金属非金属矿山安全作业；7石油天然气安 全作业；8冶金（有色）生产安全作业；9危 险化学品安全作业；10烟花爆竹安全作业 质监局规定特种设备 11锅炉作业；12压力容器；13电梯；14起重 机械；15客运索道；16大型游乐设施；17场 (厂)内专用机动车辆
企业安全生产主体责任ppt课件
4
二、生产经营单位应严格按照法律的规定， 设置安全生产管理机构
明确规定了生产经营单位应当设置安全生产 管理机构或者配备专职安全生产管理人员， 明确了设置的条件和标准
这些机构和人员都必须具备与本单位所从事 的生产经营活动相适应的安全生产知识和管 理能力。
精选ppt课件2021
5
三、明确安全生产责任追究制的责任人
精选ppt课件2021
14
第七条 企业安全生产责任制应当明确各岗 位的责任人员、责任内容和考核要求，形成 包括全体人员和全部生产经营活动的责任体 系。
企业应当定期组织开展对全体人员安全生产 责任履行情况的考核。
精选ppt课件2021
15
第八条 企业制定的安全生产规章制 度应当包括以下内容：
（一）安全生产教育和培训制度； （二）安全生产检查制度； （三）事故隐患排查治理制度； （四）具有较大危险因素的生产经营场所、
3
《安全生产法》确定的企业 安全生产责任
一、企业要站在法律的高度重新认识安全生 产，同时按照法律程序接受国家有关机关的 监督管理
该法规定“在中华人民共和国领域内从事生 产经营活动的单位的安全生产，适用本法”
要求“生产经营单位的主要负责人对本单位 的安全生产工作全面负责”
精选ppt课件2021
设备和设施的安全管理制度； （五）危险作业管理制度；
精选ppt课件2021
16
（六）劳动防护用品配备和管理制度； （七）职业安全卫生制度； （八）安全生产奖励和惩罚制度； （九）安全生产事故报告和处理制度； （十）设备、设施操作规程和岗位、工种的
安全生产规章制度； （十一）其他保障安全生产的规章制度
精选ppt课件2021
24
企业安全生产主体责任及制度落实PPT(60张)
消除安全隐患
主要围绕工艺、设备、环境、管理、制度五类缺陷进行管理 。
环境 设备
管理
工艺
制度
观念：影响我们的意识 意识：强化我们的责任 责任：规范我们的行为 行为：表现我们的素质 素质：决定我们的命运
安全文化建设的基础
25
改善人的行为对控制事故的作用
事 故
工程技术
伤
害
率
管理体系
人的行为
时间
人的安全行为对事故率影响
主要负责人安全责任追究：
《安全生产法》第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定 的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理 部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款; (三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款; (四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。
安全工作精神
抓安全管理
抓安全处罚
抓安全督教
要有愚公精神
要有包公精神
要有济公精神
安全工作理念
安全管理
严流程
A
隐患整改
抓闭合
B
C
安全零隐患 管理零距离
D
抓好细节管理 问题到我为止
4
国家相关的法律法规
什么是安全生产主体责任
安全生产责任制&安全职责？
安全生产责任制
安全生产职责
是对公司、企业整体的所有 职责要求，横向到边（所有 部门，分系统的安全责任）， 纵向到顶到底 （分层级的安 全责任）。
1）要明确企业的各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位 的安全生产职责，做到“横向到边、纵向到底”。
企业安全生产主体责任落实课件(PPT45页)
企业安全生产主体责任落实(PPT45页) 工作培 训教材 工作汇 报课件 管理培 训课件 安全培 训讲义 PPT服 务技术 企业安全生产主体责任落实(PPT45页) 工作培 训教材 工作汇 报课件 管理培 训课件 安全培 训讲义 PPT服 务技术
各级党委和政府要认真贯彻落实党中央 关于加快安全生产领域改革发展的工作部署， 坚持党政同责、岗双责、齐抓共管、失职追 责，严格落实安全生产责任制，完善安全监 管体制，强化依法治理，不断提高全社会安 全生产水平，更好维护广大人民群众生命财 产安全。（全国安监系统先进表彰大会， 2016年10月31日）
企业安全生产主体责任落实(PPT45页) 工作培 训教材 工作汇 报课件 管理培 训课件 安全培 训讲义 PPT服 务技术
2 . 企业安全生产主体责任的概念及内涵
主体 责任
主体责任：企业是生产经营活动的主体，是安全生产工 作责任的直接承担主体。
企业安全生产主体责任：是指企业依照法律、法规规定， 应当履行责任，如果没有做好自己工作，而应该承担的 不利后果或者强制性义务，如担负责任、承担后果等。
企业安全生产主体责任落实(PPT45页) 工作培 训教材 工作汇 报课件 管理培 训课件 安全培 训讲义 PPT服 务技术 企业安全生产主体责任落实(PPT45页) 工作培 训教材 工作汇 报课件 管理培 训课件 安全培 训讲义 PPT服 务技术
公共安全连着千家万户，确保公共安 全事关人民群众生命财产安全，事关改革 发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念， 自觉把维护公共安全放在维护最广大人民 根本利益中来认识，扎实做好公共安全工 作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、 国家长治久安编织全方位、立体化的公共 安全网。（中央政治局第二十三次集体学 习2015年5月29日）
企业安全生产主体责任落实ppt课件
-
安全管理人员的法定职责
