在全县重点项目进展情况通报推进会上的讲话

在全县重点项目进展情况通报推进会上的

讲话

同志们：

刚才，大家看了督查暗访专题片，督考办曹凯同志对全县项目推进情况进行了通报，发改局、生态纺织园、银川生物科技园等7个部门做了表态发言，有的单位能够正视差距，抓工作信心足、措施有力，有的单位不知道有差距，自我感觉良好，讲客观原因多，主观分析少，这很让我们担忧。从谋划工作上就看出差距很大。希望大家高度重视重点项目推进，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、强化认识，切实增强抓项目工作的紧迫感

全县上下通过“准备之冬”各项工作梳理了151个建设项目，确定了48个重点项目。从我们近期现场办公和督考办暗访情况看，全县项目推进很不理想，与县委政府要求还有很大差距。主要表现在以下方面：一是工作计划不细。大多数开工项目未按要求倒排工期、“挂图作战”。二是项目推进不力。银川生物科技园和德胜园区新开工项目施工形象进度差，施工人员少，机械设备投入不足，虽说开工了，但没有实质性进展，没有热火朝天的气象，搭工棚，装装样子，

工作浮在面上；如意1、4号车间设备安装进度缓慢，无法按原计划投入生产。我们最近在各乡镇开展的国土违法专项整治，违法占用农田搞建设拆除的事，金贵、洪广任务重，行动迟缓，这个问题不能抱任何侥幸心理，占用基本农田5亩就要追究刑事责任，昨天有的乡镇汇报清明节后拆除，今天明确一点，不要推了，拆除不了的清明节不要休息，必须拆除整改到位，务必牢固树立国土管理的高压线。三是部分项目前期工作不扎实。存在农民挡工、手续不全的问题，如生态纺织园供水工程农民挡工；潘昶小学扩建工程未及时办理施工许可证和用电手续；县城道路斑马线修补、绿化带补绿、停车位规范、广告牌治理、沿街建筑物亮化美化、交叉路口高杆灯、道路标牌完善等城市建设八大工程推进慢，银川市的绿化工作干的热火朝天，我们的绿化工作不见影子；住建局负责的园艺路绿化工程前期招标等工作迟缓；林业局负责的生态纺织产业示范园绿化工作进展缓慢，仍未开始植树；国土局提供坐标数据不准影响开工；住建局、国土局拆违整治进度慢等。这些问题也暴露出我们一些干部的责任心和工作作风，对涉及以上问题的单位和部门今天提出严厉批评，希望大家务必要提高认识，会后迅速开展工作，尽快加以解决。督考办对涉及问题的单位整

改情况要进行跟踪督办。

在项目推进过程中，也有部分项目施工场面大，投入人员机械多，进度快。如水务局负责实施的银北地区百万亩盐碱地改良、高效节水、千亿斤粮食增产等项目，农发办负责实施的高标准农田建设等项目，国土局负责实施的国土整治项目。希望水务、农发、国土等部门继续发扬务实苦干、扎实工作的作风，为全县项目建设工作立标杆、树榜样。

二、强化措施，切实增强抓项目工作的针对性

紧盯目标，倒排计划。开工的项目，不是装装样子，必须做到现场施工人员、机械、规模全面推上去。项目前期要做到依法、程序、规范，项目建设中，要做到质量、进度、安全。各单位要紧盯全年目标、锁定二季度进度，倒排施工进度。发改局要将全年投资任务落实到部门，逐个落实到具体的项目，每半月统计分析，对重点项目形象进度进行通报，确保每个项目每月推进有目标、有抓手、有进度。对于推进较好的项目，要继续加油鼓劲，毫不松懈、一鼓作气；对进度偏慢的项目，各责任单位要紧盯作战图，督促施工企业增加施工人员、施工设备，迅速迎头赶上。各施工企业要积极作为，全面组织施工人员，施工设备迅速形成规模。

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紧扣重点，抓住关键。按照李郁华书记的要求，清明节后，春季“百亿工程”48个项目必须全部开工，这是硬任务，必须完成。各单位要抓住二季度项目施工的“黄金期”，狠抓协调、抢抓进度。一是签约项目抓落实。扎实做好项目报批、招投标等各项准备工作，促进签约项目尽快落地。二是新建项目抢开工。各单位要严格按照项目集中开工要求，加快开工建设银川二十一小分校、丽秋玻璃特种玻璃等13个项目，开工项目要做到人员、机械全面落实，形成规模。三是加大统计工作力度。统计局、农牧局和各乡镇场要对农产品加工、农业基础设施建设、供外蔬菜等农业项目排查摸底，切实做到应统尽统。安监局要对重点施工工地进行安全生产大检查，规范施工，文明施工，建“标兵工地”。

紧抓协调，强力推进。各单位要确定一名项目责任人，在现场协调工作，促项目进度。特别是园区的项目，生态纺织园管委会要加大工作力度，尽快启动科研大楼等配套设施的工作进度，协调如意集团加快1、4号车间设备安装进度，力促早生产、早见效。德胜园区和生物科技园要安排一名副主任，专门负责协调国土、住建等部门，帮助企业尽快落实土地、规划等前期手续，促未开工项目早日开工。国土、住建等

部门也要主动跟进，积极对接，为企业做好服务。

三、强化落实，确保抓项目工作取得实效

一要破解难题促开工。要努力破解项目推进难题，政府领导和各部门负责人要大力推行“一线工作法”，深入一线、深入企业、深入工地，收集梳理项目建设过程中存在的具体问题和困难，现场办公，破解难题，把问题解决在一线，确保无障碍建设。严格落实县四套班子领导“三联系”制度，围绕4月和下步即将开工的项目，挂图作战，精准发力，解决问题，确保顺利、快速、有效推进。

二要优化服务保进度。加快项目审批服务效率，各职能部门要做好项目审批的全程服务，开辟项目办理绿色通道，职能部门采取模拟审批、并联审批等形式，实行规划设计、用地出让、项目施工准备“齐步走”，做到“好办的事立即办、能办的事抓紧办”，对项目推进过程中的“卡脖子”问题进行分门别类，抓紧协调、审批和争取工作，一环扣一环，步步跟进，为项目加快建设保驾护航。对一些重点项目，住建、国土等部门要安排专人负责，明确责任和办理时限，盯人、盯事、盯项目，当好“店小二”。

三要加强督查抓落实。督考办每半月督查一次、通报一次，对推进项目不力、作风不硬的干部进行问

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责，抓重点、出实招、动真格，确保政令畅通、令行禁止，形成全县上下合力攻坚抓项目的良好氛围。以后再出现提供坐标点三番五次不准确的，监察局该问责的要问责，检察院该追究渎职的要追究渎职，要抓一些不尽职履责的典型出来，警示全县。要盯住德胜和生物科技园13个未开工的项目，明确项目开工时间，加强协调服务，完善前期手续，确保项目依法依规按时开工。坚持“以发展论英雄、以实绩定进退”的用人导向，要发扬“5+2”、“白加黑”的优良作风，进一步激发干事创业活力，培养造就一支精神状态好、创新能力强、干事劲头足和重落实、敢担当、有作为的干部队伍。

总之，我们要以这次会议为契机，强化责任意识，切实采取措施，在全县上下形成加快项目建设的浓厚氛围。