郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划方案
2014—2040年航空港区发展规划简介
《郑州航空港经济综合实验区总体规划（2014-2040）》规划方案简介一、规划范围规划范围为南至炎黄大道，北至双湖大道，西至京港澳高速，东至广惠街（原线位），规划面积约368平方千米（不含空港核心区）。
遵循区域统筹的原则，将空港核心区，以及广惠街（新线位）以西、炎黄大道以北的拓展预留区作为重点协调区，将中原经济区核心圈层作为规划研究范围。
二、规划期限本规划期限为2014—2040年，其中近期为2014—2020年，中期为2021—2025年，中远期为2026—2030年，远期至2040年。
三、功能定位郑州航空港经济综合实验区将建成生态智慧航空大都市主体实验区，主要功能为：国际航空物流中心，以航空经济为引领的现代产业基地，内陆地区对外开放重要门户，现代航空都市，中原经济区核心增长极。
四、发展规模人口规模：至2040年规划范围内常住人口规模为260万人。
用地规模：至2040年规划范围内建设用地规模为276.81平方千米，其中城市建设用地规模为260.06平方千米，人均城市建设用地面积为100平方米。
五、产业发展重点发展具有临空指向性和关联性的高端产业，培育临空高端服务功能和知识创新功能，构筑中原经济区一体化框架下具有明显特色和竞争力的空港产业体系。
航空物流业：以国际中转物流、航空快递物流、特色产品物流为重点，完善分拨转运、仓储配送、交易展示、加工、信息服务等配套服务功能。
高端制造业：重点发展电子信息产业、生物医药产业、精密仪器制造业，打造区域临空经济产业发展高地，引领区域产业结构调整与升级。
现代服务业：大力发展专业会展、电子商务、航空金融、科技研发、高端商贸、总部经济等产业，打造为区域服务的产业创新中心、生产性服务中心和外向型经济发展平台。
六、空间结构与总体布局1、空间结构以空港为核心，两翼展开三大功能布局，整体构建“一核领三区、两廊系三心、两轴连三环”的城市空间结构。
一核领三区：以空港为发展极核，围绕机场形成空港核心区。
郑州发展区位讲解
郑州发展区位讲解
(107 )
东 四 环 辅快 道速 路
郑州发展区位讲解
郑州发展区位讲解
龙子湖高校园区
规划面积约22平方公 里，主要由高等院校组 成。湖面伸入各大学校 区，湖中有近133公顷 的湖心岛，岛上规划有 图书馆、体育场等公共 设施。龙子湖区东南部 规划10.7平方公里作为 科技园区，主要用于安 排科研院所和研发机构， 致力于开发IT、科技研 发等高新技术产业。
高
速
万 三 公 路
郑民高速公路
郑州发展区位讲解
郑州国际物流园
通过快速交通线路加强与航空港区的联系，形成空陆一体的物流体 系，重点发展现代物流产业、物流亲和型产业，郑州国际物流园区包括 两个集装箱中心站、两个公路物流港和一个综合保税港区。
郑州发展区位讲解
中牟县
西起万三公路，东接古都开封。中牟县自然条件优越，农业发展 基础好，刘集组团以高新技术产业、文化旅游服务业为主，布局商务 服务、科技研发、文体娱乐、房地产业等；远景规划的官渡组团呼应 中牟县城，主要以科技研发、现代制造、农副产品精深加工、现代商 贸和文化旅游为主。形成了中牟大白蒜、中牟西瓜、雁鸣湖大闸蟹等 特产，是河南省最大的奶源和水产基地。。发展生态循环、农业观光 、农产品加工、农业物流，以及农、牧、渔等基础农业形态。
郑州港区 投资环境
根据《河南省人民政府关于进一步加强土地开发利用管理的若干意见》，入区项目 建设应符合综保区（港区）总体规划、消防、环保等要求。 工业项目投资强度不低于235万元/亩，容积率达到1.0以上，建筑密度不低于60%，其 中工业地产项目税收贡献≥15万元/亩。 行政办公生活服务设施用地面积不得超过总用的面积的5%，绿地率不得超过20%。 征地类项目投资总额需1亿元以上，投资强度≥235万元/亩，产值≥500万元/亩，税收贡 献≥10万元/亩。
郑州航空港综合实验区的功能定位
郑州航空港综合实验区的功能定位李孟珠郑州升达经贸管理学院摘要：郑州航空港经济是以航空枢纽为依托,用现代综合交通运输体系为支撑,以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征,吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。
郑州航空港经济综合实验区是郑汴一体化区域的核心组成部分。
关键词：郑州；航空港；定位Functional orientation comprehensive experimental zone ofZhengzhou AirportLimengzhu（11IT1，Department of International Trade，ShengDa College of Economic & Trade Management）Abstract: Zhengzhou Airport is an aviation hub for economic basis, using modern integrated transport system for the support, in order to provide time-sensitive, high-quality, high-value-added products and services and to participate in the international division of labor market is characterized