广东省林木种苗质量管理的现状与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是我国林业的重要组成部分,但在发展过程中也存在一些问题。
这篇文章将探讨林木种苗行业管理中存在的问题,并提出相应的对策。
农民种苗质量不稳定是当前林木种苗行业的一个突出问题。
农民种苗生产技术水平参差不齐,种植环境也存在差异,导致种苗质量参差不齐。
为解决这个问题,可以加强对农民的培训,提高他们的种苗生产技术水平,确保种苗质量稳定。
部分地方政府管理不到位是影响林木种苗行业发展的另一个问题。
一些地方政府对种苗企业管理不力,导致一些不合格的种苗进入市场。
对此,地方政府应加强对种苗企业的监管,建立健全种苗管理制度,加大对不合格种苗的处罚力度。
私营种苗企业在种苗生产过程中存在一定程度的违法违规行为。
一些私营种苗企业为了追求利益最大化,不合规范地使用农药、激素等,对环境和人体健康造成一定的风险。
对此,要加大对私营种苗企业的监管力度,严格规范种苗生产过程,加大违法行为的处罚力度。
一些地方还存在着林木种苗行业扶持政策不完善、资金不足等问题。
政府部门应加大对林木种苗行业的扶持力度,完善相关政策,提供更多的资金支持,促进行业发展。
林木种苗行业的市场监管力度不够也是一个需要解决的问题。
市场监管部门应加大对种苗市场的监管力度,对不合格的种苗进行严格处罚,加强对种苗市场的巡查检查,确保种苗质量和市场秩序。
林木种苗行业管理中存在的问题包括农民种苗质量不稳定、地方政府管理不到位、私营种苗企业违法违规等。
解决这些问题的对策主要包括加强农民培训、加强地方政府监管、规范种苗生产过程、完善扶持政策和加强市场监管等。
通过以上措施的实施,可以更好地推动林木种苗行业的发展,提高种苗质量和市场价值。
林业种苗管理存在的问题及其解决措施
林业种苗管理存在的问题及其解决措施林业种苗管理是林业生产的重要环节,直接关系到森林资源的更新和发展。
在实际生产中,林业种苗管理存在着诸多问题,影响了林业生产的安全和效益。
本文将结合现实情况,分析林业种苗管理存在的问题,并提出相应的解决措施。
一、存在的问题1. 种苗质量不稳定在现实生产中,很多种苗在质量上存在不稳定的情况,有些种苗生长缓慢,有些种苗易枯萎,导致种苗的成活率和生长率都很低,严重影响了林木的生长和发育。
2. 种苗来源不清晰一些地方在采集种苗时,没有严格把关,往往导致采集的种苗来源不明,有的甚至是采集自非法砍伐的林木,这给后期的林木生长和森林资源的保护都带来了隐患。
3. 种苗运输损耗大在种苗运输过程中,由于条件限制和管理不严,种苗多出现病虫害,干旱、水浸等问题,致使种苗数量损耗较大,给生产带来了不小的损失。
4. 种苗管理机构监管不到位一些林业种苗生产管理机构和相关部门的管理不到位,对于种苗生产和管理中的问题监管不力,导致了一些不法行为的出现,给森林资源的保护带来了隐患。
二、解决措施1. 完善种苗生产工艺对于种苗的生产工艺,要加强研究和完善,采用现代化的种植技术和管理手段,提高种苗的生长速度和成活率。
加强对种苗的培育环境管理,提高种苗的质量和稳定性。
2. 加强种苗来源管理在采集种苗的过程中,要加强源头把关,建立健全的种苗来源管理制度,严格规范种苗采集的流程和标准,杜绝非法砍伐和违法采集的行为,确保种苗的来源清晰和合法。
3. 改善种苗运输条件在种苗运输过程中,要提高运输条件,增加适当的防护措施,防止种苗在运输过程中受到各种外界环境的影响,减少种苗数量损耗,提高种苗的到达率和质量。
4. 加强监管管理加强对种苗生产和管理机构的监管力度,健全执法监管制度,对于违法行为严厉打击,加强对种苗生产和流通环节的监督,杜绝不法行为的出现,保障林业种苗生产的安全和稳定。
林业种苗管理是一个复杂而又重要的问题,解决方案需要全社会的共同努力。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策随着生态环境保护意识的增强,林木种苗行业作为生态建设的重要组成部分,受到了越来越多的关注。
然而,在行业管理方面,仍然存在着许多问题,这些问题严重影响了行业的健康发展。
本文将从多个方面分析林木种苗行业管理中存在的问题,并提出相应的对策。
一、问题之一:管理模式落后,效率低下。
在很多地方,林木种苗行业还停留在传统种植模式,缺乏管理科技,管理效率低下。
同时,由于市场化程度不高,供需失衡,竞争不够激烈,使得这一行业管理上的问题得不到迅速有效的解决。
对策:应倡导先进技术,推动管理科技升级,加快林木种苗管理信息化建设的步伐。
加强市场化程度,提升行业竞争力,推动行业自律,建立健全行业规范标准,以期提高管理效率和质量。
二、问题之二:缺乏相应的政策支持和保障。
在国家政策方面,林木种苗行业未得到充分的关注和支持。
另外,在很多地方,相关部门和单位对林木种苗的管理方式、质量检测等缺乏规范,导致市场上充斥着大量劣质木材种苗,给整个行业带来了极大的损失。
对策:加强政策与法律的制定和完善,为该行业提供必要的政策保障和市场保护,建立规范的行业标准和技术要求,严格控制劣质种苗生产销售,防止市场失衡,保证行业健康发展。
三、问题之三:行业信用体系建设不足。
在林木种苗行业中,很多企业规模偏小,资金链条脆弱,由于缺乏人才和市场策略,往往出现企业倒闭甚至失信的情况。
而这些倒闭的企业会对已经收购他们的企业造成不良信誉的影响。
对策:加强行业管理,推动相关政策出台,引导企业建立诚信的经营理念,加强企业信用监管,完善行业信用体系,建立公正的诚信评价机制,及时发现并处罚失信企业,建立行业的良性循环。
四、问题之四:人才引进和培养不足。
对策:政府加大对人才引进的扶持,给予企业一定的补贴,鼓励人才轮岗,推行企业与高校、研究所等机构的合作与互动,开展科学技术交流、人才培养和技术研发等活动,不断提升产品质量和竞争力。
总之,林木种苗行业是生态建设的重要组成部分,它的发展也关系到我国生态环境可持续发展的大局。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是指从事林木种子、苗木、花卉、绿化苗木等的培育、销售和管理等相关活动的产业。
种苗是林木生长的基础,对于国家的经济和生态建设具有重要意义。
目前林木种苗行业在管理方面存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:一是种苗质量不稳定。
有些企业过于追求产量和利润,导致种苗质量参差不齐。
