政治学原理作业5答案1000字

政治学原理作业5答案1000字

结合本案例，你认为对政治权力而言，权力制约与道德制约哪个会更好？如何制约政治权力？请简述你的理由。

答：1、我认为对政治权力而言，权力制约与道德制约都很危机，权力制约是外力作用，道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省，联系香港财政司司长梁锦松买车风波这一案例，我认为权力制约更好，道德制约也应起辅助作用。

2、（1）从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用。其次，权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力；权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。

（2）政治权力强调的是权力的政治特征，是权力现象在政治生活中的应用和体现。政治权力表现为政治主体对政治客体的制约能力。它在本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的社会公共权力。根据有关权力的大凡理论，政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。政治权力在政治生活中还更多的表现为国家权力，反映了国家权力机构实现公共利益的行为能力。

（3）政治权力具有如下特性：

权威性，政治权力的行使要得到全体公民的认可，得到法律的授权，因此，政治权力带有一定的权威性。

支配性，政治权力是一种支配力量，掌握了政治权力，也就掌握了社会的支配力量。掌握了社会的支配力量，也就意味着在社会价值和利益分配中处于优势地位。正由于此，政治权力才成为社会势力展开角逐和斗争的焦点。

强制性，政治权力也是一种要求政治服从的强制力量。它大凡通过周密的组织，以行政的、经济的、法律的、军事的等多种手段作为备用，奖励和惩罚是它的基本原则。为了实现政治服从，暴力往往是后盾。

④扩张性，政治权力具有自我扩张和膨胀的能力，它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为止。而且，有权力的人总是倾向于滥用权力，所以，“绝对的权力意味着绝对的腐化”。权力的特性就使它在客观上具有了易腐败性。

⑤排他性，政治权力作为一种支配力量，倾向于排除其他权力的介入。

由于政治权力具有权威性、支配性、强制性、扩张性和排他性的特点，因此，必须要有强有力的规则与法律对权力加以限制和制约，防止权力的行使者滥用权力。如此，才能建立高效、清廉的政府，使权力真正地用来为人民服务。

3、制约政治权力，应从以下几个方面着手：

（1）加强民主政治立法和行政立法，健康监督制约权力的法律体系。(1)完善规范权力主体方面的立法。(2)抓紧行政程序立法。(3)完善廉政方面的法律。

(4)完善监督方面的法律，以避免权力的滥用。

（2）搞好内部权力分解，建立科学的权力制衡机制．对一些危机的权力，必须加以分解，交由例外的部门和人员交叉分工序行使，使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约，从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身、一个人说了算的做法。

（3）推进公开办事制度，提高权力运行的透明度．应运用行政手段、教育手段、法律手段等多种方法和途径深入宣传、广博发动，在提高认识的基础上采取硬性措施，推动公开办事制度的深入实行。

（4）强化以权力制约权力，建立有力的监督机构。(1)在现有体制下，党的纪律检查机关应充分发挥组织、协调作用，以使各监督机构协调行动，形成监督合力。(2)强化行政监察机关的地位和职权。提高行政监察机关的规格，设立“行政监察委员会”，(3)在纪检监察机关双重领导体制的基础上，强化其垂直领

导关系，逐步过渡到以垂直领导为主，以保证其独立履行监督职权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

（5）还要强调社会监督，其途径和方式包括有公民监督、社会团体监督以及舆论监督。公民监督是一种对国家管理的最直接、最广博的监督方式；舆论监督是一种宪法权利，舆论监督需要立法保障，兼具私益与公益的双重性质，舆论监督行为需要法律限权。

作业2

个人讨论提纲：

1、社会监督的概念

社会团体组织和公民个人依据宪法和法律赋予的广博政治权利,以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权利主体进行的监督。包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督。

2、社会监督的内在作用机制.

(1）社会监督的预防功能

(2）社会监督的矫正功能

对权力主体的防范不可能天衣无缝，对其的约束也难以保证每一次权力运用都得当。但是社会监督的难得之处在于能够对不当或越轨的权力行为予以及时的矫正和补救。

（3）社会监督的惩戒功能

由于社会监督对滥用权力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力，由此体现了社会监督的惩戒功能。

（4）社会监督的保健功能

社会监督的功能不仅在于它对社会政治生活中所出现的弊病及时发现并进行有用的治疗，更危机的是通过全面监督，可以为民主政治的建康发展起到保健的作用。

（5）社会监督的教育功能

3、如何发挥舆论监督的功能

(1）提高认识，营造优良舆论监督的社会环境

(2）下大力，重点搞好新闻舆论的监督

(3）努力提高舆论监督的质量水平

(4）把握好舆论监督的“度”掌握分寸，留有余地

(5）加强组织领导，培养和提高新闻舆论队伍的素质。

联系实际的例子：

1、1998年新疆伊宁市“乱收费，乱罚款，乱摊派”问题危机，伊犁日报经过策划，展开了历时一个月的治理“之乱”的舆论监督战役，在头版连发18届消息评论，促使伊宁市执法部门减少不合理收费，1393万元，在社会引起好评。

2、2004年4月，沈阳市公安局接到投诉，说交警支队三级警督XXX驾车违章还打了市交通大队执勤民警，沈阳日报派人核实后，以读者来信《哪有一点警官样》发出，并配发《你认为你是谁》的短评，见报后引发强烈反响、后来此人被调离公安队伍。

3、08年4月19日沈阳华商晨报报导，4月18日中央台早间新闻栏目《朝闻天下》女主播文静竞然在镜头前打哈尔。这个竞外的举劝，让不少早起看电视的观众都不禁张开了嘴巴。央视接二连三犯下令人啼笑皆非的错谈，这事有损央视的威信，令人不可思议。

小组讨论提纲：

同学们主要围绕以下议题进行小组讨论：一、舆论监督的特点作用与功能1、舆论监督在整个社会监督体系中具有独到的优势，具有不公开性，及时性，广博性和评价性。2、主要作用是，可以在权力运行中保持探照灯式的监督社会制，对政治权力主体具有强健的威慑力。3、舆论监督的功能：（1）预防功能；（2）矫正功能；（3）惩戒功能；（4）保健功能；（5）轰动功能。二、