by the air transport industry to attract high-end manufacturing a new economic forms and modern service industry development and formation. Zhengzhou Airport Economic comprehensive experimental zone is a core part of the regional integration of Zhengzhou and Kaifeng.Keywords：Airports；positioning；Zhengzhou一、郑州航空港综合实验区的由来郑州航空港经济综合实验区是2013年5月国务院批复的国家战略层面的以航空港经济发展为主题的实验区，是推进我国区域发展总体战略的重要组成部分，将助力中原崛起，成为中原经济区建设的重要支柱、战略突破口和核心增长极。
郑州航空港经济综合实验区区域竞争分析
郑州航空港经济综合实验区区域竞争分析作者：宋丽红来源：《决策探索》2019年第22期伴随着20世纪90年代以来经济全球化的发展，通过航空运输的货物逐渐占到整个国际贸易货物价值的40%。
近年来，随着跨境电子商务的兴起，空运的比例更是呈大幅增長态势。
2018年，我国共有颁证运输机场235个，完成运输总周转量1206.53亿吨公里，完成货邮吞吐量1674万吨，其中国际航线完成643万吨。
依托机场的区位优势，临空经济已经成为推动区域经济高质量发展的重要增长极。
2013年3月，国务院批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，航空港实验区成为全国首个也是唯一由国务院批复的航空港经济发展先行区。
2015年6月，国家发展改革委、民航局出台了《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》，我国临空经济进入快速发展期，截至2019年4月底，在全国形成了59个临空经济区，其中国家级14个、地方规划建设45个。
在河南周边，就有西安、长沙和郑州航空港经济综合实验区3个国家级临空经济示范区和湖北省规划建设的武汉临空经济区，对郑州航空港经济综合实验区形成了巨大的区域竞争压力。
一、郑州航空港经济综合实验区的发展情况（一）航空枢纽郑州新郑机场航站楼面积60.3万平方米。
其中，T1航站楼11.8万平方米，T2航站楼48.5万平方米;跑道数量2条，其中4E、4F跑道各1条;总机位数141个，其中近机位数83个;具备年客运4000万人次和货运70万吨的吞吐能力;运营客货运航空公司、客货运航线、通航城市分别达到72家、208条和137个，在全球前20位货运枢纽机场中已开通16个航点;2017年客运吞吐量2430万人次，全国排名第13;货邮吞吐量50.3万吨，全国排名第7。
（二）综合交通郑州至开封、焦作、机场3条城际铁路和郑州地铁2号线引入机场综合换乘中心，郑州新郑机场是继上海虹桥机场之后，全国第二个集航空、高铁、公路、城际、地铁等多种交通方式为一体的现代综合交通枢纽。
郑州航空港经济综合实验区条例-河南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第48号
郑州航空港经济综合实验区条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第48号《郑州航空港经济综合实验区条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2020年11月28日审议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会2020年11月28日郑州航空港经济综合实验区条例第一章总则第一条为了促进和保障郑州航空港经济综合实验区的开发建设和开放发展，发挥其示范引领作用，根据有关法律、行政法规和国务院批准的《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于经国务院批准的郑州航空港经济综合实验区(以下简称实验区)和经法定程序确定由实验区管理的区域。
第三条实验区应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出国家确定的发展定位，遵循区域统筹、整体规划、协调推进、政府主导、市场运作的原则，积极融入国内国际双循环新发展格局，实现经济、社会、环境的高质量发展。
第四条实验区应当建立健全容错纠错机制，大胆探索、先行先试，创新体制机制，着力营造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，全面推进开放合作，吸引人才和高端要素集聚，建设投资贸易便利、金融创新突出、服务体系健全、监管高效便捷、辐射带动效应明显、法治环境规范的开放创新先行区、高质量发展示范区、高端产业聚集区和法治建设引领区。
第五条省人民政府应当加强领导，建立健全决策、协调机制，研究解决实验区建设和发展中的重大事项。
省人民政府设立郑州航空港经济综合实验区管理委员会（以下简称管委会），作为实验区的行政管理机关。
郑州航空港经济综合实验区发展条件探讨
内外所有的企业都提供同样的优惠政策。 持， 也将大大推动郑州航空港区加快建设。在
２ ６ － ３ 万人 ， 初步 成为全球重要的智 能手机 生产 在富士康的带动下 ， Ｕ Ｐ Ｓ 、俄罗斯空桥、 南
除了政 策支 持， 国家在组织实施 方面的支 基地 。
