借鉴国外经验加快我国农产品质量标准体系建设
农产品质量安全检测体系建设现状及存在问题
农产品质量安全检测体系建设现状及存在问题【摘要】农产品质量安全一直备受关注，建设检测体系至关重要。
文章首先介绍了目前农产品质量安全检测体系建设的现状，然后对存在的问题进行了分析，包括设施不完善、技术水平不高等。
接着深入探讨了存在问题的原因，比如监管不严、资金不足等。
针对这些问题，提出了加强监管、增加投入、提高技术水平等建议。
强调了加强农产品质量安全检测体系建设的重要性，呼吁共同努力提升农产品质量安全水平。
最后展望未来发展方向，强调了亟待加强农产品质量安全检测体系建设，共同推动农产品质量安全水平的提升。
【关键词】农产品、质量安全、检测体系、建设、现状、存在问题、分析、原因探究、建议、重要性、加强、结论、亟待加强、共同努力、提升、水平、发展方向、展望。
1. 引言1.1 农产品质量安全检测体系建设现状及存在问题农产品质量安全检测体系建设是保障农产品质量安全的重要环节，直接关系到人们的生命健康和社会稳定。
目前，我国的农产品质量安全检测体系建设已经取得了一定的成就，但同时也存在一些问题亟待解决。
在当前情况下，农产品质量安全检测体系建设主要表现为检测设备设施完善、检测方法技术逐步提升、检测机构能力逐步增强等方面。
但与此仍然存在着检测能力不足、技术水平不高、监管不严格等问题。
这些问题在一定程度上影响了农产品质量安全监管的有效性和可靠性，也给人们的饮食安全带来了一定的隐患。
为了解决这些存在的问题，需要从多个方面进行努力。
要加强农产品质量安全检测体系建设的投入和支持，提升检测设备、技术和人员水平。
要加强对农产品质量安全检测领域的监管力度，严格执行相关法规政策，加大惩罚力度，确保检测结果的真实可靠性。
还需要加强农产品质量安全检测体系建设的国际合作与交流，借鉴国外先进经验和技术，提高我国检测体系的整体水平。
在当前形势下，加强农产品质量安全检测体系建设已是刻不容缓的任务。
只有共同努力，提升农产品质量安全水平，才能确保人们的饮食安全和社会稳定。
国外现代农业发展经验对我国有何借鉴意义
国外现代农业发展经验对我国有何借鉴意义近年来，随着世界经济的蓬勃发展，国外现代农业得到了迅速的发展，为我国农业的现代化建设提供了很多宝贵的经验和启示。
本文将从农业科技、农业服务、农产品加工和农业可持续发展等方面，探讨国外现代农业的发展经验对我国的借鉴意义。
首先，国外现代农业发展注重科技创新和农业教育培训，这为我国农业的发展提供了重要的借鉴意义。
国外现代农业注重科技创新，通过引进和培育高科技农业企业，推广应用现代农业技术，提高农产品的品质和产量。
同时，国外也注重培养农业人才，加强农业教育培训，提高农民的科技水平和管理能力。
我国可以借鉴国外的经验，加大对农业科技创新的投入，培养高素质的农业人才，提高农业的科技含量和竞争力。
再次，国外现代农业发展注重农产品加工和农业可持续发展，这为我国农业的发展提供了重要的借鉴意义。
国外现代农业注重农产品的加工和农业产业的优化升级，通过农产品加工技术和设备的引进和创新，提高农产品的附加值和市场竞争力。
同时，国外也注重农业可持续发展，通过推广有机农业、循环农业和节约农业等可持续农业模式，保护农业生态环境，提高农业资源利用效率和生态效益。
我国可以借鉴国外的经验，加强农产品加工技术的创新和设备的引进，提高农产品的附加值和市场竞争力，加大对可持续农业模式的推广和应用，提高农业的资源利用效率和生态效益。
综上所述，国外现代农业发展经验对我国具有重要的借鉴意义。
我国可以借鉴国外在农业科技、农业服务、农产品加工和农业可持续发展等方面的经验，加大对农业科技创新和农业教育培训的投入，加强农业服务体系的建设，提高农产品的品质和附加值，推广可持续农业模式，提高农业的资源利用效率和生态效益。
只有不断吸取国外现代农业发展的经验，加强创新、提高科技含量，才能推动我国农业的现代化建设。
保障农产品质量的措施有
保障农产品质量的措施有保障农产品质量的措施农产品质量是指农田生产的农作物、秸秆、畜禽粪便等与农田的土壤、水、空气等进行农田生产及加工生产中所需要的材料，以及出口农产品是否具有国际标准之内涵。
保障农产品质量是维护人民群众健康、落实国家“三农”政策的重要任务，也是确保农产品进入国际市场的前提条件之一。
为了保障农产品质量，我国采取了一系列的措施。
一、完善农业生产技术体系完善农业生产技术体系对于提高农产品质量起着关键性作用。
我国农业生产面临着土壤污染、水资源短缺、气候变化等问题，因此需要加强农业科技创新，提高农业生产水平。
我国积极推行科学施肥、合理施药等农业生产技术，提高土壤肥力，优化农作物品质。
此外，还要加强各类病虫害的防治，减少农药的使用量，降低农产品的残留物含量，提高农产品的安全性。
二、建立健全农产品质量标准体系农产品质量标准是判断农产品品质优劣的重要依据，也是保障农产品质量的基础。
我国卫生法、食品安全法等法律法规对农产品质量进行了规定和监管，但是由于我国地域广阔、农产品品种繁多，常规的法律法规无法具体覆盖所有农产品。
因此，要加强农产品质量标准的制定。
在制定农产品质量标准时，要充分考虑农产品生产环境、生产工艺、品种特性等因素，保证标准的科学性和可操作性。
同时，要加强对农产品质量标准的宣传和培训，提高农民的标准意识和管理水平。
三、加强农产品质量监管加强农产品质量监管是确保农产品质量的重要手段。
我国设立了农产品质量监督检验部门，负责对农产品进行质量监督和检验工作。
农产品质量监督检验部门要加强对种子、农药、兽药、饲料以及农产品的生产、流通、加工等环节的检查，发现问题及时处理，保障农产品的质量安全。
此外，还要加强对农产品市场的监管，打击假冒伪劣农产品的生产和销售行为，保护消费者的权益。
四、推行农产品质量追溯体系农产品质量追溯体系是将农产品的生产环节、流通环节、销售环节等进行记录和溯源，保证农产品质量的可追溯性。
国外农业标准化体系对我国的借鉴意义
国际上 ，食 品法典委 员会 （Ｃｏｄｅｘ Ａｌｉｍｅｎ．
在实现农 产品质量 标准化 的 同时 ，发 达 国 ｔａｒｉｕｓ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ）是在农产 品质量标准化 方面
家也都有 比较完整的农 产 品质 量监测体 系。美 比较具有权威 和代表 性的 国际组织 。该组织 贯
