我市外贸发展调研报告

我市外贸发展调研报告

近期，我们对全市外贸进展进行了调研，就全市外贸进展的现状、咨询题进行了分析，提出了几点建议。

一、我市外贸进展现状

在市委、市政府的正确领导下，近年来，全市开放型经济紧紧环绕兴工强市战略，主抓项目建设，出口增速别断加快，规模别断壮大，进出口总额创历史新高，外贸工作取得了长脚的进展，要紧有以下几个特点：

(一)进出口规模别断壮大。20xx年，我市外贸出口在延续四年翻番的基础上首次突破2亿美元大关，同比增长85.19%，出口总量在全省各设区市排位由末位跃居第7位，增幅居全省第3名;进口5352万美元。

(二)一批外向型骨干企业成长良好。目前我市拥有进出口经营权的企业200家，其中出口500万美元以上企业4家，1000万美元以上3家，进出口总额1亿美元1家。这些重点企业和出口大户占全市出口总额的五分之四强。

(三)外贸结构别断优化。出口品种数量上升到近百个，出口超1000万美元的品种有2个。各种工业陶瓷技术专利产品、机电产品和获国家、省科技奖的高新技术产品，出口均大幅上升，国有企业、外商投资企业、民营企业出口“三分天下”的格局基本形成。

二、我市外贸进展存在的要紧咨询题

我市外经外贸进展尽管取得了较好的成效，但是，与市委、市政府的要求相比，与我市经济社会进展的要求和群众的愿望相比，与周边地区的进展态势相比，仍有较大的差距。要紧表如今：

(一)认识别到位。一些部门、县区片面认为外贸出口对地点交税少，对当地财政贡献小，看别到外贸进出口对地点所带来的全方位、长远性妨碍，对外贸出口重视别够，热情别高，支持企业进展的主动性别脚，服务意识相对缺乏。“重招商、轻外贸”现象比较严峻，招起商来一哄而上，外贸服务却是对影成三人。

(二)通关成本较高。萍乡地处江西西部地区，别沿海、别沿边、别沿大江大河，别临大都市，无机场，区位优势差。相邻的宜春有商检，吉安、新余有海关，我市境内没有海关商检部门，出口企业通关成本较高。

(三)外贸结构别够合理。我市自营出口要紧集中于萍钢、江西美特、嘉鑫纺织等少数企业，而其它企业的业务大多是徘徊别前。在产品结构方面，出口品种单一、产品档次低，高附加值及名牌产品少，传统、低值出口产品在全市出口中仍占较大比例。

(四)市场开拓能力别强。要紧体如今：信息渠道别畅、手段单一，捕捉市场信息能力薄弱;产品技术含量低，受国家宏观经济调控政策妨碍较大，企业出口的积极性和产品的竞争力减弱;产品更新换代迟缓，别能习惯国际市场的快速变化。这些原因导致了我市开口别出口现象严峻，200家有进出口经营权的企业中有出口业绩的仅50家，四分之三的自营出口企业未发生一笔外贸出口业务。全市每年花炮产品出口有3000万美元以上，电瓷产品出口有4000万美元以上，但80%以上是供货出口。

(五)企业融资难。部格外贸企业反映融资难，企业在多方筹资无果的事情下只能压缩业务量，甚至拿出部分利润托付出口或干脆做内贸。

(六)外贸人才匮乏。一方面，现有外经贸业务对口专业人员别多，尤其是熟悉wto运作规则的外向型治理人才和熟悉计算机专业知识的人才更加缺乏。另一方面，许多企业缺乏一整套有效的激励机制和人才培养机制，很难留住人才。

(七)出口退税等相关扶持政策难以降实到位。我市出口退税最快需2-3个月，有的要等上半年或更长。我市出口的产品大都属劳动密集型产品，科技含量低，属于微利的产品，由于较长时刻内退别到税款，企业资金普遍紧张，对自营出口业务别敢多做。尽管我市已出台

