以“党建+”激发内生动力创新党建扶贫工作模式

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党建引领固本强基三位一体助力脱贫

党建引领固本强基　三位一体助力脱贫◆　梁安兵习近平总书记在成都召开的打好精准扶贫攻坚战座谈会上，再次强调了打赢脱贫攻坚战的政治责任、使命担当和行动自觉。

打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。

要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

省国土资源厅系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，集中全厅力量以绣花功夫推进脱贫攻坚，积极探索机关党建助力脱贫攻坚的新思路、新模式，切实把“四个意识”转化在扶贫攻坚行动中，建立起“领导班子主责、全厅系统主帮、驻村干部主抓”三位一体的帮扶工作机制，有力助推厅系统19个精准扶贫村如期完成脱贫攻坚任务，工作成效得到了帮扶群众的衷心感谢和省委省政府的充分肯定。

一、主要做法两年多来，厅系统按照厅党组的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，多措并举、狠抓落实，取得了看得见、摸得着的成效。

（一）政策措施有效落实。

厅系统注重国土资源工作与脱贫攻坚任务的深度融合，认真履行行业责任，相继出台了《国土资源政策支持打赢脱贫攻坚战的若干措施》等一系列超常规、“含金量”高的国土资源脱贫攻坚政策，从土地利用规划计划、城乡建设用地增减挂钩、用地审批、矿产资源开发、项目资金等12个方面，为支持深度贫困地区脱贫攻坚提供了政策供给，并积极推进脱贫攻坚政策落地生花，为我省打赢脱贫攻坚战发挥了行业应尽之责。

厅选派的驻村工作队按照“八个一批”和“一村一策、一户一法”要求，帮助制定贫困村扶贫攻坚方案和贫困户脱贫计划，让贫困户直接受益，力求实现“两不愁三保障”目标（不愁吃、不愁穿；义务教育、基本医疗和住房三保障）。

目前，厅系统帮扶的19个重点贫困村已有8个村　390　户1498人如期实现了贫困户脱贫、贫困村退出目标。

党建在扶贫工作中的重要性

三一文库（）/论文其他/经济管理〔党建在扶贫工作中的重要性〕*党建在扶贫工作中的重要性脱贫攻坚,是最能践行党的根本宗旨，彰显社会主义优越性的伟大工程。

而要打赢扶贫攻坚战，实现全面小康，必须抓好党建促扶贫。

党的建设和扶贫开发之间相辅相成、互相促进，而要把扶贫做好，重要的前提是把党建抓好，发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用。

如何发挥好党建作用来助力扶贫，以下几点值得我们思考。

第一，党的建设可以增强脱贫致富的信心。

当前，在一些贫困地区，一些贫困群众缺少脱贫致富的精气神。

有的安于现状，有的缺乏信心，有的缺乏艰苦奋斗的精神，只瞪双眼盼救济。

要解决这些问题，基层党组织和广大党员作为基层党建的主体，发挥的作用就显得尤为重要。

既可以帮助他第1页共2页们长志气，又要帮助他们树立信心。

第二，党的建设能够练就脱贫致富真本领。

打赢脱贫攻坚战要有精气神，也要有真本领。

在扶贫工作中，党的组织更要注重对基层干部群众的培训，党员要起促进和示范作用，带头练就真本领。

同时要广泛听取群众意见，坚持从群众中来，集思广益。

实践表明，由党组织主导和总揽，党员示范和带头帮助贫困地区干部群众提高发展产业的本领和能力，就能给扶贫开发工作提供强有力的支撑。

为群众提高各项服务，以此推动扶贫对象按照党组织思路开展脱贫工作。

第三，党的建设营造脱贫致富良好氛围。

优良的作风是做好工作的关键所在，而要形成优良的作风，就需要党的建设来保驾护航。

加强党的建设，使我们的基层党组织能够防止、克服歪风邪气，弘扬优良作风，就能带动促进贫困地区营造起广大干部群众一心一意抓改革，聚精会神谋发展的良好氛围，保证扶贫工作在良好的政治生态下顺利推进。

同时，要充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动性，建立起团结和谐的工作环境，为齐心协力打赢扶贫攻坚战打下基础。

*22。

党建扶贫“三模式九做法”——党建扶贫“三模式九做法”