国农药残 留监 测工 作起 始 于 １９６３年 ，由环 境 彻、实施联合 国粮农组 织 （ＦＡＯ）和世 界卫生
中几乎 每个环 节 的操 作 规程 和 技术 服 务 ，
实现 中国农业 的可持续发展做 出贡
再 到产后 的农 产 品分级 、加 工 、包装 、储
献。
运等各个方面 ，都制 定有非 常 明确的 标准
二 、国外农业标准化体 系建设
系列 ，并在生产过 程 中严 格规 范进 行 ，有
情况
力地促进 了这些 国家现代农业 的快速发展 。
各业 等制定 的以国际贸易、市场 和国家规范 为 议 ，拉开 了各 国标 准化合 作 的序幕 。１９２８年 ，
基础 ，整体 推进行业 、产业 、地方 、企业 、农 正式成立 了国际标准化协会 ，第 二次世 界大 战
户间有序、 良性 发展 的 规定 和准 则相 配套 的 ， 期间 工 作 中 断。 １９４７年 ， 国 际 标 准 化 组 织
达到 １６５个 ，具有最 广泛 的代 表性 ，成 为
是与之相适应 的监督检测体系 ，保
推动世界农业标准化 的强 大力量 。
证不 符合 标 准 的农 产 品 不进 出海
在 国外 。尤其 是工 业发 达 国家 ，其 农
关 、不进入市场 。
产品基本上都 实现 了标准化 ，而且 都建 立
我国农业标准化存在的问题和对策
我国农业标准化存在的问题和对策论文关键词标准化；问题；对策论文摘要针对我国农业标准化存在的标准落后、体系不全；观念陈旧、重视不够；欠缺、普及不广问题，提出对策措施。
农业标准化是指根据需求，运用标准化的“统一、简化、协调、选优”原理，对农业生产产前、产中、产后全过程，制定并实施相关的系列标准，加速先进农业科技成果的推广应用，确保农产品的质量和安全。
农业标准化是实现农业现代化的一项综合性技术基础工作，它要求农业生产遵从统一的生产标准，统一的生产技术规范，统一的产品质量标准，并通过统一的手段实施监测。
1我国农业标准化存在的主要问题1.1标准落后，体系不全我国现有的农业标准中国家标准与国际标准有相当大的差距，并且其中很多产品的环保、检测技术标准还是空白。
因此，我国现行的部分农业标准仍存在不适应形势发展需要或与国际难以接轨等现象。
另外，我国农业标准化体系不健全还体现在：一是农产品生产、加工、销售等多个环节的技术依据还不能完全与国际要求相适应；二是在我国农业标准化体系不完整，尚缺少农业标准化推广实施体系、检测体系、监督服务体系、评价体系。
1.2观念陈旧，重视不够一是制定出的农产品标准跟不上市场变化的需要，国家标准、行业标准、企业标准混乱，甚至相互矛盾；二是一家一户的农业生产者以及农产品加工者缺乏动力和能力去执行标准，即使是出口农产品企业，其经营观念也仍停留在单纯低价位竞争上，生产出来的产品很少能满足国际标准；三是农业企业对WTO形势下新的标准不清楚，合法利用例外条款进行自我保护的思想淡薄，对出口的农产品已经达到国际标准却遭受反倾销等不公正待遇缺乏应诉的动机和能力。
1.3管理欠缺，普及不广农业标准化知识没有全面普及，不能成为农业发展的自觉行动。
对农业标准化的推广实施缺乏有效组织。
2对策2.1以质量为核心，建立健全农业标准化体系一要积极采用国际标准和国外先进标准，加快我国农产品质量标准的制订和修订工作。
着重要提高农产品安全标准和环境标准，要按照WTO协议中关于食品安全和动植物卫生健康标准的协议，积极研究和采用国际标准，特别是要确保与国际食品法典委员会关于食品的标准、国际兽医组织关于动物健康的标准、国际植物保护联盟关于植物健康的标准以及国际标准化组织等方面的标准相配套，从而使我国生产的农产品接近甚至超过国际标准，促进我国农业走向世界、走向未来。
国外实施农业标准的经验与借鉴
食 品的调查 、 资料审核等 ， 由具有 资质 的农 产品质量 检测机 构 负 责对有机食品的抽样检测 ， 然后 交有机食品认证协会 上报 农
在新 的欧 盟食 品法 律体 系中建立 了农 产品质量 可追溯 性 规 则 ， 依照此规 则对原 料来源 和配料保存进 行记 录 ， 并 以便 追 踪 查询 以保证 农产 品从 “ 农场——餐桌 ” 个过程 能够得 到有 整 效 的控制 。 外 ， 此 欧盟规定任何农产品只有通过 Ｃ Ｅ认证才能进 入欧盟市场 。 日本也规定 任何在 日本市场上 销售 的农 林产 品及 其加 工 品（ 包括食品 ） 都必须接 受 Ｊ Ｓ制度 的监管 ， Ａ 并普遍开展 了 Ｊ Ｓ Ａ 标志认证 。 发 达国家正是 通过这 些严密 而完善 的法 律 、法规 以及监 督、 认证体 系在规 范各市场 主体行 为的同时 ， 激励他 们主动 实 施农业标准化。 （ ） 二 依靠农产品产销组织化来实施农业标 准 第一 ， 靠农协 实施农业标 准。日本农协是根据《 依 农业协 同 组织法》 由单独农户 自愿联合组织起来 的群众性经济组织 。 ， 按 照经营规模及经 营重 点不同 ， 日本农 协可分为综合农协和专业 农 协两种 。由农 民 自组织 的农协属于专业农协 ， 它主要为农 民 提 供生产资料购买 、 生产指导 、 农产品销售 、 加工等服务 。在农 产 品产销过程 中， 综合农协 的作用更大 。在农产 品的生产布局 上， 综合农 协制定 地 区农业 产业 的发展规划 ， 微观上提 供农 在 产 品 品 种 搭 配 、 培 技 术 、 产 者 组 织 以 及 从 生 产 到 销 售 的 系 栽 生 统性指导 和服务 。这样 ， 在农协的组织下 ， 农业标准就在 日本农 产 品产销链 的各个环节顺利落实下去 。 第二 ， 靠行业协会 推广农业标准。 国 、 依 美 欧盟等国家和地 区大都通过农产 品行业协会 的 自律作用来推 广实施农 业标准。 农产 品行业 协会 职能就是制定 自己经营 的农产 品的质量标准 ， 并根据标准来确定 销售价格 ， 美国的许 多农产品标准就是 由各 种植者提议 ， 经美 国农业部批 准而具有法律效应 的。［ ４ １ 农产品行业协会凭借 其规 模和经济实力 ， 用协会行业 自 利 律 的作 用 ，建立 了区域性 乃至全球 的农产 品产销信息 网络体 系， 实行严密 的农 产 品质量档案 管理与可 追溯制 ， 在农 产品产 销链各环节全 面实施农业标准 。 农产 品行业协会通过主动实施 农业 标准 ， 稳定 了农产 品质量 ， 对农产 品品牌 的形成和竞 争力 的提升都起 到了积极 的作用 。
借鉴发达国家经验,加强我国农业标准化体系建设
、
农 业标 准化 体 系 建设 的 内涵与 作用