规划 建设郑州航空港经济综合 实验区 （ 简 强化组织 实施方面 ， 国务 院各相关 部门将按照 方航 空、 深圳航空等 １ ６ ０ 多家 国内外知 名企业 职 能分工， 加强对郑州航 空港 区建设的工 纷至 沓来 ；超过 ７ ０家富士康配套企业 已在航 称 郑州航 空港区） 是国家站 在全局 和战 略高 各 自 加 大对郑 』 Ｉ ， Ｉ 航空港 区基础 设施 、 自主 空港 区办理注册登记手续 ， 上 百家富士康协理 度， 立足 发展需要， 经过深 思熟虑 、 统筹研究做 作指 导 ， 国家发改 厂商 落户 周边地区 ，并将带动 １ ０ ０多个 产业 、 出的重大决策。建设郑州航空港 区， 是新时期 创新和 生态 建设的支持力度 。同时， ０ ０多个配套企业 陆续落户河南 。 我 国推进 实施区域 发展 总体 战略 的重要 组成 委将 会 同有 关部 门适 时组织 开展规 划实 施情 ４
十分重要的意义。
三、 交通 区位优 势突 出， 基础设 施 日益完 郑州航空港区地处 中国内陆腹 地 ， 是重要 的航 空、 铁路、 公路交通枢 纽。具有四通八达 、 十 分便捷 的交通优 势 ， 郑 康科技 集 团年销售 收入 １ ， １ ７ ５亿美 场 高速 、 郑 州少 林 高速 、 京广 澳 高速 、 连 霍高
开展联程联运 ， 有 利于辐射京津冀 、 长三 个方面 对郑 州航空港 区的经济 发展条件 进行 发展壮 大 ，拥有 上百万 员工及全 球顶 尖客户 航线， 分析 ， 探讨其是否满足临空经济发展的需要。
图解郑州航空港
图解郑州航空港经济综合实验区
郑州航空港区核心区域：规划范围以新郑国际机场为核心，自机场边界向北侧、东侧各约10公里，向南侧约11公里，总面积约415平方公里，其中郑州市范围约350平方公里，尉氏县约65平方公里，建设用地约270平方公里。
数字航空港
1997年，郑州机场通航。
截至今年8月底，郑州机场共开通航线115条，其中客运航线96条，货运航线19条。
单以货运为例，已经开通了莫斯科、芝加哥、安克雷奇等多条国际全货运航线，以及首尔、雅加达、新加坡、曼谷等腹舱带货业务，初步建立了比较完善的跨国航线和运输网络。
到2025年，航空货邮吞吐量达300万吨左右，跻身全国前列，与航空关联的高端制造业主营业务收入超过1万亿元，建成现代化航空都市，营商环境与国际全面接轨，进出口总额达到2000亿美元。
●机场二期工程新建T2航站楼面积为31万平方米，是现有航站楼面积的两倍多，能够停靠的飞机数量是现在的3倍。
建77个机位的站坪(其中近机位48个、远机位29个)、4个机位的货机坪、6个机位的除冰坪。
●新建3600米×60米的第二跑道和滑行道系统，这条跑道比目前机场跑道更宽、更长。
在南飞行区的既有平行滑行道北侧，将新建第二平行滑行道。
延伸阅读
空客A380是法国空中客车公司所研发的巨型客机，也是全球载客量最大的客机。
A380采用最高密度座位安排时可承载853名乘客。
郑州航空港区土地分配方案公告
郑州航空港区土地分配方案公告根据郑州市城乡规划委员会的安排，郑州航空港区土地分配方案已经制定完成。
现公告如下：一、方案背景作为中国中部地区的重要交通枢纽，郑州航空港区拥有优越的地理位置和良好的交通条件，是我国内陆区域发展的重要支撑。
为进一步推动航空港区的快速发展，郑州市城乡规划委员会特地制定土地分配方案，以满足航空港区各项建设和发展需求。
二、方案内容1.总体规划根据航空港区的发展定位和规划要求，土地分配方案将航空港区划分为不同的功能区，包括航空运营区、航空物流区、商贸服务区、旅游休闲区等。
各功能区的用地规划和分配原则将遵循科学、合理、可持续的原则。
2.用地分配原则（1）公平合理原则：土地分配将依据相关法律法规和政策要求，通过公开、公正、公平的程序进行，确保各方的合法权益得到充分保护。
（2）经济效益优先原则：在满足航空港区发展需要的前提下，尽量提高土地利用效益，推动航空港区经济的可持续发展。
（3）环境保护原则：在土地分配过程中，注重生态环境保护，优先选择无污染、低污染的用地，最大限度减少土地开发对自然环境的影响。
（4）可行性原则：土地分配方案将重视项目的可行性和可操作性，确保用地的合理利用和建设项目的顺利实施。
3.分配程序（1）公告：本公告为起始，将向社会公开宣布土地分配方案的制定完成，并明确申请人须向郑州市城乡规划委员会提交申请资料。
（2）资格审查：申请人提交申请资料后，将依据相关规定进行资格审查，排除不符合条件的申请人。
（3）评估评价：符合资格条件的申请人将进入评估评价阶段，相关部门将评估申请人的投资能力、专业知识、经营实力等，从而确定最终分配结果。
（4）公示：最终分配结果将通过公示的方式向社会公布，接受社会监督，并通知相关申请人。
4.分配结果监管郑州市城乡规划委员会将建立健全的分配结果监管体系，对分配结果进行监督和考核，并及时进行公开，充分保障土地分配公正透明。
三、申请须知1.申请人需具备相关资质和证照，包括投资能力、经营实力、土地使用权证等。
郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)