一些企业盲目追求快速繁殖,忽视了品种选育和种苗质量的重要性,造成了品种单一、适应性差等问题。
二是市场监管不到位。
当前林木种苗市场存在诸多不规范的现象,包括虚假宣传、不合格产品流通等。
一些企业以低价低质产品竞争,扰乱了市场秩序。
相关部门对市场监管的力度不够,导致种苗质量问题无法及时得到解决。
三是科技创新不足。
目前,林木种苗行业在技术创新和科研投入方面仍存在不足,导致企业无法提高种苗质量和增强市场竞争力。
一些企业对新技术和新品种缺乏了解和应用,限制了行业的发展。
针对以上问题,需要采取有效的对策来提升林木种苗行业管理水平:一是完善相关法规和标准。
建立健全种苗质量标准和认证体系,对种苗质量进行准确的评估和监控。
加强市场监管力度,打击虚假宣传和不合格产品流通行为,维护市场秩序。
二是加强产业协作。
建立起政府、企业、科研院所和农民等各方合作的机制,共同推动行业的发展。
政府部门要加大对林木种苗行业的支持力度,提供政策指导和资金支持,鼓励企业进行新技术研发和品种改良。
三是提升科技创新能力。
加强科研力量的培养和引进,提高科技人员的技术水平和创新意识。
鼓励企业加大科研投入,积极开展新品种的选育和推广,提高企业的科技含量和核心竞争力。
四是加强企业自律。
行业协会和相关企业要加强自律管理,建立行业规范和行业自律机制。
加强信息共享和交流,提高企业管理水平和市场竞争力。
五是加强培训和教育。
开展相关培训和教育活动,提高从业人员的专业知识和技能水平。
鼓励企业与高校、科研院所合作,开展人才培养和科研合作,促进行业人才的培养和引进。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是我国林业发展的重要组成部分,也是保护生态环境、促进经济发展的重要力量。
在林木种苗行业的管理中仍存在一些问题,这些问题不仅影响了行业的发展,也对生态环境和经济利益造成了一定的负面影响。
有必要对林木种苗行业的管理问题进行深入分析,并提出相应的对策。
林木种苗行业中存在着产业链不完善的问题。
当前,我国林木种苗行业的生产、销售、储存、运输等环节并不完善,导致了一些种苗企业经营困难,市场竞争不充分。
针对这一问题,需要加强对林木种苗行业的产业链管理,促进各环节的衔接和协同发展,提高整个行业的效益。
林木种苗行业的品质管理存在一定问题。
目前,一些种苗企业在生产过程中存在拼凑、农药残留等问题,导致了种苗质量不稳定,影响了林木生长的健康。
为解决这一问题,可以建立一套完善的种苗质量管理机制,加强对种苗生产环节的监督和管理,并制定相应的标准和规范,提高种苗的质量和稳定性。
林木种苗行业的市场管理不够规范。
目前,一些地方存在种苗市场价格不透明、虚假宣传、假冒伪劣等问题,导致了市场秩序混乱,消费者难以买到合格的种苗。
为解决这一问题,可以加强对种苗市场的监管,建立健全的市场准入制度,加强对市场价格和宣传行为的监督,查处违法行为,维护良好的市场秩序。
林木种苗行业的技术研发和创新能力相对较弱。
当前,一些种苗企业缺乏自主创新能力,无法生产出适应当地环境和需要的新品种。
为解决这一问题,可以加强对科研机构和高等院校的支持,加大对林木种苗研发的投入,培养和引进一批高水平的科技人才,推动种苗行业的技术研发和创新。
要加强对林木种苗行业的监管和执法工作。
当前,在一些地方存在着对违法行为的打击力度不够、监管措施不力等问题,导致了一些种苗企业违法经营。
为解决这一问题,可以加大对种苗行业违法行为的打击力度,加强对种苗行业的监督和执法力度,建立健全的监管体制和执法机构,提高种苗行业管理的严肃性和有效性。
林木种苗行业管理中存在着产业链不完善、品质管理不规范、市场管理不规范、创新能力较弱以及监管执法不严等问题。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策【摘要】林木种苗行业管理中存在着诸多问题,包括种苗质量不稳定、价格波动大、监管不到位、信息不对称、生产管理不规范等。
这些问题严重影响了行业的健康发展,需要有针对性的对策来解决。
针对以上问题,可以采取措施包括加强质量管理、建立价格监测机制、加强监管力度、提高信息公开度、加强生产管理规范等。
只有通过全面而有效的措施,才能解决种苗行业管理中存在的问题,促进行业的可持续发展。
建议相关部门和企业加强合作,共同努力推动种苗行业朝着更加规范化、产业化的方向发展,为林木种苗行业注入新的活力和动力。
【关键词】林木种苗行业、管理问题、种苗质量、价格波动、市场监管、信息不对称、生产管理、对策、建议、总结。
1. 引言1.1 背景介绍林木种苗行业是国家重要的战略性产业,对于生态环境的改善和经济发展起着至关重要的作用。
种苗作为林木的起始阶段,直接影响着后期的生长发育和品质。
目前林木种苗行业存在着一些管理上的问题,严重影响了行业的健康发展。
种苗质量不稳定是当前林木种苗行业的一个突出问题。
由于生产环节中存在着技术水平不高、种苗生长条件不稳定等因素,导致了种苗的质量参差不齐,影响了林木的生长发育和产量。
价格波动大也是当前林木种苗行业面临的一个挑战。
由于市场需求和供应的不稳定性,导致了种苗价格的波动较大,给种苗生产企业和消费者带来了一定的压力。
种苗市场监管不到位也是当前林木种苗行业存在的一个问题。
一些不法商家为了谋取暴利,常常采取掺杂劣质种苗、虚假宣传等手段,侵害了消费者的权益,破坏了市场秩序。
林木种苗行业管理中存在的问题严重影响了行业的健康发展,亟需采取有效的对策来解决。
1.2 问题意义林木种苗行业管理中存在的问题是一个重要的议题,其解决对于行业发展和生态环境保护具有重要意义。
种苗质量不稳定的问题可能导致林木生长不良,影响木材的质量和数量,对林业产业产生负面影响。
价格波动大可能导致生产者和消费者之间的不确定性增加,影响行业的稳定发展。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是我国林业发展的重要组成部分,但在实际运行过程中也存在一些问题,影响了行业的健康发展。
以下是林木种苗行业管理中存在的问题及相应的对策。
问题一:种苗质量参差不齐。
目前,我国种苗质量参差不齐的问题突出,存在各种质量低劣、假冒伪劣的情况。
种苗质量差不仅影响了幼苗的生长和发育,还容易引发疾病和虫害,给林业生产带来严重损失。
对策一:加强种苗质量监管。