业 的 快 速 发 展 。在 日本 ， 是 在 市 场 上 流 通 的 农 产 品 都 是 加 工 凡 后 符 合 一 定 标 准 水 平 的 。所 有 的 农 产 品 在 进 入 市 场前 ． 要 按 都
一
农 业 标 准 化 体 系 是 指 围 绕 农 、 、 、 各 业 等制 定 的 以 国 林 牧 渔 际 贸 易 、 场 和 国家 规 范 为 基 础 ， 体 推 进 行 业 、 业 、 方 、 市 整 产 地 企 业 、 户 间 有序 、 农 良性 发 展 的规 定 和 准 则 相 配 套 的 ， 接 或 间 接 直 涉 及 产 前 、 中 、 后 全 方 位 、 过 程 的 可 持 续 现 代农 业 运 行 规 产 产 全 则 网络 。 它 是 以农 产 品 质 量标 准 化 为 核 心 与 农 业 先 进 实 用 技 术 、 代 设 施 农 业 、 测 方 法 和 管 理 经 验 相 配 套 形 成 农 业 标 准 现 监 化 网络 。 国 内外 发 展 的 实 践 已经 证 明 ． 业 标 准 化体 系 建 设 是 走 向 农 现 代 农 业 ， 现 市场 农 业 与 国 际 接 轨 ， 应 国 际 国 内大 环 境 ， 实 适 增 加 农 民 收 入 。 变农 业 增 长 方 式 的 重 要 手 段 。 转 因此 ， 国应 该 继 我 续 重 视 农 业 标 准 化体 系 的建 设 ， 实 现 “ 高 一 优 ” 业 ， 现 为 两 农 实 中 国农 业 的可 持 续 发 展 作 出 贡献 。
定 的标 准 进 行 严 格 的 筛 选 和 分 级 。 场 销 售 优 质 优 价 ． 一 市 如
只Ｌ Ｌ级 的 苹 果 价格 可 以 购 级 苹 果 。更 多场 合 下 ， 外 品 的 农 产 品 不 能 进 入 市 场 销 售 ． 律 等 一 作为加工用原料。 在 实 现 农 产 品 质 量 标 准 化 的 同 时 ， 达 国家 也 都 有 比较 完 发 整 的 农 产 品 质 量 监 测 体 系 。 国农 药 残 留监 测工 作 起 始 于 １６ 美 ９３
农业现代化的国际经验借鉴与启示
农业现代化的国际经验借鉴与启示农业现代化是指借鉴先进国家的种植、养殖和管理经验，运用科技手段和现代化管理模式，提高农业生产效率和经济效益。
在全球范围内，各国都在积极探索农业现代化的道路，为此，我国也需要借鉴国际经验，加快农业现代化进程。
以下将从多个方面探讨农业现代化的国际经验借鉴与启示。
一、发展农业科技农业现代化的关键在于科技创新，发达国家通过投入大量资金用于农业科研，加强技术创新和知识产权保护，提高农作物品质和产量，在耕作、灌溉、植保等方面不断探索创新。
我国应当加大对农业科技研究的投入，加强专家团队建设，引进国外先进技术，在适应我国国情的基础上创新发展，提高农作物品质和农业生产效率。
二、优化生产结构发达国家倡导多元化农业产业结构，通过发展粮食、畜牧、水果、蔬菜等多种产业，实现农业产业均衡发展，提高农产品附加值。
我国应当从农业结构、产业链等方面进行深度调整，促进不同作物的高效种植和优质养殖，推动农业产业升级。
三、推进现代农业管理现代农业管理包括信息化管理、标准化生产、农产品质量安全等方面，发达国家通过建立农产品质量安全监测体系、质量认证体系等措施，提升农产品质量和竞争力。
我国应当借鉴国外经验，完善农产品质量安全评估和监测机制，加强监管力度，保障农产品质量安全。
四、推广绿色农业绿色农业是现代农业的重要发展方向，发达国家积极推动有机农业、低碳农业等绿色发展模式，减少化肥农药的使用，保护生态环境。
我国应当积极推广有机农业、生态农业等绿色生产模式，倡导绿色种植和生态循环，保护农田生态环境。
五、加强农民培训发达国家注重加强农民培训，提高农民生产技术水平和管理能力。
我国应当加大对农民培训的投入，提高农民的科学素养和生产水平，鼓励农民适应农业现代化发展的要求，实现农业生产的可持续发展。
六、推动农业现代化的产学研结合发达国家通过加强产业、学术界和科研机构之间的合作，促进科技成果的转化和应用，推动农业现代化进程。
借鉴国外经验加快发展我国农产品加工业的对策
（ 江大学 经济 管理学 院 ， 黑龙 黑龙江 哈尔滨 １ ００ ５ ８） ０
［ 摘 要 ］近年 来 ， 国农产品加工业快速发展 ， 同发达 国家相 比， 我 但 发展 水平仍较低 。发 达 国家由于起
步早 ， 学技 术进步快 ， 科 在产业布局 、 高新技 术研发 、 业管理等 方 面积 累了不少先进 经验 ， 企 因此 应借鉴 国外 的发展 经验 ， 合理调整产 业布局 ， 化 生产结 构 ， 优 实现农 产品加 工绿 色发展 ， 实现农 产 品加 工标 准与 国际接 轨 ， 快 实现我 国农产 品加 工业的现代化进程 。 加
［ 文章编号］１ ２ ２８（０００ — ０９ ０ ０ — ８０２ １）５ ０５ — ２ ０
高效浓 缩发 酵剂 生产 车间 ， 使发 酵剂 的接种 量从 原来 的 ２ ～３ ％ ％降 为 ０ｏ ％ 一Ｏｏ ％。发 酵 肉制 品不仅具有独 ．２ ．３ 特 的发酵香味 ， 同时又具有 良好 的贮藏 性能 ， 而这些产 品 都具有 广泛 的消费市场。正是对高新技术研 发的重视使 得发达 国家在该 领域处于世界领先地位 。 （ ） 三 普遍 具备现 代企业管理水平
该产业 的发展 。
（ ） 重 企 业与 行 业协 会 的合 作 四 注
、
国外农产 品加工业发展经验
农产 品加 工业 已成为发达 国家重要的制造业 部门和 出 口创 汇部门 ， 同时也 是 国民经济 的重要 增长点 。其 工
业化 和城市化开始早 、 度 高、 程 科学 技术进 步快 ， 累 了 积 许多先进 经验 ， 主要 表现在 以下几方面 ：
（ ） 理的 区域布局 一 ｆ
大多数发 达国家都形成各具特色的农产品Ｊ －业 区 ｊｖ ｎ 域性布局 ， 因地制 宜地发 挥本地 在资 源、 济 、 经 市场 和技 术等方面 的区域 优势 ， 持有所 为、 坚 有所不 为 ， 提倡科 学
农业标准实施方案
农业标准实施方案农业标准的制定和实施是保障农产品质量安全、促进农业可持续发展的重要举措。
为了推动农业标准的有效实施，我们制定了以下方案：一、建立健全标准体系1. 加强标准制定机构建设，完善标准制定程序，确保标准的科学性和权威性。
2. 加强标准宣传和培训，提高农民和农业从业人员对标准的认识和理解，促进标准的落实和执行。