《安全生产法》第二十二条 企业安全管理机构及管理人员履行下 列职责： 1. 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安
全事故应急救援预案 2. 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教
育和培训情况 3. 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施 4. 组织或者参与本单位应急救援演练 5. 检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出
大型群众性活动重大安全事故罪 教育设施重大安全事故罪 铁路运营安全事故罪 过失损坏易燃易爆设备罪 重大飞行事故罪 交通肇事罪
-
“两高”关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理 危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 已于2015年11月9日由最高人民法院审判委员会第 1665次会议、2015年12月9日由最高人民检察院第 十二届检察委员会第44次会议通过，现予公布， 自2015年12月16日起施行。
➢ 生产经营单位应当根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或 者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练结束后，及时 修改完善应急预案。
-
4 刑法涉及安全生产的
十三宗罪
-
刑法涉及安全生产的13宗罪
最常见 七宗罪
-
刑法涉及安全生产的13宗罪
其他的 六宗罪
政府监管、行业自律和社会监督的机制。
国务院安委办《关于全面加强企业全员安全生产责任制工 作的通知》（安委办〔2017〕29号）“全面落实企业安全 生产主体责任”，建立安全生产工作“层层负责、人人有
责、各负其责”的工作体系。
-
2 . 企业安全生产主体责任的概念及内涵
安全管理人员的法定职责
《安全生产法》第二十二条 企业安全管理机构及管理人员履行下 列职责： 1. 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安
全事故应急救援预案 2. 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教
育和培训情况 3. 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施 4. 组织或者参与本单位应急救援演练 5. 检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出
大型群众性活动重大安全事故罪 教育设施重大安全事故罪 铁路运营安全事故罪 过失损坏易燃易爆设备罪 重大飞行事故罪 交通肇事罪
-
“两高”关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理 危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 已于2015年11月9日由最高人民法院审判委员会第 1665次会议、2015年12月9日由最高人民检察院第 十二届检察委员会第44次会议通过，现予公布， 自2015年12月16日起施行。
➢ 生产经营单位应当根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或 者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练结束后，及时 修改完善应急预案。
-
4 刑法涉及安全生产的
十三宗罪
-
刑法涉及安全生产的13宗罪
最常见 七宗罪
-
刑法涉及安全生产的13宗罪
其他的 六宗罪
政府监管、行业自律和社会监督的机制。
国务院安委办《关于全面加强企业全员安全生产责任制工 作的通知》（安委办〔2017〕29号）“全面落实企业安全 生产主体责任”，建立安全生产工作“层层负责、人人有
责、各负其责”的工作体系。
-
2 . 企业安全生产主体责任的概念及内涵
企业安全生产主体责任及制度落实PPT模板
安全管理指导思想
安全效益法则 成本 ׃经济效益 ׃社会效益
EHS俱乐部
消除安全隐患
EHS俱乐部
主要围绕工艺、设备、环境、管理、制度五类缺陷进行管理 。
环境 设备
管理
工艺
制度
EHS俱乐部
观念：影响我们的意识 意识：强化我们的责任 责任：规范我们的行为 行为：表现我们的素质 素质：决定我们的命运
EHS俱乐部
重大劳动安全事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十五条 规定，安全生产设施或者安全 生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或 者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
危险物品肇事罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十六条规定：“违反爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用 中发生重大事故，造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特 别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。”
EHS俱乐部
重大工程安全事故罪
《刑法》第一百三十七条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、 工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事 故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金； 后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。”