加强对种苗生产和流通环节的监管,建立健全种苗质量安全监管体系,制定严格的种苗质量标准和检测方法,对不符合质量要求的种苗进行严厉的处罚,同时加大对优质种苗生产企业的支持力度,鼓励种苗企业加强技术创新和管理改进,提高种苗质量。
问题二:缺乏统一的行业标准和规范。
当前,我国林木种苗行业缺乏统一的行业标准和规范,导致生产企业生产和管理标准不一致,无法形成统一的市场规则,降低了整个行业的竞争力和发展水平。
对策二:建立行业标准和规范。
加强行业组织的建设和规范化管理,制定并完善林木种苗行业的标准和规范,明确种苗生产、流通、检测和销售的标准和要求,规范行业经营行为,提高行业的整体质量水平。
问题三:科技创新不足。
林木种苗行业科技创新能力相对较弱,缺乏新品种选育、育苗技术及病虫害预防和控制等方面的创新。
对策三:加强科技创新支持。
建设一支高水平的科研队伍,加强对林木种苗相关科研项目的资助和扶持,推动新品种的选育和推广应用,积极引导和支持科技成果转化,提高林木种苗行业的技术水平和创新能力。
问题四:信息互通不畅。
当前,林木种苗行业信息交流和共享不够充分,缺乏一套完整的信息系统和平台,导致信息的不对称和不全面,影响了行业供需平衡和良性竞争。
对策四:建立信息平台。
建立林木种苗行业的信息平台,将生产、流通、检测和销售等各个环节的信息集中管理和共享,提供全行业的市场动态、价格信息等,促进信息的畅通和共享,提高行业信息的透明度和效率。
问题五:缺乏专业人才。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是农业领域的重要组成部分,其发展对国家的绿色发展和生态保护具有重要意义。
在实际管理中存在一些问题,需要通过采取相应的对策来解决。
林木种苗行业存在的问题之一是管理体制不够完善。
由于相关部门的职责划分不清晰,导致对行业规范的制定和执行不够有力。
解决这个问题的对策是建立健全相关管理机构,明确各部门的职责,并加强部门间的合作与沟通,以确保种苗行业的规范运行。
林木种苗质量管控不到位是林木种苗行业的另一个问题。
存在一些不良商家利用虚报、夹杂等手段来追求利益最大化,导致市场上充斥着质量不合格的种苗。
针对这个问题,可以加强对种苗生产企业的监管力度,加大对种苗质量抽检的频次和力度,并对违规行为进行严厉处罚,以维护行业的正常秩序和良好的发展环境。
种苗信息化管理不够完善也是种苗行业存在的一大问题。
目前,很多种苗生产企业的信息化水平相对较低,种植过程中的各项数据没有进行及时、准确地记录和分析,从而影响了种苗的质量和效益。
解决这个问题的对策是推行种苗信息化管理系统,对种苗生产、经营和销售全过程进行信息化监管,实现从种苗生产到销售的全程可追溯。
第四,技术创新不够是制约种苗行业发展的重要问题。
种苗培育技术的进一步创新和推广,对提高种苗质量、增加种苗产量和降低成本具有重要意义。
需要通过加大科技投入,鼓励科研机构和企业进行技术合作与研发创新,推动种苗行业技术的突破和革新。
宣传推广不足也是种苗行业管理中存在的问题之一。
由于公众对种苗行业了解不够,导致对种苗的认可度不高,从而影响了种苗市场的发展。
为解决这个问题,可通过加强种苗宣传推广,开展种苗知识普及教育活动,提高公众的认知度和了解度,增强公众对种苗行业的信任感和支持度。
林木种苗行业管理中存在一些问题,但通过建立完善的管理体制、加强质量管控、推行信息化管理、促进技术创新和加强宣传推广等对策,可以有效解决这些问题,推动林木种苗行业的健康发展。
林木种苗质量管理对策探析
林木种苗质量管理对策探析摘要:林业技术的不断进步对我国林业、生态建设提供了多元化技术支持,特别是“十九大”中提出了林业建设的目标。
因此,林业工作者需完善林业种苗技术及其质量管理方法,并结合广东省的发展现状,完善相应种苗质量及其实践要求,贯彻生态建设理念。
基于此,本文分析了广东省林木种苗的种植情况,结合质量管理的问题,提出针对性的对策。
关键词:林木种苗;质量管理;优化对策引言广东省的林业发展技术的不断优化,对优化环境技术提供了全面的技术支持。
因此,工作人员需结合本地常见种苗情况进行管理,围绕桉树、杂交松等植被的种植进行探讨,从而加快该产业的发展速度。
由此可见,重视林木种苗质量管理方法,并深化当地环境建设方针,从而提高该产业的经济效益。
1.广东省林木种苗的种植情况广东省林业建设向来处于国内前茅,当前可预计规划栽种种子份额已经高于70.4万kg/年,且不断处于持续增长的趋势。
同时省内林业局、管理机构的数量也较多,切合相应标准体系要求。
据不完全统计,本省树苗栽种质量也不断提升,且相应合格率也不断增高,如表1所示,为2015~2018年本省林木种苗情况的抽查报告(部分)[1]。
表1 2015~2018年期间广东省林木种苗部分合格情况(数量单位:个)近年来本省林木种苗成活率、合格率不断提升,且种苗种类的选择更具有特色,包括阴香、广宁红花油茶、杉木、大叶樟等。
通过结合本地的生态情况确立合适树苗种类,提升了本省林木种苗的有效性。
2.当前林木种苗的质量管理问题2.1 植株市场管理絮乱林木种苗经营中务必具备相应的标准许可证件(经营许可、林木树苗工国家职业资格证),并具有一定的从业经历方可进行市场营销。
但是,当前相应资格许可证件的取证率相对不高,导致多数部门处于无证经营或资格证件不健全的情况。
同时,引入植株质量低,降低了种苗的存活率。
实际管理过程中操作市场较为絮乱,不利于相应部门予以备案,大量不规则现象会直接导致植株质量参差不齐,无法实践针对性质量管理办法和管理模式,直接导致出现了严峻的经济损失。
林业种苗管理存在的问题及其解决措施
林业种苗管理存在的问题及其解决措施随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,林业资源的重要性日益凸显。
林业种苗是林木生长的基础,直接关系到树木的成活率和生长速度。
当前我国林业种苗管理存在一些问题,例如种苗质量参差不齐、资源浪费严重、管理手段落后、监管缺失等。
这些问题直接影响到我国的林业生产和生态环境的建设。
本文将针对这些问题提出相应的解决措施,以期对林业种苗管理的改进有所帮助。
一、林业种苗管理存在的问题1. 种苗质量参差不齐当前我国林业种苗由于生产者水平不一,导致种苗质量参差不齐。
一些林木种子质量不好,种苗生长缓慢、生长形态不良,甚至存在病虫害问题。
2. 资源浪费严重目前,我国林业种苗生产存在大量资源浪费的现象。
一方面是由于缺乏有效管理制度,导致了大量优质种苗被浪费;另一方面是一些种苗生产企业的技术设备陈旧、管理落后,导致了生产效率低下和资源浪费。
