郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划方案

附件一：《郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划》规划方案简介

一、编制目的

为贯彻落实生态文明、乡村振兴战略部署，集约利用空间资源，促进郑州航空港经济综合实验区415平方公里内与415平方公里外代

管区域经济社会全面协调可持续发展，特制订《郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域空间发展专项规划》。

二、规划期限

本次规划期限至2035年，并展望本世纪中叶发展远景。

三、规划范围

本次规划范围为郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域，面积约73平方公里。

四、发展规模

人口规模稳定在10.3万人。建设用地规模稳定在8.62平方公里（不含区域性交通设施），占总面积的11.81%；非建设用地及区域性交通设施面积稳定在64.38平方公里，占总面积的88.19%。

五、刚性管控

1、规划目标

（1）区域统筹，一体发展

（2）生态、生产、生活的三生协调发展

2、规划定位

（1）现代城市田园区

打造核心板块支撑，快捷交通连接，优美小镇点缀，都市农业衬托的“现代城市田园区”

（2）郊野休闲生态引领区

“廊道贯穿、板块镶嵌、生态基质”、“产+村+人+文+生态”五位一体有机结合的“郊野休闲生态引领区”。

3、开发特点

低密度、低强度开发。

4、规划原则

（1）“总量平衡”原则

（2）“小整合”原则

（3）“大生态”原则

（4）“区域协调”原则

5、生态廊道控制

（1）交通廊道控制

高速及匝道、高铁、地铁、国道退界廊道的控制，按照《郑州市城市规划管理技术规定（2018修订版）》及《郑州航空港经济综合实

验区规划建设管理导则》控制廊道宽度。

（2）水系廊道控制

生态水系、景观水系廊道的控制。按照《郑州航空港经济综合实验区防洪及水系规划》及《郑州航空港经济综合实验区总体规划（2014-2040）》控制廊道宽度。

（3）市政设施廊道控制

市政电力廊道的控制。按照《城市电力规划规范（GBT50293-2014）》及《郑州航空港经济综合实验区规划建设管理导则》控制廊道宽度。

6、指标总量控制

基于国土部门提供指标：郑州航空港经济综合实验区415平方公里外代管区域整个外围空间的现状村庄可利用整合面积约8.63km2（不含国道、省道、县乡道及村庄路），本次规划基于8.63km2的总量控制（不含区域性交通设施）。

六、弹性管控

1、弹性分配指标

在保证“总量平衡”的前提下，实现“区域间平衡”。

2、蓝绿空间占比弹性控制

确保规划范围内生态系统完整，远景蓝绿空间占比稳定在80%，严格控制建设用地规模，远景开发强度控制稳定在20%以内。

3、建设用地边界控制

基于规划目标、规划定位、开发模式、规划原则的前提下，对建

设用地边界进行弹性控制。

4、交通设施线型控制

基于区域性交通设施互通互连的前提下，对交通设施线型进行弹性控制。

5、水系线型控制

基于区域性水系贯通、保证水系廊道不减少的前提下，对水系线型进行弹性控制。

七、空间布局指引

1、空间结构

规划形成“五区、八廊、多斑块”的空间结构。

“五区”：港北生态休闲观光区、港东北郊野生态区、港东休闲度假区、港南生态农业观光区、港西融合发展区；

“八廊”：其中包含巢湖路生态廊道、燕都大道生态廊道、商登高速生态廊道、豫州大道生态廊道、南水北调生态廊道、京港澳高速生态廊道、金陵大道生态廊道、岗李大道生态廊道；

“多斑块”：安置区、花木物流、花卉小镇、航空小镇、田园综合体、郊野生态园、美丽乡村、民俗文化观光园和农业风情观光园等。

2、产业布局

（1）布局原则

1）协调发展

结合选址要求；落实郑州都市区、总体规划对生态廊道的控制要求，对接与延伸415平方公里内外生态廊道；补充完善区域内基础设施。

2）特色发展

依托自身特征、资源优势等，结合产业承接，优化产业结构，延伸拓展产业链。

3）差异发展

通过整合生态、文化资源，发展休闲旅游服务业，重点打造以观光游览、休闲度假、农业科研为主导的人文、生态、休闲旅游目的地。

（2）空间布局

布局包括田园综合体、美丽乡村、特色小镇、观光园、生态园等功能。

3、综合交通规划

（1）规划原则

积极融入郑州大都市区交通网络，全面对接区域性交通体系，提高体系的通达性与开放性。

优化枢纽节点布局，建设具有多种服务功能的综合枢纽，加强各种运输方式整合，为实现客运快速化、货运物流化奠定基础。

（2）交通体系

1）铁路

规划区内有3条铁路线，包括郑万（合）高铁、密杞铁路和郑许市域铁路，高铁车辆段1处，大关庄站点1处，动车所1处，预留市

域铁路站点2处。

2）轨道交通

规划区内有2条轨道交通线，轨道交通11、13号线，3处地铁车辆段。

3）高速公路

规划区内有3条高速公路，包括机场高速、京港澳高速和商登高速，并布局5处高速出入口。

4）国道

规划区内有1条国道，即G343（八千公路）。

5）县道

规划区内有1条县道，即X084。

6）快速路

规划区内有9条快速路，包括滨河西路、滨河东路、洪泽湖大道、华夏大道、豫州大道、青州大道、金陵大道、南海大道、梁州大道等。

7）区域性联络干道

规划区内有14条区域性联络干道，包括滨河东路、福山路、锦程大道、前程大道、前程东路、马陵路、荆州路、巢湖路、雁行路、苑陵路、雍州路、梅河路、舜英路、遵大路等。