二、加强监督管理1. 建立健全标准监督管理机制，加大对农产品生产、加工、流通环节的监督力度。
2. 加强对农产品市场的监测和抽检工作，及时发现和处理不符合标准的产品。
三、推动科技创新1. 加强农业科研力量，推动农业生产技术的创新和进步，提高农产品质量和产量。
2. 鼓励农业企业加大科技投入，推动农业生产方式的转变，提高农产品的竞争力和市场份额。
四、加强国际合作1. 积极参与国际标准的制定和对接工作，促进我国农产品标准与国际接轨。
2. 加强与国外标准制定机构和国际组织的合作交流，借鉴国外先进标准和经验，提高我国农产品标准的水平和影响力。
五、加强政策支持1. 完善农产品质量安全相关法律法规，建立健全农产品质量安全监管体系。
2. 加大对农产品标准实施的财政支持力度，鼓励农业企业和农民依法依规生产。
六、提高农民素质1. 加强农民职业道德和素质教育，培养农民遵守标准、讲究质量的意识和习惯。
2. 加强农民技术培训，提高农民的生产技术水平和标准意识。
七、加强信息化建设1. 建立农产品标准信息公开平台，及时发布农产品标准和相关政策信息，方便农民和企业了解和遵守标准。
2. 加强农产品标准信息的监测和分析，为政府决策和企业生产经营提供科学依据。
通过以上方案的实施，我们将进一步提高农产品质量安全水平，促进农业可持续发展，为农民增收和农产品走向世界提供有力支持。
希望各级政府、农业企业和广大农民朋友共同努力，共同推动农业标准的实施，实现农业的可持续发展和农产品的质量提升。
农产品质量安全标准与追溯体系建设方案
农产品质量安全标准与追溯体系建设方案第一章引言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (2)1.3 适用范围 (2)1.4 名词解释 (2)第二章农产品质量安全标准制定 (3)2.1 标准制定原则 (3)2.2 标准制定程序 (3)2.3 标准修订与更新 (4)2.4 标准体系构建 (4)第三章农产品质量安全检测 (4)3.1 检测方法与手段 (4)3.2 检测机构与人员 (5)3.3 检测设备与设施 (5)3.4 检测数据管理 (5)第四章农产品质量安全追溯体系设计 (6)4.1 追溯体系架构 (6)4.2 追溯信息编码与标识 (6)4.3 追溯信息采集与传输 (6)4.4 追溯体系管理与维护 (7)第五章农产品生产过程管理 (7)5.1 生产环境与条件 (7)5.1.1 生产环境要求 (7)5.1.2 生产条件保障 (7)5.2 生产技术与工艺 (8)5.2.1 生产技术选择 (8)5.2.2 生产工艺优化 (8)5.3 生产记录与档案 (8)5.3.1 生产记录制度 (8)5.3.2 档案管理 (8)5.4 生产过程监管 (8)5.4.1 监管机构 (8)5.4.2 监管措施 (8)5.4.3 违法行为查处 (8)第六章农产品流通与销售管理 (9)6.1 流通环节监管 (9)6.2 销售渠道与方式 (9)6.3 销售环境与条件 (9)6.4 销售记录与追溯 (10)第七章农产品质量安全监管 (10)7.1 监管体制与机制 (10)7.2 监管手段与措施 (11)7.3 监管人员与培训 (11)7.4 监管效果评价 (12)第八章农产品质量安全风险监测 (12)8.1 风险监测体系构建 (12)8.2 风险监测方法与手段 (12)8.3 风险监测数据管理 (13)8.4 风险预警与应对 (13)第九章农产品质量安全宣传教育与培训 (13)9.1 宣传教育与培训计划 (13)9.2 培训内容与方法 (14)9.2.1 培训内容 (14)9.2.2 培训方法 (14)9.3 培训对象与范围 (14)9.3.1 培训对象 (14)9.3.2 培训范围 (14)9.4 培训效果评价 (15)第十章农产品质量安全体系建设保障措施 (15)10.1 政策与法规保障 (15)10.2 资金与投入保障 (15)10.3 技术与人才保障 (15)10.4 国际合作与交流 (15)第一章引言1.1 编制目的为保证农产品质量安全，加强农产品质量安全监管，本方案旨在明确农产品质量安全标准与追溯体系建设的目标、任务、措施及实施步骤，为我国农产品质量安全监管提供科学、规范、系统的指导。
农业部关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见
农业部关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2016.06.21•【文号】农质发〔2016〕8号•【施行日期】2016.06.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文农业部关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见农质发〔2016〕8号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、畜牧兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业（水产）局：为贯彻落实《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发〔2016〕1号）和《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）精神，进一步提升农产品质量安全监管能力，落实生产经营主体责任，增强食用农产品消费信心，现就应用现代信息技术加快推进全国农产品质量安全追溯体系建设提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和《食品安全法》《农产品质量安全法》等法律要求，全面推进现代信息技术在农产品质量安全领域的应用，加强顶层设计和统筹协调，健全法规制度和技术标准，建立国家农产品质量安全追溯管理信息平台（以下简称“国家平台”），加快构建统一权威、职责明确、协调联动、运转高效的农产品质量安全追溯体系，实现农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究，保障公众消费安全。
（二）基本原则。
坚持政府推动与市场引导相结合，明确政府、生产经营主体、社会化服务机构的职责定位，调动各方积极性；坚持统筹规划与分步实施相结合，做好顶层设计和整体规划，先行开展试点，分步推广应用；坚持农业部门主导与部门协作相结合，建立追溯管理与市场准入衔接机制，加强与有关部门的协作，保障追溯体系全程可控、运转高效。
