城市中心区功能构成研究

城市中心区功能构成研究【摘要】本文通过对国内外成熟的城市中心的演进历程、功能结构、用地布局等内容的研究，以建设中的西安航空基地航空科技走廊为例，从功能定位、用地布局、交通组织等几方面提出建设设想，以期对其其开发建设有所启示和借鉴。

【关键词】城市中心区航空科技走廊建议城市中心区作为城市中一个特殊的区域，对于城市的发展起着至关重要的作用。

航空科技走廊作为航空基地起步区的功能核心，对于航空基地区域发展，功能配套，形象提升意义重大，随着航空基地的不断发展，航空科技走廊的建设发展也迫在眉睫，通过研习国内外相关城市中心区的建设经验和研究成果，形成相关规划建议，以期对于航空科技走廊的建设发展形成借鉴与指导。

1、国内外中心区理论研究现状1．1概念解析从城市整体功能结构演变过程看，城市中心区应该是一个综合的概念，是城市结构的核心地区和城市功能的重要组成部分，是城市公共建筑和第三产业的集中地，是为城市及城市所在区域集中提供经济、政治、文化、社会等活动设施的服务空间，并在空间特征上有别于城市其他地区的一个区域概念。

它包括城市的主要零售中心、商务中心、服务中心、文化中心、行政中心、信息中心等，集中体现城市的生活经济发展水平和发展形态，承担经济运作和管理功育旨。

城市中心区是服务于该城市和区域的功能集中区，这些职能包括商务职能、信息服务职能、生活服务职能、社会服务职能、行政管理职能和居住功能。

不同规模和等级的城市各个职能比重不同;在同一个城市的城市中心区，各个职能也存在发展和消亡。

1．2城市中心区功能分析1．2．1城市中心区功能演化城市中心区的发展包括功能发展和空间发展。

从功能发展来说，城市中心区的发展演化和一个城市的规模等级是相适应的，第一种是以商业中心为主的发展形式，主要是一些中小城市，这些城市的城市中心区以商业功能为主，兼有其他一些行政文化功能。

第二种是商业职能和商务职能混合发展的方式，这类城市一般是一个区域中心，是某一地区的经济、文化、交通中心。

在城市中心区内，除了传统的商业服务职能外，还有一定的商务办公职能，例如杭州作为浙江省的政治、经济、文化中心，目前处于这种发展方式时期。

第三种发展方式是以中央商务区(CBD)为主的发展方式，城市中心区职能以商务办公为主，例如纽约、伦敦等世界性大城市。

可以说，在城市规模发展到一定阶段，城市中心区在职能上就会升级成CBD。

1.2.2空间的发展演化由于城市的不断发展和城市中心区在功能上的渐变，城市中心区会慢慢由小变大，会由此处慢慢位移到彼处，会从单中心发展成为多中心。

我们把聚集商贸活动为主的城市空间区域定义为商贸区，把聚集商务活动为主的城市空间区域定义为商务区。

现代化城市商贸功能与商务功能在各中心区之间的动态调整，主要体现为商贸活动与商务活动在各中心区之间的分工与调整。

这种分工和调整的结果就会导致城市各中心区在商贸功能和商务功能方面各有侧重，于是就有城市特定功能区出现的可能。

这样，在城市各中心区功能动态调整的过程中，侧重在商贸功能的中心区就是城市的中心商贸区(CenrtalTrdaeDsirtictOrCTD)，侧重在商务功能的中心区就是城市的中心商务区(CenrtalBusinessDisrtietorCBn)。

在现实生活中，如北京的王府井、上海的南京路，就是比较典型的中心商贸区;而法国的拉德方斯、日本的新宿、香港的中环、上海外滩与陆家嘴等，都是非常著名的中心商务区。

一个城市早期的中心区既是商务功能区，又是商贸功能区，即商贸功能与商务功能融合体现在城市的一个中心区;随着城市中心向多中心的演化和各中心之间商贸功能与商务功能的动态调整，商贸功能和商务功能还会超越融合发展的形态，在城市的地域空间范围内进一步的分化和独立，并形成特定的城市功能区。

