工程施工管理条例奖罚规定

前言

为进一步规范工程施工及管理行为，不断提高工程管理水平，坚持“谁施工，谁主管，谁负责”的原则，依据国家及地方相关法律、法规、规范、标准，结合公司实际情况制订本条例，望公司各单位遵照执行。

本条例自发布之日起施行，由公司工程部负责组织贯彻和解释。

分管副总裁：

主管工程副总裁：

2006年4月1日

施工现场管理

总则

施工现场管理是以项目部为单位，贯穿于工程开工至保修期结束全过程，围绕施工对象和施工现场生产、生活，而进行的组织管理工作。目的是使施工条件准备充分，施工各环节衔接紧密，施工各要素充分发挥其作用，以此来提升企业的管理水平，保证施工生产顺利进行，提供优质的建筑产品，使我们的产品及产品过程能充分满足客户及社会要求。

第一节硬件设施及前期准备

一、硬件设施

1、施工现场环境布置

现场硬件设施必须按公司发布的标准化图例或规定设置，做到统一化、标准化，具体内容包括如下几方面：

1) 围墙、大门、门卫、冲洗槽

施工现场围墙、大门应全封闭；围墙应完整、牢固、美观，平均标高内环线

以内为2.5m,以外及外地项目为2.2m，顶面标高在同一水平面上, 上海市内不得

使用粘土砖砌筑；大门口设置门卫室及门岗、考勤机、交通警示标志、警示铃和

冲洗槽。

2) 八牌二图、旗台、旗杆、旗帜及其它标示牌

八牌二图（包括主要卫生、总平面布置图、工程概况牌、管理人员名单、安

全生产六大纪律牌、警钟长鸣、重大伤亡事故为“0”日期计数牌、进入工地现

场必须戴安全帽告示牌、十项安全技术措施、防火须知牌、工地环境卫生包干图）、旗台、旗杆、旗帜（建设单位旗、国旗、公司旗依次悬挂）按照公司标准化图例

布置，并确保旗帜整洁完好，遇大风大雨应及时收旗保管；施工现场应在大门外

醒目位置设置文明施工和工程概况告示牌，由公司统一格式尺寸，写明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工地负责人姓名、开工

日期、竣工日期、监督电话等内容；设置高度底部距地面不低于1.2m；单位工

程应在醒目位置设栋号牌及安全警示标识牌；建筑民工维权告示牌应放置在办公

室门外醒目位置。

3) 茶水亭、黑板报、阅报栏

茶水亭应设置在安全、方便的位置，茶水桶应上盖、上锁，工作人员要有体

检合格证，并确保安全使用；黑板报、阅报栏等工地宣传栏，按照公司标准化图

例布置。

4) 现场办公室、会议室、厕所

办公室应采用彩钢板活动房，除办公室外，必须有一个20m2以上的会议室；

办公室、会议室要整洁明亮，会议室必须有会议桌，桌面放置大华、名华司旗，

墙壁按公司规定布置，如管理目标、管理方针、管理网络、进度表、晴雨表等；

办公室应按规定设置急救医药箱，医药箱应配备足够的急救药品。

施工现场的厕所设置应做到墙壁屋顶密实，门窗齐全，便槽、地面贴地砖，

墙面面砖高度不低于1.2m，便槽要有自动冲水措施，必须保持流动水，并做到

天天打扫，每周消毒1-2次，安排专人管理；粪便不得直接排入河道和下水道，

应按规定进入化粪池，化粪池必须加盖。

5) 道路、材料分类堆场及加工场地、仓库、养护室

基础开挖前，应修建施工主干道；临时道路主、支干道必须作硬化处理，宜

采用砼道路，路面厚度不小于15cm，强度等级不小于C20；主干道宽不小于5m，

支干道宽不小于3 m，整个施工过程须保持路面完好，道路两侧设排水沟，工地

设置有组织排水系统，做到二级沉淀、三级排放，保证排水通畅。

材料堆场及加工场地须做硬化处理，确保无裸露泥土。

根据材料性质设置仓库，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，设明显标志，建立严格的领退料手续。