（三）主要目标。
建立全国统一的追溯管理信息平台、制度规范和技术标准，选择苹果、茶叶、猪肉、生鲜乳、大菱鲆等几类农产品统一开展追溯试点，逐步扩大追溯范围，力争“十三五”末农业产业化国家重点龙头企业、有条件的“菜篮子”产品及“三品一标”规模生产主体率先实现可追溯，品牌影响力逐步扩大，生产经营主体的质量安全意识明显增强，农产品质量安全水平稳步提升。
国外发展现代农业的经验借鉴
国外发展现代农业的经验借鉴在国外发展现代农业方面，有许多经验值得借鉴。
以下是其中几个重要的经验：1.科技创新和研发投入：国外发达国家重视农业科技创新和研发投入，尤其是生物技术、种植技术和农业机械化等方面。
这些技术的引进和应用能够提高生产效率和农产品质量，并缓解农业劳动力短缺问题。
2.农业教育与培训：国外发达国家注重农业教育和培训，培养农业专业人才和农民技术员。
通过农村人才培训，提高了当地农民的科学种植技术和管理水平，促进农业可持续发展。
3.农业机械化和自动化：国外发达国家广泛应用农业机械和自动化技术，实现了农田作业的高效、快速和节能。
例如，自动化收割机、播种机和灌溉系统等设备的使用，大大提高了土地利用率和生产效率。
4.农业经营规模化和农业合作社：国外一些发展较早的国家，农业经营规模较大，多采用集约化的种植和养殖模式。
同时，农业合作社也成为了农民们共同经营的方式，能够集中资源和优势，提高农业产业的竞争力。
5.农业生态环境保护：国外发达国家注重农业生态环境的保护和可持续发展。
他们将生态农业和有机农业作为发展方向，通过生物多样性保护、土地保育和水资源管理等措施，维护农业生态平衡。
6.农村金融体制：国外发达国家通过农村金融体制，提供了农业信贷和资金支持。
这为农民的生产经营提供了更便捷的融资渠道，促进了农业的发展和现代化。
7.农产品质量安全监管和标准：国外发达国家注重农产品质量安全监管和标准体系建设。
他们通过农产品质量检测、防疫和追溯体系建设，保障了农产品的质量和安全，提高了农产品的竞争力。
在借鉴国外发展现代农业经验的同时，也要考虑我国的实际情况。
中国农业拥有广阔的土地资源和丰富的人力资源，但也面临着土地有限、环境污染和农业结构失衡等问题。
因此，在国际经验的基础上，需要针对中国的特点进行创新和改进，建立适应我国特点的现代农业发展模式，实现农业的可持续发展。
借鉴发达国家发展经验 实现我国农业生产标准化
在 过去相 当长 的一段 时间里 ， 国的农 业是短缺 自 结合我 国农业生产 的具体情况 ， 、 究 、 用国外先 我 分析 研 采 然经济状 况下 的农业 ，农业生产 的 目标是解决 １ 多亿 进标准，尤其是我国农产品的主要进口国的相关标准 ， ０ 人 的温饱 问题 ， 求的是农 产品数 量 ， 量 问题长 期被 可 以极大地推进我 国农业标准化 的进程 ， 我国农业 追 质 提高 忽视 ， 农业标准化 没有得 到足够的重视。 近年来 ， 随着农 标准化 的水平 ，有利于提高我 国农业生产技术水平 、 产
用范围 、 技术要求等方面存在 交叉 、 重复 、 矛盾等不协调 产 企业 、 研究机构 、 高等院校或 它们 之间的联 合体 ， 国 按
这样不仅可以为企 问题 。导致企业制定产品质量标准 时无所适从 ， 同时给 际 先进 的标准组建高水准 的实验室 ， 业产 品出 口提供权威 的质量检测平 台 ， 以促进标 准 还可 质量技术监督部门的检验判定带来困难 。
综合版块 一农 对 合 业 外 作
Ｚ ｎ ｎ ｕｉ ｏａ ｅ ａ ａ ｈｂ ｋ
至新标准 的 ６ 项 ，茶叶农药标准最 少含量 比原标 准提 ２
２ 农 业标 准化工作的滞后和不 完善 以及监督 实施 ． ４
高了 １０ 以上 ；制定严格 的质量 认证和检测程序 ， ０倍 如 不力 这方面 的不足导致 了我国长期以来农产 品分级 不 美 国 目前 已建 立 了近 ６ 认 证 体 系 ，尤 其 在 实 行 严 、 不高 ， ０种 质量 甚至出现 安全 ｝ 、 生差 假冒伪劣产 品泛滥等 Ｈ Ｃ ＡＣ Ｐ管理 后 ， 要求所 有对美 国出 口的农产 品企业都 严 重问题 。近年 来 ， 我国已发 生多起因食用含有违禁药 必须获得 Ｈ ＣＣ Ａ Ｐ的资格认证 ； 了严格 的标签和包 物或药物 残留超标 的畜产 品而 引起 的中毒事件 。 制定 农业标 装标 准 ，如欧盟 １９ ９９年对所有来 自中国的货物木质包 准化水平 的落后 ， 已经影响到我 国农产品的外贸出 口。
国外农产品质量安全体系对我国的借鉴意义
欧盟及欧盟各 国普遍经济技术实力强 ， 因而其农 产品技 术 标 准水平高 、 法规较严 ， 尤其对农 产 品生产 的环境标准要 求很
高。 此外 ， 各成员 国还有 自己严格 的技术标准 ， 可随时选择对 自 己有利 的标准执行 。 国也是如此 ， 美 如对 肉食 品， 不但要求检查 农药残 留量 ， 还要检查出 口国生产厂家的卫 生条件。发达 国家
２完善标 准体 系并 实施全程控制 ．
主要发达 国家 都非常重视本 国农产 品质量安全检 测检 验 体系的建设 ， 并通过检测体系对农产 品的质量安全实施监督 管
消费者在生活水平 提高 的前提下 也使得农产 品消费的质量安
和食品生产等部 门基本上能做到有源自的配合与协 作。同时 ， 美 国食品安全监 管模式重视 预防和 以科学 为基础 的风 险分析和
预防 ， 即美 国食 品安全法律 、 法规及 政策都考虑了风险 ， 并有相 应的预防措施。欧盟也十分关注食 品安全问题 ， 并在 已有 的食 品 以及工业 产品安全标 准基础上 ，建 立新的食 品安 全法律框 架。 ０１ 在２０ 年底通过立法 ， 建立独立 的食品管理机构 ， 并在２ ０ ０２
在这方 面各 国具体情况相异 ， 但共同点是 都重视理顺农 产 品质量安全管理体系。主要表现在 ： 首先 ， 农产 品链条 中各主体 的责任非 常明确 ， 拥有一套高效精简的管理体系。各国有针对 性地对农产 品质量安全管理组织体系进行 了调整 ， 机构 的设 置 遵循 高效精简 的原则 ， 最大限度地减少了“ 踢皮球 ” 的效率低 下 现象 ， 即使部 门需要合作 ， 都通过 明确职责 、 权利 和义 务 ， 权 在 利、 义务 、 利益对等原则 下 ， 定合作规则 ， 同致 力于农产 品 确 共 质量安全管理 ， 有力地提升了农 产品质量安全 管理 的效率与水