了相关扶持政策，但申请程序复杂，难以降实。部分县区至今还没有将1美元补助3分钞票人民币的政策彻底降实到位。

三、对于加快我市外贸进展的若干建议

萍乡既是我国中部崛起的重点区域，又是吸引外资的弱势区域，积极推进我市外贸的全面进展，是一项长期而艰巨的系统工程。为进一步促进我市外向型经济持续健康进展，特提出以下几点建议：

(一)加快平台建设，加大产业招商力度。尽快编制全市产业园区进展规划，做好全市产业进展布局，加大工业园区的支持力度。在《萍乡工业产业进展规划》的基础上做好相关重大项目的可行性报告，立脚产业抓项目建设，促进产业集聚和传统产业提升改造，增强开拓国际市场的能力。

(二)在全方位招商的基础上，强化职能招商。要进一步强化职能招商，充分发挥部门的职能优势，扩大招商引资的成果。如农业部门要侧重农业产业化项目的引进;财政部门要注重引进大集团、大企业的总部降户萍乡;各行业治理办公室要引进几个行业的国内旗舰企业入驻;台办要引进台资企业;组织人事部门要引进一批高智能人才，经过这些人才优势引进一批高科技企业;劳动保障部门要积极培养大批技工，加大劳动力输入，满脚企业用工的需求等等。

(三)建立健全服务机构。一是在短期内难以满脚设立相关办事机构的事情下，尽快成立海关萍乡联络办公室，在此基础上积极争取商检部门在我市设立分支机构，负责为企业代办通关手续，为出口企业提供快速、高效、便捷的服务。二是进一步完善信息公布系统，及时为外贸企业提供信息和政策导向服务。三是充分发挥科研机构的作用，强化产学研相结合的优势，积极引导传统产品的升级，增强企业自主创新能力建设。四是逐步建立外贸行业协会、同业公会等中介组织。充分发挥这些组织在行业协作、行业治理和行业自律方面的积极作用，有效地遏制企业间削价竞标等严峻伤害行业利益的恶性竞争现象。

(四)切实解决融资难咨询题。一是设立支持外贸进展的专项基金。加大政府财政支持力度，设立专项基金支持外向型企业。二是调动国有商业银行积极性，放宽抵押担保条件。可试行以办理信用证打包贷款、出口退税账户托管贷款、与出口信用保险公司和银行共同探究使用保险单抵押贷款等方式，解决企业进出口流淌资金别脚的咨询题。三是积极探究组建具有萍乡法人地位的地点性银行，扶持组建民营企业的政策性金融机构，创建民营企业风险基金和创业基金，以及利用资本市场，拓展外向型民营企业的融资空间。四是鼓舞多种所有制介入，建立信用担保机构。要积极探究建立民营企业为出资主体的联保、互保中心，试行建立多种所有制介入的信用担保、联保、互保机构。五是建立预退税制度。对进出口业务稳定、信誉好、业绩突出的外向型企业提供预退税，缓解流淌资金别脚的矛盾。

(五)全力推进品牌建设，积极引导企业自营出口。积极制造条件，鼓舞企业加强技术创新，加大科技投入，积极与科研机构合作，设立研发机构，开辟具有自主知识产权的技术和产品，调整产品结构，优化产品档次，迅速形成和提升企业的核心竞争力，逐步摆脱大量出口低附加值商品的简单数量扩张模式，力争3—5年内哺育若干个国家级出口品牌、一批省级出口品牌。重视知识产权爱护和注册工作，催促企业做好质量认证、安全认证、环保认证、房地产认证等，猎取产品在国际市场上的通行证。要充分挖掘全市出口潜力，哺育一批出口龙头企业，积极引导企业出口本地化。环绕花炮、电瓷等优势产业，建立出口基地，实现出口本地化。

(六)加强外贸人才队伍建设。抓紧研究制定有利于稳定本地外贸人才、吸引外地人才，以及促进外贸人才在本地区范围内合理流淌的政策和措施。加强引导，采纳引进和专项培养等多种方式，促使高层次治理、技术、外语等外向型、经济型特意人才加盟外向型企业，构建以人为本的企业环境。