郑州航空港经济综合实验区发展规划前言 (1)第一章基础条件和总体要求 (2)第一节现实基础 (2)第二节指导思想 (2)第三节战略定位 (3)第四节发展目标 (3)第五节空间布局 (4)第二章建设竞争力强的国际航空货运枢纽 (4)第一节提升郑州机场货运功能 (4)第二节完善陆路交通运输体系 (5)第三节发展多式联运 (5)第三章建设高端航空港经济产业体系 (5)第一节航空物流 (6)第二节高端制造业 (6)第三节现代服务业 (7)第四节建设产业创新中心 (7)第四章建设绿色智慧航空都市 (8)第一节建设高水平城市综合服务区 (8)第二节推进现代化基础设施建设 (8)第三节加强生态建设和环境保护 (9)第五章建设内陆开放型航空港区 (9)第一节提升开放平台服务功能 (9)第二节构建国际化营商环境 (10)第三节创新对外开放体制机制 (10)第四节带动中原经济区开放发展 (10)第六章保障措施 (11)第一节加大政策支持 (11)第二节强化组织实施 (11)前言航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。
为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发〔2012〕24号）精神，按照国务院批复的《中原经济区规划（2012-2020年）》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求，努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，制定本规划。
郑州航空港经济综合实验区（以下简称“实验区”）是郑（州）汴（开封）一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县（市）部分区域，面积415平方公里。
规划期为2013－2025年。
本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。
郑州航空港经济综合实验区2025年发展规划
附件：郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013－2025 年）目录前言 (1)第一章基础条件和总体要求 (1)第一节现实基础 (1)第二节指导思想 (3)第三节战略定位 (3)第四节发展目标 (4)第五节空间布局 (5)第二章建设竞争力强的国际航空货运枢纽 (6)第一节提升郑州机场货运功能 (6)第二节完善陆路交通运输体系 (7)第三节发展多式联运 (8)第三章建设高端航空港经济产业体系 (8)第一节航空物流 (9)第二节高端制造业 (10)第三节现代服务业 (11)第四节建设产业创新中心 (12)第四章建设绿色智慧航空都市 (12)第一节建设高水平城市综合服务区 (13)第二节推进现代化基础设施建设 (13)第三节加强生态建设和环境保护 (14)第五章建设内陆开放型航空港区 (15)第一节提升开放平台服务功能 (16)第二节构建国际化营商环境 (16)第三节创新对外开放体制机制 (17)第四节带动中原经济区开放发展 (17)第六章保障措施 (18)第一节加大政策支持 (18)第二节强化组织实施 (19)前言航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。
为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发…2012‟24 号）精神，按照国务院批复的《中原经济区规划（2012-2020 年）》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求，努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，制定本规划。
郑州航空港经济综合实验区（以下简称“实验区”）是郑（州）汴（开封）一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县（市）部分区域，面积415 平方公里。
规划期为2013－2025 年。
本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。
航空港区最新规划方案
航空港区最新规划方案第1篇航空港区最新规划方案一、前言随着航空业的快速发展和城市化进程的推进，航空港区作为城市的重要功能区，其规划与发展日益受到各方关注。
本规划方案立足于提高航空港区综合竞争力，打造宜居、宜业、生态、智慧的现代化航空港区，严格按照国家相关法律法规，结合区域实际，科学制定。
二、规划目标1. 提高航空港区综合交通枢纽功能，打造高效、便捷的立体交通网络。
2. 优化空间布局，促进产业集聚，提升航空港区经济发展水平。
3. 构建生态、宜居、智慧的航空港区，提高居民生活品质。
4. 强化航空港区与周边城市的互动，推动区域协调发展。
三、规划内容（一）综合交通规划1. 优化机场布局，提升机场容量，满足不断增长的航空需求。
2. 完善航空、地铁、公交、长途客运等多种交通方式的换乘接驳，实现无缝对接。
3. 构建快速路、主干路、次干路和支路四级道路体系，提高道路通行能力。
4. 增加停车场、充电桩等配套设施，满足不同出行需求。
（二）空间布局规划1. 依据功能分区，合理布局居住、商业、产业、教育、医疗等用地。
2. 加强产业园区建设，引导产业链上下游企业集聚，形成产业集群。
3. 提高绿化覆盖率，构建生态廊道，实现人与自然和谐共生。
4. 优化公共服务设施布局，提高居民生活便利性。
（三）生态环境保护规划1. 严格保护自然资源，加强生态修复，提升生态功能。
2. 强化水环境治理，保障水系连通，提高水环境质量。
3. 推广绿色建筑，降低能源消耗，减少污染物排放。
4. 加强垃圾分类处理，提高资源利用率，降低环境污染。
（四）智慧城市建设规划1. 推进信息基础设施建设，实现5G网络全覆盖。
