一建法规冲刺武海峰PPT课件
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法律效果：对本人有效（本人承担责任后，可向无权 代理人追偿）
第四节 建设工程物权制度
物权的法律特征（P19）
支配权：自己意志直接行使 绝对权：对抗一切不特定人 财产权：直接体现为财产权利 具有排他性：排除他人干涉，一物一权
物权种类（P19-20）
建设单位对在建工程拥有所有权，对土地拥有建设用地使用权
与第三人串通，损害被代理人利益的，两者负 连带责任
代理事项违法
双方承担连带责任
转托他人 代理
需事前或事后取得被代理人同意，否则由代 理人负民事责任，但紧急情况除外（P16）
表见代理（P17）
➢ 条件：
➢ ①无权代理 ➢ ②善意相对人有理由相信行为人有代理权的，
情形包括行为人持有本人发出的委任状、已加 盖公章的空白合同书或者有显示本人向向行为 人授予代理权的通知函告等证明文件 ➢ ③本人有过失 ➢ ④相对人为善意
➢二、法人分类（P11） ➢分为企业法人和非企业法人（包括行政法人、事业法人、 社团 法人） ➢企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格 ➢机关和事业单位法人成立之日具有资格，部分事业单位需登记 ➢企业法人分立、合并，其权利 和义务由变更后的法人享有和承 担。 ➢注意：分立后由新成立企业承担连带责任
制度（10分左右） 1Z306000 建设工程安全生产法律制度（18分左右） 1Z307000 建设工程质量法律制度（17分左右） 1Z308000 解决建设工程纠纷法律制度（15分左右）
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1Z301000 建设工程基本法律知识 （25分左右）
第一节 建设工程法律体系（P1-3）
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法的形式（P3-5）
注意：设区市仅可对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面
制定法规，且需报省级人大常委会批准
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（二）法的效力等级（P5-6）
1、法的纵向效力等级
宪法至上
上位法优于下位法
宪法→法律→ 行政法规→
→ 地方性法规→地方政府规章 → 部门规章
终 止
代理人与被代理人的责任（P17-18）
授权不 明确
被代理人向第三人承担民事责任，代理 人负连带责任
无权代 理
代理人 不履行
职责
无代理权
超越代理权限
代理权终止后 继续代理
只有经被代理人追认才视为代理 有效（P16） 知道他人以自己名义实施民事行 为不作否认视为同意（P17）
给被代理人造成损失的，代理人承担民事责任
➢三、法人在建设工程中的地位（P11） ➢施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有 法人资格的组织。 ➢建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候， 建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。 ➢法人属于“拟制人”，在建设工程中的地位表现 在具有民事权利能力和民事行为能力
四、企业法人与项目经理部的法律关系（P12） 项目经理部是施工企业为完成某项工程建设 任务而设立的组织 不具有法人资格，属于施工企业非常设性下 属机构。 项目经理是企业法人授权在建设项目上的管 理者。 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。
第三节 建设工程代理制度（P13）
代理人在代理权限内
代理人
被代理人
被代理人对代理 行为承担民事责任
第三人
代理的种类（P14）
委托代理：按照被代理人的委托行使代理权，又称意定代理或任意 代理。如招标代理、采购代理、诉讼代理
法定代理：根据法律规定发生的代理，如无民事、限制民事行为能 力人的监护人
指定代理：根据法院或有关单位指定而发生，如无民事、限制民事 行为能力人的监护人无法确定
与土地相关的物权（P20-21）
地役权（约定）（P21-22） 指为了使用自己不动产的便利或提高其效益 而按合同约定利用他人不动产的权利 应采用书面合同订立，自合同生效时设立。 地役权变动：地役权与不动产要同时转移一 人
不动产物权的设立、变更、转让和消灭
生效（P22）
➢依法登记生效，自记载于不动产登记簿时生效； ➢依法属于国家所有的自然资源，可不登记
单位或公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单 行条例、规章同宪法或法律抵触的，可以向全国人大常 委会提出审查（不得审查宪法、法律）