3. 管理手段落后当前林业种苗管理中,仍存在着许多管理手段落后的问题。
缺乏先进的种苗生产技术和科学的管理方法,导致了种苗生产效率不高,管理成本偏高。
4. 监管缺失由于种苗生产企业众多,且地域分布不均,导致监管难度增大,一些地区的种苗管理监管存在漏洞,一些违规行为得不到有效的制约和打击。
二、解决措施1. 加强种苗生产者培训与管理针对种苗质量不一的问题,应当加强对种苗生产者的培训和管理。
制定相关规范,对种苗生产者实施准入机制,推广种苗优质生产技术,提高生产者的认识和责任感,确保种苗的质量。
2. 推行现代化种苗生产技术为了解决资源浪费严重和管理手段落后的问题,应当积极推行现代化种苗生产技术和设备,如采用自动化和信息化的种苗生产工艺,提高生产效率;推广新型育苗器材和环境控制技术,提高种苗的成活率和生长速度。
3. 建立健全的监管体系应当建立健全的林业种苗管理监管体系,明确相关责任部门和监管职责,加大对种苗生产企业的监管力度,严格规范种苗生产管理行为,对违规行为严肃查处,确保种苗管理规范和有效。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是指通过人工培育或自然生长获得的各类树种的种子、种苗(包括球果、苗木等)的生产和管理。
林木种苗生产是林业生产的基础,对于林业生态环境的建设修复以及社会经济的可持续发展具有重要意义。
随着社会经济的发展和林业生产的需求增加,林木种苗行业管理中也面临着一系列问题,需要采取一定的对策来加以解决。
一、市场需求与供给不平衡问题当前我国林木种苗行业在管理中存在的一个问题是市场需求与供给不平衡。
与林木种苗相关的市场需求与供给不平衡现象严重,某些优质树种种苗供给不足,市场林木种苗价格过高,影响了种苗供应与林业发展的速度。
应对策略:1.加强市场调研和需求分析,了解市场需求动态,及时调整生产布局,确保市场需求得到满足。
2.加大重点林木种苗生产区域的投入力度,提高优质树种种苗的生产能力,以满足市场需求。
二、缺乏统一的标准化管理林木种苗行业在管理中存在着种苗品质、生产、加工等方面的标准化问题。
由于各地培育和生产环境、技术装备等差异,使得林木种苗的质量和标准难以统一,影响了其在市场上的竞争力和质量。
应对策略:1.加强林木种苗质量检测和评估制度的建设,对生产标准进行统一规范。
2.改变过去依靠传统技术生产的模式,利用科技手段提高林木种苗的生产力和质量。
三、规模化生产困难我国林木种苗行业在管理中还存在规模化生产困难问题。
由于该行业生产需求季节性较强,且生产的技术难度和成本较高,导致了在生产中难以实现规模化生产,制约了林木种苗的生产供应。
应对策略:1.加大对林木种苗企业的财政、税收、金融等扶持力度,降低其生产成本,鼓励企业扩大生产规模。
2.加强技术研发,提高生产技术水平,降低生产成本,推动规模化生产的实现。
四、缺乏人才和科研支持林木种苗行业在管理中还存在着人才和科研支持不足的问题。
由于该行业的生产和管理需要一定的技术和专业知识,目前国内对于林木种苗行业的人才培养和科研支持还不够充分,导致了行业发展受限。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是农林经济的重要组成部分,对国家生态环境建设和经济发展具有重大意义。
目前在林木种苗行业管理中存在着一些问题,如供应不稳定、市场秩序混乱等,需要采取相应的对策来解决。
供应不稳定是当前林木种苗行业管理中的一个主要问题。
由于林木种苗的生长周期较长,种植者需要提前准备好种苗。
目前种苗供应不稳定,无法满足种植者的需求。
这主要是由于种苗生产的技术水平不高、生产规模不大、品种选择不多等原因导致的。
针对供应不稳定的问题,可以采取以下对策。
加强科技研发,提高种苗生产的技术水平。
可以组织专家开展研究,提出适合本地环境的种苗生产技术,并将其推广到全国范围内。
可以加大对种苗生产企业的支持力度,提高其生产规模和品种选择能力。
还可以建立种苗生产者和种植者之间的合作机制,根据种植者的需求进行有针对性的种苗生产,以确保供应的稳定性。
第二,林木种苗市场秩序混乱也是当前林木种苗行业管理中的一个问题。
目前,由于市场监管不力,一些不合规的种苗生产和销售行为屡禁不止,导致市场秩序混乱,甚至出现以次充好、掺杂劣质种苗的现象。
针对市场秩序混乱的问题,可以采取以下对策。
加强市场监管,加大对种苗生产和销售企业的监督检查力度。
可以建立健全市场准入制度,对种苗生产和销售企业进行资质审核,排查不合规的企业。
加强市场监督,加大对种苗质量和售后服务的抽查力度,及时发现和处理不合格的种苗。
可以建立完善的信用体系,加强对不良企业的惩处,提高市场的诚信度和规范化程度。
林木种苗行业管理中存在着资源浪费的问题。
由于种植者对种苗的需求不确定,一些种苗生产企业为了抢占市场份额,采用大规模生产的方式,导致大量的资源浪费。
而且,由于种苗生产周期较长,一些种苗很可能在出售之前就过期了,造成了资源的浪费。
针对资源浪费的问题,可以采取以下对策。
加强市场调研,确立种植者的需求,减少不必要的生产。
可以通过调查种植者的种植计划、购买意向等来预测市场需求,减少生产过剩。
林业种苗管理存在的问题及其解决措施
林业种苗管理存在的问题及其解决措施【摘要】林业种苗管理是林业生产中的重要环节,但目前存在诸多问题。
管理制度不完善,导致管理混乱和效率低下;种苗质量差,影响了林木生长和质量;管理技术落后,无法满足现代化需求;人员素质不高,缺乏专业知识和管理能力。
为解决这些问题,可以采取以下措施:加强管理制度建设,建立科学规范的管理体系;提升种苗质量管理水平,加强对种苗生产的监督和检验;推广现代化管理技术,引进先进的种苗生产工艺和管理方法;加强人员培训,提高从业人员的专业素养和管理能力。
通过这些措施的实施,可以有效提升林业种苗管理水平,推动林业产业的健康发展。
【关键词】林业种苗管理、问题意义、管理制度不完善、种苗质量差、管理技术落后、人员素质不高、加强管理制度建设、提升种苗质量管理水平、推广现代化管理技术、加强人员培训。
1. 引言1.1 背景介绍林业种苗管理是保护和发展森林资源的重要环节,对于提高林业效益、改善生态环境、推动经济可持续发展具有重要意义。
当前林业种苗管理存在着诸多问题,如管理制度不完善、种苗质量差、管理技术落后、人员素质不高等。
这些问题不仅影响了林业种苗的质量和效益,也对森林资源的可持续利用和保护造成了威胁。