2. 构建大数据平台，实现数据共享，提高政务服务效能。
3. 发展智能交通、智能安防、智能家居等智慧应用，提升居民生活品质。
4. 加强网络安全保障，确保信息安全。
四、实施保障1. 完善政策体系，为规划实施提供法制保障。
2. 加强组织领导，明确责任分工，确保项目顺利推进。
郑州航空港区不仅“高大上”,并且“国际范”
航空港区不仅“高大上”并且“国际范”郑州航空港区建设的大背景郑州航空港经济综合实验区位于郑州市中心城区东南约20公里，规划面积415平方公里。
作为国家批准的第一个以航空经济为引领的国家级新区与中原经济区的核心增长极，将通过政策创新、体制创新与模式创新，积极承接国内外产业转移，大力发展航空物流、航空偏好型高端制造业和现代服务业，力争建设成为一座联通全球，生态宜居，智慧创新的现代航空国际性大都市。
航空港经济发展持续平稳上升，将带动港区写字楼产业快速发展近年来，郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）经济社会发展态势迅猛。
2013年完成地区生产总值270亿元，增长30%；固定资产投资200亿元，增长75%；进出口总额350亿美元，增长25%；财政公共预算收入15亿元，增长106%；工业总产值保持强劲增长态势，实现1836亿元，增长45%，继续领跑全省产业集聚区。
在航空港区，与住宅市场相比，写字楼市场还是一个竞争尚不充分、有待细分的市场，当前的开发商面临的最大课题是如何建设一个高节能、高智能、富有特色的写字楼，赢得市场的认可。
在政府实施房地产调控政策的情况下，写字楼受到的冲击是比较小的。
随着郑州航空港区整个投资与国际化营商环境的良性发展，世界500强及中国500强企业纷纷把目光投向了航空港区，国际企业来港区的投资对写字楼的需求是持续上升的；而越来越市场化的中国经济发展，催生了越来越多的民营企业分化、诞生……这些都是写字楼市场继续走好的重要利好因素。
航空港区强劲的租户需求在郑州航空港区，随着入驻的企业越来越多，如手机制造业三星、创维、中兴、酷派、华为、联想、小米、天语；物流企业菜鸟智能骨干网、顺丰快递、UPS、联邦快递，俄罗斯空桥；航空公司南方航空、西部航空、深圳航空、幸福航空、厦门航空；电子产业台达电子、朝红电子、百纳威电子、聚多云电子、台湾友嘉精密机械产业园、正威科技城。
这些企业的入驻催生了对写字楼办公市场的强烈需求，然而港区的写字楼市场还是一片洼地，未来强劲的租户需求以及写字楼面积供应不足将促使租金持续上涨,业主方市场令租户的议价能力亦不断减弱。
支持郑州航空港经济综合实验区高质量发展工作方案(一)
支持郑州航空港经济综合实验区高质量发展工作方案
(一)
支持郑州航空港经济综合实验区高质量发展工作方案
背景介绍
•郑州航空港经济综合实验区是国家级经济技术开发区，位于中国中部地区，是中国航空工业的中心之一。
•实验区在促进航空制造、航空物流、航空金融等相关产业发展方面具有巨大潜力，对于区域经济的发展具有重要意义。
目标确定
•实现郑州航空港经济综合实验区高质量发展，提升区域经济竞争力。
方案内容
1. 深化产业发展
•继续加大对航空制造、航空物流、航空金融等核心产业的支持力度。
•注重引进和培育高端制造企业，提升科技创新能力。
2. 加强交通基础设施建设
•提高运输效率，拓展交通网络。
•支持建设航空港、高速公路、铁路等交通基础设施。
3. 深化改革
•推动政府机构职能转变，营造良好的投资环境。
•简化审批程序，优化营商环境。
4. 培育人才
•加大对人才培养和引进的力度，提高区域人才素质。
•建立与高校和研究机构的合作，推动科技创新。
5. 构建良好生态环境
•加强环境保护，推动绿色发展。
•建设生态园区，促进生态文明建设。
实施措施
1.成立相关工作组织，负责统筹协调方案的推进实施。
2.制定具体的工作计划和时间表，确保各项任务有序进行。
3.加强与企业和各方面的沟通合作，形成合力。
预期成果
•郑州航空港经济综合实验区实现高质量发展，经济竞争力显著提升。
该方案将帮助郑州航空港经济综合实验区实现高质量发展，为区域经济的繁荣做出积极贡献。
郑州航空港地区总体规划 文本
项目名称：郑州市航空港地区总体规划项目委托单位：郑州市城市规划局组织编制单位：郑州市城市规划局、郑州航空港区管委会项目编制单位：中国城市规划设计研究院深圳分院城市规划设计证书：[建设部]城规编第（081001）[深圳市]深规勘设许字第号设计编号：2007 B20编制时间：2008年7月出图专用章：院长：刘仁根教授级高级城市规划师副院长：范钟铭教授级高级城市规划师朱荣远教授级高级城市规划师王明昌高级工程师总规划师：范钟铭教授级高级城市规划师项目主管：何林林高级城市规划师徐建杰教授级高级工程师规划室主任：王泽坚高级城市规划师、规划一室主任项目负责人：周俊城市规划师、规划一室主任工葛永军城市规划师、博士项目组成人员：龚志渊城市规划师陈皓城市规划师曹东川城市规划师覃原高级工程师、副总工程师邴启亮给水排水工程师赵莹电力通信工程师唐明健燃气供热工程师谭敏敏环保环卫工程师张涛综合防灾工程师目录郑州航空港地区总体规划（2008-2035）文本第一章总则第1条为加强郑州航空港组团的规划管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《郑州市城市规划管理条例（修订）》、《郑州市规划管理技术规定》、《郑州市城市总体规划（2008-2020）》、以及国家、河南省和郑州市有关法规和规范，制定本规划。
