设备工程监理合同管理

设备工程监理合同管理知识点总结注：本文件是个人根据教材的知识点汇总，仅供学习者参考，具体以教材为准。

第一章设备工程合同管理概述第一节概念及分类一、概念合同法定义：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。

设备工程合同：指发包人与承包人在设备工程形成过程中，约定承包人进行设计、提供生产设备和其他工程建设，发包人支付价款的合同。

特征：共有特征3个：诺成性 双务性 有偿性独有特征5个：主体特定性 标的特殊性 内容计划性 形式要式性 监管严格性二、分类按照设备工程建设阶段划分4个阶段（工程勘察合同、工程设计合同、工程施工合同、工程总承包合同）按照设备工程合同计价方式划分4种（总价合同 单价合同成本补偿合同和混合合同）总价合同：一般应用于总价明确的项目承包商风险最大，分为固定不可调总价和可调总价合同。

价格调整的两类方式：公式法和差价法单价合同：一般应用于不能准确确定项目工程量的情况，一般有三种形式（单价表合同 工程量清单合同 单价与包干混合式合同）成本补偿合同也称为成本加酬金合同主要适用于项目内容不确定又急于开工的项目，常见的如维修、翻新等项目，一般分为成本加固定费用和成本加可变费用两种。

三、生命周期及关键角色生命周期指从合同策划、形成、履行到终止的全部过程。

关键角色：知道监理人的角色及作用：业主代理人角色，证明人或者平定人角色。

第二节设备工程合同管理的概念及要素一、概念指在实施设备工程项目的过程中，合同当事各方本着协作和互惠精神，监督检查设备工程合同的签订、履行和终止过程，正确行使合同赋予的权利，认真履行各自的合同义务和正当维护各自的合同权益，最终实现项目目标的全部活动。

（重点是过程中权利、义务和权益的平衡达到目标的实现）内涵有4点：管理是为了实现设备工程业主未来目标的活动管理的本质是协调、协作与实现互利共赢的目标。

管理普遍存在，是参与各方行为的相互监督管理的重点是人的管理设备工程合同管理的特点有4点：合同的严格履行性 遵循公认的规则解释合同 以项目目标的实现为导向 动态管理二、要素设备工程合同是设备工程采购的法律表现形式，因此管理的要素与采购管理的要素一致，主要有6个：采购内容 采购时间 采购方式 采购数量采购价格 向谁采购三、内容设备工程合同管理的内容在此部分按照设备工程合同通常需要经历的三个主要阶段（合同准备和签订阶段、合同履行阶段、合同收尾阶段）来对管理的内容进行细分。

合同准备与签订阶段：主要包括合同总体策划、资格预审和招标文件编制、招标与投标管理、谈判与合同签订合同履行阶段主要有6大方面的管理内容：合同分析与交底：分析合同体系、分析工作范围、分析关键控制点，交底合同中的权利及义务和沟通渠道，形成交底记录。

合同控制管理：实施合同监控，协调各方关系及时处理变更与索赔，做好文档管理合同变更管理：已明确无业主指示，承包方无权设备工程的任何部分做出改变。

合同索赔与争端管理：索赔需合法并保留足够充分的证据支付合同价款的管理：关键在审核确认每一笔支付的条件、金额及时间。

合同文档的管理：建立制度、妥善分类保存、及时审核接收、及时整理归档。

合同收尾阶段：主要指缺陷通知期，主要工作是质量缺陷的修补和合同总结评价。

合同总结评价主要包括四个方面的内容：签订情况评价 执行情况评价 管理工作评价 合同条款分析。

第三节设备工程合同管理体系一、原则与制度原则：6大原则（法律第一性原则、合同生命周期理论原则、履约的全面、适度原则、管理的经济性原则、风险责任原则、标准规范原则）制度：2个方面（责任制度和合同管理程序）责任制度3个：建立合同管理的协作责任制度---含四项（管理岗位责任制度、内部会签制度、协作履行制度、绩效奖罚制度）建立合同的监督检查制度---含四项（相关方资信调查制度、汇报登记制度、全面审批监督检查制度、签证公证制度）建立合同的统计考核制度---含四项（跟踪制度、定期上报统计表制度、履约评价制度、资料文件归档制度）合同管理程序：三个阶段---合同形成阶段 合同履行阶段 合同收尾阶段二、组织合同管理部也称合同部，有合同经理，合同管理工程师，合同管理员三、程序合同管理程序：三个阶段---合同形成阶段 合同履行阶段 合同收尾阶段四、管体体系的编制合同管理手册的编制原则有5：标准规范、全面全过程、协调性、可操作性、适用有效性合同管理手册必须含有的内容有4：范围、组织结构及职责、程序文件、各过程相互作用及影响的表述。

五、合同评审构建合同评审制度的主要工作有4：确定实施合同评审的原则，建立评审制度确立合同生命周期各阶段合同评审的任务建立专门的合同评审小组制定合同评审工作程序。

第四节设备工程合同管理方法一、分析的方法流程图法：使用的必须条件是对一个事件从发生到终止的全过程描述，不是指一种行为或步骤就能完成的事项，而且流程图中应该存在逻辑分支。

时序关系图法：使用条件是各关键事件之间既存在逻辑顺序关系，又有一定的时间间隔。

对比分析法：使用条件是比较对象之间具有可比性以及恰当的对比指标核查表法：使用条件是可以形成简单或详细的核查表二、管理的其他方法滚动计划法PDCA循环法第二章设备工程合同管理的背景知识---民法原理第一节民法总论一、民法概述民法：是调整平等民事主体的自然人、法人及其他非法人组织之间人身管理和财产关系的法律规范的总称。

