PPP项目商务管理

PPP项目商务管理心得体会
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PPP概念
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施工方项目商务 管理重点
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体会
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Part 01 PPP概念
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PPP概念
PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写，常译为“公共-私营合作机制”，是指为了建设基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务， 政府按照一定的程序和方式，与私人组织（社会力量）以政府购买服务合同、 特许经营协议为基础，明确双方的权利和义务，发挥双方优势，形成一种伙 伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的 顺利完成，由社会力量向公众提供市政公用产品与服务的方式，提高质量和 供给效率，最终实现使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
• 同BT及竞争性项目的区别 • BT是政府 • PPP是公私合营，私企
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商务管理-分包管理
• 1、分包合同签订 • 无论什么情况下，都要先签订分
包合同，再实施该项目
• 该类项目是在框架协议下实施， 会约定项目谈成与谈不成的处理 办法。故先签订施工合同，确定 分包单价现场予以计量
• 原因： • 管理风险
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项目特点
• 未立项未招标未签合同先施工 • 前期垫资严重，投资风险大 • 回购期长 • 项目管理不规范，不能严格按照
常规管理办法实施
• 先实施项目，完工后进入回购期 ，投资收益
• 涉及地方势力 ，业主认质认价 • 营改增形势下，税务风险 • 征地拆迁 • 征地 图纸不到位情况下施工 • 三边工程
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应对措施
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• 不签合同的不良后果
• 存在问题：地方势力 • 签合同的依据：框架协议，施工
图纸，市场价格，局分包指导价
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预算
• 计价原则 • 认质认价 • 信息价 • 地材价格调查 • 风险分析 • 甲供 • 核对，时间长，影响结算
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不确定性的情况下项目管理
• 分包管理 • 材料管理
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现场记录
• 现场签证收集齐全 • 发生零星事项 • 征地、图纸