隧Ｉ
按照资源禀赋相似、地域相连、民风相通的原则，在保持村行政区划不变的前提下．以发展壮大产业集群为目的，进一步优化设置，取长补短、资源共享、抱团发展。联村党委书记一般由联合的村中 “双带 ”能力强的村党组织书记、第一书记或致富带头人担任，也可由乡镇党员领导干部担任，党委委员包括所联 ห้องสมุดไป่ตู้ 、企业、合作社等党组织负责人。
企业带动
立足本地资源禀赋，通过引进农业龙头企业、大型农产品批发市场、大型商超物流企业、加工企业、食品企业、电商平台等市场流通主体，按照 “企业＋合作社＋农户” 的模式，企业与农户通过订单采购、产销一体、股权合作等方式，开展深层次合作，将松散的、随机的买卖关系固定成长期稳定的伙伴关系
（执笔／孙蕙）
策划Ｉ邓国超李筑执行／付松孙蕙马红梅华姝安通黄若愚
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２２Ｉ当代关注．党建扶贫 “三模式九做法’’ Ｉ图解
党建扶贫 “三模式九做法 ’’
整理当代贵州融媒体记者／马红梅一
回园国园
以群众喜闻乐见的形式，把脱贫攻坚政策措施、任务要求传达到村到户，教育引导群众感恩党中央的好、感恩习近平总书记的好，听党话、跟党走，自力更生、艰苦奋斗。重点用好新时代农民讲习所、脱贫攻坚夜校等载体，提高群众思想认识水平，激发内生动力。

党建引领扶贫实施方案

党建引领扶贫实施方案扶贫工作是党和国家的一项重要战略任务，也是实现全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的重要内容。

党建引领扶贫实施方案的制定，对于加强党的领导、推动脱贫攻坚工作具有重要意义。

下面，我们就党建引领扶贫实施方案进行详细阐述。

一、强化组织领导。

党建引领扶贫实施方案的首要任务是强化组织领导。

要充分发挥党组织在脱贫攻坚中的核心作用，建立健全党建工作机制，加强对脱贫攻坚工作的统一领导和协调管理，确保各项工作有序推进。

二、创新扶贫模式。

在扶贫实施方案中，要注重创新扶贫模式。

通过开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种形式的扶贫方式，实现贫困地区经济的可持续发展，提高贫困群众的生产能力和生活水平。

三、加强政策支持。

党建引领扶贫实施方案还需要加强政策支持。

要制定相关政策，为贫困地区提供更多的支持和帮助，包括资金、技术、人才等方面的支持，为脱贫攻坚提供有力保障。

四、强化监督考核。

在扶贫实施方案中，强化监督考核是至关重要的。

要建立健全的监督考核机制，加强对各项扶贫工作的监督和检查，及时发现问题并进行整改，确保扶贫工作的真实有效。

五、加强宣传教育。

党建引领扶贫实施方案还需要加强宣传教育工作。

要通过各种形式的宣传，增强全社会对扶贫工作的关注和支持，营造良好的社会氛围，形成全社会共同参与扶贫的良好局面。

党建引领扶贫实施方案的制定，是当前扶贫工作中的一项重要任务。

只有通过党建引领，才能更好地推动脱贫攻坚工作向纵深发展，为实现全面建成小康社会目标作出更大贡献。

希望各级党组织和广大党员干部能够深刻理解党建引领扶贫实施方案的重要性，切实加强组织领导，全力以赴推动脱贫攻坚工作取得更大成效。

推动“党建+N”激活企业发展内生动力

推动“党建+N”激活企业发展内生动力作者：赵凤来源：《青年时代》2020年第25期摘要：大力推动“党建+N”，让企业内的党员更有归属感，进一步激发企业党员的先锋模范作用，更好地推动企业发展。