第二节 建设工程法人制度
➢一、法人成立的条件： （P10） ➢ ①依法成立； ➢ ②有必要的财产或者经费； ➢ ③有自己的名称、组织机构和场所； ➢ ④能独立承担民事责任。 ➢注意：法人的法定代表人是自然人，代表法人行 使职权，法人以它的主要办事机构所在地为住所
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2017一建法 规（冲刺）
/副教授/律师）
考情分析
1Z301000 建设工程基本法律知识（25分左右） 1Z302000 施工许可法律制度（10分左右） 1Z303000 建设工程发承包法律制度（15分左右） 1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度（20分左右） 1Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律
2、法的横向效力等级（P6）
总结：系统内冲突自己决定，系统外冲突回避
备案和审查（P6-7）
行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规 章、地方政府规章应在公布后30日内，报有关机关备案。 （宪法、法律不需要备案）
行政法规报全国人大常委会备案；地方性法规、自治条 例和单行条例报全国人大常委会和国务院备案；部门规 章和地方政府规章报国务院备案，不需要报全国人大常 委会备案。（一般向上位法制定机关备案，且逐级上报）
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代理
被代理人取消或代理人辞去
理
终止
代理人死亡或丧失行为能力
为 被 代
关 系
理
被代理人或代理人的法人终止
人
死
的
被代理人
亡
终
或代理人 代理人丧失民事行为能力
委
死亡
托
止
代
被代理人 取得或恢
指定代理的人民法院 理 法定/指 或指定单位取消指定 不
复民事行 为能力
定代理
一
终止
由于其他原因引起的被 定
代理人和代理人之间的 监护关系消灭
建设工程代理行为设立（P14-15）
建设工程承包活动不得委托代理（禁止转包且主 体必须自行完成）
从事建设工程项目招标代理业务的招标代理机构， 其资格由国务院或省级建设主管部门认定
建设工程一般民事委托代理，可以书面形式，也 可以口头形式（P15）
（P15）
自
代理期限届满或代理事务完成
然
委托
人
代
第四节 建设工程物权制度
物权的法律特征（P19）
支配权：自己意志直接行使 绝对权：对抗一切不特定人 财产权：直接体现为财产权利 具有排他性：排除他人干涉，一物一权
物权种类（P19-20）
建设单位对在建工程拥有所有权，对土地拥有建设用地使用权
与第三人串通，损害被代理人利益的，两者负 连带责任
代理事项违法
双方承担连带责任
转托他人 代理
需事前或事后取得被代理人同意，否则由代 理人负民事责任，但紧急情况除外（P16）
表见代理（P17）
➢ 条件：
➢ ①无权代理 ➢ ②善意相对人有理由相信行为人有代理权的，
情形包括行为人持有本人发出的委任状、已加 盖公章的空白合同书或者有显示本人向向行为 人授予代理权的通知函告等证明文件 ➢ ③本人有过失 ➢ ④相对人为善意
➢二、法人分类（P11） ➢分为企业法人和非企业法人（包括行政法人、事业法人、 社团 法人） ➢企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格 ➢机关和事业单位法人成立之日具有资格，部分事业单位需登记 ➢企业法人分立、合并，其权利 和义务由变更后的法人享有和承 担。 ➢注意：分立后由新成立企业承担连带责任
制度（10分左右） 1Z306000 建设工程安全生产法律制度（18分左右） 1Z307000 建设工程质量法律制度（17分左右） 1Z308000 解决建设工程纠纷法律制度（15分左右）
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1Z301000 建设工程基本法律知识 （25分左右）
第一节 建设工程法律体系（P1-3）
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法的形式（P3-5）
注意：设区市仅可对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面
制定法规，且需报省级人大常委会批准
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（二）法的效力等级（P5-6）
1、法的纵向效力等级
宪法至上
上位法优于下位法
宪法→法律→ 行政法规→
→ 地方性法规→地方政府规章 → 部门规章