可以说正是由于城市中心区功能的演变促使空间发生演变，这个演变可以是壮大，可以是转移，也可以是裂变，具体和各个城市的规模和影响区域有关。

1.2.3功能组成分析商务中心由信息业及其支持系统共同组成，一般包括以下内容:a).商务活动机构。

包括银行、保险、证券交易等金融设施，计算机、工程及建筑设计、测量等专业技术行业，以及邮电、律师、房地产等行业。

b).商业、文化娱乐设施。

包括高档的餐厅、娱乐场所(如大饭店、康乐官、俱乐部等)，供企业家洽谈生意之用;低档的餐厅、商场、供普通职员和工人使用;以及档次较高的一般零售商业，维持整个商务中心的繁荣及其设施的有效利用。

c).维修、印刷、广告、电视、航空售票等为信息服务的附属行业。

1．3CBD区功能表现CBD作为城市中心区的发展包括功能发展和空间发展最高形态，是由金融企业、专业服务机构、和各类公司总部等构成的城市核心功能区，研究它的功能构成和空间形态特征，对于我们理解和研究中心区的规划特征具有一定的指导意义。

1.3.1企业总部既包括跨国公司总部及其区域性公司总部，也包括地区级公司总部、甚至更小公司的总部。

不同等级的CBD所拥有公司总部的数量和结构不同，纽约曼哈顿、日本东京新宿这样世界级的CDB中拥有大量跨国公司总部，悉尼CBD、盐湖城CBD更多的是一些地区级及更小公司的总部。

在财富500强中有46家公司总部选在纽约，而像芝加哥、休斯顿这样级别稍低的CDB只有约巧家左右。

企业总部集聚越来越成为CDB的一个重要特征，国内因此提出“总部经济”概念，认为“总部经济”是企业在不同价值区段上的产业分工模式，通过税收贡献、产业集聚和消费带动区域经济，并为之发展做出巨大贡献。

1.3.2金融保险业大企业总部的集聚必然吸引与其密切相关的金融保险业向其集聚，同时金融保险业又吸引更多的企业总部向其集聚，大企业总部与金融保险业呈现互生互动的关系，使CDB发展进入一个良胜循环。

比如纽约，共有美国和其他主要国家的280家银行，美国10大银行中的4家总部在曼哈顿，世界上最大10家安全公司中的9家、美国10家最大生命保险公司中的4家、10大金融服务公司中的3家总部也设在纽约。

1.3.3专业生产服务业大量的会计师事务所、律师事务所、咨询公司等专业生产服务公司都在纽约汇聚。

美国6大会计公司中的4家、10大咨询公司中的6家、10大公共关系公司中的8家在纽约，每天产生和发布几乎所有重要公司和产品的信息。

1.3.4其他产业上述三个主要产业外，CDB中还包括零售业、教育产业、公共机构、交通运输、印刷与出版业、娱乐业甚至少量的工业，如曼哈顿CDB内生产时装及相关装饰的制造业。

2．京沪两地CBD功能构成分析深入分析和研究国内京沪两地成熟CBD区的规划建设方案，了解其规划特征、功能构成等，以期形成借鉴和参考意义。

2．1北京商务中心功能构成分析CBD区位选择对于城市的空间发展、产业发展及基础设施的发展都起着至关重要的作用。

北京商务中心区位于首都古城以东，朝阳区东三环路与建国门外大街交汇的地区，北起朝阳北路及朝阳路，南抵通惠河，西起东大桥路，东至西大望路，规划总用地面积约4km2。

该区域集中了全市70%的涉外单位，先后建设的第一、二、三使馆区，北京60%以上的外资机构，半数以上的星级宾馆、酒店，众多的交际活动场所都分布在这一区域及周边地带。

