西安高新综合保税区建设原则与初步方案

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综合保税区建设项目前期提案

综合保税区建设项目前期提案项目背景综合保税区建设是国家为促进经济发展、吸引外资和促进国际贸易而推出的重要政策。

随着全球贸易的进一步发展，建设一个具有高效便捷的综合保税区已成为提升我国外贸竞争力的重要举措。

本提案旨在探讨在某地区建设一个综合保税区的可行性和优势。

项目目标1. 提高外贸便利化程度，降低交易成本。

2. 吸引外资，促进经济发展。

3. 推动区域产业结构优化升级。

4. 构建现代化综合保税区管理体系，提升管理水平。

项目内容1. 地点选择：- 充分考虑区位优势和交通便利性，选定某地作为综合保税区建设的地点。

- 需进行前期地勘调研，确保选址符合规划要求以及未来发展需求。

2. 设施建设：- 在选定地点上，建设现代化的保税仓库、办公楼、通信网络等基础设施。

- 根据需求，合理规划设施布局，提高资源利用率。

3. 服务体系建设：- 设立一站式服务窗口，提供办理保税业务、提供咨询和解决问题等服务。

- 建立健全的法律法规体系，为企业提供法律服务和保障。

4. 人才培养和引进：- 建立人才培训机制，提高综合保税区管理和运营人员的专业水平。

- 引进国内外专业人才，提供优厚的薪资待遇和发展空间。

预期效益1. 增加外贸进出口规模，提升外贸竞争力。

2. 带动地区经济发展，促进就业增长。

3. 吸引外资，推动产业升级。

4. 提升综合保税区管理和服务水平，提高企业满意度。

风险分析1. 政策风险：政策调整可能对综合保税区建设和运营产生影响。

2. 市场风险：全球经济环境不稳定，可能对国际贸易和外商投资产生不利影响。

3. 管理风险：需要建立健全的管理体系，确保综合保税区的高效运营。

实施计划1. 前期准备阶段（1个月）：- 地勘调研、选址评估、项目规划等准备工作。

- 寻求政府部门支持和合作。

2. 设施建设阶段（6个月）：- 建设基础设施和办公楼等主要设施。

- 同步进行人才引进和培训。

3. 试运营阶段（3个月）：- 举办筹备活动，宣传综合保税区优势。

综合保税区建设项目前期方案书

综合保税区建设项目前期方案书一、项目背景随着全球经济一体化的加深，保税区成为各国吸引外商投资和促进国际贸易的重要载体。

为了推动我国综合保税区建设，提高贸易便利化水平，促进经济发展，本方案书旨在提出一套前期方案，为综合保税区建设项目的顺利开展奠定基础。

二、项目概述本项目旨在建设一座综合保税区，为国内外企业提供现代化的贸易服务和投资环境。

项目地理位置优越，交通便利，与港口、机场等交通枢纽相连，具备良好的物流基础设施。

同时，项目将充分利用信息技术，提供高效便捷的电子互联网贸易平台，推动贸易数字化发展。

三、项目目标本项目的目标是：1. 吸引大量优质外资企业进驻综合保税区，促进外商投资；2. 建设高效便捷的贸易服务体系，提供一站式贸易解决方案；3. 推动贸易数字化发展，提供电子互联网贸易平台。

四、项目规划4.1 地区规划将选取一片面积适中的土地进行综合保税区的建设，确保拥有足够的空间和基础设施，满足企业运营和发展的需求。

4.2 资金筹措本项目将通过多渠道筹措资金，包括政府资金支持、吸引民间投资和与银行合作等方式，确保项目建设资金的到位和使用效益。

4.3 建设进度项目建设将分为前期筹备阶段和正式建设阶段。

前期筹备阶段主要包括选址、规划设计、可行性研究等工作；正式建设阶段将进行基础设施建设、贸易服务体系建设等工作。

4.4 市场营销在项目建设过程中，将制定全面有效的市场营销策略，吸引企业入驻综合保税区，提升项目的知名度和吸引力。

五、项目效益本项目的建设和运营将带来丰富的经济和社会效益，包括：1. 增加就业机会，提升当地居民的生活水平；2. 提高区域经济发展水平，促进产业升级；3. 增加外贸出口和外汇收入，促进国际贸易合作。