养护室面积不小于5 m2，有保温隔热措施、电加热棒、空调、砂浆养护箱（内衬海绵）、温度计、湿度计，室温和水温保持在20±2℃，相对湿度95％以上；

设置专人管理，每天上午下午各记录温度、湿度一次；三个以上工程处集中施工的工地，可共同同一工程处施工超过10万m2的工地须设置独立的养护室，设置

一个养护室。

6）施工现场按地方消防有关规定配备消防器材，在工地大门内设专用消防架，并合理布局，定期维护保养；每层楼梯口、井架通道口、人货电梯口及危险品仓库等易燃易爆区域放置灭火器材，确保灭火器材的适用性和有效性；消防栓处设置昼夜明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内不准存放任何物品；高度超过24米的在建工程，应设置消防竖管，并随楼层的升高每隔一层设一处消防

栓口，配备水龙带。

7）道路两旁须用新漆黄黑色标钢管搭置护栏，保持整洁醒目，护栏搭设高

度1.2米，立杆间距不大于2米，水平两杆间距0.6米，保证横平竖直。

8）脚手架上下通道防护棚、栋号口出入防护棚搭设，均应选位合理，确保

留有防高处坠落物的安全距离，多层防护棚长度不少于3米，高层不少于6米，宽度不少于1.5米，底部高度不低于2.5米；所有防护棚均应设双层隔离，间距不少于0.6米；除主干道防护棚外，所有防护棚搭设高度均应保持在同一水平面上，并油漆黄黑色标，验收挂牌投入使用。

2、生活区管理

1)生活区需布置合理，与施工区严格隔离；生活区活动房须保证安全牢固，符合上海市“临时性建（构）筑物应用技术规程”，二层必须设置排污水斗、带盖垃圾筒；除值班人员外，所有施工人员均应在生活区集中居住，严禁在在建工程内住宿；每个生活区均应设置职工学习和文娱场所。

2）生活区须张挂公司生活区管理制度牌，明确专人负责监管。

3) 生活区须设置浴室，保证热水供应和安全使用。

4）生活区须设总配电箱，照明统一安装36V低压电源，住宿房间统一安装

吸顶摇头风扇，严禁乱拉电线、私自安装插座；生活区电路设置方案需报公司审核批准，并严格按批准后的方案执行。

项目部按人员情况专门设置能满足使用需求的手机充电室等生活保证设施；

宿舍内严禁使用电加热器、煤气钢瓶、煤油炉、电炉等用具。

5）生活区及宿舍应天天打扫，保持室内窗明地净；垃圾应集中在指定的垃

圾站堆放，并及时外运。

6）宿舍内上铺下铺应整齐美观，每间宿舍不超过8个床铺，不准使用统铺；物品不得随处乱放，禁止放置工具和材料；严禁男女混居和留宿外来人员。

7）生活区设置生活废水池，保证废水池之外的地方无污水、无污物、废水

不乱流；节约用水用电，杜绝长流水和长明灯。

8)食堂必须办理卫生许可证、工作人员健康证，并上墙明示；食堂必须配置冰箱、冰柜，生熟食分置，不得有异味；留样菜留存24小时，且有记录；买卖

饭菜应使用饭卡，严禁现金交易；工作人员做到“三白”（即白衣服、白帽子、白口罩）；食堂应设置泔脚桶并加盖，泔脚及时清运；制订防“四害”措施；集

水井上盖，食堂与厕所距离不小于30米。

9)食堂、厕所面积须保证施工人员的使用需要，保持整洁明亮，设备、设施符合要求。

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二、施工前期准备

1、开工前，项目部须与公司签订《项目施工责任书》、《安全协议书》，编制《施工组织设计》、《安全保证计划》及专项方案，作为工程施工的指导性纲要；内容针对性强，有一定的技术含量和指导作用，且有可操作性；开工前须填写《项目开工程序审批表》，及时报公司审批，确保内容的真实性、有效性。