危险物品肇事罪
《刑法》第一百三十九条规定：“违反消防管理法规，经消防监督 机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任 人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7 年以下有期徒刑。”
重大责任事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安 全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
企业安全生产主体责任及制度落实PPT(共 60张)
消除安全隐患
主要围绕工艺、设备、环境、管理、制度五类缺陷进行管理
环境 设备
管理
工艺
制度
观念：影响我们的意识 意识：强化我们的责任 责任：规范我们的行为 行为：表现我们的素质 素质：决定我们的命运
安全文化建设的基础
改善人的行为对控制事故的作用
事 故
工程技术
伤
害
率
管理体系
人的行为
时间
人的安全行为对事故率影响
6 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反
7 督促落实本单位安全生产整改措施
3
国家相关的法律法规
安全管理综合能力培
各岗位的责任人员
安全生产责任制
责任范围
建立
考核标准等
监督考核落
安全管理指导思想
五项策略-安全生产保障“五要素”
1.建设安全文化—安全文化是根本 2.完善安全法制—安全法制是利器 3.落实安全责任—安全责任是灵魂 4.增强安全科技—安全科技是手段 5.加大安全投入—安全投入是保障
安全生产责任制
建立相应的机
各岗位的责任人员 责任范围 考核标准
对责任制落实情况的 考核 保证责任制的
资金保障
予以保证 专款专用 财企【2012】16号 在成本中据实列支 投入不足导致的后果承担责任
安全生产管理人员配置
建筑 冶金
危构
从业人员 100+ 从业人员 100-
危险物品肇事罪
《刑法》规定 六类安全生产
犯罪类型
消防责任事故 重大工程安
瞒报、谎报事
重大责任事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违 全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的， 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期
企业安全生产主体责任及制度落实(PPT 60张)
社会和企业的管理活动中，必须把人的因素 放在首位，体现以人为本的指导思想。
涵义
“一切为了人” “一切依靠人”
安全管理指导思想
安全效益法则
成本 ׃经济效益 ׃社会效益
消除安全隐患
主要围绕工艺、设备、环境、管理、制度五类缺陷进行管理
环境
设备 管理
工艺
制度
观念：影响我们的意识
意识：强化我们的责任
责任：规范我们的行为
行为：表现我们的素质
素质：决定我们的命运
安全文化建设的基础
改善人的行为对控制事故的作用
事 故 伤 害 率
工程技术
管理体系
人的行为
时间
人的安全行为对事故率影响
安全工作精神
抓安全管理
抓安全处罚
抓安全督
要有愚公精神
要有包公精神
要有济公
安全工作理念
安全管理 严流程
隐患整改
抓闭合
A C
安全零隐患 管理零距离
B
D
抓好细节管理
问题到我为止
4
什么是安全生产主体责
国家相关的法律法规
安全生产责任制&安全职责？
安全生产责任制
是对公司、企业整体的所有 职责要求，横向到边（所有
安全生产职责
是职务上应尽的责任 ， 的特定具体任务 。
部门，分系统的安全责任），
纵向到顶到底 （分层级的安 全责任）。
《刑法》第一百三十七条规定：“建设单位、设计单位、施工
工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安
故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚
后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。
涵义
“一切为了人” “一切依靠人”
安全管理指导思想
安全效益法则
成本 ׃经济效益 ׃社会效益
消除安全隐患
主要围绕工艺、设备、环境、管理、制度五类缺陷进行管理
环境
设备 管理
工艺
制度
观念：影响我们的意识
意识：强化我们的责任
责任：规范我们的行为
行为：表现我们的素质
素质：决定我们的命运
安全文化建设的基础
改善人的行为对控制事故的作用
事 故 伤 害 率
工程技术
管理体系
人的行为
时间
人的安全行为对事故率影响
安全工作精神
抓安全管理
抓安全处罚
抓安全督
要有愚公精神
要有包公精神
要有济公
安全工作理念
安全管理 严流程
隐患整改
抓闭合
A C
安全零隐患 管理零距离
B
D
抓好细节管理
问题到我为止
4
什么是安全生产主体责
国家相关的法律法规
安全生产责任制&安全职责？
安全生产责任制
是对公司、企业整体的所有 职责要求，横向到边（所有
安全生产职责
是职务上应尽的责任 ， 的特定具体任务 。
部门，分系统的安全责任），
纵向到顶到底 （分层级的安 全责任）。
《刑法》第一百三十七条规定：“建设单位、设计单位、施工
工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安
故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚
后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。
企业安全生产主体责任PPT课件教材讲义
《安全生产主体责任》讲稿