六、风险管理在项目开展过程中，我们将制定完善的风险管理措施，确保项目顺利进行，并及时应对潜在的风险因素。

七、项目实施机构本项目将设立专项机构负责项目的实施和管理，包括项目组织机构、人员配置、合作伙伴等。

综合保税区建设项目前期规划

综合保税区建设项目前期规划项目背景综合保税区建设项目是为了促进贸易和投资便利化，推动经济发展和对外开放，提高地区经济竞争力而展开的。

本文档旨在对综合保税区建设项目的前期规划进行概述和分析。

项目目标- 打造国际化贸易中心：通过综合保税区建设，吸引外国企业投资并提供便利的贸易和物流服务，打造国际化贸易中心。

- 促进区域经济发展：综合保税区建设将带动区域经济发展，提高就业率和人民生活水平。

- 加强对外开放：综合保税区建设将进一步加强对外开放政策，吸引外商投资，促进国际贸易合作。

项目范围综合保税区建设项目主要包括以下几个方面：1. 土地规划：确定综合保税区占地面积和布局，合理规划道路和基础设施。

2. 建筑设计：根据综合保税区的功能需求，设计适合的建筑物，包括仓储设施、办公楼等。

3. 贸易服务：建设贸易便利化设施，提供海关、商检等服务，以提高贸易效率。

4. 物流配套：建设高效的物流配套设施，包括港口、公路、铁路等，以支持综合保税区的物流运输。

实施计划综合保税区建设项目的实施计划如下：1. 前期调研：对综合保税区建设的可行性进行调研和论证，确定项目的具体需求和规模。

2. 方案设计：根据调研结果，制定综合保税区建设的详细方案，包括土地规划、建筑设计等。

3. 招商引资：积极与国内外企业洽谈合作，吸引投资者参与综合保税区建设项目。

4. 建设和运营：按照方案进行综合保税区的建设，确保项目按时完工并投入运营。

5. 监督和评估：建立监督机制，对综合保税区的建设和运营进行监督和评估，及时发现和解决问题。

风险和挑战综合保税区建设项目面临的主要风险和挑战包括：- 法律政策风险：综合保税区建设需要符合相关法律政策，应仔细研究和遵守相关规定。

- 市场风险：综合保税区建设需要吸引投资和各类企业入驻，市场需求的波动可能会对项目产生影响。

- 宏观经济风险：宏观经济形势的变化可能会对综合保税区建设产生影响，需密切关注经济环境。

建设成果评估综合保税区建设项目的建设成果将通过以下指标进行评估：- 经济指标：包括项目总投资、创造的就业机会、贸易额等经济效益指标。

2020年西安高新区总体规划(草案)出台

西安高新区总体规划（草案）出台作者：：西安晚报添加日期：12年07月04日近日，由市规划局组织、市城市规划设计研究院编制的《西安高新区新区总体规划（草案）》已完成，并在市规划展览馆及市规划局网站进行公示，广泛征求社会各界的意见、建议。

据悉，去年11月14日，市政府同意了高新区的扩区请示，扩区控制用地规模为200平方公里，至2020年建设用地规模60平方公里。

业内人士认为，高新区新区规划建设，不仅是西安拓展国际化大都市发展空间、建设世界一流科技园区的重要举措，也是推进西安城市化进程，为市民提供一个生态宜居的城市生活新区的重要支撑。

绿地面积将超新区建设总控一半如今走在高新区，处处能感受到一种繁荣、一种方便、一种舒适、一种优美、一种和谐。

短短二十年，高新区已经发展成一座生机勃勃的科技新城，成为现代西安的标志区。

高新区就像它的名字一样，是一片充满新意的“新区”。

根据《西安高新区新区总体规划(草案)》，高新区新区的规划定位为创新之城和科技之都，以培育国际化、外向型高端生产性服务职能为主，打造一个产业与居住互融，生态文化休闲与园区建设共赢的高科技创新型新城。

新区建成后，高新区面积将扩展至200平方公里。

东接西沣公路，南接新环山公路，北接西汉高速，西接户县县城。

根据规划，扩区范围内公共绿地、生态绿地、防护绿地、农林地总面积将达到104平方公里，超过总控制面积的一半。

据了解，新区将以生态环境建设为先导，形成绿水绕城，水网交织，绿核点缀的绿地系统，在规划区中心布局生态公园，沿市政廊道和交通性干道布局防护绿地，用地内部结合水系点缀小规模公园绿地，以营造生态宜居的新区环境。

20年发展高新区已成西安人居典范说到西安楼市，高新区无疑是当中的焦点。

经过20年的发展，现在的高新区已经是连接西咸新区与西安市区的黄金要塞，随着西安国际化大都市建设进程的不断加快，区域价值必将在短时间内有很大提升，加之20余年发展成熟的生活配套，区域优势十分明显。

综合保税区创建实施方案

综合保税区创建实施方案一、背景介绍随着我国对外贸易的不断发展，为了促进贸易便利化和提升进出口效率，国家提出了建设综合保税区的政策。

综合保税区是指在特定区域内设立的对外开放的特殊监管区域，享有较大的政策优惠和便利措施，为企业提供更加便利的贸易和生产环境。

二、创建目标1. 打造国际贸易便利化的先行区，推动对外贸易发展；2. 推动产业转型升级，促进经济结构优化；3. 提升区域经济竞争力，吸引国内外投资，促进就业；4. 推动贸易便利化改革，提高企业国际竞争力。