管理制度不完善是当前林业种苗管理的一个突出问题,缺乏规范、统一的管理制度,导致管理工作难以有效开展。
种苗质量差是另一个重要问题,种苗的质量直接影响着森林的生长和发展,质量不达标会影响整个森林生态系统的稳定性。
管理技术落后和人员素质不高也是制约林业种苗管理水平提升的重要因素,需要加强技术培训和提升管理人员素质。
为解决这些问题,需要加强管理制度建设,建立健全的管理制度体系;提升种苗质量管理水平,加强对种苗生产过程的监督和管理;推广现代化管理技术,引入先进的管理技术和设备;加强人员培训,提高管理人员的专业素质和管理水平。
只有通过实施有效的措施,才能提升林业种苗管理的水平,推动林业产业的健康发展。
1.2 问题意义林业种苗管理存在的问题,直接影响着森林资源的合理利用和生态环境的保护。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是我国农林牧渔业的重要支柱产业之一,也是保护生态环境和推动可持续发展的重要产业。
然而,该行业目前存在着一些管理方面的问题,如管理制度不完善、企业信用不足、插秧费用过高等问题,这些问题严重制约了行业的健康发展。
为此,有必要采取一系列的对策,从根本上解决这些问题,进一步推动林木种苗行业的发展。
管理制度不完善是林木种苗行业面临的一个主要问题。
一方面,在行业管理中,政府部门存在欠缺有效监督和管理的情况,很多种苗生产企业难以获得统一的规范制度和标准,导致种苗的品质和价格无法得到有效保障;另一方面,由于种苗产品的质量参差不齐,消费者也很难对产品进行可靠的鉴别和选择,从而给行业自身和消费者带来很大的损失。
针对这一问题,首先应该完善政府部门的管理和监督机制,建立一套覆盖全行业的标准体系和质量监管体系,加强对从事种苗生产和经营的企业的监督管理,推动行业规范化、标准化发展。
同时,加强公共服务体系建设,为消费者提供可靠的购买指南和相关信息,提升消费者对种苗质量的认知和鉴别能力,保证消费者的合法权益得到有效保障。
企业信用不足是另一个需要特别注意的问题。
在当前林木种苗行业中,存在一些不良企业,不仅生产的种苗品质低劣,而且还存在大量的违法行为和欺诈行为,给行业造成很大损失。
同时,这些企业影响了行业的声誉和消费者的信任度,也会影响整个行业的健康发展。
为了解决这一问题,首先应该压实企业的法律责任,完善企业失信惩戒机制,加强对企业的监管和重点监督,坚决打击违法行为和欺诈行为,对违法企业采取严厉的处罚措施,引导企业树立诚信经营的理念和文化。
同时,加强公共信用体系的建设,形成有效的市场性约束机制,消费者可以通过公共信用体系对企业进行信用评价和查询,加强对企业信用的约束和监督。
插秧费用过高也是当前林木种苗行业的问题之一。
现在农民插秧花费高昂,长期来看将会抵消种植林木的效益,使得种植林木成本过高,从而影响行业的发展。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是我国农业和林业的重要组成部分,作为绿色产业,对于构建美丽中国和实现农业农村现代化具有重要意义。
但是,在发展中,也存在着一系列问题。
本文将从规模化生产、品种结构、质量监管、售后服务等方面分析当前林木种苗行业面临的问题,并提出改善对策。
一、规模化生产标准化程度不高随着科技的不断发展,林木种苗的生产方式也在不断发生改变。
但是,由于我国林木种苗行业生产规模和生产水平参差不齐,以及生产的标准化程度不够高,导致市场上到处都是假冒伪劣产品,这给消费者带来了极大的经济损失和心理困扰。
同时,规模化生产标准化程度不高还会对环境产生不良影响。
要改善这种情况,可以采取以下措施:1、加强规范化管理。
建立林木种苗生产标准,明确品种要求和生产流程,规范生产行为,保证产品合格。
2、鼓励资本投入。
通过引进外部资金,并且通过政府和银行等部门协调,开展生产规模化业务,提高生产水平和标准。
二、品种结构单一近年来出现了很多新品种,但是,在我国林木种苗行业,仍然存在单一品种结构的问题,也就是大多数种苗都以松树、柏树、杉树为主,这可能会给生物多样性的保护带来很大的影响。
要解决这一问题,可以采取以下对策:1、鼓励研究新品种。
扩大研发资金投入,成立相关专家队伍,深入了解物种特性和种植需求,开发新品种同时也要注意形成多元协调发展的格局,以实现种植业的可持续发展。
2、提高栽培技术。
培训种植技术和新品种适宜的栽培方法,提高林木种苗行业生产的效率和生产质量,同时确保新品种的生长和发展。
三、质量监管薄弱随着我国林木种苗行业的发展,质量监管的问题日益凸显。
长期来欠缺有效监管和科学技术的支持,导致行业生产质量水平低下,难以满足市场需求。
为此,可实施以下对策:1、强化质量监管。
建立科学的质量监管体系,制定标准,严格按照标准履行管理。
2、提高企业自律。
鼓励企业自律能力,加强自觉意识,约束自身行为,提高行业整体品质和竞争力水平。
林业种苗管理存在的问题及其解决措施
林业种苗管理存在的问题及其解决措施1. 引言1.1 林业种苗管理存在的问题及其解决措施林业种苗管理是保护和促进森林资源可持续利用的重要环节,但目前存在一些问题需要解决。
种苗质量不稳定是其中之一,部分种苗存在质量不达标的情况。
缺乏标准化管理也是一个问题,各地管理方式不一致导致管理效果参差不齐。
管理责任不明确也是一个困扰,造成责任推诿和管理漏洞。
缺乏有效监督也容易导致管理的漏洞和不合规行为。
未建立完善的信息共享机制也是一个挑战,信息不畅通可能会影响管理效率和质量。
为解决这些问题,应加强种苗质量检验与监管,确保种苗质量稳定可靠。
建立完善的种苗管理标准体系,统一管理标准,提升管理效率。
明确种苗管理责任,建立清晰的管理责任体系,确保责任到人。
加强监督力度,建立有效监督机制,及时发现问题并解决。
建立信息共享平台,促进各方信息互通共享,提升管理效率和质量。
通过这些措施,林业种苗管理将得以提升,促进森林资源的可持续利用。
2. 正文2.1 种苗质量不稳定种苗质量不稳定是林业种苗管理中一个常见的问题。
造成种苗质量不稳定的原因有很多,其中包括种苗生产过程中存在的不规范操作、环境因素的影响、种苗处理不当等。
种苗质量不稳定会直接影响到林业种植的效果和效益,严重影响到森林资源的可持续利用。
为解决种苗质量不稳定的问题,首先需要加强对种苗生产过程的监督和管理。
建立完善的种苗生产标准和操作规范,确保种苗生产过程中各个环节的质量控制。