企业安全生产主体责任
•第1页
《安全生产主体责任》讲稿
两个责任主体：
• 企业是安全生产的责任主体，管生产必须管安全。 建立企业法人安全生产负责制。
• 政府是安全生产的监管主体，必须要安全监督、 监察到位。 建立政府行政首长安全生产负责制。
•第2页
《安全生产主体责任》讲稿
一、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决 定》中确定的企业安全生产责任
从业人员应履行的安全生产义务有： 1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业； 2.接受安全生产教育和培训，掌握所需的安全生产知识； 3.发现事故隐患应及时向有关人员报告； 4.正确使用和佩戴劳动防护用品。
《安全生产主体责任》讲稿
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ6、安全事故的应急救援和调查处理
1.危险物品的生产、经营、储存单位应建立应急救援组织，配备必要的应 急救援设备；
•第5页
《安全生产主体责任》讲稿
强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任：
强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生 产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。生产经营单位要根 据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或 者配备专职（或兼职）安全生产管理人员。保证安全生产的必 要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和 新材料，不断改善安全生产条件。改进生产经营单位安全管理， 积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等 方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。
•第9页
《安全生产主体责任》讲稿
1.《安全生产法》的基本框架
第一章 总则 1～15条（国家政策）
第二章 生产经营单位的安全保障 16～43 条（企业责任）
企业安全生产主体责任
•第1页
《安全生产主体责任》讲稿
两个责任主体：
• 企业是安全生产的责任主体，管生产必须管安全。 建立企业法人安全生产负责制。
• 政府是安全生产的监管主体，必须要安全监督、 监察到位。 建立政府行政首长安全生产负责制。
•第2页
《安全生产主体责任》讲稿
一、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决 定》中确定的企业安全生产责任
从业人员应履行的安全生产义务有： 1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业； 2.接受安全生产教育和培训，掌握所需的安全生产知识； 3.发现事故隐患应及时向有关人员报告； 4.正确使用和佩戴劳动防护用品。
《安全生产主体责任》讲稿
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ6、安全事故的应急救援和调查处理
1.危险物品的生产、经营、储存单位应建立应急救援组织，配备必要的应 急救援设备；
•第5页
《安全生产主体责任》讲稿
强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任：
强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生 产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。生产经营单位要根 据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或 者配备专职（或兼职）安全生产管理人员。保证安全生产的必 要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和 新材料，不断改善安全生产条件。改进生产经营单位安全管理， 积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等 方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。
•第9页
《安全生产主体责任》讲稿
1.《安全生产法》的基本框架
第一章 总则 1～15条（国家政策）
第二章 生产经营单位的安全保障 16～43 条（企业责任）
企业安全生产主体责任ppt课件
.
二、安全生产资金投入 2、法律责任
《安全生产法》第八十条规定： 生产经营单位的决策机构、 主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产 所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的， 责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经 营单位停产停业整顿。
.
二、安全生产资金投入 2、法律责任
.
三、安全生产责任制
3、检查方法：查阅相关资料。
（2）有关职能部门安全生产职责。（党工团；设备、动力 部门；技术、工艺、设计部门；生产、调度部门；人事、劳 资、教育部门；消防、保卫部门等） （3）各级人员安全生产职责。（车间主任、班组长、员工） （4）安全生产责任分解及完成情况。（各责任部门的落实 情况） （5）落实安全生产责任制“五同时”。（生产与安全工作： 同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比）
.
