行政法与行政诉讼法之行政救济

第十章行政救济

一、单项选择题

1、根据我国国家赔偿法的规定，国家赔偿的申请人的损失包括（）

A、所有损失

B、直接损失

C、间接损失

D、直接损失和间接损失

2、不能辨认自己行为的精神病人王某被公安机关非法拘禁，该案中赔偿请求人是（）

A、王某

B、王某父母

C、王某之妻

D、王某的成年子女

3、市工商局的赔偿费用由（）财政支出。

A、市工商局

B、省工商局

C、市人民政府

D、省人民政府

4、部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工平均工资的（）

A、5倍

B、10倍

C、15倍

D、20倍

5、除法律、法规另有规定外，行政复议实行（）

A、两审终审制

B、一级复议制

C、一级审查制

D、以上都不对

6、对某省一行政公署的行政处理决定不服的，应向（）申请复议。

A、该省人民政府

B、该省行政公署

C、国务院

D、该省人大

7、对某市公安局西城派出所作的拘留10天的行政处罚不服申请的复议，由（）管辖。

A、市公安局

B、市公安局的上一级公安机关

C、西城派出所

D、市人民政府

8、公民、法人或其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的，（）。

A、可以申请复议

B、不可以申请复议

C、法院判决后，不服可再申请复议

D、撤诉后再申请复议

二、多项选择题：

1、行政复议应遵循（）原则。

A、合法、及时、准确、便民

B、依法独立行使行政复议权

C、书面复议原则

D、一级复议制

2、行政复议参加人包括（）。

A、申请人

B、被申请人

C、第三人

D、复议代理人

3、行政复议机关审理复议案件，以（）为依据。

A、法律

B、法规

C、规章

D、上级行政机关规范性文件

4、对县级以上的地方各级人民政府的工作部门的具体行政行为不服申请的复议，由（）管辖。

A、本级工作部门

B、本级人民政府

C、上一级工作部门

D、上一级人民政府

5、行政机关或其工作人员有下列（）侵犯财产权情形的，国家应予赔偿。

A、违法实施行政处罚

B、违法实施行政强制措施

C、违反国家规定征收财物、摊派费用

D、行政机关的不作为行为

6、我国行政赔偿的方式除金钱赔偿外，还包括（）

A、恢复原状

B、停止侵害

C、排除妨碍

D、返还财产

7、我国行政赔偿的途径有（）

A、单独就赔偿问题向行政机关提出

B、单独就赔偿问题向人民法院提出

C、在行政复议程序中与其他问题一并提出

D、在行政诉讼中与其他问题一并提出

三、判断题：

1、行政机关及其工作人员的行为给相对人造成损害的，国家需要承担行政赔偿责任。（）

2、经过行政复议的案件，均由最初作出具体行政行为的行政机关为赔偿义务机关。（）

3、乡镇政府工作人员扣押人质解决纠纷的行为属于职务行为，由此造成的损失国家负赔偿责任。（）

4、行政机关违法实施许可行为造成申请人以外的其他人财产损失的，国家均应负责赔偿。（）

5、行政复议是行政机关内部进行行政监督的一种重要方式。（）

6、行政复议只能向上一级行政机关提出。（）

7、复议机关所作出的复议决定一经作出即发生法律效力。（）

8、行政复议决定一律由人民法院强制执行。（）

四、简答题：

1、简述行政赔偿方式有何特点？

2、简述行政赔偿的范围。

3、简述行政赔偿义务机关的几种情形。

4、简述申请行政复议应当符合哪些条件？

五、论述题

试论行政复议的原则。

六、案例分析

1、行政复议管辖

某县化工厂未经批准擅自向本县一河流内设置排污口，排放大量工业废水，造成严重环境污染，县环保局责令化工厂迅速纠正违法行为，并报经市环保局批准，对该化工厂处以10万元的罚款。县化工厂认为，省政府颁布的《防治水污染条例》规定：“县人民政府环境保护行政管理部门决定的罚款额以不超过1万元为限；超过1万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门批准。”而县环保局却对化工厂处以10万元的处罚，明显违法，欲申请行政复议。

[案例思考]

县化工厂可以向哪些机关申请复议？

2、陈某、吴某能否请求行政赔偿

村民陈某、吴某因拒绝缴纳所在乡政府摊派款，被通知参加乡政府举办的“学习班”。学习期间，不准回家，不准亲友探视，不准与外界通信或电话联系。十天后，陈、吴答应缴纳摊派款，才准许学习结业回家。

案例思考

（1）陈、吴如不服乡政府办“学习班”的行为，认为对其权益造成侵害，可否请求行政赔偿？为什么？

（2）陈、吴如果要求行政赔偿，应向哪个机关提出？如被拒绝，还有何救济途径？

（3）陈、吴依法可获得哪些赔偿？

参考答案

一、单项选择题：

1、（B）

2、（A）

3、（C）

4、（B）

5、（B）

6、（A）

7、（A）8、（B）

二、多项选择题：

1、（ABCD）

2、（ABC）

3、（ABCD）

4、（BC）

5、（ABCD）

6、（AD）

7、（ACD）

三、判断题

1、（×）

2、（×）

3、（√）

4、（√）

5、（√）

6、（×）

7、（×）8、（×）

四、简答题：

1、答：国家赔偿方式是指国家承担赔偿责任的各种形式。我国《国家赔偿法》规定国家赔偿的方式有三种：①金钱赔偿，金钱赔偿是以货币形式支付赔偿金额的一种赔偿方式。无论人身自由还是生命健康权的损害，都可通过计算或估算进行适当金钱赔偿。②返还财产，返还财产是行政机关将违法占有控制的受害人的财产返还给受害人的赔偿方式。③恢复原状，相对人的财产因行政机关及工作人员的违法分割或毁损而遭到破坏的，有可能恢复的，应由赔偿义务机关负责修复，以恢复财产原状。其中，金钱赔偿为主要赔偿方式，返还财产与恢复原状是辅助方式，能够返还财产或恢复原状的，予以返还财产或恢复原状。

2、答：行政赔偿范围是指国家对哪些行政行为造成的损害予以赔偿，哪些损害不予赔偿，即承担赔偿责任的领域。我国行政赔偿的范围是：（1）对侵犯人身权的行政赔偿

①违法拘留或违法采取限制人身自由的行政强制措施的行为；②非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为；③以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；④违法使用武器、警械；⑤造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

（2）对侵犯财产权的行政赔偿

①对违法罚款、吊销许可证和执照、责令停产、停业、没收财物等行政行为侵犯财产权的，受害人有权取得行政赔偿；②违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有权取得国家赔偿；③违反国家规定征收财物，摊派费用的，受害人有权取得赔偿；④造成财产损害的其他违法行为。

（3）国家不予赔偿的情形

①行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为；②因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的；③法律规定的其他情形。