同时,加强对种苗质量的检验和测试,及时发现和解决存在的问题,确保种苗质量的稳定和可靠。
另外,还应加强对种苗生产基地的管理和监督。
加强对生产基地的验收和监测,确保生产基地符合种苗生产规范要求,提高种苗质量的稳定性和可靠性。
同时,加强对种苗生产者的培训和指导,提高其对种苗生产规范和标准的认识和遵守。
总的来说,解决种苗质量不稳定的问题,需要多方共同努力,建立起一套完善的管理和监督体系,确保种苗质量的稳定和提升,进而推动林业种植事业的可持续发展。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业作为我国重要的农业领域之一,为国家的林业发展起到了关键的作用。
在当前的管理中依然存在一些问题,限制了林木种苗行业的发展。
下面将对这些问题进行分析,并提出相应的对策。
林木种苗行业的管理存在监管不严格的问题。
由于当前管理体制的不完善,导致监管措施不够严密,造成了一些不合法的行为。
对此,应加强对林木种苗生产企业的监督,严格落实相关的管理规定,加强现场执法力度,对违法行为进行及时查处和惩罚,以提高行业管理的效能。
林木种苗质量无法得到有效保障。
由于行业管理的不完善,部分企业存在不按照标准生产、生产环节不规范、质量把关不严格等问题,导致种苗质量不稳定。
为解决这一问题,应加强对种苗生产企业的检查,建立完善的种苗质量检测体系,定期抽查种苗质量,对质量不合格的种苗进行处罚,同时引导种苗生产企业建立健全的质量管理体系,提高种苗质量。
行业内的技术创新力度不够。
目前,我国的林木种苗行业仍然处于传统的生产方式,缺少创新,技术落后。
为解决这一问题,应加强科技创新,在种苗生产中引入先进的科学技术,推动种苗生产的现代化,提高种苗生产的质量和效率。
加强与科研机构的合作,共同研发新型种苗技术,推动整个行业的技术进步。
行业内的信息交流与共享不畅。
由于信息交流渠道不畅,各个企业之间缺乏合作和共享,导致了重复建设和资源的浪费。
为解决这一问题,应加强行业协会和学术机构的引导,推动信息共享和交流,建立行业信息平台,定期发布行业最新的技术和管理信息,促进行业的合作发展。
行业内存在不正当竞争现象。
由于缺乏行业管理的统一和规范,一些企业存在不正当竞争的行为,损害了整个行业的利益。
为解决这一问题,应加强对行业的准入门槛和监管力度,严惩不正当竞争行为,维护行业的公平竞争环境,实现行业的健康发展。
林木种苗行业管理中存在着监管不严格、种苗质量问题、技术创新不足、信息交流不畅和不正当竞争等问题。
通过加强监管、提高种苗质量、推进技术创新、加强信息交流和规范竞争行为等对策,可以有效解决这些问题,推动林木种苗行业的健康发展。
林业种苗管理存在的问题及其解决措施
林业种苗管理存在的问题及其解决措施林业种苗管理是保障林木生长质量和林业可持续发展的重要环节,但目前还存在一些问题。
本文将探讨林业种苗管理存在的问题,并提出相应的解决措施。
问题一:种苗质量不稳定林业种苗质量的不稳定性是一个普遍存在的问题。
一方面,由于种苗生产企业的生产设备和技术水平参差不齐,导致种苗的质量参差不齐;由于监管不到位,一些不合格的种苗流入市场。
解决措施:1. 完善种苗质量监管机制:加强对种苗生产企业的监督检查,建立健全种苗质量监管制度,对不符合标准的种苗企业进行整顿和惩罚,同时加大对种苗生产企业的技术指导力度,提升其生产技术水平。
2. 建立严格的种苗认证制度:建立公正、透明的种苗质量检测认证机制,对种苗进行全面、科学的质量检测,确保种苗的质量稳定可靠,为林木的生长提供良好的基础。
3. 增加种苗技术培训力度:加强对种苗生产企业和从业人员的技术培训,提高其种苗生产和管理能力,提升种苗质量。
问题二:种苗品种单一目前,我国主要种植的林木品种较为单一,缺乏多样化的林木品种供选择,种苗市场主要由少数几种热门品种占据,种植者选择的空间较小。
解决措施:1. 支持多样化品种研发和推广:加大对多样化品种的研发投入,推广适应性强的品种,丰富市场上的林木种苗品种,满足不同地区和不同需求的种植者的需求。
2. 提高品种推广的成功率:加强对新品种的试种试验,收集评估其生长特点和适应性,提供科学的技术指导和培训,提高种植者对新品种的接受度和成功率。
问题三:信息不对称目前,林木种苗市场信息不对称的问题比较严重,种植者缺乏准确的种苗市场信息,导致选择困难和风险。
解决措施:1. 建立信息发布平台:建立林木种苗市场信息发布平台,集中发布种苗市场信息,包括种苗供应信息、质量检测认证信息、价格信息等,便于种植者了解市场动态,减少信息不对称。
2. 支持农技推广服务体系建设:加强农技推广服务体系建设,提供科学的种苗选择和管理技术指导,提高种植者的种苗选择能力和风险防范能力,减少信息不对称带来的损失。
林业种苗管理存在的问题及其解决措施
林业种苗管理存在的问题及其解决措施林业种苗管理是林业生产中非常重要的一环,种苗的质量和数量直接影响着林木的生长和发展。
在当前的林业种苗管理中,依然存在着一些问题,包括种苗的质量不稳定、管理方式不合理、资源浪费以及市场需求与供应不平衡等方面的问题。
本文将围绕这些问题展开讨论,并提出相应的解决措施。
一、种苗的质量不稳定种苗的质量不稳定是当前林业种苗管理中一个比较突出的问题。
在实际生产中,由于种苗的生产技术不够成熟、管理不够科学,种苗的质量经常出现波动,这给林木的生长和发展带来了一定的隐患。
解决措施:1. 加强技术培训:对从事种苗生产的技术人员进行技术培训,提升其生产技术水平和管理水平,使其能够熟练掌握种苗的生产技术,提高种苗的质量稳定性。
2. 强化质量监管:建立健全的种苗质量监管机制,加大对种苗质量的监督检查力度,对种苗的生产和销售进行全程监管,确保种苗的质量稳定。
二、管理方式不合理在一些地方,由于管理方式不合理,导致种苗的生产效率较低,资源浪费较多,给种苗管理带来了一定的困难。
解决措施:1. 推广科学种植方法:采用科学的种植方法,对种苗的种植过程进行全程监控和管理,提高种苗的生长速度和生长率。
2. 加强管理水平:加强对种苗生产的管理,完善管理制度,提高管理水平,减少资源浪费,提高生产效率。
三、资源浪费由于种苗的生产和管理过程中缺乏有效的资源节约措施,导致资源浪费现象比较严重,造成了对资源的浪费。
解决措施:1. 合理利用资源:对种苗生产的所有环节进行全面规划和设计,合理安排资源的使用,减少资源浪费。
2. 推行循环利用:在种苗生产过程中,加强对资源的回收和再利用,推行资源的循环利用,减少资源消耗。