科学有效地将党建工作与企业日常活动融合，充分把握党建工作的结合点，激活企业发展内生动力。

关键词：党建;内生动力;坚持以党的建设为统领，大力推动“党建+”工作模式，让党建在企业发展中起引领作用，全方位驱动公司高质量发展。

一、大力推动“党建+N”（一）党建+思想，引导价值观念党建要从思想上抓起，学习贯彻习近平总书记在工作会议上的重要讲话，表达出思想建党的重要性。

从思想上抓起，就必须加强党员干部的思想政治教育。

加强党建工作部门的机构设置、人员配置，使党建工作科学融入企业日常治理的各个环节。

（二）党建+文化，激活内生动力找出党建工作与文化建设的异同，充分将党建工作与文化建设融合，可以将部分闲置区域腾出来建立文化角落等文化场所，摆放一些文化书籍等，在线上利用网络平台打造出一个党建+文化的宣传平台。

此外，在党的建设阵地规范化建设的基础上，规范开展主题党日、讲堂、党的读书会等各项活动，弘扬模范和工匠精神，对员工有立体的爱，不断增强干部的觉悟。

公司在开展宣传先进典型活动的基础上，在规范党建阵地建设的基础上，经常开展党日、讲堂、读书会等多种活动，宣传劳动模范和工匠精神，让员工从立体感的层面来考虑，不断增强干部员工获得感，激活企业活力。

（三）党建+创新，激发企业活力党建工作也不应该拘泥于一种单一形式。

建立适应新时代新要求的党建引领创新驱动模式以专业专注精神提升为主线，树立创新融合思维，搭建创新融合平台，发挥群众创新优势，让创新成为推动发展的强劲动力。

“智慧党建”平台的党员积分管理系统可以很好地激励督促党员，党员可以将在线学习的成果，参加各种活动的图片上传到“智慧党建”平台，系统根据实际情况进行积分，党支部阶段性的对积分进行整理，作为对党员考核评价的一个参考数据。

发挥“党建+”优势促进精准扶贫

发挥“党建+”优势促进精准扶贫作者：李继鹏来源：《新长征》 2019年第4期近年来,龙井市德新乡党委按照“抓党建促脱贫攻坚”的工作要求,把党建工作与精准扶贫工作相结合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高各村发展的“造血”能力,促进扶贫工作与农村党建工作的良性互动。

“党建+项目建设”,打造脱贫攻坚“新平台”。

乡党委大力推进基础设施建设和产业发展,建立“党支部+企业(合作社)+贫困户”的产业扶贫模式。

2018 年,争取扶贫项目资金1185 万元,用于发展生猪养殖、食用菌种植、传统泡菜加工等5 个产业项目,带动7 个行政村的602 户、1003 人增收致富;争取国家政策资金2065.6 万元,用于新农村建设、村路硬化、小流域治理、高标准农田建设、水毁堤防修复等10 个基础设施项目,有效改善了农村生态环境,提高了农民生活质量。

“党建+返乡创业”,增强脱贫攻坚“新活力”。

乡党委积极鼓励在外务工人员返乡创业,带领群众增收致富。

建立涵盖经营型、技能型、实用型人才的“人才信息库”,通过宣传引导、技能培训等方式,激发外出务工人员的“创业之情”与“回乡情结”,增强返乡人员创业致富的能力水平。

截至目前,共向返乡人员发放技术资料500 余份,举办各类技术培训班20 余次,全乡共有38 名返乡人员成功创业,总投资962 万元,年销售总额达到1404 万元,有效带动周边113 名贫困户实现就业增收。

“党建+远教电商”,开拓脱贫攻坚“新路径”。

乡党委依托远程教育村级终端站点,打造农村电子商务服务平台,实现党员远程教育与农村电子商务有机结合。

通过提供接地气、科学性强、可操作的种养殖培训视频,让贫困群众开阔了眼界、提升了技术。

在南阳村,村干部整合自身资源,开发特色农副产品,创建“南阳乡山”土鸡蛋品牌,通过电子商务这一销售渠道,年销售土鸡蛋3 万余枚,有效增加了贫困群众的经济收益。

“党建+结对帮扶”,完善脱贫攻坚“新体系”。

党建引领筑牢根基,增强发展内生动力

党建引领筑牢根基，增强发展内生动力近年来，我国经济社会发展取得了令人瞩目的成就，国家实力不断增强，人民生活水平不断提高。

这一系列的发展成就离不开中国共产党的坚强领导和党的建设的持续推进。

党建作为党的事业发展的重要基础和保障，具有重要的引领作用。

党建引领筑牢根基，增强发展内生动力，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

一、党建引领筑牢根基党建是党的事业发展的基石，是党的先进性和纯洁性的重要保障。

党的领导地位是党建的核心，只有坚持党的领导，才能保证党的事业始终沿着正确的方向前进。

党的领导地位的巩固和加强需要党建工作的不断深化和完善。

1.首先，加强党的思想建设。

思想建设是党建工作的重要内容，是党的先进性和纯洁性的重要保证。

要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强党员干部的思想教育，提高政治觉悟和政治能力，增强党员干部的党性修养和忠诚意识。