三、创建步骤1. 确定创建区域：根据国家政策和地方实际情况，确定综合保税区的创建区域，包括园区范围、土地使用等相关规划。

2. 制定政策措施：结合国家政策，制定综合保税区的政策措施，包括税收优惠、贸易便利化、外汇管理等方面的政策支持。

3. 完善基础设施：加大对综合保税区基础设施建设的投入，包括道路、供水供电、通讯网络等基础设施的建设，提升园区的整体功能和效率。

4. 招商引资：积极引进国内外优质企业，吸引投资，推动产业转型升级，提升综合保税区的产业发展水平。

5. 加强监管能力建设：建立健全综合保税区的监管体系，加强对企业的监管力度，确保企业合规经营，维护市场秩序。

四、实施方案1. 政策支持：制定税收优惠政策，简化企业报关手续，提供贸易融资支持，鼓励企业创新发展。

2. 优化服务：建立一站式服务平台，为企业提供便捷的注册、报关、融资等服务，提高企业办事效率。

3. 招商引资：举办投资推介会，吸引国内外知名企业入驻综合保税区，推动产业发展。

4. 产业扶持：对符合条件的企业给予一定的财政补贴和扶持政策，鼓励企业加大研发投入，提升技术水平。

5. 加强监管：建立健全的企业信用体系，加强对企业的日常监管，严格打击偷逃税行为，维护市场秩序。

五、创建效果1. 促进对外贸易发展：综合保税区的建设将大大提升进出口效率，促进贸易便利化，推动对外贸易的发展。

2. 推动产业升级：吸引国内外优质企业入驻，推动产业转型升级，提升区域产业竞争力。

综合保税区建设标准

综合保税区建设标准综合保税区是指一种特定的区域，在该区域内实行与国内其他地区不同的税收政策和监管方式，以促进贸易便利化和经济发展。

为了确保综合保税区能够顺利建设和有效运作，制定一套明确的建设标准是至关重要的。

本文将讨论综合保税区建设的标准和要求。

一、法律法规标准综合保税区的建设必须符合相关的国家法律法规，并与国内外贸易政策保持一致。

建设综合保税区应当遵守国家相关法律法规的要求，包括但不限于外贸政策、税收政策、质量标准、劳动法等。

二、功能规划标准综合保税区应当根据地区经济发展的特点和需求进行功能规划。

其中，重点功能包括：外贸加工、进口贸易、出口贸易、仓储物流等。

不同功能区域应当有明确的界限和规划，并根据实际需要进行划分和调整。

三、区域布局标准综合保税区的区域布局应当合理，能够有效满足企业的需求。

合理的布局可以提高生产效率和便捷性，并减少资源浪费。

同时，应当充分考虑生态环境和基础设施建设，保护周边生态环境，确保综合保税区的可持续发展。

四、配套设施标准综合保税区的建设要求有完善的配套设施，包括但不限于通信网络、交通设施、水电供应、垃圾处理等。

这些配套设施对于保障企业的正常运作和员工的生活条件至关重要，应当按照国家相关标准进行建设。

五、风险防控标准综合保税区建设必须要有合理的风险防控措施。

首先是要建立健全的法律法规体系，明确各方的责任和义务；其次是加强安全保障，包括物理安全、网络安全、交通安全等；同时要做好危机应对和应急预案，提高抵御风险的能力。

六、监管标准综合保税区的建设必须有有效的监管机制和措施。

监管标准包括但不限于海关监管、税收监管、质量监管、市场监管等。

这些监管标准的制定和执行可以确保综合保税区的公平和规范运作，防止不合法行为的发生。

综合保税区的建设标准是保证综合保税区能够正常运行并达到预期效果的重要保障。

只有按照标准建设和监管，才能确保综合保税区能够成为促进贸易便利化和经济发展的有效平台。

同时，相关部门应当密切跟踪和研究国内外保税区的发展经验，及时进行标准和政策的更新和调整，以适应经济的发展和改革的需要。

西安市人民政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的实施意见

西安市人民政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的实施意见文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2009.03.30•【字号】•【施行日期】2009.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文西安市人民政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的实施意见各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：为认真贯彻《陕西省人民政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见》（陕政发［2008］30号）精神，加快推进西安高新区建设，在继续落实《中共西安市委西安市人民政府关于把西安高新区建设成为世界一流科技园区的若干意见》（市发［2007］23号）的基础上，制定以下具体实施意见：一、加强对建设世界一流科技园区工作的组织领导加强西安市建设世界一流科技园区协调领导小组及其办公室的工作。

领导小组组成人员如下：孙清云、陈宝根同志为组长，董军同志为常务副组长，韩森、岳华峰同志为副组长。

市发改委、市科技局、市财政局、市人事局、市编办、市教育局、市建委、市规划局、市国土局、市外经局、市公安局、市金融办、市国税局、市地税局、市执法局、市环保局、市市容园林局、雁塔区、长安区、户县、高新区管委会负责人为成员。

领导小组办公室设在高新区管委会，岳华峰同志兼任办公室主任，牵头负责日常工作，负责做好与省政府支持西安高新区建设联席会议及其办公室的工作对接和联络。

协调领导小组每半年召开一次会议，专题研究影响和制约高新区发展的重大问题和有关重大事项，出台相关政策措施。

二、加快拓展高新区的发展空间按照西安第四次城市总体规划，加强高新区80平方公里的规划控制，确保高新区在规划范围实施统一管理与开发。

加快推进高新区规划建设4平方公里的软件与服务外包产业基地、7平方公里的长安通讯产业园和20平方公里的草堂科技产业基地。

将长安通讯产业园、户县草堂科技产业基地的建设列入西安市经济社会发展规划和重点建设规划，将这两个园区（基地）前三年税收市级分成部分留给园区，用于支持其开发建设和发展。