农产品质量安全的保障体系建设（三篇）
农产品质量安全的保障体系建设农产品质量安全是农业生产和农产品市场中的重要问题，对于人民群众的身体健康和社会稳定具有至关重要的意义。
为了保障农产品质量安全，提高农产品竞争力和市场信誉度，保护消费者权益，需要建立一套完善的农产品质量安全保障体系。
一、健全农产品质量安全监管体制建立一套完善的农产品质量安全监管体制是保障农产品质量安全的基础和前提。
要健全农产品质量安全监管机构，明确监管职责和权力，加强监管力量和技术支持，提高监管的科学性和有效性。
同时，加强各级政府部门之间的协同配合，形成一张密切衔接的监管网络，确保农产品质量安全监管工作的全面覆盖和无缝对接。
二、加强农产品质量安全标准制定和执行制定和实施严格的农产品质量安全标准是保障农产品质量安全的重要举措。
要根据农产品的特点和需求，制定科学合理的农产品质量安全标准，明确农产品的质量要求和检测指标。
同时，要加强对农产品质量安全标准的宣传和培训，提高生产者和经营者的质量意识和标准执行能力。
三、加强农产品质量安全检测和监测农产品质量安全的检测和监测是保障农产品质量安全的重要手段。
要建立一套全面科学的农产品质量安全检测和监测体系，包括对农产品生产环境、生产过程和产品的检测和监测。
通过对农产品质量安全的抽检和监测，发现问题及时纠正，并追究责任，保证农产品的质量安全。
四、加强农产品质量安全追溯制度建设加强农产品质量安全追溯制度建设，对于保障农产品质量安全、提高农产品市场信誉度具有重要意义。
要建立一套全链条的农产品质量安全追溯体系，包括对农产品生产、加工、流通和销售环节的追溯。
通过对农产品质量安全追溯，可以追踪农产品的生产和流通过程，及时发现和处理问题，保证消费者的知情权和选择权。
五、加强农产品质量安全宣传和教育加强农产品质量安全宣传和教育，提高公众对农产品质量安全的认识和重视程度，是保障农产品质量安全的重要举措。
要加大对农产品质量安全知识的宣传力度，向公众普及农产品质量安全知识，提高消费者的信息获取能力和风险意识。
农产品现代流通标准化体系建设方案
农产品现代流通标准化体系建设方案第一章引言 (2)1.1 项目背景 (3)1.2 目的意义 (3)1.3 研究方法 (3)第二章农产品现代流通标准化体系概述 (3)2.1 标准化体系的基本概念 (3)2.2 农产品现代流通标准化体系构成 (4)2.2.1 农产品标准 (4)2.2.2 农产品流通设施标准 (4)2.2.3 农产品流通服务标准 (4)2.2.4 农产品流通管理标准 (4)2.2.5 农产品流通标准化技术支撑体系 (4)2.3 国内外农产品流通标准化现状分析 (4)2.3.1 国内农产品流通标准化现状 (4)2.3.2 国外农产品流通标准化现状 (5)第三章农产品生产环节标准化建设 (5)3.1 生产技术规范制定 (5)3.2 生产过程监控与质量控制 (5)3.3 生产环境标准化 (6)第四章农产品加工环节标准化建设 (6)4.1 加工工艺规范制定 (6)4.2 加工过程监控与质量控制 (7)4.3 加工产品标准制定 (7)第五章农产品包装环节标准化建设 (7)5.1 包装材料标准化 (7)5.1.1 确定包装材料种类 (8)5.1.2 包装材料环保性 (8)5.1.3 包装材料标准化制定 (8)5.2 包装设计标准化 (8)5.2.1 包装设计原则 (8)5.2.2 包装设计标准化制定 (8)5.3 包装标识标准化 (8)5.3.1 标识内容标准化 (9)5.3.2 标识形式标准化 (9)5.3.3 标识位置标准化 (9)第六章农产品运输环节标准化建设 (9)6.1 运输工具标准化 (9)6.1.1 运输工具的选择与要求 (9)6.1.2 运输工具的清洗与消毒 (9)6.2 运输过程监控与质量控制 (10)6.2.1 运输过程中的温度控制 (10)6.2.2 运输过程中的湿度控制 (10)6.2.3 运输过程中的振动控制 (10)6.3 运输管理制度建立 (10)6.3.1 运输计划管理 (10)6.3.2 运输合同管理 (10)6.3.3 运输安全管理 (11)第七章农产品储存环节标准化建设 (11)7.1 储存设施标准化 (11)7.1.1 设施选型与配置 (11)7.1.2 设施建设与改造 (11)7.1.3 设施管理与维护 (11)7.2 储存过程监控与质量控制 (11)7.2.1 监控体系建设 (11)7.2.2 质量控制措施 (12)7.2.3 质量改进与优化 (12)7.3 储存管理制度建立 (12)7.3.1 管理制度制定 (12)7.3.2 管理制度实施 (12)第八章农产品销售环节标准化建设 (12)8.1 销售渠道标准化 (13)8.2 销售服务标准化 (13)8.3 销售信息标准化 (13)第九章农产品流通标准化体系实施与推广 (14)9.1 实施策略与方法 (14)9.1.1 制定实施方案 (14)9.1.2 建立标准化体系 (14)9.1.3 优化农产品流通渠道 (14)9.2 推广措施与政策支持 (14)9.2.1 政策引导与扶持 (14)9.2.2 技术支持与培训 (15)9.2.3 示范带动与宣传推广 (15)9.3 体系运行监测与评价 (15)9.3.1 监测体系构建 (15)9.3.2 评价体系构建 (15)9.3.3 结果应用与反馈 (15)第十章结论与建议 (16)10.1 研究结论 (16)10.2 政策建议 (16)10.3 研究展望 (16)第一章引言1.1 项目背景我国经济的快速发展，农业现代化进程逐步加快，农产品流通作为连接生产与消费的重要环节，其效率与质量直接影响到农业产业链的稳定性和农产品的市场竞争力。
国外地理标志农产品保护的主要做法及经验借鉴
国外地理标志农产品保护的主要做法及经验借鉴下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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在国外，保护地理标志农产品通常会设立专门机构来负责审核、认证和管理地理标志农产品。
农业行业的农产品质量标准与监管政策
农业行业的农产品质量标准与监管政策农业是国民经济的重要支柱产业，农产品质量标准与监管政策是确保农产品安全、提升农产品质量的重要保障。
本文将从农产品质量标准的制定、农产品质量监管的现状和问题以及未来的发展方向等方面进行探讨。