2.其次，加强党的组织建设。

党的组织建设是党建工作的重要环节，是党的先进性和纯洁性的重要保障。

要加强党的基层组织建设，提高基层党组织的组织力和凝聚力，加强党员队伍建设，确保党的组织始终保持活力和战斗力。

3.再次，加强党的作风建设。

作风建设是党建工作的重要内容，是党的先进性和纯洁性的重要保证。

要坚持党风廉政建设和反腐败斗争的高压态势，加强党员干部的廉洁自律教育，营造风清气正的政治生态。

4.最后，加强党的纪律建设。

纪律建设是党建工作的重要内容，是党的先进性和纯洁性的重要保证。

要加强党的纪律执行，严肃党内政治生活，加强对党员干部的监督和约束，坚决纠正各种违纪违法行为，维护党的团结统一和纪律权威。

二、增强发展内生动力发展内生动力是推动经济社会发展的重要动力源泉，是实现可持续发展的关键。

要增强发展内生动力，必须坚持党的领导，加强党建工作，推动各方面力量的积极参与。

1.首先，加强创新驱动。

创新是发展的第一动力，是实现高质量发展的关键。

要加强创新体系建设，培养创新人才，加大科研投入，推动科技创新和成果转化，提高经济发展的科技含量和创新能力。

创新“党建+”模式推动精准扶贫精准脱贫

创新“党建+”模式推动精准扶贫精准脱贫作者：田向存来源：《办公室业务》2018年第02期林西县是国家级贫困县。

近年来，林西县委认真贯彻落实中央关于精准扶贫、精准脱贫的各项决策部署，把脱贫攻坚作为重大政治任务、头号民生工程，突出党建引领，创新脱贫模式，找到了一条党建促脱贫的新路径。

全县建档立卡贫困人口由10484户20068人减少到1547户2965人，贫困发生率由10.8%下降到1.64%，农民人均纯收入由“十二五”期末的7379元增加到8925元。

一、“党建+产业”扶贫模式为群众脱贫增新动能（一）创新党组织设置。

围绕脱贫攻坚工作，推行“党支部+合作社+贫困户”的发展模式，把党组织建在产业链上，将能人党员聚在产业链上，让贫困户富在产业链上，党组织领办、创办合作社152家，建立合作社党支部45个，设立产业党小组375个。

（二）培育打造富民产业。

党组织带头建立龙头企业、农村合作组织与贫困人口紧密衔接的利益联结机制，重点打造甜菜、野果、生猪、蛋鸡、中药材5个富民产业，使贫困户获得生产性、财产性、劳务性和资产性收入，产业措施覆盖所有建档立卡贫困人口，年人均增收1500-3500元。

（三）全力实施“5531”工程。

县委统筹谋划，“十三五”期间，投入产业奖补资金3.3亿元发展农牧业主导产业，新增设施农业5万亩、中药材5万亩、经济林5万亩、肉驴5万头、家禽500万羽、优质牧草10万亩、肉牛10万头、改造低产低效林10万亩。

二、“党建+搬迁”扶贫模式为群众脱贫辟新阵地（一）党组织谋划引领。

充分发挥党组织在易地搬迁中的主导作用，由村党支部牵头，坚持“五不选、六靠拢”原则，按照“5321”工作法走好“一表两票三关四书”程序，新建集中安置区41处，人均住房面积22.5平方米。

（二）突出产业配套。

将易地搬迁与产业发展同谋划、同推进，采取整村搬迁、“拔萝卜”式安置、向产业园区集中、向中心城区和镇区集聚等措施，同步发展光伏、设施农业、养殖、旅游等产业，确保搬迁人口有产业支撑、有稳定收入。