二、安全生产资金投入 1、有关规定
《安全生产法》第十八条规定： 生产经营单位应当具备的安 全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、 主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生 产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 《安全生产法》 第三十九条规定： 生产经营单位应当安排用 于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。
生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生 产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
.
一、安全生产管理机构设置和人员配备
1、有关规定
（2）《福建省安全生产条例》第十四条规定 矿山、建筑施工 和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员在一百人以上 的，应当设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分 之一的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以 下的，至少应当配备专职安全生产管理人员一人，其中从业人 员在七人以下的，也可以指定人员负责安全生产管理。
二、安全生产资金投入 2、法律责任
《安全生产法》第八十条规定： 生产经营单位的决策机构、 主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产 所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的， 责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经 营单位停产停业整顿。
.
二、安全生产资金投入 2、法律责任
.
三、安全生产责任制
3、检查方法：查阅相关资料。
（2）有关职能部门安全生产职责。（党工团；设备、动力 部门；技术、工艺、设计部门；生产、调度部门；人事、劳 资、教育部门；消防、保卫部门等） （3）各级人员安全生产职责。（车间主任、班组长、员工） （4）安全生产责任分解及完成情况。（各责任部门的落实 情况） （5）落实安全生产责任制“五同时”。（生产与安全工作： 同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比）
.
二、安全生产资金投入 1、有关规定
《安全生产法》第十八条规定： 生产经营单位应当具备的安 全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、 主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生 产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 《安全生产法》 第三十九条规定： 生产经营单位应当安排用 于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。
生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生 产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
.
一、安全生产管理机构设置和人员配备
1、有关规定
（2）《福建省安全生产条例》第十四条规定 矿山、建筑施工 和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员在一百人以上 的，应当设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分 之一的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以 下的，至少应当配备专职安全生产管理人员一人，其中从业人 员在七人以下的，也可以指定人员负责安全生产管理。
企业安全主体责任落实(全面落实企业安全主体责任PPT)
(一）企业安全生产主体责任的主要内容
2021/5/19
30
(一）企业安全生产主体责任的主要内容
2021/5/19
31
(一）企业安全生产主体责任的主要内容
2021/5/19
32
特种作业人员取得 相关上岗资格证书
新员工培训、“四 新”、转岗培训
2021/5/19
33
(一）企业安全生产主体责任的主要内容
安全 生产
社会组织
1.工会监督； 2.公民监督； 3.社区监督； 346.舆论监督等。
中介服务组织 1.安全评价； 2.检测检验； 3.技术咨询； 4.培训服务等；
36
（三）建立企业内部责任体系
2021/5/19 37
（三）建立企业内部责任体系
2、明确安全生产职能部门及管理人员职责
❖ （1）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准； ❖ （2）协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程； ❖ （3）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并
2021/5/19
5
（一）认识和反思
1.后果能不能避免？ 2.责任承担冤不冤？
2021/5/19
6
为管理者算一笔账
2021/5/19
7
为管理者算一笔账
2021/5/19
8
为员工算一笔账
自己损失最大、受害最 深。 家人无法消除的痛苦。 单位经济损失，人的责 任追究。
2021/5/19
9
为员工算一笔账
❖谢谢！
2021/5/19
56
6、安全管理责任
①.加强对基层单位、职能部门履职的督查； ②.定期组织开展安全检查，加大现场处罚力度； ③.依法取得并保持安全生产行政许可的有效性； ④.对重大危险源实施分级管理、监测监控； ⑤.实施隐患排查，及时消除事故隐患； ⑥.开展安全生产宣传，促进安全文化建设； ⑦.统一协调管理相关方及承包、承租单位安全生产工作。
安全生产主体责任PPT模板
内涵
安全生产主体责任是企业必须履行的法定职责，是保障员工生命财产安全、促 进企业可持续发展的重要基础。
法律法规要求
《中华人民共和国安全生产法》明确规定：生产经营单位是 安全生产的责任主体，应当建立健全全员安全生产责任制和 安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准 化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