我国打造综合保税区的经验做法

我国打造综合保税区的经验做法我跟你说啊，我国打造综合保税区这事儿，我还真琢磨过好久呢。

最开始的时候呀，我就觉得基础设施肯定得先弄好。

这就好比盖房子得先打地基一样。

交通得便利吧，你想啊，如果货物运输不方便，那这保税区的效率肯定很低。

我记得之前有个地方尝试弄类似的园区，但是路窄得很，大车进出特别费劲，结果白白耽误了很多时间，成本也增加了不少。

所以啊，在打造综合保税区的时候，把道路修宽修平坦，和各个交通枢纽连接好，这是相当关键的一步。

还有就是政策方面。

这个政策就像游戏规则一样，得清楚、实用，还得吸引企业。

我碰到过有的地方制定了一些政策，但是太复杂了，好多企业看了半天都不明白。

比如说税收优惠政策吧，有些语言写得就跟天书似的。

其实很简单的事儿，咱们得让企业一下子就能懂能受益，像直接写明哪些类别的产品在多长时间内减免多少税，这样多明白。

而且政策要有针对性，根据当地的特色产业制定政策。

像有的地方要重点发展电子产品加工之类的，那就重点给这些产业相关的优惠和扶持政策。

人才也是很重要的问题啊。

我亲自去了解过一些地方的情况。

就拿招商来说吧，没有懂行的人去做，真的很难拉来合适的企业。

我曾经试着去找一些企业负责人谈入驻保税区的事儿，但是因为自己了解得不够专业，人家问几个问题我就答不上来了。

所以在专业人才培养这一块得重视。

可以从当地的高校或者企业里选拔一批既有理论知识又有实战经验的人，组成专门的团队。

还可以邀请外面的专家来培训本地的工作人员。

再就是配套设施除了交通以外，像仓储方面也得好好设计。

仓储就像一个个小格子一样，要根据货物的种类、数量等设计合理的大小和布局。

我见过有些地方就是盲目地建仓库，结果货物种类一变，好多空间就浪费了或者不够用。

还得注意智能化管理，现在科技这么发达，不能还用原始的记录方法。

就好像给仓库安装一个智能大脑一样，能随时知道货物的数量、存放位置、进出库的时间等信息。

在监管方面也是要双管齐下。

既要严格按照相关规定，确保没有违规操作，又不能太死板，影响正常的贸易往来。

西安综合保税区(一期)实施方案v1解析

廊坊And永青双网合并实施方案目录1.项目需求 (3)1.1 网络结构 (3)1.2 功能要求 (3)1.3 核心交换机部署需求 (3)1.4 应用负载均衡部署需求 (3)2.网络实施拓扑示意图 (4)3.H3C 5120-52C-EI设备实施部署 (4)3.1 核心交换机配置 (4)4.路由器H3C MSR5040设备实施部署 (5)5.流量控制H3C ACG2000设备实施部署 (5)6.入侵防御H3C T200-A设备实施部署 (6)7.防火墙H3C F1000设备实施部署 (6)8.设备端口数量统计 (6)9.网络设备安装部署规划 (7)9.1 模块化网络设备安装 (7)9.2 设备及线缆标签设计 (7)10.全网组网规划表 (8)11.交换机端口分配表 (9)11.1 S5120-EI端口分配表 (9)12.网络设备命名规则 (10)13.网络安全策略应用 (10)13.1 核心交换机设备 (10)13.2 应用负载均衡设备 (10)14.实施步骤 (10)14.1 网络设备物理安装、加电 (10)14.2 5120-52C-EI配置 (11)15.回退方案 (11)1.项目需求1.1网络结构永清县局核心层采用两台华为路由器做双核心冗余，与廊坊地调形成双核心双冗余。

1.2实施目的核心层双核心双冗余为廊坊数据信息网和业务管理网提供物理承载。

实现双网物理合并。

采用OSPF、BGP、MPLS-VPN、静态路由等协议，实现双网逻辑隔离，保证网络内业务逻辑隔离。

并实现数据流量按客户期望的路径转发。

网络链路采用100M专线，实现内网与互联网的物理隔离，保证网络内业务安全。

2.网络拓扑示意图2.1网络割接前拓扑2.2网络割接后拓扑图3.华为 NE20E设备实施部署3.1配置OSPF数据信息网内运用OSPF协议实现网络互连，新设备配置OSPF协议实现与网内其他设备的互联。

保证廊坊信息中心对设备的管理。

保税区规划方案

保税区规划方案保税区作为一种特殊的经济功能区，在我国逐渐发展起来并显示出了巨大的潜力和活力。

保税区的发展是我国对外开放的重要组成部分，它可以通过减免关税、简化手续等政策，吸引外国投资者，推动贸易便利化，促进经济发展。

因此，对保税区的规划方案尤为重要，下面将就保税区的功能、地域选择、政策支持以及可持续发展等方面进行探讨。

保税区的规划应当充分考虑其功能定位。

保税区一般可以划分为加工制造型、仓储物流型、综合服务型等不同类型。

针对不同的功能，规划方案需要明确区域内的产业定位和发展方向。

加工制造型的保税区应当注重发展高附加值的制造业，提升产品质量和品牌价值；仓储物流型的保税区则应将重点放在提高仓储和物流效率上，加强与港口、机场、铁路等交通枢纽的连接。

综合服务型的保税区应充分发挥其集聚人才、资金和信息的优势，建设成为国际商务、金融、展览、会议等多功能的商贸服务中心。

对保税区的地域选择也是规划方案中的重要环节。

选择合适的地点可以带来巨大的区位优势和发展机遇。

一般来说，保税区离港口、机场等交通要道越近越好，这有助于提高物流效率，降低运输成本。

此外，保税区周边应当有一定的工业基础和人口资源，提供稳定的劳动力供应和市场需求。

同时，自然环境和生产要素的丰富程度也是选择保税区地点的重要考量因素。

在规划保税区时，政府应当给予相应的政策支持。

比如，可以采取减免关税、简化手续、提供公共基础设施等方式吸引外国投资者。

此外，政府还应制定相应的法规和政策，保证保税区的正常运作和秩序。

同时，政府还应加强对保税区的监管，建立健全的监管体系，确保保税区的安全和法治。

保税区的可持续发展也是规划方案中需要考虑的关键因素。

保税区发展不能仅仅追求经济效益，还应注重环境保护和社会可持续性。

在规划保税区时，应当充分考虑区域的生态环境，制定相应的环境保护措施，减少对环境的影响。

同时，保税区还应注重社会责任，加强与周边社区的合作，推动地区的共同发展。

综上所述，保税区的规划方案需要兼顾其功能定位、地域选择、政策支持和可持续发展等方面的要求。

关于建立西安国家自主创新综合配套改革试验区的建议

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建成创新型城市建议国家支持加快西安地区大专院校科研体制改革加
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西安市人民政府关于加快建设西安综合性国家高技术产业基地的意见

西安市人民政府关于加快建设西安综合性国家高技术产业基地的意见【法规类别】科技综合规定与体改【发文字号】市政发[2009]28号【发布部门】西安市政府【发布日期】2009.03.17【实施日期】2009.03.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件西安市人民政府关于加快建设西安综合性国家高技术产业基地的意见（市政发〔2009〕28号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：2008年初，我市被确定为全国6个综合性国家高技术产业基地之一。

为了抓住国家优化产业布局，大力发展高技术产业的战略机遇，充分发挥西安的科技资源优势，促进产业要素统筹集聚，产业链条延伸完善，切实提高自主创新能力，做大做强高技术产业，带动全市经济又好又快发展，建设创新型城市，提出加快建设综合性国家高技术产业基地的意见。

一、西安建设综合性国家高技术产业基地的总体思路西安跻身6大综合性国家高技术产业基地，为我市高技术产业快速发展提供了新的平台，是我市实现跨越式发展的契机，也是我市整体经济实力实现赶超的重要的机遇。

作为综合性国家高技术产业基地，意味着各行业产业基地在项目布局、专项支持、产业链建设等方面的优惠政策我市都有机会获得，这将使我市在高技术产业的多个领域、各个层面获得国家的大力支持。

加快建设国家高技术产业基地，有利于引导投资方向，促进产业结构的快速升级；有利于优化科技资源配置，以科技要素聚集带动高技术产业聚集，使科技资源优势转变为产业优势；有利于培育形成大型高技术企业，并与中小型企业优势互补，加速完整产业链的形成，使高技术产业基地成为地区经济的重要增长极；有利于使西安成为国际先进技术产品生产加工转移的首选地，加快发达国家的高技术产业转移，提升西安高技术产业在国际分工中的地位；有利于增强西安对西部地区的辐射带动作用，有效地从更高层次、更宽领域、更大范围增强西安的自我发展能力。