“党建+”激发党员内生动力

党员中推行 “先锋指数 ” 积分制管理员。经过支部反复做思想工作，阐明怎小分队实实在在地为百姓解决实际办法，将目常、评议、奖惩三项积分样做合格党员，他最终及时交清了党问题
合并进行计算。在党员 “先锋指数 ” 费，并深刻认识到了自己的错误。
“不忘初心，牢记使命，践行人
考评标准中，把是否严格执行 “三会
“先锋指数 ” 积分制管理办法，调民电业为人民宗旨 … … ” 今年６月，
８０多岁的留守老人姜奶奶紧紧拉着供
所学习工作经验，参观塞罕坝林场展
对季度考评分在５９分以下的不合电所员工邢艳春的手说道。
馆，亲身感悟老一辈创业者的艰辛。
格党员，党支部要开展谈话诫勉，教育
华北电业
ＮＯＲＴ¨ Ｃ¨ＩＮＡＰＯ、、ＥＲ
青年员工观看 “习近平与梁家河的故事 ” 。
“蓝星 ”共产党员服务队员排除变压器隐患。
销党支部到承德市围场县塞罕坝供电公楼一层电子屏上公示。
做实 “三会一课 ” 党员入脑入心
“什２、是家河精卡寸ｆ？就是以习近志『弋丧的一代青年中国
农村实现人生观转变、为改变农村贫困面貌而奋发努力，责任担当，自强不息。 ”７月２４日，兴隆县公司机关党支部围绕学习梁家河》精神进行讨论时，党员的学习体会。

党建引领促脱贫 “三力”推动奔小康

期上／总第策规划需求，精准帮扶贫困村。

各级党委每季度至少开展1次扶贫工作调研、听取1次驻村工作汇报、组织1次扶贫对策研究，紧密跟踪指导帮扶工作。

18家基层单位相关党组织（临时党组织）与贫困村党组织开展联建共建，共学扶贫政策、共过组织生活、共谋乡村发展，积极为贫困群众组成的扶贫“三支队伍”，常年离岗驻扎贫困村，带领村子开发出202个产业扶贫项目，完成74个定点帮扶村、1.6万余贫困人口的脱贫摘帽任务。

公司党委出台《强化领导人员担当作为，推动能上能下管理办法》等专项管理制度，结合扶贫工作考核指标，定期跟踪，依据考核结果评价调整干部。

另外，对扶贫工作中获得省级及以上荣誉称号的优秀个人、先进组织进行宣传并开展经励党员干部真智双扶，激发群众内生动力。

注重思想帮扶。

把群众思想工作放在第一位，通过成立“脱贫攻坚讲习所”、选树脱贫致富示范户等方式进行全方位教育和激励，增强贫困户脱贫信心。

加强培训教育。

在光伏产业扶贫的基础上，公司党委聘请专家开展电工技术、养殖、电商等技能培训，帮助贫困群众提高就业技能。

加强教育帮扶力度，让贫困地区孩子有文化、有知识，阻断贫困现象代际传递。

营造文明氛围。

“对接乡村振略”原则，公司党委发挥农家书屋、文化广场、广播站阵地优传党的好政策音，让群众感受扶贫成效，提高群众幸福感。

组织观影、读书等活动，提升村民精神品质。

从个人卫生、家居环境等方面着手，引导村民投身美丽乡村建设。

（执笔：范晓禹李耀涛任凯）2019年10月，阜平供电公司党员服务队在龙泉关镇骆驼湾村进行红外测温工作。

以党建引领精准扶贫

以党建引领精准扶贫作者：李善龙卯丹来源：《人民论坛》2019年第06期【摘要】党建扶贫是一种具有中国特色的扶贫方式，能够充分发挥党组织的政治优势和组织优势，为全面打赢脱贫攻坚战提供强有力的保证。

在当下我国的反贫困实践中，党建扶贫仍存在一些问题，需要创新党建扶贫体制机制，发挥基层党组织作用，提高党建扶贫工作人员的专业能力，充分尊重人民群众的主体性。

【关键词】党建扶贫脱贫攻坚基层党组织【中图分类号】C913 【文献标识码】A习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，“抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验”，强调“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来”“着力选好贫困乡镇一把手、配强领导班子”“根据贫困村的实际需要精准选配第一书记、精准选派驻村工作队”。

