丽水市工业主导产业发展规划丽水市工业主导产业发展

丽水市工业主导产业发展规划

（2010—2015）

丽水市经济贸易委员会

二○一○年三月

目录

导言 (1)

一、规划编制背景 (1)

二、规划编制依据 (2)

三、范围期限 (2)

第一章产业发展现状、环境及比选 (2)

一、产业发展现状 (2)

二、产业发展环境 (7)

三、主导产业比选 (9)

第二章指导思想、发展原则和目标 (10)

一、指导思想 (10)

二、发展原则 (10)

三、发展目标 (11)

第三章主导产业发展思路 (12)

一、装备制造业 (12)

二、不锈钢产业 (13)

三、新材料产业 (15)

四、生物医药产业 (17)

五、合成革及鞋革羽绒制品产业 (17)

六、日用化工产业 (18)

七、农林产品加工业 (19)

八、文化创意产业 (20)

第四章产业布局 (21)

一、丽水市区 (21)

二、缙云县 (22)

三、青田县 (22)

四、松阳县 (23)

五、遂昌县 (23)

六、龙泉市 (23)

七、云和县、庆元县和景宁县 (23)

第五章保障措施 (24)

一、完善产业政策导向，建立政策推进机制 (24)

二、加快工业园区建设，优化整合产业链条 (25)

三、增强技术创新能力，推动产业优化升级 (26)

四、引进培育产业龙头，做精做专中小企业 (26)

五、加强发展要素保障，支持主导产业发展 (27)

六、构建公共服务平台，营造良好发展环境 (28)

七、合理开发生态环境，强化节能减排保障 (29)

八、实施人才引培工程，打造高端人才队伍 (30)

附件一：丽水市工业主导产业重点投资项目表 (31)

附件二：丽水市工业主导产业重点培育企业名单 (54)

附件三：主导产业选择理论及分析 (60)

丽水市工业主导产业发展规划

（2010-2015）

导言

一、规划编制背景

近年来，我市坚持以科学发展观为统领，围绕“建设生态文明，全面小康社会”两大战略目标，认真贯彻落实“两创”总战略和“三市并举”发展战略，从丽水实际出发，把握好难得的战略机遇期，坚持走具有丽水特色的新型工业化道路，工业经济发展取得了丰硕的成果。工业总产值从2003年的276亿元一跃至2008年的922亿元，年均增长27.3%；规模以上企业2003年521家发展到2008年的1357家；工业结构深入调整，2003年以来全市轻工业主导的产业结构发生了深刻变化，重工业加快发展，并成为全市工业的主导力量，2008年规模以上产值中重工业占70.6%，5年间提高了25个百分点；块状经济加快形成，全市产值5亿元以上的块状经济共27个，形成了不锈钢、合成革、汽摩配等一批区域特色产业；借力发展成效显着，5年间全市共引进内资项目1659个，实际利用内资245.2亿元，5年间全市制造业已累计投资232亿元。

但是，丽水市的工业经济在近年来快速发长的同时，长期粗放发展所带来的结构性、素质性矛盾，在外部经济环境影响下逐步显现，并直接影响到丽水工业发展的后劲。进入“十二五”时期，是丽水市全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期。如何在现实要素禀赋条件下，理清发展目标和思路，坚持“有所为有所不为”，突出丽水工业发展的重点，选择具有一定发展基础和比较优势的主导产业，是当前需要深入研究的重要课题，也是关系到全市在今后较长一段时期内工业可持续发展，实现丽水经济社会跨越式发展的关键课题。

为此，经研究特制定《丽水工业主导产业发展规划》，以统领丽水未来5-10年的工业发展，通过主导产业的选择，明确未来发展重点，指导全市围绕主导产业，集中优势力量，引导形成具有丽水特色的主导产业体系，切实做大做强工业经济，实现丽水经济跨跃式发展。

二、规划编制依据

（一）《浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见》；

（二）《金衢丽生产力布局与产业带发展规划》；

（三）《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

（四）《丽水市生态文明建设规划纲要（2008—2020）》；

（五）《丽水市工业发展“十一五”规划》；

（六）《丽水信息化和高新技术产业发展“十一五”规划》；

（七）《丽水市城市总体规划（2004-2020）》；

（八）《丽水市统计年鉴（2006-2009）》。

三、范围期限

本规划涉及丽水市全境，总面积17298平方公里。

规划时间：2010年至2015年。规划数据基准年为2008年。

第一章产业发展现状、环境及比选

一、产业发展现状

撤地设市以来，丽水市委、市政府坚持把工业发展放在突出位置，以工业园区为载体，加大投入，招商引资，工业经济突飞猛进，总量迅速扩大，行业结构深入调整，多

种经济成份格局基本形成，园区工业长足发展、行业聚集程度迅速提高，轻重工业比重不断改写，企业经济实力逐年增强，品牌效应明显提升，工业已经成为丽水市国民经济发展的支柱。

（一）工业主导地位明显，增长速度保持领先

自2000年以来,全市经济结构深入调整，工业在国民经济生产体系中的主导地位日益突出。工业增加值占国民生产总值的比重呈明显上升态势，2008年达到41.1%，比2000提高了11.5个百分点。三次产业比重由2000年的26.2:39.3:34.5调整为10.9:48.6:40.5, 工业增加值的增速始终超过国民生产总值的平均增速（详见下表）。工业已经成为丽水经济发展的主体，成为财政收入的主要来源，成为劳动就业的重要领域。

2000-2008年丽水市三次产业比重

单位：%