完善安全管理制度
建立健全安全会议、安全检查、安全 奖惩等制度，保障安全工作的顺利开 展。
制定安全操作规程
针对各类作业活动，制定详细的安全 操作规程，规范从业人员的操作行为 。
加强安全教育培训工作
开展三级安全教育
01
对新进员工进行公司级、车间级、班组级三级安全教育，确保
员工掌握基本的安全知识和技能。
命财产安全。
THANKS
感谢观看
实施特种作业人员培训
02
对特种作业人员进行专门的培训，确保其具备相应的操作技能
和应急处置能力。
开展日常安全培训
03
定期组织员工进行安全知识培训，提高员工的安全意识和操作
技能。
强化现场安全监管力度
01
02
03
加强现场安全检查
定期对生产现场进行安全 检查，及时发现和消除事 故隐患。
严格危险作业管理
对危险作业实行严格的审 批和监护制度，确保危险 作业的安全进行。
企业建立完善的安全生产责任 制度、安全操作规程等，并严 格执行，确保各项安全工作的 落实。
安全文化建设的成效
通过持续的安全文化建设，企 业实现了多年无重大安全事故 的目标，保障了员工生命财产 安全。
某机械制造企业危险源辨识与风险控制经验分享
危险源辨识的方法与步骤
企业采用危险源辨识表、安全检查 表等工具，对生产过程中的危险源 进行全面辨识和评估。
安全生产主体责任是企业必须履行的法定职责，是保障员工生命财产安全、促 进企业可持续发展的重要基础。
法律法规要求
《中华人民共和国安全生产法》明确规定：生产经营单位是 安全生产的责任主体，应当建立健全全员安全生产责任制和 安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准 化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
完善安全管理制度
建立健全安全会议、安全检查、安全 奖惩等制度，保障安全工作的顺利开 展。
制定安全操作规程
针对各类作业活动，制定详细的安全 操作规程，规范从业人员的操作行为 。
加强安全教育培训工作
开展三级安全教育
01
对新进员工进行公司级、车间级、班组级三级安全教育，确保
员工掌握基本的安全知识和技能。
命财产安全。
THANKS
感谢观看
实施特种作业人员培训
02
对特种作业人员进行专门的培训，确保其具备相应的操作技能
和应急处置能力。
开展日常安全培训
03
定期组织员工进行安全知识培训，提高员工的安全意识和操作
技能。
强化现场安全监管力度
01
02
03
加强现场安全检查
定期对生产现场进行安全 检查，及时发现和消除事 故隐患。
严格危险作业管理
对危险作业实行严格的审 批和监护制度，确保危险 作业的安全进行。
企业建立完善的安全生产责任 制度、安全操作规程等，并严 格执行，确保各项安全工作的 落实。
安全文化建设的成效
通过持续的安全文化建设，企 业实现了多年无重大安全事故 的目标，保障了员工生命财产 安全。
某机械制造企业危险源辨识与风险控制经验分享
危险源辨识的方法与步骤
企业采用危险源辨识表、安全检查 表等工具，对生产过程中的危险源 进行全面辨识和评估。
企业安全生产主体责任落实(PPT课件45页)
技术服务机构 《安法》第十三条，为生产经营 单位提供技术、管理服务
4 . 企业是安全生产责任主体的理由
1 法律规定
《安全生产法》第四条
遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规 加强安全生产管理 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设
《安全生产法》十七条
公共安全连着千家万户，确保公共安 全事关人民群众生命财产安全，事关改革 发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念， 自觉把维护公共安全放在维护最广大人民 根本利益中来认识，扎实做好公共安全工 作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、 国家长治久安编织全方位、立体化的公共 安全网。（中央政治局第二十三次集体学 习2015年5月29日）
1 . 企业主体责任的提出和落实过程
中共中央国务院印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出：“严格落实企业
主体责任。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急 救援“五到位”。
2014年12月1日
2016年7月16日
2017年10月10日
新《安全生产法》第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安 全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落 实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、
3 企业如何落实
安全生产主体责任
1 . 生产经营单位安全生产资质条件
2 . 安全生产管理机构与人员配备
其它生产经营 单位
设置 从业人员 100+ 设置
从业人员 100- 配备
或配 备
或配 备
或
企业主要负责人的法定职责
《安全生产法》第十八条 企业主要负责人对本单位安全生 产工作负有下列职责：
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国务院令第549号）
《特种设备安全法》（2013年）等
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国刑法》关于生产经营单位在安全生产经营 活动规定了六类犯罪。
重大责任事故罪 重大劳动安全事故罪
危险物品肇事罪
《刑法》规定 六类安全生产
犯罪类型
消防责任事故罪 重大工程安全事故罪
瞒报、谎报事故罪
重大责任事故罪
安全生产责任制
建立相应的机制
各岗位的责任人员 责任范围 考核标准
对责任制落实情况的监督 考核 保证责任制的落实
资金保障
予以保证 专款专用 财企【2012】16号 在成本中据实列支 投入不足导致的后果承担责任
安全生产管理人员配置
建筑 冶金
危险 物品
矿山 道路
运输
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
主要围绕工艺、设备、环境、管理、制度五类缺陷进行管理 。
环境 设备
管理
工艺
制度
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
➢ 涵义
“一切为了人” “一切依靠人”
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