党建扶贫是一种在中国发轫且渐至成熟的扶贫方式，在中国各省市区积极展开，成效显著。

当前，我国脱贫攻坚战已经进入决战阶段，扶贫开发面临的主要矛盾和深层次问题逐步凸显，对此，我们必须要发挥党建扶贫的重要作用。

在我国的反贫困实践中，与党建扶贫紧密相关的是基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、社会力量包干四项。

基础设施建设中的党建扶贫工作，在具体实践中仍然存在“跑项目”的逻辑。

各省市基本每年都会派出党建扶贫工作队深入基层，开展扶贫工作，每年中央财政都会专项拨付资金，作为党建扶贫工作队的专项帮扶基金，各省市区直至地市州及县级层面也要配套专项资金予以支持。

但扶贫资源的有限性和相关制度的单一性，导致一些党建扶贫工作队借助单位的影响力角逐有限的扶贫资源。

对于易地扶贫搬迁中的党建扶贫工作，各地区的具体做法不尽相同。

总体上是将党组织的努力放在脱贫攻坚最前线，充分发挥党组织的政治和组织优势，通过调查研究，摸清实情，密切联系群众。

同时，通过精准选派第一书记、选优配强贫困地区党政领导班子等举措，为打赢脱贫攻坚战提供有力保证。

尽管产业扶贫中的党建扶贫工作表现形式各不相同，既有村党支部领头发展产业的案例，也有以产业为依托建设跨区域联村党工委的案例，还有以产业众筹发挥党建作用的案例，但都体现了党组织在产业发展中的独特作用以及聚合力，为农村扶贫开发工作提供了新思路。

发挥“党建精准扶贫”优势激发脱贫攻坚内生动力

员工论坛党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，习近平总书记指出，抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。

近年来，国网平泉市供电公司扎实开展“党建+精准扶贫”工作，突出党组织发动引领、党员干部示范带动，强组织、建队伍、抓机制，构建“六志”工作体系，全力推动党建与精准扶贫互融互促。

2018年7月，平泉市高标准完成国家脱贫验收，平泉市公司帮扶村南五十家子镇西南山社区、北五十家子镇单营子村共计完成脱贫140户、381人，“党建+精准扶贫”工作取得明显成效。

一、精准扶贫中存在的问题精准扶贫是新时期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键，在精准扶贫实施的过程中，还存在诸多问题。

村民脱贫意识不强。

部分贫困群众等靠要思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”，不能做到解放思想，积极作为，不能发挥脱贫的主体作用。

部分贫困户讲到脱贫，就看能收多少钱，不想怎么利用资金、政策去脱贫。

村民党员没有被充分动员参与基层建设和管理工作，对集体事物的热情和积极性不高。

村两委工作思路不清晰。

在精准扶贫中，村两委对发挥党建引领作用的定位不准，与时俱进、开拓创新意识不强，村里党组织几乎不开党员大会，不过组织生活，扶贫工作脱离当地实际。

部分贫困村资源相对较少，在基础设施方面存在巨大缺口，存在空壳化现象，专项扶贫、产业扶贫也存在主体不明、责任不明等问题而难以实施。

驻村工作组工作经验不够。

驻村工作组对农村工作经验不足，面对错综复杂的农村矛盾没有好的办法，在完成脱贫攻坚任务上缺乏创新思路。

扶贫工作把主要精力集中在村经济建设、环境建设等方面，在党建工作上花的功夫较少，存在组织不力、抓的不紧，被动应付的现象。

二、发挥党建在精准扶贫中的优势通过在精准扶贫中构建“六志”工作体系，充分发挥基层党组织力量，激活贫困主体活力，实现党建引领和统筹扶贫工作的新机制。

扶贫先扶志。

扶志是要扶思想、扶观念、扶信心，以扶贫党支部为支点，创新思路方法，强化党支部的政治引导和协调服务作用。

新时期强化党建引领助推精准扶贫

A c a d e m i c F o r u m /学术论坛61（中交二公局第二工程有限公司，云南丽江 674100）摘要：在社会经济快速发展的推行下，人们的生活水平得到了巨大的提升，在近些年来经济快速发展的过程中，脱贫攻坚始终是党和政府的重要工作内容，是提高社会稳定性的重要举措。