2、开工前，项目部应组织相关人员仔细阅读图纸，深刻理解设计意图，把

图纸问题分类汇总，将问题在图纸会审中逐一提出，力争把问题解决在施工前。

3、开工前，严格执行技术交底制度，项目部技术负责人应及时将图纸会审

和设计交底内容向相关施工管理人员和班组长交底；对重要施工节点和重要部位，必须有书面的施工技术方案，并进行专项技术交底，由相关人员签字认可。

4、开工前，所有计量检测器具必须建立台帐，制定周期送检计划，保证在

有效期内使用。现场必须建立坐标高程控制网点，既考虑方便准确放线定位，又满足各栋号的沉降观测需要，点的位置应考虑永久性、可靠性，便于保护，并定期复核。

5、开工前，施工总平面图必须经建设方项目经理或主管人员签字确认，严

格按图放线；单位工程定位，必须经公司复核签字确认，并由建设方现场主管人员（监理）复核签字认可，确保无误。

6、为控制单位工程主轴线及每层层高和总高度，使施工随时有线可依，单

位工程必须设置控制黄线，要求单位工程大角标注主轴线，大于50米时必须中

间加设一条以供复核，每楼层弹出控制标高线，所有主轴线标高线必须延续到顶层，用红油漆清晰标出；采用激光投点的高层，必须设置不少于三个点，沉降观测点设置符合设计或规范要求。

7、桩基施工及基础开挖前，项目部必须向建设方索取地下管线图解、详细

的地下管线位置和土层深度以及地质勘察报告，并要求以书面形式确认；施工时采取相应的保护措施，避免造成损坏。

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第二节质量管理

1、桩基工程、基坑围护及土方开挖、人防车库、模板支撑、防水工程（地下、屋面）、大体积混凝土浇筑、预应力钢筋张拉、钢结构制作焊接和安装、大

面积幕墙工程等特殊分部分项工程，应在开工前编制专项方案并报公司技术部、工程部审批。

2、严格按图施工，对图纸有疑问，应及时向监理、建设方反映，并取得书

面答复。

3 、混凝土、砂浆搅拌机必须计量挂牌，明确标注其标号、配合比及掺合剂，包括材料的组成与含量、台班负责人等，张贴经监理单位审核确认的配合比单。搅拌时，应严格按照配合比拌制，不同标号的砼、砂浆不得同时搅拌或混堆，不同品牌的水泥也不得混用，更换品种时应及时清洗。

4、砼试块应按规定留置同条件养护试块，并做好养护工作及日平均气温记录。

5、为防止楼面板裂缝的产生，楼面结构层施工时应严格控制以下几个重要

环节：

1）模板与支撑应保证足够的数量以满足施工周转；使用的支撑要有一定刚度，应采用钢管支撑，上下支撑基本重合在同一垂直线上。

2）木支撑间必须设置水平连接，并设置剪刀撑；底层支撑基础必须夯实，

严禁悬空支撑，支撑垫板宽度≥20cm，厚度≥5cm；模板支撑必须按经批准的施

工方案执行。

3）砼养护必须严格按现行规范执行，严格控制7－14天的养护时间，并填

写现浇养护记录；模板必须经监理人员签字确认后方可拆除。

4）钢筋绑扎时，为保证保护层有效高度，应架设小马凳，小马凳之间的间

隔为500～1000mm，宜采用成品定型马凳；施工人员不得随意踩踏钢筋。

5）浇筑砼前，必须由项目技术负责人签发砼浇筑令。500M3以上砼浇筑必须

由公司总工程师签发浇筑令，报监理签发认可后方可浇筑。砼浇筑时，必须安排钢筋工、木工、现场电工日夜跟班，及时处理突发事件，确保浇筑质量。

6）为避免由于管线预埋对局部钢筋砼强度的削弱，必须将预埋管线固定在

受拉区或中性位置，禁止放置在受压区，避免集中摆放，应采取有效措施进行固定。

7）砼浇筑后（除冬季施工外），应保证7～14天的浇水养护期，保证砼表面湿润。冬季施工时砼结构必须有保温措施。

8）下一道工序施工上料，须限制在砼浇筑48小时后进行。材料的下卸点，应在墙体的轴线附近，而后进行分散。上砖停放在紧靠轴线的一边，平行并距轴线50 cm左右，堆砖不得高于三皮，不多于两行。使用塔吊上料要落在每层料转平台上，楼面板严禁集中堆放材料（尤其是大开间的中央部位）。