安全管理指导思想
安全效益法则
成本 ׃经济效益 ׃社会效益
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
消除安全隐患
企业安全生产主体责任及制度落实PPT 课件
企业安全生产 主体责任及制度落实
企业安全生产主体责任及制度落实PPT 课件
目录
1 国家相关的法律法规 2 工矿企业主要负责人、安全管理人应当履行的职责 3 安全管理综合能力培训 4 什么是安全生产主体责任 5 怎样构建责任体系 6 如何落实第一主体责任
1
法律法规
《安全生产法》（ 2014年 ）
《消防法》（1998年）
综
《职业病防治法》 （ 2001年 ） 合
《生产安全事故报告和调查处理条 法
例》（2007年国务院令第493号） 规
《工伤保险条例》以及《刑法》等
《农业机械安全监督管理条例》
（ 200》（ 2011年国务院令第599号） 法 《道路交通安全法》（2011年） 规 《特种设备安全监察条例》（ 2009年
重大劳动安全事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十五条 规定，安全生产设施或者安全 生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或 者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
危险物品肇事罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十六条规定：“违反爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用 中发生重大事故，造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特 别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。”
国家相关的法律法规
国家相关的法律法规
经全国人民代表大会常务委员会修改的《中华人民共和国安全生产法》自 （2014年12月1日）起施行
安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综 合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负 责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安 全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
重大责任事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安 全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
国家实行生产安全 事故责任追究制度
The
依照有关法律、法规的规定
追究生产安全事故 责任人员的法律责任
2 企业主要国负家相责关人的法、律法安规全管理人 应当履行的职责
生产经营单位的主要负责人职责
安全制度、SOP
安全教育培训计划
报告事故
安全生产 责任制
安全投入
应急预案
检查、消除隐患
主要负责人 全面负责
从业人员 100+ 从业人员 100-
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
专职安全生 产管理人员
兼职安全生 产管理人员
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
安全生产管理人员职责
1 组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案
2 组织或者参与安全培训，如实记录培训情况
3 督促落实重大危险源的安全管理措施
监督考核落实情况
安全管理指导思想
五项策略-安全生产保障“五要素”
1.建设安全文化—安全文化是根本 2.完善安全法制—安全法制是利器 3.落实安全责任—安全责任是灵魂 4.增强安全科技—安全科技是手段 5.加大安全投入—安全投入是保障
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
安全管理指导思想
安全系统４要素
➢ 人的安全素质； ➢ 设备环境安全状态 ➢ 工艺能量本质安全 ➢ 系统安全信息
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
安全管理指导思想
安全人本原理
➢ 定义
社会和企业的管理活动中，必须把人的因素 放在首位，体现以人为本的指导思想。
重大工程安全事故罪
《刑法》第一百三十七条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、 工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事 故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金； 后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。”
危险物品肇事罪
《刑法》第一百三十九条规定：“违反消防管理法规，经消防监督 机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任 人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7 年以下有期徒刑。”
4 组织或者参与应急救援演练
5
检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故 隐患，提出改进安全生产管理的建议
6 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
7 督促落实本单位安全生产整改措施
3
国家相关的法律法规
安全管理综合能力培训
各岗位的责任人员
安全生产责任制
责任范围
建立机制
考核标准等
《特种设备安全法》（2013年）等
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国刑法》关于生产经营单位在安全生产经营 活动规定了六类犯罪。
重大责任事故罪 重大劳动安全事故罪
危险物品肇事罪
《刑法》规定 六类安全生产
犯罪类型
消防责任事故罪 重大工程安全事故罪
瞒报、谎报事故罪
重大责任事故罪
安全生产责任制
建立相应的机制
各岗位的责任人员 责任范围 考核标准
对责任制落实情况的监督 考核 保证责任制的落实
资金保障
予以保证 专款专用 财企【2012】16号 在成本中据实列支 投入不足导致的后果承担责任