民法调整的对象是平等主体之间的财产关系和人身关系。

民法基本原则：四项（平等原则、意思自治原则、诚实信用原则、权利不得滥用原则）二、民事法律关系民事法律关系：在社会活动和法律交往中依法形成的权利与义务关系。

关系的形成有三个基本要素：主体、客体和内容，缺一不可。

主体：自然人 法人及其他非法人组织客体：财物、行为、智力成果内容：权利和义务三、民事法律行为民事法律行为有效的条件有3：行为人具有相应的行为能力行为人意思表示真实行为不得违反法律或者社会公共利益民事法律行为无效的后果有3：返还财产赔偿损失追缴财产四、民事责任民事责任的法律特征有3：民事责任以民事义务为基础，是违反民事义务的法律后果民事责任主要以保护被侵害人的权利为目的民事责任具有一定的强制性第二节代理一、代理的概念代理是：代理人以被代理人的名义，在代理权限内，向第三人独立做出意思表示，其后果直接由被代理人承担的法律行为。

二、特征特征有4：（代理是法律行为 代理人以被代理人名义实施代理行为 代理人在代理权限内独立实施法律行为 代理结果归属被代理人）三、种类三种：委托代理 指定代理 法定代理四、委托授权无效四种：特定人身性质的行为 超越当事人权利能力和行为能力 内容违反法律法规 依法由特定人代理的事务，向非特定人委托授权无效。

五、无权代理及责任注意对表见代理的理解六、代理关系终止第三节诉讼时效一、诉讼时效的概念诉讼时效又称消灭时效，针对的是胜诉权诉讼时效期间是由法律规定的，具有强制性，当事人不能约定排除或改变诉讼时效期间。

二、类型及期间类型：普通时效（2年） 特殊时效 最长时效（20年）三、起算、中断、中止起算：开始计算中断：业已经过的时效归于无效，重新开始计算中止：诉讼失效期届满前6个月内，诉讼时效暂时停止，事后继续计算。

第四节物权一、概念与分类物权：指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。

（解释：是一种财产权利，首先是物的支配权，可以表现为占有，使用，处分等。

其表现形式可体现为特定的物或特定的权利。

物权依法设立，任何人不得创设，我国有《物权法》物权分为所有权、用益物权、担保物权。

）二、所有权所有权是所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

所有权是最为充分的一种物权。

所有权的分类：按性质划分：个人所有权、法人所有权、国家所有权按权利主体划分：单独所有权、共同所有权、区分所有权按权利客体划分：不动产所有权和动产所有权所有权的内容包括占有权、使用权、收益权、处分权。

所有权的限制体现在以下四个方面权利人形式所有权不能违反法律规定权利人行使所有权不得妨碍他人的合法权益不动产所有权人受相邻关系限制权利人行使所有权不得损害公共利益三、用益物权用益物权是指权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。

用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权四、担保物权特性：物权性 变价性 从属性 或然性担保物权包括：抵押权 质权 留置权五、物权的设立、变更、转让和终止注意善意第三人的关系处理第五节知识产权一、概述知识产权的三个基本特征：独占性或专有性地域性期限性二、专利权专利申请《专利法》发明 实用新型 外观设计专利权的期限 10年 20年都是自申请日起计算三、商标专用权商标注册--《商标法》注册商标有效期10年，自核准注册之日起计算。

四、著作权著作权又叫版权第六节债权一、概念与特征债权是指在债的关系中，一方（债权人）要求他方（债务人）实施或不实施一定行为的权利。

特征有4：主体特定性 客体复杂性 权利期限性 实现相对性二、类型类型有4：合同之债 不当得利之债 无因管理之债 侵权之债第三章设备工程合同管理的背景知识---其他相关法规第一节招标投标法律制度一、概述《招标投标法》《招标投标法实施条例》招投标活动应遵循的原则有四：公开 公平 公正 诚实信用必须招标的工程范围：两个文件同时规定且有效《招标投标法》：大型基础设施、公共事业公共利益公共安全项目全部或部分使用国有资金或国家融资项目使用国际组织或外国政府贷款援助资金的项目《工程建设项目招标范围和规模标准规定》：施工单项合同估价200万元以上设备材料采购单项100万元以上勘查、设计、监理服务采购单项50万元以上整体项目投资3000万元以上可以不招标的情形：两个文件同时规定且有效《招标投标法》：涉及国家安全、国家秘密、抢险救援或者属于利用扶贫自己实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目。

《招标投标法实施条例》：需要采用不可替代的专利或者专有技术采购人已发能够自行建设、生产或者提供已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求国家规定的其他特殊情形二、招标招标的组织形式：自行招标和委托招标招标代理机构：招标代理机构应对具备的五个条件：关系独立 有场所资金 有制度体系 有专业力量 有专家库招标代理机构的业务范围有六：拟定招标方案，编制和出售招标文件，资格预审文件；审查投标人资格；编制标底；组织投标人踏勘现场；组织开标、评标，协助招标人定标；草拟合同；招标人委托的其他事项。

招标方式：公开招标和邀请招标招标程序：三、投标投标人 投标人资格 投标文件的编制和送达 投标文件的拒收 投标文件的补充修改和撤回 联合投标 投标人不正当竞争行为四、开标开标的时间地点 开标的主持、出席与异议 开标议程五、评标评标委员会的组成（5人以上单数）评标委员会成员的确定（保密 随机 专业全面）评标委员会的职责和禁止性规定评标程序（初评 详评）评标报告和推荐中标候选人（书面评标报告 推荐候选人1~3人） 六、中标中标条件有2，中标人满足其一即能中标：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 能够满足招标文件的实质性要求，且价格最低，但不能低于成本。