四、市场需求与供应不平衡在当前的林业种苗管理中,由于市场需求与供应不平衡的问题比较突出,给种苗管理带来了一定的困难。
解决措施:1. 做好市场调研:对市场需求进行深入调研,了解市场需求的具体情况,根据市场需求的变化进行相应的调整。
林业种苗管理存在的问题及解决措施
林业科学现代农业科技2020年第13期摘要随着我国城镇化建设步伐的不断加快,园林绿化产业得到了快速发展,对林木种苗的数量及质量也提出了更高要求。
本文结合兴宁市林业种苗发展的实际情况,分析了存在的问题,包括生产设备不够先进、资金和技术投入不足、难以及时掌握市场信息、专业人才缺乏等,并针对性地提出了解决措施,以期为科学进行林业种苗管理提供参考。
关键词林业种苗;管理;问题;解决措施中图分类号S722;F326.2文献标识码A 文章编号1007-5739(2020)13-0105-01开放科学(资源服务)标识码(OSID )林业种苗管理存在的问题及解决措施吴伟雄(广东省兴宁市林业科学研究所,广东兴宁514500)林木种苗质量会直接影响造林成活率及造林后苗木的生长,因而要加大对林业种苗培育的管理[1]。
近年来,兴宁市一直积极开展国家森林城市的创建工作,在林木的抚育管理等方面开展了相关的技术指导,加大了优质良种壮苗的培育力度,以不断提高城乡的绿化及美化水平,成效明显;并积极组织技术人员参加2019年10月底在惠州举办的广东省林木种苗培育技术培训班,以不断提高相关人员在林木培育方面的理论及操作水平。
经过社会各界的共同努力,兴宁市在2019年11月获得了“国家森林城市”的称号。
为了进一步巩固创建的成果、提高林木良种的使用率,兴宁市不断完善对林木良种选育方面的管理,为当地生态建设提供了大量优良的林木种苗。
但是,仍存在着资金不足、市场信息掌握不够及时等问题,对林木种苗的可持续发展产生了一定制约。
现结合实践,对林木种苗管理中常见的问题及对策等开展探讨。
1林木种苗管理存在的问题1.1生产设备不够先进目前,我国林木种苗区域化、模式化生产的程度越来越高,可以大批量地生产林木种苗,此过程中需要充分将人工与机械设备的优势结合起来[2]。
但是,目前苗木生产基地内设备比较陈旧,难以满足当前苗木生产对智能化、信息化、自动化等现代化科技的需求。
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09广东林业科技2014年第30卷第2期广东省林木种苗质量管理的现状与对策*古定球周世均(广东省林木种苗管理总站,广东广州510173)摘要文章介绍了广东省林木种苗生产的基本情况,并对2010—2013年全省种苗质量抽查情况进行分析,指出现有种苗质量管理中存在的主要问题,并提出了相应对策。
关键词种苗;质量管理;现状;对策中图分类号:S722.1文献标识码:A文章编号:1006-4427(2014)02-0090-03Current Situation and Countermeasures of Seed and Seedling QualityManagement in GuangdongGU Dingqiu ZHOU Shijun(General Administation Station of Forestry Seed and Seedling of Guangdong Province,Guangzhou,Guangdong510173,China)Abstract This paper briefed the basic situation of forest seed and seedlings production,and analysed seed-lings quality sampling results from2010to2013in Guangdong Province,and then pointed out existing problemsand put forward some countermeasures to improve the seed and seedling quality.Key words seed and seedling;quality management;current situation;countermeasures据林业部门预测,到2020年前,广东省每年需要各类苗木(含花木)达10亿多株,其中林业重点工程需要苗木5亿株,社会造林绿化需要苗木2亿多株,外销苗木3亿株。
广东省林木种苗生产技术处于全国一流水平,其中杂交松(Pius elliottiiˑP.caribaea)、高脂松(P.massoniana)、相思(Acacia confusa)类、桉树(Euca-lyptus)类等树种的选育繁殖技术达国内领先水平,各类苗木、花木生产高度市场化,也是全国重要的苗木、花木集散地。
种苗质量管理是营造林木的重要基础[1],种苗质量问题直接关系到森林质量优劣,也关系到生态景观建设。
因此,加强种苗质量管理意义重大。
1广东省林木种苗生产和管理概况据统计,目前广东省每年可生产林木种子60万kg,生产各类苗木13亿株(其中组培苗5亿株),近年来年销售额60亿元(不含草本花卉)。
已成规模的种苗生产基地(含良种基地及苗圃)370个,其中国有苗圃91个,集体苗圃23个,经营总面积1.2万hm2;组培室面积2.4万m2,温室面积8万m2,大棚面积36万m2。
全省国家级良种基地8处,省级良种基地22处,省级林业龙头企业10家,审定良种64个,认定良种34个。
广东省现有林木种苗管理机构22个,其中省级1个、市级10个、县级11个,定编专职种苗行政人员136人;全省共有种苗从业人员6254人,其中管理人员1239人,技术工人1763人,有1023人获得广东省林业厅核发的《林木种苗质量检验员证》。
2广东省林木种苗质量抽检依据根据《中华人民共和国种子法》[2]、《林木种子质量管理办法》、《林木种子生产经营许可证管理办法》、*第一作者:古定球(1962-),男,高级工程师,主要从事林木种苗管理工作,E-mail:gdq@gdf.gov.cn。
通信作者:周世均(1976-),男,经济师,主要从事林木种苗执法及种苗质量检验工作,E-mail:89475248@qq.com。
《林木种苗质量监督抽査暂行规定》、《林木种子生产经营档案管理办法》等法律法规的要求对广东省林木种苗质量展开抽查工作。