建设西安综合性国家高技术产业基地，依托我市高技术产业的特色领域、科技实力、产业基础、区位条件、人文环境等优势，以西安高新开发区、经济开发区、国家航空高技术产业基地和国家民用航天产业基地作为高技术产业发展核心区，以西安整体作为发展高技术产业的重点区域，以杨凌、宝鸡、渭南和咸阳作为发展高技术产业的辐射带动区，通过体制创新、机制创新和技术创新，统筹整合资源，促进产业聚集，提升核心竞争力，实现高技术产业化和规模化，构建在民用航空航天、生物、电子信息、新材料、新能源、高技术服务业等产业领域中具有国际竞争力的产业集群，把西安建设成为国内一流的国际化、专业化、多元化、集聚化的综合性国家高技术产业基地。

综保区实施方案

综保区实施方案综保区是指综合保税区，是指在特定区域内设立的对外开放的特殊监管区域，是中国特色自由贸易试验区的一种形式。

综保区实施方案是指在综保区建设和发展过程中，为了更好地推动综保区的发展，提出的一系列具体措施和规划。

下面将从政策支持、产业发展、监管体制等方面，对综保区实施方案进行详细阐述。

一、政策支持。

为了推动综保区的建设和发展，相关部门应当加大政策支持力度。

首先，应当加强与综保区相关的立法工作，完善相关法律法规，为综保区的发展提供有力的法律保障。

其次，应当建立健全综保区的税收政策，包括关税政策、增值税政策等，为企业创造更加优惠的税收环境。

同时，还应当加大金融支持力度，为综保区内的企业提供更加灵活、便利的金融服务，促进企业的融资发展。

二、产业发展。

综保区是对外开放的特殊监管区域，因此在产业发展方面应当突出外向型特点。

首先，应当加强与国际市场的对接，吸引更多外资企业进驻综保区，推动产业的国际化发展。

其次，应当加强与国内市场的对接，鼓励综保区内的企业与国内企业开展合作，促进产业链的完善和提升。

同时，还应当注重技术创新，加大对综保区内企业的科技创新支持力度，推动产业的升级和转型。

三、监管体制。

综保区是特殊监管区域，因此在监管体制方面应当建立健全。

首先，应当加强对综保区内企业的监管力度，建立健全企业准入机制和退出机制，提高企业的准入门槛，避免低水平重复建设。

其次，应当加强对综保区内商品的监管力度，建立健全商品质量监管体系，保障商品质量和消费者权益。

同时，还应当加强对综保区内资金流动的监管，防范金融风险，维护金融市场的稳定。

综保区实施方案是推动综保区建设和发展的重要指导性文件，相关部门应当认真贯彻落实，切实加强政策支持、产业发展和监管体制建设，为综保区的发展提供有力支持。

只有如此，才能更好地发挥综保区的作用，推动经济的开放和发展。

陕西省人民政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见

陕西省人民政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2008.07.09•【字号】陕政发[2008]30号•【施行日期】2008.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文陕西省人民政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见（陕政发〔2008〕30号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：世界一流科技园区是一个国家或地区核心竞争力和国际影响力的重要标志。

西安高新区经过17年的发展，成为国家建设世界一流科技园区的六个试点园区之一，是我省科技创新、成果转化、科技产业发展的重要承载体和标志。

支持西安高新区建设世界一流科技园区，是省委、省政府落实国家自主创新战略、支持西安做大做强的重要举措之一，也是加快建设创新型陕西的重要突破口，对于建设西部强省具有重要作用。

为此，特提出以下意见。

一、明确指导思想和总体目标，把西安高新区建设成为具有中国内陆特色的世界一流科技园区深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，坚持高端化、集约化、辐射化、特色化的发展原则，以发展高新技术产业和智力密集型现代服务业为主导，以培育集成电路、软件及服务外包、新一代通讯和先进制造业等优势产业集群为重点，大力推进科技创新和成果转化，全面提升自主创新能力、规模经济能力、国际竞争能力和辐射带动能力，把西安高新区建设成为世界一流的研发基地和产业基地。

力争用15年左右的时间，实施“三步走”战略，把西安高新区建设成为高端人才荟萃、创新创业活跃、产业集群发达、新兴业态兴旺的科技创新之城，拥有一批世界一流的科技产业人才，拥有一批世界一流的自主创新成果，拥有一批世界一流的科技企业，使西安高新区成为具有一流机制、一流环境、一流要素、一流绩效的科技园区。

第一步，到2010年，年营业收入过百亿元的企业达到5家，知识产权达到2万件，主要经济指标增速年均26%，全区营业收入达到3700亿元，为建设世界一流科技园区奠定基础。