6、浇筑混凝土，每个泵送口必须保证2台振动棒，浇注平板时应另配置一

台平板振动器进行找平。严禁现场加水调整坍落度，同时必须按要求做好砼坍落度测试和记录。

7、进入装修阶段施工，项目部应做一套完整的粉刷样板房供建设方和监理

评估，以确定操作方法、细部工艺和质量标准，并推广实施。

8、装饰施工前，必须对整个结构作一次全面的检查复核，彻底清理结构施

工过程中预留孔洞的堵头、杂物垃圾（泡沫塑料、水泥袋等）、嵌入砼中的木块

等遗留问题；发现问题做好标注，并进行必要的整形和修复。待结构通过各方验收（分段验收亦可）后，再进入装饰阶段。

9、外墙装饰时，首先做好墙面孔洞修补及整形，做好垂直度和平整度、灰

饼厚度的控制，保证外墙大角的上下通线、上下间距的统一，并做好门窗洞口“三线”控制，及时调整偏差，保证上下水平通线、进出一致。对结构偏差大的部位不得擅自处理，必须制定处理方案，经设计、建设单位及监理认可后立即处理。

10、为创建“无渗漏工程”，应编制防渗漏专项方案，做好中间环节验收；

通过楼面及屋面板的管道洞口要确保做好二次封堵，特别是厨房和厕所，处理过程一定要严格（托模牢固，灌注密实，严禁吊模施工）；必须进行24小时蓄水试验，经建设方、监理验收后，方可进入下一道工序施工。卷材应保证搭接和延伸长度，注意压边密实。外墙管线孔洞要保证内高外低。门窗施工须保证门窗型材、规格、加工尺寸和工艺均符合规定；预留洞口、砼预埋件“三线”定位准确无误；安装时做到横平竖直，对角线无误；门窗框与墙体之间的缝隙严格按要求填嵌饱满；密封胶的质量和施打要符合要求；粉刷门窗洞口要符合要求；玻璃、窗

扇、五金配件均要按规定加工、制作、安装；关键工序要保证使用熟练工操作，以确保工程质量，各工序完工后要严格执行自检，及时报验。

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11、为有效控制楼面板的厚度及每层净高，地面及天棚抹灰时，四面墙壁必须弹出上下控制线，水平线必须横平竖直。不得借高找平增加厚度，必须保证层高。

12、工程质量验收按照国家及地方规范、标准执行，其中基础工程、主体结构及单位工程竣工验收，由项目部在自检合格基础上，向建设方申报验收。

13、给排水、电气、智能化、消防、空调、通风等设施或设备安装前，按照设计进行核对。安装施工必须配合土建，按设计预留孔洞、预埋件，并认真进行复核，未经同意不得对楼板、墙板、梁柱随意开凿洞孔及切割结构钢筋，严禁横向开槽。

14、各种管线、桥架等在经过建筑物变形缝，以及管线长度超过规范规定的要求时，均须安装补偿装置；地下室及水箱，止水套管的止水片尺寸应符合设计要求，焊接应严密，套管内应刷防锈漆。

15、安装支架用料要适当，制作支架必须45o拼角，支架设置的位置应正确，做到美观牢固。安装工程中应明设的各种管道、支架、桥架不得半明半暗，支架、箱、盒、线槽、桥架等应机械切割、开孔，孔眼位置正确，严禁电焊、气割。

16、安装工程竣工验收前，必须按要求做好通水、通球、通电等功能性试验及设备试运转工作，报监理检查确认。

17、严格执行质量报验程序，检验批验收应经监理认可，并及时办理签字手续，方可进行下一道工序的施工，项目部要严格执行“三检”制度。

18、项目部对成品、半成品的保护应在施工前提出明确要求，进行详细交底，并制定出可靠的保护措施。根据施工实际，制定成品保护责任制及必要的赔偿奖励制度，明确各类人员在成品保护方面的责任。对建设方直接分包的门窗、弱电系统、消防系统、电梯等单位负有管理职责，应与分包方应紧密配合，加强施工人员教育，注意做好成品保护工作。