安全生产管理人员配置
建筑 冶金
危险 物品
矿山 道路
运输
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
主要围绕工艺、设备、环境、管理、制度五类缺陷进行管理 。
环境 设备
管理
工艺
制度
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
➢ 涵义
“一切为了人” “一切依靠人”
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
安全管理指导思想
安全效益法则
成本 ׃经济效益 ׃社会效益
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
消除安全隐患
企业安全生产主体责任及制度落实PPT 课件
企业安全生产 主体责任及制度落实
企业安全生产主体责任及制度落实PPT 课件
目录
1 国家相关的法律法规 2 工矿企业主要负责人、安全管理人应当履行的职责 3 安全管理综合能力培训 4 什么是安全生产主体责任 5 怎样构建责任体系 6 如何落实第一主体责任
1
法律法规
《安全生产法》（ 2014年 ）
《消防法》（1998年）
综
《职业病防治法》 （ 2001年 ） 合
《生产安全事故报告和调查处理条 法
例》（2007年国务院令第493号） 规
《工伤保险条例》以及《刑法》等
《农业机械安全监督管理条例》
（ 200》（ 2011年国务院令第599号） 法 《道路交通安全法》（2011年） 规 《特种设备安全监察条例》（ 2009年
重大劳动安全事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十五条 规定，安全生产设施或者安全 生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或 者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
危险物品肇事罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十六条规定：“违反爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用 中发生重大事故，造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特 别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。”
国家相关的法律法规
国家相关的法律法规
经全国人民代表大会常务委员会修改的《中华人民共和国安全生产法》自 （2014年12月1日）起施行
安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综 合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负 责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安 全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
重大责任事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安 全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
国家实行生产安全 事故责任追究制度
The
依照有关法律、法规的规定
追究生产安全事故 责任人员的法律责任
2 企业主要国负家相责关人的法、律法安规全管理人 应当履行的职责
生产经营单位的主要负责人职责
安全制度、SOP
安全教育培训计划
报告事故
安全生产 责任制
安全投入
应急预案
检查、消除隐患
主要负责人 全面负责
从业人员 100+ 从业人员 100-
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
专职安全生 产管理人员
兼职安全生 产管理人员
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
安全生产管理人员职责
1 组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案
2 组织或者参与安全培训，如实记录培训情况
3 督促落实重大危险源的安全管理措施
监督考核落实情况
安全管理指导思想
五项策略-安全生产保障“五要素”
1.建设安全文化—安全文化是根本 2.完善安全法制—安全法制是利器 3.落实安全责任—安全责任是灵魂 4.增强安全科技—安全科技是手段 5.加大安全投入—安全投入是保障
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
安全管理指导思想
安全系统４要素
➢ 人的安全素质； ➢ 设备环境安全状态 ➢ 工艺能量本质安全 ➢ 系统安全信息
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
企业安全生产主体责任及制度落实(PP T60页)
安全管理指导思想
安全人本原理
➢ 定义
社会和企业的管理活动中，必须把人的因素 放在首位，体现以人为本的指导思想。
重大工程安全事故罪
《刑法》第一百三十七条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、 工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事 故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金； 后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。”
危险物品肇事罪
《刑法》第一百三十九条规定：“违反消防管理法规，经消防监督 机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任 人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7 年以下有期徒刑。”
4 组织或者参与应急救援演练
5
检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故 隐患，提出改进安全生产管理的建议
6 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
7 督促落实本单位安全生产整改措施
3
国家相关的法律法规
安全管理综合能力培训
各岗位的责任人员
安全生产责任制
责任范围
建立机制
考核标准等