2020年西安高新区总体规划(草案)出台

据悉，去年11月14日，市政府同意了高新区的扩区请示，扩区控制用地规模为200平方公里，至2020年建设用地规模60平方公里。

绿地面积将超新区建设总控一半如今走在高新区，处处能感受到一种繁荣、一种方便、一种舒适、一种优美、一种和谐。

短短二十年，高新区已经发展成一座生机勃勃的科技新城，成为现代西安的标志区。

高新区就像它的名字一样，是一片充满新意的“新区”。

新区建成后，高新区面积将扩展至200平方公里。

东接西沣公路，南接新环山公路，北接西汉高速，西接户县县城。

根据规划，扩区范围内公共绿地、生态绿地、防护绿地、农林地总面积将达到104平方公里，超过总控制面积的一半。

20年发展高新区已成西安人居典范说到西安楼市，高新区无疑是当中的焦点。

保税区保税港区综合保税区的概念和功能及运作模式

保税区、保税港区和综合保税区的概念及功能一、保税区的概念及功能保税区又称保税仓库区,是经国务院批准设立的,具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域,是我国目前开放度和自由度最大的经济区域之一.二、保税港区的概念及功能保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域.与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全,它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后,成为更为开放的一种形态.保税港区的功能具体包括仓储物流,对外贸易,国际采购、分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工和制造,港口作业等9项功能.三、综合保税区的概念及功能综合保税区是经国务院批准设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区.综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务.它整合了海关特殊监管区域的所有功能政策,主要表现为：国外货物入区实行保税,国内货物入区视同出口、实行退税；企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务,还可以开展对外贸易等业务,国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口,实行退税；区内可设厂进行出口加工,区内企业之间的货物可自由流动,交易不征增值税和消费税等.我国综合保税区名录及运作模式一、我国综合保税区名录目前,我国有苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、海南海口综合保税区、广西凭祥综合保税区、黑龙江绥芬河综合保税区、上海浦东机场综合保税区、江苏昆山综合保税区、重庆西永综合保税区、广州白云机场综合保税区、潍坊综合保税区、成都综合保税区、苏州高新技术产业开发区综合保税区、陕西西安综合保税区、河南新郑综合保税区、新疆阿拉山口综合保税区、武汉东湖综合保税区、江苏盐城综合保税区等18家.其中,苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、重庆西永综合保税区、河南新郑综合保税区已封关运行.二、我国综合保税区的运作模式目前,我国综合保税成功运作的发展模式主要有以下三种：一是苏州模式——依托“虚拟空港”和“海港”,实现“区港联动、海陆联运”,主要功能为口岸作业、保税物流、保税加工、国际贸易、采购分销、金融服务、检测维修、展示展览；二是重庆西永模式——以保税加工和保税物流为核心,主要功能为出口加工、保税物流、港口,在价值曲线上,不仅有低端的加工,还有高端的研发和结算；三是海口模式——综合保税区与保税港区互为补充,错位布局,主要功能为仓储物流、对外贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、售后服务、商品展示,研发、加工、制造作业.综合保税区享受的主要优惠政策一、税收政策从境外进入综合保税区的货物予以保税；从保税港区运往境外的货物免征出口关税；对国内运入综合保税区的货物视同出口,由海关办理出口报关手续,并依照国家有关出口退税规定实行退税；保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物,不征收进出口环节的有关税收；综合保税区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税.二、海关监管政策海关对综合保税区与境外之间进出口货物实行备案制管理,货物的备案、报关、查验、放行、核销手续一律在区内办理；综合保税区内企业可向海关集中申报手续；保税港区内获取可以自由流转；海关对于保税港区与其他海关特殊监管区或者保税区监管场所之间往来的货物,实行保税监管；保税港区货物不设存储期限.但存储期限超过2年的,区内企业应当每年向海关备案.三、加工贸易政策综合保税区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度,不实行单耗标准管理；综合保税区与境外进出口的货物,不实行进出口配额、许可证管理；综合保税区内企业在加工生产过程中产生的边角料、废品,以及加工生产、储存、运输等过程中产生的包装材料,经海关批准,可以运往区外；综合保税区内企业在加工生产过程中产生的残次品、副产品出区内销售的,海关按内销时的实际状态征税；经海关批准,综合保税区内企业可以将其进口料件和生产的半成品委托区外企业加工,经加工后返回综合保税区.四、检验检疫政策税区内企业从境外进入保税区的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件免予强制性产品认证；从非保税区进入保税区的货物,又输往非保税区的,不实施检验；经保税区转口的应检物,在保税区短暂仓储,原包装转口出境并且包装密封状况良好,无破损、撒漏的,入境时仅实施外包装检疫；对入区后又复出区进入国内市场的货物,在检验检疫有效期内免予实施检疫；转口应检物出境时,除法律法规另有规定和输入国家或地区政府要求入境时出具我国检验检疫机构签发的检疫证书或检疫处理证书的以外,一般不在实施检疫和检疫处理；保税区内企业之间销售、转移进出口应检物,免予实施检验检疫.五、外汇管理政策区内与境外之间的经济往来,除另有规定外,应当以外币计价结算；区内与境内保税监管区域外以下简称境内区外之间货物贸易项下交易,可以以人民币计价结算,也可以以外币计价结算；区内机构之间的交易,可以以人民币计价结算,也可以以外币计价结算；区内企业对境外支付货款,除本法另有规定外,无须办理进口付汇核销；区内企业向境外出口货物,在海关办理保税货物出境备案的,收汇后无需办理出口收汇核销；在海关办理非保税货物出口报关的,区内企业应当按照境内区外相关规定到外汇局办理出口收汇核销；境内区外企业购买区内货物,凭有效凭证和商业单据可以向区内企业支付,可以直接向境外支付,也可以向其他境内区外货权企业支付.境内区外货权企业收到前述境内区外企业的外汇后,按规定凭入账通知活着结汇水单等凭证办理核销手续.武汉东湖综合保税区园区简介一、武汉东湖综合保税区的功能定位武汉东湖综合保税区的功能定位为：以保税加工为主,保税物流为辅,并积极拓展口岸物流和保税服务功能.二、武汉东湖综合保税区的产业方向武汉东湖国家自主创新示范区内聚集注册企业18000多家,每年平均新增企业2000余家,形成了以光电子信息为主导,生物医药、装备制造、能源环保、高新技术等产业为支柱的高新技术产业集群.三、武汉东湖综合保税区的主营业务保税物流——包括仓储物流、分拨和配送等项业务.是指在综合保税区内划分保税物流区域,进行货物的分拣、分配、分销、分送等分拨配送业务.保税加工——主要包括加工制造.加工制造企业进口的原材料进区可予保税,国内采购的商品进入区内视同出口,享受出口退税.保税货物和采购进区的国内货物可以进行加工、装配后出口；需销往国内市场的,按货物的实际状态进行征税,办理进口手续.另外,区内的加工产品可以自由流通,不征收增值税和消费税.区内加工的产品出口免征出口税.口岸物流——与武汉现有阳逻港、天河国际机场等口岸对接,并服务通过公路转关的货物.主要完成进/出区货物的拼装、拆箱、存放、待检、查验等功能.保税服务——包括研发、检测和售后服务维修、商品展示、金融、贸易等业务.青岛保税区管理服务的部分措施青岛保税区推行“小政府,大服务”,实行集中办公,并行式服务,企业一切事务均可在区内迅捷、高效地办结.实行投资全程免费代理服务.来区投资的企业签订投资协议后,可以在项目审批、注册登记、开工建设、劳动用工等各个环节享受全程的“一条龙”服务,极大地减少办事手续,降低前期费用.海关对进出境通关采用国际通行做法,实行申报、代理申报、信誉放行、特殊紧急情况先放行后补办手续等灵活简便做法,提高通关速度；实现进口货物、快件直通关.出入境检验检疫接受24小时报检,接受电话、传真及计算机联网后的网上报检.是山东省第一个“投资无费区”,除交纳工商注册费、税务登记工本费、海关、出入境检验检疫局备案工本费等8项收费以外,其他收费一律免收或由保税区财政垫付.在进出境贸易方面,区内企业可以从事进出境贸易、转口贸易、过境贸易；区内与境外间进出口的货物,海关实行免税或保税政策,并实行备案制,不实行进出口配额、许可证管理；贸易企业从区外购进货物出口离境的,可办理出口退税.在出口加工方面,区内加工贸易企业不实行分类管理、不设银行保证金台帐；产品区内销售或出口,免征生产环节增值税；加工出口产品入区的料、件免征关税、增值税、消费税,免领进出口许可证；境外入区的料、件加工周期不受时间限制；经批准,区内企业可在区外进行部分工序性加工；利用国内原料、零部件加工产品离境后,国内原材料部分可享受出口退税.在保税仓储、商品展示及其它服务贸易方面,在区内储存货物的品种和仓储时间不受限制；允许区内仓储的货物进行商业性简单加工；允许区内企业从事面向国内市场的大宗进口物资分拨业务；鼓励企业在区内建立保税商品展示交易市场.在外汇政策方面,区内企业可开立外汇现汇帐户,并可在境外开户；保税区内企业允许保留现汇,周转使用；区内企业不需办理出口收汇和进口付汇核销手续；区内与境内区外的所有经济交易,区内区外机构均不需办理国际收支统计申报手续；贸易项下外汇可根据项目运作需要自由汇往境外；企业年度税后利润外方所得部分经核准可自由汇往境外,其中人民币可换成外汇汇往境外；区内企业资本项目外汇专用帐户可以在注册地开立,也可以在注册地以外地区开立；区内企业之间以及保税区之间的交易,可以以外币计价结算,也可以以人民币计价结算.在财税政策方面,经营期在十年以上的企业,按15%缴纳企业所得税,非生产性企业享受“免一减二”的优惠,生产性企业享受“免二减三”的优惠；外商投资兴办的产品出口企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后,凡当年出口产品产值达当年企业产品产值70%以上的,按10%的税率征收企业所得税；外商投资兴办的先进技术企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的,可延长三年减半征收企业所得税.在奖励政策方面,保税区实施特殊投资优惠,采取“以项目给土地,以效益给优惠”的灵活政策,对于投资规模大,市场前景好的工业项目,视情况给予公告地价20%—50%的优惠；引荐各界客商在保税区开展投资及其它经济合作业务,参照青岛保税区招商引资奖励办法给予实际到位资金额的%—1%奖励.。