质量检测方法主要依据《主要造林树种苗木质量分级》(GB 6000—1999)[3]、《育苗技术规程》(GB /T 6001—1985)[4]、《容器育苗技术》(LY /T 1000—2013)[5]、《广东省主要阔叶树种苗木质量分级》(DB 44/245—2005)[6]、《林木种苗质量检验技术》[7]等规定执行。
3广东省林木种苗质量抽检结果分析3.1抽检树种进行林木种苗质量抽检的树种共有83个,主要包括了檀香(Santalum album )、降香黄檀(Dalbergia odor-ifera )、土沉香(Aquilaria sinensis )、杉木(Cunninghamia lanceolata )、木荷(Schima superba )、大叶相思(Acacia auriculiformis )、台湾相思(Acacia confusa )、马占相思(Acacia mangium )、肯氏相思(Acacia cunninghamia )、香樟(Cinnamomum longipaniculatum )、大叶樟(Cinnamomum porrectum )、火力楠(Michelia macclurei )、闽楠(Phoebe bournei )、秋枫(Bischofia javanica )、铁冬青(Ilex rotunda )、人面子(Dracontomelon duperreanum )、非洲桃花心木(Swietenia mahagoni )、枫香(Liquidambar formosana )、山杜英(Elaeocarpus sylvestris )、尖叶杜英(Elae-ocarpus apiculatus )、红苞木(Rhodoleia championii )、格木(Erythrophleum fordii )、油茶(Camellia oleifera )、高州油茶(Camellia gauchowensis )、广宁红花油茶(Camellia semiserrata )、幌伞枫(Heteropanax fragrans )、红锥(Cas-tanopsis hystrix )、五味子(Schisandra chinensis )、阴香(Cinnamomum burmanni )、马尾松(Pinus massoniana )等。
3.2种苗合格率2010—2013年对广东省86个县、104个苗圃、83个树种、305个苗批的抽查结果见表1[8],由表1可知,在2010—2013年间,广东全省林木种苗合格率提高较快,到2013年苗批合格率达98.6%,比2010年提高了18.6个百分点,而苗批不合格率从2010年的20.0%下降到2013年的1.4%。
表12010—2013年广东省林木种苗质量抽查情况年份县数/个苗圃数/个树种/种抽查总苗批/个合格苗批/个苗批合格率/%不合格苗批/个苗批不合格率/%2010101210302480.0620.02011192222605388.3711.7201240463414414097.242.82013172417717098.611.43.3存在问题3.3.1林木种子生产经营档案及种苗标签使用制度未得到重视大部分县级林业种苗生产单位对林木种子生产经营档案的建立和种苗标签的使用制度不够重视。
很多生产单位的档案资料不齐全,有些档案是为了临时应付检查,有些苗圃甚至对档案建立存有抵触情绪,处于无档可查的状态。
在2013年抽查的24个苗圃中,档案不齐全的有10个,占41.7%;种苗出圃调运没有附标签的有4个,占16.7%。
由于苗圃的档案资料存在不齐全、苗木标签缺失等情况,致使大部分生产用苗木无法“追踪溯源”,品质良莠不齐。
3.3.2林木种苗质量自检制度没有得到全面贯彻落实在2011年抽查的22个苗圃中,没有自检的有9个,占40.9%。
同时,苗木生产单位还存在田间管理不到位等问题,苗木的适时分级移袋、去弱留强、合理密植等技术措施没有在生产中得到落实,严重影响了苗木质量。
3.3.3种苗生产销售过程中的诚信制度尚未完善有些苗木生产单位存在欺诈消费者的行为,常把劣质苗木当良种苗木进行销售,如有个别油茶育苗单位,把普通油茶实生苗当成良种苗木进行推销,这些行为都严重扰乱了苗木市场规律,并损伤了消费者的利益。
3.3.4现有种苗市场存在一些不合常理的现象在广东省内有些地方的苗木市场,存在部分树种同龄级的弱苗比壮苗还“畅销”,普通苗木比良种苗木还“抢手”,裸根苗比容器苗还“旺卖”的不正常现象。
4保障全省林木种苗质量的对策4.1从法律层面,抓紧完善相关法律法规19古定球等:广东省林木种苗质量管理的现状与对策29广东林业科技2014年第30卷第2期坚决贯彻执行《中华人民共和国种子法》[2],尽快制定广东省种苗管理相关条例和规定,做到依法治种。
对使用来源不合法、质量不合格种苗的苗木生产单位,应依法处理。
具备“两证一签”(林木种子生产经营许可证、林木种苗质量检验合格证、种苗标签)的种苗才能进入市场流通,否则将依法查处。
4.2在行政上,要加强林木种苗质量监管要健立和完善种苗管理机构,落实相应人员的责任。
所有种苗项目考核应与质量挂钩。
主持种苗项目的人是种苗质量的首要责任人,应负全责;种苗工程项目的各级行政管理人员是质量管理的关键岗位,对种苗质量应负监管职责。
不能只管项目资金不管项目质量,应做到事前事中事后都负责。
4.3在政策上,要以种苗质量为导向植树造林既要适地适树,还要适种苗。
“合格种苗”是对种苗最基本的要求,“四大重点林业生态工程”中的所有种植项目,都应有“合格种苗供应”的相关要求。
在工程招投标的标书上把“合格种苗供应”作为前置条件之一,真正体现种苗是营造林木的基础。
在广东林业综合考核中己把“本地合格苗木供应率”列入考核内容并占有一定比例(4%),这具有良好的政策导向。
重点工程、投资单价较高以及在植被较多处造林的工程,应鼓励选择超级苗或多年生的大苗。
同时种苗管理单位还应做好种苗信息服务工作,尽量提前预测,避免种苗生产数量上的大起大落,也为育苗者提供参考依据[9]。
4.4在资金上,要建立奖优罚劣的激励机制尽量把资金投放到质量合格的种苗生产上。
建立种苗生产奖优罚劣制度,避免苗木“合不合格一个样,干好干坏一个样”的现象发生。
对种苗质量不重视、管理不到位、检查不合格的生产单位,应及时停拨资金或取消相关项目,并追回已付资金;对种苗生产管理制度较健全、种苗质量优良的生产单位,应在资金上多加以支持。
4.5在技术上,要加强种苗生产技术创新与培训提高种苗质量,技术创新是关键,应在全省范围内进行重要树种的良种选育、快繁育苗技术、育苗基质的选择等技术创新与推广工作。