《xx社区党建网格化管理方案》
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《xx社区党建网格化管理方案》xx社区党建工作网格化管理实施方案
为扎实推进基层党建网格化管理,进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标,以树旗帜、优服务、做奉献为抓手,整合资源、创新方式,健全基层党建网格化管理机制,形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的管理体系,实现基层党建工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、工作原则
坚持服务群众、服务发展的原则坚持整体覆盖、精细管理的原则坚持权职明确、分级负责的原则三、工作目标
基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。一是实现管理网格化:以社区内党员、居民为对象,划分为多个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队。二是实现服务精细化:建立服务居民信息库,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。
三是实现公共资源整合化:整合资源,推进党建区域化格局,逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化:建立健全工作机制、制度,促进社区工作更加利民、惠民、便民。
四、工作任务
整体工作任务为:实现一个格局、划分四级网络、健全五项机制。具体任务是:
(一)实现区域化党建格局
构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手,以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点,以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度,加强沟通协调,整合社区内各类资源,促进共驻共建氛围的形成。
(二)划分四级网格
1、定网格。社区基层党建分为四级网格。一级网格,xx党工委书记、xx挂钩社区领导、社区党总支书记。二级网格,各社区总支委员。三级网格,各党支部书记、委员。四级网格,社区全体党员。根据道路走向、党员分布等情况,具体划分为若干个网格,每个网格确定格长(联络员)1名。
2、定职责。一级网格的主要职责为:对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评估、监督与管理。建立网格化管理信息库和台帐。二级网格的主要职责为:分片负责指导、监督、
管理等日常工作。定期深入群众听取意见建议,并及时协调解决或向上反映。认真做好网格化工作记录。三级网格的主要职责为:具体负责对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民意。定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。四级网格是在
格长的带领下完成总支、支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众的实际困难。
3、定制度。结合实际,制定社区党建网格化管理工作制度、联系会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
(三)建立五项机制1、建立网格管理机制
定人。明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。
定岗。将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。
定责。明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。
2、建立党员管理机制
(1)开展党员评星定级和争创先进网格活动。根据党员“三
亮三比”的情况,由社区党总支定期对党员进行评星定级。根据各网格开展服务、组织活动等情况,由社区党总支按照“先进、一般、较差”三个等次定期对各网格进行评比,先进网格授予流动红旗。
(2)无职党员设岗定责。按照“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公示明岗”的方式,结合社区和党员实际,对党员设置就业信息、民事纠纷调解、环境卫生监督、社区文化活动、政策法规宣传等岗位,开展无职党员设岗定责活动。
3、建立党员服务机制(1)开展“三亮三比”活动
亮身份、亮职责、亮承诺。纳入网格化管理的党员要亮身份、亮职责、亮承诺,进一步增强宗旨意识,充分发挥党员先锋模范作用,树立党员形象,服务人民群众。在每个网格内醒目位置,设置网格区域划分图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。在党员活动场所公布党员身份、承诺和职责,自觉接受群众监督。
比奉献、比服务、比学习:网格内党员要当好“六员”。当好居民信息登记员、社情民意收集员、社会治安巡查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、服务群众的服务员。具体任务是:
1、协助做好网格内与居民利益相关的社区党建、社会治安、环境卫生、社会保障等工作。
2、开展便民利民服务,结对帮扶,采取一对一、一对多、多对一的方式,重点做好面向空巢老人、
留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体的服务。
3、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求,组织、参与健康有益的文体、科普活动。
(2)组建党员志愿者服务队伍。每个网格内至少组建一支志愿者服务队伍,定期不定期组织开展党员志愿者服务,并逐步带动巾帼志愿者、老干部志愿者、学生志愿者等志愿者队伍的发展。
(3)服务社区居民。重点服务好空巢老人、残疾人、困难群体、4050人员、低保家庭、矫正对象、留守儿童等。
4、建立信息管理机制
(1)建立民社区居民信息库。深入开展入户大走访、大排查工作,全面了解社区居民基本情况、服务需求等信息,分类建立社区网格化管理资料信息库,便于及时了解情况,掌握工作动态。信息库实行动态管理,定期走访、排查,根据变化及时充实更改信息库。
(2)建立服务台帐。各级网格责任人做好信息台账。
5、建立协调处理机制
对社区内居民需求、环境卫生、社会治安、邻里纠纷等方面的问题,应本着务实、高效的原则尽可能予以协调解决。其中:在处理责任上涉及一般性、个性问题,由格长(联络员)协调网格内党员解决;不能解决的,上报社区党总支协调解决。涉及共性问题、网格之间、小区之间的问题,由社区党总支牵
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头协调解决;不能解决的,上报上级解决。在处理时效上,属党支部、小区职责范围内的,一般在2天内给予解决;属社区党总支职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决。如特殊情况短期内难以解决,应当向群众解释说明。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导,特成立明强社区党建网格化管理工作