西安高新综合保税区建设原则与初步方案

西安高新综合保税区建设原则与初步方案西安高新综合保税区规划建设原则与初步方案西安高新综合保税区控制性规划与建设方案通过三次专题会议讨论，形成以下初步原则与初步方案：一、功能定位及建设要求：西安高新综合保税区建设要遵循“统筹规划，分步实施，满足三星，兼顾发展”的理念，按照“一流、科学、实用、超前”的原则进行规划与建设。

一流，即在软硬件环境，以及信息化建设上要在国内综合保税区中处于一流水平，要和西安高新区建设世界一流科技园区相匹配，成为承载海内外电子信息龙头企业的聚集区；科学，即要吸取苏州工业园、苏州高新区等外地综合保税区多年发展的经验和教训，对物流、信息流、运行管理方面进行科学的规划、设计，保证运行成本最低，满足可持续发展需要；实用，即在功能定位、布局安排、土地集约利用等方面，体现出实用、高效、集约的原则；超前，即要使西安高新综合保税区成为聚集海外电子信息类产业高端资源的重要阵地，不仅要满足三星电子存储芯片项目及配套项目的需求，还要为未来承载其他项目做好充分准备。

二、控制性规划：综合保税区的总体规划和控制性规划及未来发展预留地（综合保税区西面，面积为3平方公里左右）规划方案，要特别重视综合保税区内外的交通衔接和组织，功能区布局，以及水、电、气等配套设施承载力，对其进行合理规划，在满足当前需求的同时，为未来发展做好准备。