北京CBD区由三个主要的功能板块构成，包括商务功能核心区、商务功能配套带、商务产业拓展带，三个功能板块共同构成了CBD完整的功能需求。

a)商务功能核心区功能定位有世界重要影响的CBD，重点发展国际金融、文化传媒、中介服务、旅游会展和现代商业五大高端服务业，着力发展总部经济，东扩区建成低碳CBD。

b)商务功能配套带功能定位商务功能核心区的配套发展地区重点发展文化、教育、医疗、休闲、娱乐、运动、购物、餐饮、居住、旅游、商务和会展等综合性服务。

c)商务产业拓展带功能定位商务功能核心区的产业拓展地带，重点发展商务功能核心区外溢的功能和产业，并与商务功能心区的功能和产业形成合理分工与密切联系。

2．2上海商务中心功能构成分析位于浦东的陆家嘴中心区处于上海的心脏部位，和繁华的浦西外滩商务区隔江相望，由黄浦江、浦东南路和东昌路围成的一块面积约为1.7km2的扇形区域，属最佳城市区位，是最具吸引力和辐射力的黄金地段，是发展金融、贸易等第三产业的最佳区域，自然地成为建设CBD的选择区域，并与浦西繁华地南京东路外滩共同组成21世纪上海商务中心区的主要部分。

上海商务中心定位为一个功能相对齐全的商务、工作、生活、娱乐中心和国际交往活动场所，而不再是传统意义上功能简单的“商务中心”。

上海浦东陆家嘴CBD的用地结构构成行政办公1%、商业金融12%、行政商业金融综合23%、居住5%、公共绿化22%；建筑面积功能分析行政商业金融综合74%、商业金融16%、居住6%、文化娱乐2%、行政办公1%；相对来说居住面积的比例比较小，突出其商务办公功能。

3．航空科技走廊功能构成研究3．1航空科技走廊概况图3 航空科技走廊规划建设现状表1 航空科技走廊用地性质汇总编号用地代号用类类型面积(公顷) 比例（%）1 C1 行政办公用地 2.97 6.04%2 C2 商业金融用地12.42 25.37%3 C3 文化娱乐用地11.02 22.40%4 G1 公共绿地13.95 28.36%5 U 市政设施用地0.07 0.14%6 S 道路8.76 17.79%7 合计49.19 100%西安阎良国家航空高技术产业基地是2005年经国家批准成立的以航空为主要产业的专业性园区，起步区规划面积5km2 。

航空科技走廊是起步区商业服务中心，总体规划面积49.19ha，主要用地性质包括行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地、公共绿地、道路。

表2 航空科技走廊地块建设现状汇总地块号用地代号用地性质项目性质总地/净地(亩) 建设情况1 C3 文化娱乐用地航空展览21/17 建成2 C1 行政办公用地航空会展37/24 建成3 C1 行政办公用地办公33/20 在建4 C2 商业金融用地城市商业综合体70/61 未建5 C3 文化娱乐用地——89/73 未建6 C3 文化娱乐用地——53/41 未建7 C2 商业金融用地城市商业综合体32/27 未建8 C2 商业金融用地城市商业综合体57/48 未建9 C3 文化娱乐用地城市商业综合体40/34 未建10 C2 商业金融用地——64/51 未建11 G1 公共绿地——77/- 在建12 G1 公共绿地——132/- 在建航空科技走廊现状建成区域主要集中于蓝天路两侧，包括航空馆，管理中心，正在建设的航空科技大厦，以及部分公共绿地及广场。

除了6号地块项目建设方未确定以外，其它地块均已确定。

3．2航空园总体规划中对航空科技走廊的定位航空科技走廊包括行政、文娱、商业、研发和教育培训等各项公用设施,以及部分混合居住，位于规划区的中心部分;合理有效地服务园区，并提供交流、共享场所，成为园区的“创新核心”。