第2条本规划是郑州航空港组团城市发展和建设的法定指导性文件，是下一层次规划（控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计等）的编制依据。
凡在本规划区范围内进行的各项规划建设活动，均应符合本规划的有关规定。
第3条本规划的规划范围西面以京广铁路为界，东、南、北三面以国家南水北调工程走廊为界，包括新郑市孟庄、薛店、龙王，中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的部分土地，总面积为138平方公里。
第4条为与郑州新郑国际机场总体规划保持一致，本规划期限为：2008-2035年，其中近期规划期限为2008－2012年，中期规划期限为2013－2020年，远期规划期限为2021－2035年。
2014—2040年航空港区发展规划简介
《郑州航空港经济综合实验区总体规划（2014-2040）》规划方案简介一、规划范围规划范围为南至炎黄大道，北至双湖大道，西至京港澳高速，东至广惠街（原线位），规划面积约368平方千米（不含空港核心区）。
遵循区域统筹的原则，将空港核心区，以及广惠街（新线位）以西、炎黄大道以北的拓展预留区作为重点协调区，将中原经济区核心圈层作为规划研究范围。
二、规划期限本规划期限为2014—2040年，其中近期为2014—2020年，中期为2021—2025年，中远期为2026—2030年，远期至2040年。
三、功能定位郑州航空港经济综合实验区将建成生态智慧航空大都市主体实验区，主要功能为：国际航空物流中心，以航空经济为引领的现代产业基地，内陆地区对外开放重要门户，现代航空都市，中原经济区核心增长极。
四、发展规模人口规模：至2040年规划范围内常住人口规模为260万人。
用地规模：至2040年规划范围内建设用地规模为276.81平方千米，其中城市建设用地规模为260.06平方千米，人均城市建设用地面积为100平方米。
五、产业发展重点发展具有临空指向性和关联性的高端产业，培育临空高端服务功能和知识创新功能，构筑中原经济区一体化框架下具有明显特色和竞争力的空港产业体系。
航空物流业：以国际中转物流、航空快递物流、特色产品物流为重点，完善分拨转运、仓储配送、交易展示、加工、信息服务等配套服务功能。
高端制造业：重点发展电子信息产业、生物医药产业、精密仪器制造业，打造区域临空经济产业发展高地，引领区域产业结构调整与升级。
现代服务业：大力发展专业会展、电子商务、航空金融、科技研发、高端商贸、总部经济等产业，打造为区域服务的产业创新中心、生产性服务中心和外向型经济发展平台。
六、空间结构与总体布局1、空间结构以空港为核心，两翼展开三大功能布局，整体构建“一核领三区、两廊系三心、两轴连三环”的城市空间结构。
一核领三区：以空港为发展极核，围绕机场形成空港核心区。
郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)
郑州航空港经济综合实验区发展规划前言 (1)第一章基础条件和总体要求 (2)第一节现实基础 (2)第二节指导思想 (2)第三节战略定位 (3)第四节发展目标 (3)第五节空间布局 (4)第二章建设竞争力强的国际航空货运枢纽 (4)第一节提升郑州机场货运功能 (4)第二节完善陆路交通运输体系 (5)第三节发展多式联运 (5)第三章建设高端航空港经济产业体系 (5)第一节航空物流 (6)第二节高端制造业 (6)第三节现代服务业 (7)第四节建设产业创新中心 (7)第四章建设绿色智慧航空都市 (8)第一节建设高水平城市综合服务区 (8)第二节推进现代化基础设施建设 (8)第三节加强生态建设和环境保护 (9)第五章建设内陆开放型航空港区 (9)第一节提升开放平台服务功能 (9)第二节构建国际化营商环境 (10)第三节创新对外开放体制机制 (10)第四节带动中原经济区开放发展 (10)第六章保障措施 (11)第一节加大政策支持 (11)第二节强化组织实施 (11)前言航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。
为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发〔2012〕24号）精神，按照国务院批复的《中原经济区规划（2012-2020年）》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求，努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，制定本规划。
郑州航空港经济综合实验区（以下简称“实验区”）是郑（州）汴（开封）一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县（市）部分区域，面积415平方公里。
规划期为2013－2025年。
本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。
0830郑州航空港经济综合实验区规划建设管理导则-改绿色建筑
0830郑州航空港经济综合实验区规划建设管理导则-改绿色建筑郑州航空港经济综合实验区规划建设管理导则郑州市规划勘测设计研究院航空港区分院二〇一四年八月目录第一章总则 (1)第二章建设用地规划管理 (2)第三章公共服务设施配建 (6)第四章建设工程规划管理 (9)第五章市政工程规划管理 (20)第六章道路交通规划管理 (47)第七章生态绿地建设 (56)第八章历史文化保护 (60)第九章城市地下空间利用 (65)第十章绿色建筑 (73)第十一章机场核心区及周边影响区域 (74)附录A 名词解释 (75)附录B 附表 (79)附录C 用词说明 (111)第一章总则第一条制定目的为实现“生态智慧航空大都市主体实验区”的主体定位目标，促进经济、社会和环境可持续发展，加强规划建设管理，保证规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《郑州市城乡规划管理条例》、《郑州市城乡规划管理技术规定》（试行）及其他相关法律、法规，结合郑州航空港经济综合实验区（以下简称为“实验区”）实际情况，制定本导则。