三、综合办公楼：综合办公楼位置确定于综合保税区主卡口东面，建筑面积35000平方米左右，由一栋主楼和2层裙楼组成。

综合办公楼要能够代表西安建设国际化大都市，西安高新区建设世界一流园区的形象，并要有一定的体量，成为西安高新综合保税区的标志性建筑。

报关报检大厅建筑面积控制在6000平方米以内，采用网架结构进行设计，保证大厅空间。

裙楼应先行启动，确保明年6月30日投入运行，具备封关运行的条件。

四、查验场地：占地面积约6万平方米。

同时，将当前规划区域以南的规划道路和保税仓库作为未来查验场地预留区域，确保查验场地在未来运行中不存在先天性缺陷，能够满足未来发展需要。

综合保税区建设标准

综合保税区建设标准综合保税区是一个经济特区，通过特殊的税务和贸易政策，吸引外国投资者在该区域内设立企业和进行贸易活动。

综合保税区的建设标准是为了确保该区域的经济、环境和社会的可持续发展，同时也是保证区域内企业的合规经营和国际竞争力的重要要求。

以下将围绕综合保税区建设标准展开讨论。

首先，综合保税区的建设标准可从法律法规、税收优惠、关务便利、物流和基础设施等方面来考虑。

在法律法规方面，保税区应符合国家相关法律法规的规定，并且可根据实际情况进行适度的调整和完善。

此外，应制定综合保税区建设管理办法，明确区域内的企业准入条件和运营规范。

其次，税收优惠是综合保税区的核心政策之一。

建设标准中应明确综合保税区享受的税收优惠范围和期限，并严格依法执行。

税收优惠政策可以包括减免企业所得税、增值税、关税等，以吸引投资者和企业在该区域内设立企业。

同时，为了防止税收优惠被滥用，建设标准还应包括税收监管措施，确保企业的合规经营和税收透明度。

关务便利也是综合保税区建设标准的重要方面之一。

建设标准中应明确关务手续的简化和加速，并提供一站式服务，以方便企业的进出口业务。

为了提高清关效率，应推行现代化的关务管理系统，并加强与海关、边检、检验检疫等相关部门的合作和信息共享。

此外，物流和基础设施建设也是综合保税区建设标准不可或缺的内容。

保税区应提供完善的物流设施和高效的物流服务，以满足企业的仓储、配送和运输需求。

同时，保税区的基础设施建设也是至关重要的，包括道路、桥梁、电力、供水、通信等方面的建设，以支持企业的正常运营和发展。

另外，综合保税区的建设标准还应考虑环境保护和社会责任。

建设标准中应明确保税区企业的环境保护责任和相应的法律法规要求，并加强环境监测和治理措施，确保企业的环保合规。

此外，保税区企业应承担社会责任，推动和支持当地社会经济的发展，促进就业和可持续发展。

最后，综合保税区建设标准的制定和实施需要政府、企业和相关部门的共同努力。

西安综合保税区简介

西安综合保税区简介随着全球经济一体化进程的加速，现代物流日益成为影响对外贸易乃至整个国家和地区经济高速发展的主要因素。

为充分发挥西安的产业优势、地域优势、交通优势、人文优势，作为新一轮西部大开发和关天经济区发展的重点城市，西安已经成为陇海兰新经济带的龙头，在西安实施建设国际化大都市的宏观背景下，建设一个外向型经济发展的窗口迫在眉睫。

申请设立西安综合保税区是陕西省、西安市加大对外开放力度，增强经济外向度，调整产业结构，转变经济发展方式，提升现代服务业发展水平的重要举措和有力抓手，是中央深入实施西安大开发战略和国家层面打造内陆型经济开发开放高地的创新举措。

2011年2月14日，国务院正式批复设立西安综合保税区（国函〔2011〕17号），是目前西北地区唯一的综合保税区。

西安综合保税区位于西安国际港务区核心位置，按照“总体规划、分步实施”的开发模式建设实施。

总体规划用地6.17平方公里，东至西韩公路、南到潘骞路、西邻港务大道，北接秦汉大道。

西安综合保税区整合了海关所有特殊监管区域的功能政策，集保税区、出口加工区、保税物流园区功能于一身，具有口岸、物流、加工三大主要功能，具体功能包括保税仓储物流，国际采购、分销和配送，国际中转，对外贸易，售后服务，商品展示，保税加工、研发、制造，口岸作业及经海关批准的其他业务功能等，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊监管区域。

西安综合保税区是西安国际港务区打造内陆港的重要依托平台，借助其保税物流、保税加工和口岸功能，与西安铁路集装箱中心站、西安公路港两个核心平台的强大运力有效叠加，将实现港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接的大通关目标。

西安综合保税区是陕西打造对外开发开放的战略高地和西安建设国际化大都市的先导区。

西安综合保税区将使陕西、西安如沿海省份、城市一样具有对外开放的基础条件和承接国际产业转移的必备环境，将大大提升陕西、中国西部出口产品层级，促进进出口产品结构从资源性产品向加工型产品转变，从粗加工产品向精加工产品转变，从低附加值产品向高附加值产品转变，最终形成一批在国际市场有竞争力的品牌企业和产品，不断优化产业结构，壮大外向型经济，助推陕西、西安加快经济发展方式的转变。

西安高新区规划介绍

一期规划的主要特点：

1）规划目标：建设一个高科技、高环境、高效益的现代化产业园区（以产业为主体，科、工、贸相结合的新型综合区） 2）规划就业人数：2.8万人—3.3万人 3）规划积面：2.7 km2 4）一区四园的行政规划格局 5）配套齐全、功能完善的单核多功能的规划结构； 6）功能分区明确：北部是产业区、南部为综合配套区；北部产业园以中心花园为中心，周围布置有行政管理、金融商务、孵化研发、工业生产项目用地；路网为T字结构，将货运车流限制在由北、西、南三个方向出入区域；南部综合配套区以高新公园为中心，布置有居住小区、别墅区、中学、小学、幼儿园、门诊医院、研发、办公等项目

根据西部大开发的特点，陕西省把高新技术产业摆在调整经济结构、发展四大特色经济的首位，决定把“一线两带”（陇海铁路和宝潼高速公路线以及国家级关中高新技术产业开发带和国家级关中星火产业带）建成西部大开发的技术创新基地和高新技术产业化基地。西安高新区作为关中高新技术产业开发带的核心，对陕西实施“一线两带”具有战略意义。从区域条件来看，西安高新区在全国高新产业发展布局中占据了良好的位置。
初步形成了一个以发展科技产业为主，文化教育、居住生活、休闲娱乐等配套功能完善的现代科技城区。

高新区道路系统为棋盘式路网格局，在东、西、北方向与太白南路、南二环等城市主干连接，交通方便。区内主要道路宽度为60米、40米，次要道路为30米、20米。截止2002年年底已建成 96KM道路。在城市道路下同步规划建设给水、雨水、污水、电力、电信、天然气、热
1）规划目标：在大力发展高新技术产业的同时，注重综合开发，逐步把高新区建设成经济繁荣、功能齐全、环境优美、有自己文化技术特色的高品质、高效能产业区。 2）功能分区明确，突出产业形象。 3)两条轴线的布局形式：以团结南路为轴线布局的产业区和以高新路为轴线布局的商务、研发、生活区。 4）注重带状绿地的规划。 5）产业区中道路间隔变大，企业用地分割弹性较大 6）居住形式由一期居住200户的居住小组团转变为居住1500-3000户的居住小区。 7）注重商业、金融、商务的发展。