终 止
代理人与被代理人的责任（P17-18）
授权不 明确
被代理人向第三人承担民事责任，代理 人负连带责任
无权代 理
代理人 不履行
职责
无代理权
超越代理权限
代理权终止后 继续代理
只有经被代理人追认才视为代理 有效（P16） 知道他人以自己名义实施民事行 为不作否认视为同意（P17）
给被代理人造成损失的，代理人承担民事责任
➢三、法人在建设工程中的地位（P11） ➢施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有 法人资格的组织。 ➢建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候， 建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。 ➢法人属于“拟制人”，在建设工程中的地位表现 在具有民事权利能力和民事行为能力
四、企业法人与项目经理部的法律关系（P12） 项目经理部是施工企业为完成某项工程建设 任务而设立的组织 不具有法人资格，属于施工企业非常设性下 属机构。 项目经理是企业法人授权在建设项目上的管 理者。 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。
第三节 建设工程代理制度（P13）
代理人在代理权限内
代理人
被代理人
被代理人对代理 行为承担民事责任
第三人
代理的种类（P14）
委托代理：按照被代理人的委托行使代理权，又称意定代理或任意 代理。如招标代理、采购代理、诉讼代理
法定代理：根据法律规定发生的代理，如无民事、限制民事行为能 力人的监护人
指定代理：根据法院或有关单位指定而发生，如无民事、限制民事 行为能力人的监护人无法确定
与土地相关的物权（P20-21）
地役权（约定）（P21-22） 指为了使用自己不动产的便利或提高其效益 而按合同约定利用他人不动产的权利 应采用书面合同订立，自合同生效时设立。 地役权变动：地役权与不动产要同时转移一 人
不动产物权的设立、变更、转让和消灭
生效（P22）
➢依法登记生效，自记载于不动产登记簿时生效； ➢依法属于国家所有的自然资源，可不登记
单位或公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单 行条例、规章同宪法或法律抵触的，可以向全国人大常 委会提出审查（不得审查宪法、法律）
第二节 建设工程法人制度
➢一、法人成立的条件： （P10） ➢ ①依法成立； ➢ ②有必要的财产或者经费； ➢ ③有自己的名称、组织机构和场所； ➢ ④能独立承担民事责任。 ➢注意：法人的法定代表人是自然人，代表法人行 使职权，法人以它的主要办事机构所在地为住所
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/副教授/律师）
考情分析
1Z301000 建设工程基本法律知识（25分左右） 1Z302000 施工许可法律制度（10分左右） 1Z303000 建设工程发承包法律制度（15分左右） 1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度（20分左右） 1Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律
2、法的横向效力等级（P6）
总结：系统内冲突自己决定，系统外冲突回避
备案和审查（P6-7）
行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规 章、地方政府规章应在公布后30日内，报有关机关备案。 （宪法、法律不需要备案）
行政法规报全国人大常委会备案；地方性法规、自治条 例和单行条例报全国人大常委会和国务院备案；部门规 章和地方政府规章报国务院备案，不需要报全国人大常 委会备案。（一般向上位法制定机关备案，且逐级上报）
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代理
被代理人取消或代理人辞去
理
终止
代理人死亡或丧失行为能力
为 被 代
关 系
理
被代理人或代理人的法人终止
人
死
的
被代理人
亡
终
或代理人 代理人丧失民事行为能力
委
死亡
托
止
代
被代理人 取得或恢
指定代理的人民法院 理 法定/指 或指定单位取消指定 不
复民事行 为能力
定代理
一
终止
由于其他原因引起的被 定
代理人和代理人之间的 监护关系消灭
建设工程代理行为设立（P14-15）
建设工程承包活动不得委托代理（禁止转包且主 体必须自行完成）
从事建设工程项目招标代理业务的招标代理机构， 其资格由国务院或省级建设主管部门认定
建设工程一般民事委托代理，可以书面形式，也 可以口头形式（P15）
（P15）
自
代理期限届满或代理事务完成
然
委托
人
代