19、工程竣工验收合格后，项目部按要求书面报告公司落实回访、保修责任人和联系方式。当业主提出返修要求，项目部应及时安排返修，不得延误，所有保修项目必须在规定时间内完成；必要时，公司另行安排，所有费用由承建项目部承担。单位工程质量由项目部责任人终身负责。

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20、由于施工方自身原因，造成工程缺陷，要及时、主动向建设方、监理方、

公司进行通报，不得隐瞒或擅自处理。

21、对已经出现的质量问题，特别是结构部分，必须经建设方、设计方等有关单位书面认定后，按经批准的方案进行处理；每道工序必须经建设方、监理方验收，未经验收不得随意覆盖。

第三节材料管理

1、使用在工程上的材料必须具备市场交易凭证、备案证明、合格证书、产品检验单、准用证等真实有效的质量证明文件，严禁使用无证建材产品；公司调拨的材料由公司负责。

2、由公司调拨材料的项目部，工程处有权对材料的数量、质量进行确认，但无权采购价值在1000元以上的材料和设备。项目部需要使用的材料及设备，应提前一周向公司提出采购计划，由工程处负责人或其委托人签字确认。

3、项目部应依据材料预算进行申报，超出部分需参照“材料供应制度”限量标准另行报告。项目部有责任对所有进场材料的数量和质量进行检查验收，并按要求签字确认。

4、对公司调拨进场的材料质量、数量有疑议的，应及时提交公司协调解决，项目部不得刁难供应商。

5、材料复试取样应在建设方或监理见证下进行，所有材料必须送样检验合格后方可使用，严禁使用不合格产品。各种大宗材料必须做好标识，分类堆放并保持整洁、防腐蚀。水泥进场超过3个月，使用前应重新进行安定性检测。

6、进场材料应及时报监理检查认可，并做好材料检查验收记录，建立《建筑工程材料采购验收检验使用综合台帐》。

7、水电、装饰材料及特殊材料必须向建设方送样报验，经建设方确认封样；进场材料经建设方确认与封样样品一致后方能使用。

8、脚手架用钢管在使用前，应进行防腐处理，钢管外表刷两道漆。钢管周转一段时间后，应重新进行防腐保养，严重损坏的钢管不得再次使用。钢管扣件每次使用后应进行防腐处理，并对螺栓、螺母等进行润滑。新开工工程必须对脚手架用钢管进行刷漆翻新。

9、模板每次周转使用后均应去污、防锈处理和整修处理，木模板使用后应清除表面的杂物，做好防腐防潮措施。工程完工后对模板进行检查整修，损坏严重的不得再次使用。

10、材料存放

1）水泥：水泥存放应具备有效的防雨、防水、防潮措施，分品种、标号堆放，不同标号水泥应分库或分隔储存，离墙不少于10cm，严禁靠墙；垛底架空

垫高，不低于20cm ,保持通风，垛高不超过10袋；抄底使用，先进先出,水泥

库室内地坪应比室外高。水泥库房内外散落水泥应及时清理、使用，水泥袋打包、回收。临时露天存放必须具备可靠的盖、垫措施，下垫高度不低于30cm，做到

防雨、防水、防潮，不得超过24小时。

2)金属材料：按规格、品种、型号、长度堆放，底部垫木不小于10×5cm，

必须进行标识。有色金属、薄钢板等应存放仓库或料棚内，不得露天存放。堆放要整齐，做到一头齐、一条线。成品、半成品及剩余材料应分类堆放。

3）木材：应在干燥、平坦、坚实的场地上堆放，垛基不低于40cm，垛高不

超过3m，要有防雨措施。按树种及材料等级、规格分别一头齐堆放，含水量较

大的木材应留空隙；有含水率要求的应放在料库或料棚内。堆放点应尽可能远离危险品仓库及有明火地方，并有禁止烟火的标志和消防设施。

4)五金制品：按品种、规格、型号等顺序定量堆放在干燥通风的库房内。存放时应包装完整，不得与酸碱等化工材料混库。发放时应遵循先入先出的原则，遇有锈蚀应及时处理，螺丝与螺帽要涂防锈油。