一、农产品质量标准的制定农产品质量标准的制定是保障农产品质量的基础。
农产品质量标准的制定应综合考虑农产品的生产、加工、储存、运输等环节，确保农产品在各个环节中的质量得到有效控制。
同时，农产品质量标准的制定应参考国内外相关标准和规范，借鉴其他国家和地区的经验，以提高我国农产品质量标准的科学性和可操作性。
目前，我国已经建立了一套完善的农产品质量标准体系。
这套体系包括了农产品的质量指标、检测方法、评价标准等内容，涵盖了农产品的各个品种和品类。
农产品质量标准的制定由国家质量监督检验检疫总局等部门负责，各地方政府也会根据本地区的实际情况制定相应的地方标准。
二、农产品质量监管的现状和问题农产品质量监管是确保农产品质量的重要手段。
目前，我国的农产品质量监管体系已初步形成，但仍存在一些问题。
首先，监管力度不够。
由于农产品生产、加工、流通环节复杂，监管难度较大。
一些地方政府对农产品质量监管的重视程度不够，导致监管力度不够，一些农产品质量问题得不到及时解决。
其次，监管手段不够科学。
目前，我国的农产品质量监管主要依靠抽检和抽查等手段，但这些手段存在一定的局限性。
一方面，抽检和抽查只能检测部分农产品，无法全面掌握农产品质量情况；另一方面，抽检和抽查的频率和范围也存在一定的问题，容易导致一些农产品质量问题被遗漏。
三、农产品质量监管的发展方向为了进一步提升农产品质量监管水平，需要采取一系列的措施。
首先，加大监管力度。
政府应加大对农产品质量监管的投入，提高监管力度。
同时，要加强对农产品质量监管人员的培训和考核，提高他们的专业素质和监管水平。
其次，完善监管手段。
政府应加强对农产品质量监管手段的研究和开发，引入先进的检测技术和设备，提高农产品质量监管的科学性和准确性。
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借鉴国外经验，加快我国农产品质量标准体系建设???摘要：针对我国农产品质量标准体系建设工作中存在的问题,比较分析国外先进的质量标准,借鉴国外先进经验,提出我国农产品质量标准体系建设应该做好明确建标主体及其任务、逐步完善各类标准、加强科学研究和加强生产全程控制等方面的工作。
???关键词：农产品;质量标准;标准体系农产品质量标准体系建设关系到农村经济发展、食品安全、环境保护和人们生活质量的提高。
加入世贸组织后,一些国家和地区设置的技术壁垒,直接影响到我国农产品的出口创汇,阻碍了农村经济的发展。
因此,加快我国农产品质量标准体系建设已迫在眉睫。
???我国农产品质量标准化基础薄弱,现有标准不齐全,特别是缺少在国际上有影响力的标准,涉及十大类主导农产品质量标准及其配套标准、规范等,综合标准体系尚未形成,具有地方特色的农产品缺乏完整细致的地方标准;企业标准意识淡薄,尤其是中小企业,没有把标准化工作作为企业参与市场竞争的手段;农产品质量检测体系不健全,农产品安全管理不规范等都是当前较为突出的问题。
???1 国外农产品质量标准体系及其特点???1.1 与农产品相关的质量标准???发达国家已经普遍使用国际标准化组织制定的系列标准,同时也有自己与国际接轨的完善的国家标准、行业标准及组织标准。
国际标准化组织(ISO)在1987年和1996年先后发布了ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准。
由于标准具有科学性、实践性和指导性,全世界有100多个国家和地区使用这两套标准,以至于近年来全球掀起了ISO9000和ISO14000的热潮。
继ISO9000和ISO14000标准的成功实施,世界上各种类型的组织都越来越重视自己在职业安全卫生方面的表现和形象,并期望以一套系统化的标准来推行其管理活动,以满足法律和自身方面的要求,促进企业发展。
1999年4月英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织联合制定了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准。
与农产品密切相关的质量标准体系还有欧盟统一标准“危害分析与关键控制点标准(HACCP)”,????英国“零售商共同组织技术标准(BRC)”、欧洲“零售商联合组织/优质农产品标准(EUREP/GAP)”。
这些国际标准、国家标准、行业标准及组织标准的执行,对农产品从生产环境、生产管理、加工、包装、贮运、销售等一系列生产过程进行标准化控制。
???1.2 国际及国外农产品质量标准的共同特点???1. 2. 1 标准种类多、要求较为具体。
涉及到食用农产品的生产、加工、销售、包装、运输、储存、标签、品质等级;食品添加剂和污染物,最大兽药残留物允许含量和最大杀虫剂残留物允许含量等要求,以及特殊的具体规定,如海洋和淡水鱼及鱼产品的有关标准、新鲜水果和蔬菜及加工水果和蔬菜的有关规定,有机产品和转基因产品的有关标准,可可产品和巧克力产品的有关标准。
还包括农产品进出口检验和认证制度,农产品取样和分析方法等方面的标准规定,具有很强的可操作性和可检验性[1]。
???1. 2. 2 美国、欧盟等国家的大多数农产品质量标准的制定一开始就融入到国际标准行列和适应国际市场要求,同时又结合本国或地区的具体情况。
???1. 2. 3 标准系统化、法律化。
一是从生产领域到加工、贸易(从农场到餐桌)等都具有内在的制约和连带关系,标准较为完善;不同的领域或部门都尽量做到各自所推行的标准不存在明显的冲突。
二是标准的制定与实施尽量赋予法律的内涵和给予法律的保证,技术要求与法律权威结合在一起。
???1. 2. 4 充分发挥农产品标准权威管理机构的职能。
一方面积极处理和协调不同的利益集团在标准制定、修订和实施过程中的利益冲突;另一方面通过与政府职能机构的分工合作,广泛吸收农业生产者和农产品经营者参与农产品标准的制定。
同时,对生产者、农产品经营者进行深入宣传、教育和培训,保证标准化工作的顺利展开。
???2 加快我国农产品质量标准体系建设???2.1 明确建标主体及其任务???《中华人民共和国标准化法》将我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级。
我国的国家标准由国务院标准化行政主管部门制定;行业标准由国务院有关行政主管部门制定;地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定;企业标准由企业自己制定。