在党的十九大报告中，就曾指出要能够坚决打赢脱贫攻坚战，要确保在2020年进入全面小康社会，这是党对人民做出的最重要的承诺。

在精准扶贫工作开展的过程中，党在整个工作中承担着非常重要的导向和引领作用，是人民的重要依靠。

在扶贫工作开展的过程中，要能够将党组织的优势充分发挥出来，要能够对全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实的组织基础。

关键词：新时期；脱贫攻坚；精准扶贫；制度保障1　引言自党的十八大召开以来，脱贫攻坚就成为了党的重要工作内容，也与国家的政治方向、发展道路以及根本制度之间也有着非常密切的关联，因此自十八大召开以后，在全国范围内开展了脱贫攻坚战，给贫困地区人民带来生活希望的同时，也在努力实现党对人民作出的承诺。

在脱贫攻坚战开展的过程中，为了提高脱贫工作的效率，要创新脱贫模式，而精准扶贫模式的出现，为脱贫攻坚战的成功奠定的坚实了基础。

在此过程中，要能够将党建工作与精准识贫、扶贫和脱贫工作联系起来，对党建带动脱贫的新模式进行更加深入的研究探讨。

2　精准施策，制度先行，组织支撑，引领精准前进方向2.1　立足实际，优化顶层设计，做到有据可依在现阶段扶贫攻坚战开展的过程中，采取的最重要的措施就是精准扶贫。

在扶贫的过程中，要想提高扶贫工作的质量和效率，能够做到长久脱贫，就需要从贫困的根源入手，对贫困的原因进行详细分析，做到对症下药、靶向治疗，并结合实际情况制定扶贫实施方案。

对于央企施工单位来说，更要能够做到立身实际、深入调研，要能够始终坚持分类施策，保证因人因地、因贫困原因、因贫困类型来制定并实施策略。

除此之外，还要从多方面、多角度进行思考，从而掌握详细、准确的脱贫目标和责任，同时还要能够鼓励企业职工加入到脱贫、扶贫的队伍中，支持鼓励职工以多种多样的方式参与扶贫。

激发基层党组织和党员内生动力的思考

激发基层党组织和党员内生动力的思考作者：陈佰山来源：《实践·党的教育版》 2013年第12期文/陈佰山在林区创新发展、转型崛起的关键时期，如何通过政策措施和配套制度，真正激发基层党组织和广大党员创先争优的内生动力，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，笔者从以下几个方面进行了思考。

一、抓教育，形成内生动力。

一是以思想政治教育为抓手，不断增强党员教育管理的针对性和实效性。

按照“抓好党员教育管理，为党的建设服务，为经济建设服务”的指导思想，开展富有特色的教育管理工作，使党员教育管理贴近党的中心工作，贴近党员思想实际，为促进形成内生动力提供条件和保证。

二是以规范制度建设为重点，不断坚持和完善党员教育管理工作机制。

严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度，加强党员的日常管理，增强党员的党性观念、责任意识和纪律意识，增强党员自我约束、接受管理的自觉性。

实行党建目标责任制，通过细化党员教育管理各项任务，明确措施责任，实施定期检查考核、通报表彰，把党员教育管理工作考核同领导班子考核有效地结合起来。

三是以强化载体功能为基础，不断拓展党员教育管理的内容和方式。

根据党员的不同特点，将党员教育内容设置为基础性内容、现实性内容和针对性内容。

基础性内容是指适用于全体党员的最基本要求，主要包括党的基本理论、基本路线和基本政策，党的纲领、宗旨、指导思想、奋斗目标、党员标准、党员的权利和义务等党的基本知识，《党章》、《廉政准则》等党内法规，党的优良传统和党的重要历史等。

现实性内容是指当前一段时间内党员必须学习了解的内容，主要包括党根据形势发展和全局需要提出的新的理论观点，制定的重要方针政策以及向全党提出的新任务、新要求等。

针对性内容是指根据不同时期、不同层次和不同区域党员的实际情况而确定的教育内容。

根据不同层次党员的特点和思想状况采取不同的教育方式，增强党员教育管理的针对性、时代感和感染力。

二、抓管理，提升内生动力。