5）周转材料：应随拆、随整修、随保养，堆放整齐。钢管堆放应有底架，

并按长短分类，端头对齐。各种扣件、配件集中堆放，并设有围栏。

第四节资料管理

1、资料必须真实有效、完整规范，对象、内容、时间应与实际情况相符，

与施工进度同步，及时监理并报相关部门签字确认。所有隐蔽工程和技术变更、签证资料应在合同时效范围内及时报建设方、监理方确认签字，以免造成经济损失和技术纠纷。

2、项目部必须认真做好资料的收集整理工作，并按城建档案管理中心的要

求编制资料。在经建设工程竣工档案验收合格后，按时交送档案管理中心及公司备案。

3、以工程处为单位，将工程处所辖项目一个月来（上月25日至本月24日）的基本情况（进度、质量、安全、文明施工等内容）以文字和表格形式汇总（表格格式及月报实例详见公司下发的样式），并于每月25日前将书面报表（需工程处负责人审核、签字）和电子文档各一份报公司工程部。工程月报填写应做到内容简洁真实，数据准确，计划性强。

第五节工期管理

1、在保证工程安全、质量前提下加强内部管理，科学调度内部资源，确保

按合同工期完成项目施工。

2、以合同工期为目标，施工前作好充分的准备，施工组织过程中必须周密

计划，统筹考虑资金、人员、材料、机具设备的安排。施工过程中，每阶段实际进度要与计划工期基本吻合。各项目部要合理组织施工，协调各工种，充分利用

工作面安排劳力，进行分段流水或交叉施工。

3、对未按时完成的节点工程，项目部应查明原因，并及时采取措施调整进度计划，保证施工总工期。

4、工程开工、停工、复工等节点都须有相关的书面通知或报告；施工过程中，对于非项目部自身原因引起的停工、窝工、返工等，项目部应向建设方及时办理签证，以便追索经济和工期补偿。

5、对工期要求较紧的工程，在有施工作业面前提下，不得无理闲置工作面，要合理均匀地安排好工作面，以保障工序中分部分项工程有足够的工期形成强度。

第六节安全管理

1、安全工作应遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

2、建立和实施“公司安全生产责任制”。公司各职能部门应按“公司安全生产责任制”在各自业务范围内，对实施安全生产和文明施工负责。项目部在施工过程中，应对本工程安全与文明施工负直接责任。项目经理、项目负责人为项目安全生产第一责任人，对安全生产应负全面领导责任，实现“死亡事故、火灾事故、地下管线事故、机械设备等重大事故”为零的目标，实现安全标准化、文明施工的安全管理目标。项目部应按“公司安全生产责任制”要求，对从事与安全有关的管理人员明确其安全责任和权限。安全生产责任书一级对一级签定，即公司经理对项目经理、项目经理对项目部各职能部门签定，直至各工种作业人员签定责任承诺书，并实施考核。项目部应按公司规定建立和实施栋号长安全生产负责制，栋号长施工员在管理生产的同时必须负责对所在区域内施工进行安全监管。

3、三级教育：对新进职工必须进行安全生产三级教育（公司教育、项目部、班组教育），学习有关安全生产条例、安全操作规程（包括正确使用安防用品知识）；变换工种应进行换岗安全教育。以上教育必须记录在教育卡上，项目部应对已经过三级安全教育转换工地的人员再进行二级教育（项目部、班组）。

4、普及安全教育：经常运用各种形式进行有针对性安全教育，如：安全知识教育、安全技能教育、专项教育、节日前后教育、季节性教育。包括每周一次班组安全活动日，全体职工应参加安全生产知识考试等，不断强化职工安全生产意识。教育须有记录，考试成绩应记录在“职工劳动保护教育卡”上。一线工人按要求经过专业部门安全生产知识培训教育，持证上岗。