目前四级标准中,建标主体主要有两大类:一是政府行政主管部门,二是企业。
要加快农产品质量标准体系建设,结合我国实际,还应该让中介服务组织加入到标准体系的建设中来。
在建标工作中应该明确政府、中介组织和企业这三个主体,各建标主体要明确职责,做好自己的工作[2]。
???2. 1. 1 政府的主要任务。
①做好领导工作,为建标和贯标提供保障。
制定好标准化法律、法规和规章制度、标准化工作的方针政策及长远发展规划以及一些安全、卫生、环保等与国民经济和社会发展需要密切相关的强制性国家标准,并对这些标准的实施进行监督。
②搞好改革,加快标准体系的建设。
采取国家更多的投入,企业支持,标准出版物的出版发行和认证收入反馈到标准制修订工作等方式筹措更多经费,投入到标准的制修订工作中;减少行政人员的比例,增加用户、企业技术人员的比例。
向社会公布国家标准制修订年度计划,利用报刊杂志、网络等形式广泛征求政府部门及社会各界的意见,增强标准制修订工作的透明度。
③主动参与国际标准建设活动,积极采用国际标准和国外先进标准。
凡是符合我国国情,有利于提高产品质量,促进国内外贸易、保护国家利益的标准,都应该加速采用为我国标准。
???2. 1. 2 行业协会和其他社会中介组织的主要任务。
①搞好自身建设,协会应成为具有法人资格的、不以盈利为目的的公益性的工作实体,由国家标准化行政主管部门授权和认可,进一步确定协会制定标准的法律地位。
依靠发展会员、对社会和企业提供有偿服务等多渠道筹集资金,保证标准制修订所需经费(除国家需要制定的标准由政府支持外);②积极参与标准的制修订工作,认真研究和吸收国际标准和国外先进的质量标准,充分研究主要农产品出口国的质量标准要求,及时修改我国相应质量标准,使我国标准在国际上具有领先水平。
对国内消费需求及生产状况进行调查,搞好与人们生活质量、安全卫生息息相关的农产品质量标准的制修订工作。
通过多种形式,了解和掌握国外相关产业的先进生产技术、管理经验和贸易动态。
对于我国已有的技术、法规、标准,应逐步分类,研究现有标准与国际标准、技术条例有什么差别,确定逐步接纳和采用这些标准的时间和梯度层次。
对已有国际标准、惯例、条例的农产品,应尽量以国际标准为基础,统一各地各级的标准。
积极把国际标准、法规和各种标准认证制度、纪律及时通报给各生产企业和有关流通部门,为他们提供信息方面的指导,加快接轨步伐。
???2. 1. 3 企业的主要任务。
①积极参与标准化组织的工作,主动承担国家标准的起草工作,增强技术力量,积极参加国际标准化活动;及时反映企业的意见。
②制定企业标准。
企业靠质量生存,农业企业要提高产品质量,就要严格执行各种质量标准,认真研究先进的质量标准及技术规程,建立企业自己先进的、科学的、实用的质量标准及生产技术规程。
???2.2 逐步完善各类标准???2. 2. 1 收集标准。
我国农产品质量标准体系建设起步较晚,到目前为止还没有形成比较完整的体系。
有很多标准都是零散分布在不同的部门和不同的生产企业,特别是一些还没有形成大规模生产的产品质量标准,都是散落在民间。
许多传统的出口土特产品,如广西的荔浦芋在民间自古就有质量标准。
但大多是感官指标标准,人们根据荔浦芋外观形状、花纹、刀切花纹以及对刀的阻力大小判断品质的好坏,识别这种芋头的香、粉程度,从芋头的外观判别是否纯施有机肥。
这种感官指标在我们制定质量标准时也是重要的参考。
很多农产品都有传统的生产技术规程,农民知道什么品种应该种在什么环境,施什么肥、喷什么药,什么时候是采收的最好时机等。
各地农业部门和生产企业在制定标准时应认真全面地收集这些标准,完善整个农产品质量标准体系[3]。
???2. 2. 2 统一建标。
同一种农产品在不同的产地,可能会执行不同的质量标准,要通过收集整理,统一制定不同的等级标准,便于农产品的规模化生产、规格化包装,便于市场定价和出口。
建立标准时,应该抓住重点,突出品牌。
以提高农产品市场竞争为核心,以确保农产品安全为重点,以蔬菜、茶叶等产业为突破口,以标准化技术推广为支撑,以产业化经营为载体,抓紧制定产前、产中、产后的系列标准,建立质量跟踪体系,从产地和市场两个环节入手,建立健全农产品标准体系。
注重农产品产地环境、生产技术规范和产品质量安全标准的制定和完善配套,同时要逐步引进和采用国际标准,与国际农业接轨,使主要农产品品种、生产、质量、安全、包装、保鲜等方面的国家标准、行业标准和地方标准基本配套,使农产品生产经营的各环节都有相应的标准可以遵循。
规范生产操作规程,指导农产品生产者、经营者严格按照农产品的生产技术标准和操作规范进行生产和加工,科学合理使用化肥、农药、激素、兽药、饲料等农业投入品和灌溉、养殖用水。
加强对动植物疫情的监控管理,生产基地和加工企业要建立健全生产全过程规范化管理,建立规章制度,落实责任。
???2.?2.3 标准推广。
制定的标准要到市场中去接受检验,标准推广可以通过基地示范和质量认证等方式进行。
???建立高标准农产品(绿色、无公害、有机农产品等)示范基地。
从源头上监控农产品的质量安全,提高基地现代化设施农业建设标准。
与环保部门积极配合,严格农产品产地环境的管理,重点解决污水、污泥、有害有毒废气、废弃物的排放和化肥、农药、饲料、兽药等农业投入品对农业生产环境和农产品的污染;按照高标准农产品的产地环境标准,科学规划农产品基地布局,提高设施农业建设水平。
???对绿色食品、无公害食品、有机食品等高标准农产品,要根据不同农产品的特点,逐步推行产品分级包装上市,专业职能主管部门依据国家和行业标准,建立起完善的产品认证体系,制订完善的认证程序。
经过认证的产品要按照统一要求,统一标识使用,统一安排批次编号,严格掌握产品流向,以方便消费者实施责任追溯[4]。
???2. 2. 4 反馈修订。
经过推广、使用、反馈,对那些不适应现代农业生产的标准,进行及时修订和补充。
根据国内市场和国际市场的要求,加快农业标准的修订速度和力度。
???2.3 加强科学研究???2. 3. 1 培养国际标准化人才。
国家应注重培养熟悉ISO、IEC国际标准审议规则的高素质的国际标准化人才。
国际标准化人才应该是各领域的技术或标准化的专家,了解国际技术和经济状况、所属企业、产业在国内及国际市场上的竞争能力、地位,懂得该领域企业和产业的发展战略和有关国家政府的政策策略,能充分向有关国家和国内外企业专家说明本国标准提案的好处。