第二条适用范围实验区范围内从事城乡规划编制、规划管理及各项建设工程建设应遵循本导则的相关要求。
实验区申报的绿色生态城区内应根据本导则规定适当提高规划建设标准。
符合相关规划要求的现状建成项目，可保留现状土地使用功能与建设内容，但进行新建、改建、扩建等活动时，应按照本导则执行。
实验区规划建设管理除应符合本导则外，还应符合国家、河南省和郑州市现行的有关法律、法规及相关规范规定。
第三条规划建设理念实验区规划建设应贯彻“规划引领、交通先行、轨道主导、科学布局”的指导思想，体现“绿色、生态、集约”的理念，统筹安排各类建设项目和建设用地，合理布局交通、市政、公共服务设施，完善城市功能、保护景观和生态资源、改善人居环境。
第四条导则修订及动态增补根据使用中出现的具体情况，郑州市城乡规划局负责组织本导则的修订及动态增补工作。
郑州通用航空试验区总体规划(2014-2030年)郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025)
如何打造全国第一世界一流通用航空产业通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。
目前我国通用航空产业发展处于初级阶段，航空产业园也在起步向前发展，终极定位希望打造成国第一、世界一流的通用航空产业基地。
一、国外通用航空产业现状1. 通用航空的规模目前大约有32万架飞机和70万名飞行员在全世界从事通用航空活动，年飞行小时约4000万小时。
庞大的通用飞机机群主要分布在美国、加拿大、欧洲等发达国家。
其中国际知名的通用航空制造企业包括主要产品为活塞及涡浆类飞机和公务机两类的美国塞斯纳飞机公司；主要生产SR20、SR22两种飞机并被中航通用飞机有限责任公司并购的美国西锐飞机公司；全球通用飞机行业唯一能够提供两座、四座单发或双发活塞式飞机的制造商奥地利钻石飞机公司；全球第四大通用航空飞机制造商Piper飞机公司；加拿大庞巴迪飞机制造厂是世界第三大民用飞机制造商，产品含有公务喷气飞机和水陆两栖飞机；巴西航空工业公司也生产喷气公务机；美国豪客比奇飞机公司主要生产公务机、涡桨飞机、活塞发动机飞机；还有一些东欧、俄罗斯等等国家的公司也生产通用飞机。
2．通用航空产业大国北美洲是全世界通用航空最发达的地区，美国是通用航空大国，全世界所有通用飞机中，不仅75%的机队在北美，同时近90%的通用飞机是美国制造的。
美国通用航空市场的发展已基本趋于成熟，法律法规、基础设施和管理等各项条件完备，美国通用航空的现状与发展趋势代表着世界通用航空发展的方向。
2010年，美国在通用航空飞机总数约为22.8万架，持有效飞行驾驶执照人员60多万名，其用航空飞行员约为40万人，接近2万个通用航空机场。
通用航空每年飞行2700万小时，通用航空每年创造超过千亿美元的经济收入。
郑州航空港经济综合实验区2025年发展规划
附件：郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013－2025 年）目录前言 (1)第一章基础条件和总体要求 (1)第一节现实基础 (1)第二节指导思想 (3)第三节战略定位 (3)第四节发展目标 (4)第五节空间布局 (5)第二章建设竞争力强的国际航空货运枢纽 (6)第一节提升郑州机场货运功能 (6)第二节完善陆路交通运输体系 (7)第三节发展多式联运 (8)第三章建设高端航空港经济产业体系 (8)第一节航空物流 (9)第二节高端制造业 (10)第三节现代服务业 (11)第四节建设产业创新中心 (12)第四章建设绿色智慧航空都市 (12)第一节建设高水平城市综合服务区 (13)第二节推进现代化基础设施建设 (13)第三节加强生态建设和环境保护 (14)第五章建设内陆开放型航空港区 (15)第一节提升开放平台服务功能 (16)第二节构建国际化营商环境 (16)第三节创新对外开放体制机制 (17)第四节带动中原经济区开放发展 (17)第六章保障措施 (18)第一节加大政策支持 (18)第二节强化组织实施 (19)前言航空港经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。
为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发…2012‟24 号）精神，按照国务院批复的《中原经济区规划（2012-2020 年）》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求，努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极，制定本规划。
郑州航空港经济综合实验区（以下简称“实验区”）是郑（州）汴（开封）一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3 县（市）部分区域，面积415 平方公里。
规划期为2013－2025 年。