5、特殊工种教育：凡从事特种作业人员（如电工、电焊工、架子工、井架搭设工、塔吊司机及指挥、人货电梯司机等）必须进行专业安全技术培训，并经考试合格取得操作证后才能上岗，到期须复训。中小型设备操作人员（搅拌机、

卷扬机、木工机械、钢筋加工机械等）必须经项目部和公司教育培训考试合格后持证上岗,并做到定机定人。

6、伤愈职工教育：事故受伤者在伤愈上班前，必须进行“举一反三”事故

教训教育，防止事故重复发生。

7、分包单位教育：分包工程（各类专业分包和配套工程）开工前，必须在

签定工程合同和安全生产协议，由项目部对分包队伍负责人和全体职工进行一次安全教育，教育内容为国家安全方针、政策及安全生产有关规定，针对工程重点和危险源进行安全技术交底，签署“总包对分包进场安全总交底”书。

8、项目部应按沪建管（2004）第003号“工地卫生防疫工作通知”要求对

作业人员进行健康体检（二级以上医院），并建立档案。严禁录用患有心脏病、

高血压、传染病以及有其它职业病的人员。

9、施工前，应由项目经理组织有关技术人员编制“安全生产保证计划”并

报公司审批；施工过程中，严格按照安全生产保证体系实施。“安保体系”应在结构阶段向公司申请内审，经公司内审合格后，报市安保体系认证机构外审。项目部应按“安保体系”十六个要素分配到相关岗位。《安全保证计划》应具有下

列8个方面安全技术措施：①临时用电施工方案；②模板排架支撑方案，各种脚手架搭拆方案；③机械设备（塔吊、人货电梯、井架等）安装及拆除方案；④危险部位、重点部位施工过程相应安全评估和安全控制措施；⑤季节性劳动保

护技术措施、要求和计划；⑥特殊工艺及新工艺、设备、设施、材料使用针对

性专项安全措施和操作规程；⑦施工现场防火重点部位及防火要求、防火检查；

⑧场容场貌、文明施工、各项施工应急预案、重大环境因素控制措施、环境保护。

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10、项目部应在施工过程中分三阶段（基础、结构、装饰）向区安监站报审，工程竣工后项目部应对工程安全生产做出评估，报公司、监理、安监站进行竣工销号。

11、深基坑（开挖深度大于5米）围护必须编制专项方案，报公司组织有关专家进行方案讨论审核，审批通过后方可施工。

12、电箱防雨棚、井架防护门、临边洞口及脚手架防护、卷扬机防护棚、

钢丝绳过路保护、电梯井防护门、井架操作室、乙炔、氧气瓶存放笼、移动车、电焊机、消防设置架、塔吊专用吊篮等安全设施，应按公司规定的标准化、定型化、工具化制作。

13、所有脚手架（含采光井、电梯井）搭拆应按照《建筑施工扣件式钢管脚

手架安全技术规范JGJ130-2001》执行，搭设前应编制专项方案并报公司审批，卸料平台应编制专项方案。脚手架必须超过作业面一步，搭拆应有专人监控，严禁高空抛物等违章作业。

14、高空作业必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91》，临边与洞口作业、攀登与悬空作业、操作平台与交叉作业等施工前，必须编制专项方案并报公司审批，安全防护设施必须确保有效。

15、项目部应认真执行公司《机械设备管理制度》，项目部必须建立设备档案，加强设备使用和检查维护保养管理，确保机械设备安全防护装置落实到位，有效使用。

16、机械设备（塔吊、人货电梯、井架）施工前，必须编制专项方案经审批后方可装拆，严禁无资质单位和人员进行安装、拆拆、加节；设备应报专业检测中心检验合格、挂牌后方可使用。所有机械操作人员必须经过安全培训考试，持证上岗，定机、定人；塔吊作业时必须配备一名驾驶、两名指挥（持证上岗），吊装作业必须设置吊装区域。大型机械设备（如塔式起重机、施工升降机等）从安装验收合格之日起，必须持相关资料及建设机械登记表（统一表式）向设备安装检测机构进行登记，领取IC卡和牌，项目部应进行监管。

17、项目部须安排专人对机械设备进行保养（包括日常保养和定期保养），确保机械处于良好工作状态。设备保养要有计划及保养记录。

18、开工前，项目部应编制临时用电专项方案。所有临时用电设施必须符合《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005》要求，施工现场临时用电，必须做到三级配电二级保护；配电室按公司标准图例统一建造。现场专职电工必须持证上岗，每天巡检并做好记录，确保施工用电安全。

19、焊机、电渣压力焊、塔吊、人货电梯、大灯等，必须配置有漏电保护专用电箱，禁止使用非标电箱。总箱、分配电箱应有编号及用电标识，箱门必须上锁，专人负责管理，禁止使用一类电动工具。

20、现场防火设施必须符合国家和地方的法规条例，施工现场必须按要求配备灭火器材，动火需符合动火作业要求，及时办理《动火许可证》。在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割或登高焊、割动火作业时，需办理二级动火证；法定假日期间动火作业时需升级动火，必须落实安全监控人员；动火地点变换，要重新办理动火手续。乙炔瓶、氧气瓶储放，必须符合防火安全要求；氧气瓶、乙炔瓶作业时，两瓶间距不小于5米，离明火距离不小于10米，乙炔瓶、氧气瓶使用仪表及皮管必须完好，乙炔瓶必须安装回火防止器。电焊机必须随机配置灭火器。危险品仓库、木工间、木材堆放处等易燃易爆物品及作业区，必须符合消防法规要求并有明显警示标识。施工现场禁止流动吸烟，应设置固定吸烟场所。

21、所有安全防护用品及设施必须符合安全规范要求，严禁采购和使用伪劣产品。购置安全帽、安全带、配电箱、电缆、钢管、扣件、安全网、密目网、漏电开关、限位装置、保险装置、活动房等安防用品，必须具备如下资料：①出厂合格证；②产品许可证；③允许销售证书；④上海安防用品质量监督检验站检

验合格报告；⑤产品发票。为确保安全帽质量，安全帽由公司统一订购，项目部应提前三天向公司定购，并在施工现场备有适量安全帽作为备用。所有防护用品必须按说明书正确使用。

22、施工现场必须设置危险源部位控制措施及责任人标识牌。

23、安全检查形式包括日检查、周检查、专项检查、季节性检查。检查方法与要求：①日检查：由项目部安全员每日对在建工程进行全面巡查；②周检查：由项目经理组织相关人员对在建工程进行巡查，并记录在“安全检查记录表”中；③专项检查：每半年由项目经理组织施工员、安全员、技术员、现场电工、机修工对电动工具测试检查，对登高设施、脚手架、施工用电、机械设备、防火防爆等专项检查，并记录在安全检查表中；④季节性检查：在组织定期检查基础上，根据不同季节、不同情况组织防暑降温、防冻保暖、防台防汛、防火防爆等检查。

24、项目部自查发现的隐患，必须贯彻“三定”原则，即定人员、定措施、定时间进行整改。政府有关职能部门开出的隐患通知单及公司检查开出的“隐患整改通知单”，均实行项目经理签收制和“隐患整改回执制”。市、区安监部门签发的整改通知单及其它相关指令书必须立即通报公司备案，整改回复单必须经项目经理和安全员确认后报公司复查，复查合格后方可上报。对重大隐患，公司将作出停工或局部暂缓施工的指令，项目部必须认真执行，及时消除隐患，回复公司，经公司复查签发复工令后方可恢复施工。

25、安全员参加公司月度安全例会，及时反馈安全生产管理信息，相互交流、相互促进，不断提高业务水平。

26、现场一旦发生重大伤亡事故，项目部应立即按事故应急方案处理，组织抢救伤员，保护好事故现场并立即报告公司。事故的调查处理，应遵守照国家有关安全政策法规和“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过，无事故防范措施不放过，事故责任人和施工人员未受到教育不放过，事故责任人未追究处理不放过。事故处理，按施工责任书协议和公司有关条例执行。

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