本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。
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附件一：《郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划》规划方案简介
一、编制目的
为贯彻落实生态文明、乡村振兴战略部署，集约利用空间资源，促进郑州航空港经济综合实验区415平方公里内与415平方公里外代
管区域经济社会全面协调可持续发展，特制订《郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划》。
二、规划期限
本次规划期限至2035年，并展望本世纪中叶发展远景。
三、规划范围
本次规划范围为郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域，面积约73平方公里。
四、发展规模
人口规模稳定在10.3万人。
建设用地规模稳定在8.62平方公里（不含区域性交通设施），占总面积的11.81%；非建设用地及区域性交通设施面积稳定在64.38平方公里，占总面积的88.19%。
五、刚性管控
1、规划目标
（1）区域统筹，一体发展
（2）生态、生产、生活的三生协调发展
2、规划定位
（1）现代城市田园区
打造核心板块支撑，快捷交通连接，优美小镇点缀，都市农业衬托的“现代城市田园区”
（2）郊野休闲生态引领区
“廊道贯穿、板块镶嵌、生态基质”、“产+村+人+文+生态”五位一体有机结合的“郊野休闲生态引领区”。
3、开发特点
低密度、低强度开发。
4、规划原则
（1）“总量平衡”原则
（2）“小整合”原则
（3）“大生态”原则
（4）“区域协调”原则
5、生态廊道控制
（1）交通廊道控制
高速及匝道、高铁、地铁、国道退界廊道的控制，按照《郑州市城市规划管理技术规定（2018修订版）》及《郑州航空港经济综合实
验区规划建设管理导则》控制廊道宽度。
（2）水系廊道控制
生态水系、景观水系廊道的控制。
按照《郑州航空港经济综合实验区防洪及水系规划》及《郑州航空港经济综合实验区总体规划（2014-2040）》控制廊道宽度。
（3）市政设施廊道控制
市政电力廊道的控制。
按照《城市电力规划规范（GBT50293-2014）》及《郑州航空港经济综合实验区规划建设管理导则》控制廊道宽度。
6、指标总量控制
基于国土部门提供指标：郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域整个外围空间的现状村庄可利用整合面积约8.63km2（不含国道、省道、县乡道及村庄路），本次规划基于8.63km2的总量控制（不含区域性交通设施）。
六、弹性管控
1、弹性分配指标
在保证“总量平衡”的前提下，实现“区域间平衡”。
2、蓝绿空间占比弹性控制
确保规划范围内生态系统完整，远景蓝绿空间占比稳定在80%，严格控制建设用地规模，远景开发强度控制稳定在20%以内。
3、建设用地边界控制
基于规划目标、规划定位、开发模式、规划原则的前提下，对建
设用地边界进行弹性控制。
4、交通设施线型控制
基于区域性交通设施互通互连的前提下，对交通设施线型进行弹性控制。
5、水系线型控制
基于区域性水系贯通、保证水系廊道不减少的前提下，对水系线型进行弹性控制。
七、空间布局指引
1、空间结构
规划形成“五区、八廊、多斑块”的空间结构。
“五区”：港北生态休闲观光区、港东北郊野生态区、港东休闲度假区、港南生态农业观光区、港西融合发展区；
“八廊”：其中包含巢湖路生态廊道、燕都大道生态廊道、商登高速生态廊道、豫州大道生态廊道、南水北调生态廊道、京港澳高速生态廊道、金陵大道生态廊道、岗李大道生态廊道；
“多斑块”：安置区、花木物流、花卉小镇、航空小镇、田园综合体、郊野生态园、美丽乡村、民俗文化观光园和农业风情观光园等。
2、产业布局
（1）布局原则
1）协调发展
结合选址要求；落实郑州都市区、总体规划对生态廊道的控制要求，对接与延伸415平方公里内外生态廊道；补充完善区域内基础设施。
2）特色发展
依托自身特征、资源优势等，结合产业承接，优化产业结构，延伸拓展产业链。
3）差异发展
通过整合生态、文化资源，发展休闲旅游服务业，重点打造以观光游览、休闲度假、农业科研为主导的人文、生态、休闲旅游目的地。
（2）空间布局
布局包括田园综合体、美丽乡村、特色小镇、观光园、生态园等功能。
3、综合交通规划
（1）规划原则
积极融入郑州大都市区交通网络，全面对接区域性交通体系，提高体系的通达性与开放性。
优化枢纽节点布局，建设具有多种服务功能的综合枢纽，加强各种运输方式整合，为实现客运快速化、货运物流化奠定基础。
（2）交通体系
1）铁路
规划区内有3条铁路线，包括郑万（合）高铁、密杞铁路和郑许市域铁路，高铁车辆段1处，大关庄站点1处，动车所1处，预留市
域铁路站点2处。
2）轨道交通
规划区内有2条轨道交通线，轨道交通11、13号线，3处地铁车辆段。
3）高速公路
规划区内有3条高速公路，包括机场高速、京港澳高速和商登高速，并布局5处高速出入口。
4）国道
规划区内有1条国道，即G343（八千公路）。
5）县道
规划区内有1条县道，即X084。
6）快速路
规划区内有9条快速路，包括滨河西路、滨河东路、洪泽湖大道、华夏大道、豫州大道、青州大道、金陵大道、南海大道、梁州大道等。
7）区域性联络干道
规划区内有14条区域性联络干道，包括滨河东路、福山路、锦程大道、前程大道、前程东路、马陵路、荆州路、巢湖路、雁行路、苑陵路、雍州路、梅河路、舜英路、遵大路等。